安全生產(chǎn)管理實務(wù)

安全生產(chǎn)管理實務(wù)安全生產(chǎn)管理實務(wù)安全生產(chǎn)管理實務(wù)主要內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理實務(wù)

職業(yè)衛(wèi)生

安全生產(chǎn)管理理論課前思考：在企業(yè)里1、安全和生產(chǎn)兩者關(guān)系是否明確？2、安全和健康是否日常工作的一部分？3、員工在作業(yè)現(xiàn)場遵守安全規(guī)程？4、員工有識別危險和報告隱患、整改隱患的能力？5、員工能否正確使用安全工作中的工具、勞護(hù)用品和設(shè)備？我國安全生產(chǎn)的形勢

近年來，全國生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢依然十分嚴(yán)峻，事故總量仍然很大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命健康財產(chǎn)安全造成重大損失，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責(zé)任不落實等突出問題。嚴(yán)峻的局面多年來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，安全問題也是一個老、大、難的問題。當(dāng)下我國年死亡人數(shù)達(dá)到7萬多。是先進(jìn)生產(chǎn)國家的3倍多。我國每年事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過1200億元以上，間接經(jīng)濟(jì)損失無法估量。東莞市2014年安全生產(chǎn)狀況目前我市仍處于工業(yè)化發(fā)展時期，同時又處于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期，事故總量仍然過大。過去一年東莞市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線雖然做了大量工作，但當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，死亡人數(shù)、事故數(shù)量出現(xiàn)了反彈。開展生產(chǎn)安全教育的目的只有一個

——為了安全生產(chǎn)安全第一，預(yù)防為主安全生產(chǎn)，人人有責(zé)安全生產(chǎn)，警鐘長鳴

生命是父母給予我們的，但是保護(hù)生命只能靠人類自己！

安全健康的生命是事業(yè)的保障，有了安全健康的生命，事業(yè)才有意義！關(guān)注安全關(guān)愛生命

000000000000當(dāng)把人的生命比作是“1”時，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”還有什么意義呢？注冊安全主任：負(fù)有歷史的使命。承擔(dān)人命關(guān)天的職責(zé)。是安全管理學(xué)科的專才。注冊安全主任培訓(xùn)的內(nèi)容1、安全法律知識。2、安全管理知識。3、安全技術(shù)知識。電氣安全知識防火防爆知識機(jī)械安全知識?；饭芾碇R職業(yè)衛(wèi)生知識安全生產(chǎn)管理概述安全生產(chǎn)管理基本概念第一節(jié)現(xiàn)代安全管理理論第二節(jié)安全生產(chǎn)管理基本概念一、安全、本質(zhì)安全

(一)安全泛指沒有危險、不出事故的狀態(tài)安，無危則安全，無缺則全系統(tǒng)工程中的安全概念，認(rèn)為世界上沒有絕對安全的事物，任何事物都包含有不安全因素，具有一定的危險性。當(dāng)危險低于某種程度時，人們就認(rèn)為是安全的。(二)本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括2方面的內(nèi)容：①失誤—安全功能②故障—安全功能

兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)?。本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界，是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。二、事故、事故隱患、危險、危險源及重大危險源伯克霍夫認(rèn)為，事故是人(個人或集體)在為實現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動過程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動暫時或永久停止、或迫使之前存續(xù)的狀態(tài)發(fā)生暫時或永久性改變的事件?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》將“生產(chǎn)安全事故”定義為：生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。----調(diào)查行為的局限性（一）事故海因里希法則

海因里希法則認(rèn)為，在1個死亡重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，29起輕傷害事故背后，有300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。揭示了一個十分重要事故預(yù)防原理：要預(yù)防死亡重傷害事故，必須預(yù)防輕傷害事故；我國在工傷事故統(tǒng)計中，按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，將工傷事故分為20類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害等。（二）事故隱患事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)和管理上的缺陷。即火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤及瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害和其他類隱患等（三）危險根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。在安全生產(chǎn)管理中，一般用危險度來表示危險的程度：式中，R——危險度F——發(fā)生事故的可能性

C——發(fā)生事故的嚴(yán)重性。

R=f（F，C）（四）危險源危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導(dǎo)致事故。qi—單元中物質(zhì)i的實際存量；Qi—物質(zhì)i的臨界量N—單元中物質(zhì)的種類數(shù)（五）重大危險源

《安全生產(chǎn)法》：重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時，如果各類物質(zhì)量滿足下式就是重大危險源：

三、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理

（一）安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全及健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。安全生產(chǎn)是從企業(yè)的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展生產(chǎn)的同時，必須保證企業(yè)員工的安全、健康和企業(yè)財產(chǎn)不受損失。

“安全權(quán)”（二）安全生產(chǎn)管理是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)的決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人及機(jī)器設(shè)備、物料環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理包括：安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理和條件管理等?，F(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論安全生產(chǎn)管理原理及原則安全生產(chǎn)管理的原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對生產(chǎn)管理中安全工作的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象及概括所得出的安全生產(chǎn)管理規(guī)律。安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動的通用原則。1.（）企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。A:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人B:安全管理人員C:工會D:企業(yè)負(fù)責(zé)人2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，對本單位的安全生產(chǎn)工作（）負(fù)責(zé)。A：主要B：全部C：全面D：部分3.人,物,環(huán)境和管理四個因素至少是相連的,就像正方形的四條邊一樣,其中一條邊變化,另外三條邊也就跟著變化.決定另外三條邊的就是（）因素。A:人B:物C:環(huán)境D:管理4.（）是生產(chǎn)經(jīng)營單位工作的先行官,是實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全的根本保證。A:安全生產(chǎn)責(zé)任制B:從業(yè)人員選用及配置C:安全教育培訓(xùn)D:安全檢查制度5.目標(biāo)管理理論認(rèn)為，生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員應(yīng)該通過（），以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位總目標(biāo)的實現(xiàn)。A：行政命令對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)B：目標(biāo)對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)C：行政手段對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)D：強(qiáng)迫命令對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)ACBAB練習(xí)題6.下列哪一項是提高人員安全素質(zhì)的主要技術(shù)方法（）？A：心理調(diào)適法B：文化力作用控制法C：激勵措施D：宣傳、教育7.海因里希事故因果連鎖理論認(rèn)為，中斷事故連鎖的進(jìn)程，就可避免事故的發(fā)生。根據(jù)這一原理，企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)以（）為中心。A：形成注重安全的良好環(huán)境B：使用無缺點(diǎn)的人C：有機(jī)器代替人進(jìn)行操作D：防止人的不安全行為、消除物的不安全狀態(tài)8.（）以下哪種說法是正確的？A：事故隱患一定是危險源B：危險源一定是事故隱患C：重大危險源一定是事故隱患D：重大事故隱患一定是重大危險源9.安全生產(chǎn)管理的基本對象是（）。A：設(shè)施設(shè)備B：物料C：企業(yè)員工D：財務(wù)10.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度的核心是（）。A：安全生產(chǎn)操作規(guī)程B：安全生產(chǎn)責(zé)任制C：職業(yè)健康安全管理制度D:安全技術(shù)管理制度

BCDDA練習(xí)題安全生產(chǎn)管理實務(wù)企業(yè)安全管理制度建設(shè)第一節(jié)傷亡事故管理第二節(jié)事故應(yīng)急救援第三節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)2.安全生產(chǎn)責(zé)任制及目標(biāo)管理3.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障4.安全生產(chǎn)投入及安全技術(shù)措施計劃5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)6.建設(shè)項目“三同時”7.安全生產(chǎn)檢查及隱患排查8.勞動防護(hù)用品管理9.女職工、未成年工特殊保護(hù)及管理10.現(xiàn)場安全管理、危險作業(yè)管理11.安全生產(chǎn)檔案安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)安全法律，法規(guī)，政策。根據(jù)企業(yè)的實際情況，運(yùn)用各種各樣的方法，制定各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度，將安全生產(chǎn)管理制度化，長期化、規(guī)范化。安全管理一定要依靠制度管理。不能用口頭指揮代替制度。企業(yè)管理制度是基于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)之下的，企業(yè)為求得利益最大化，在生產(chǎn)及經(jīng)營實踐活動中制定的強(qiáng)制性規(guī)范，表現(xiàn)為各項規(guī)定、條例等。制度必須要具有針對性。必須以科學(xué)的態(tài)度做好深入細(xì)致的調(diào)查研究，找準(zhǔn)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和盲點(diǎn)，以系統(tǒng)的和全局的意識強(qiáng)化各項制度在執(zhí)行環(huán)節(jié)的相互貫通，及時制定完善覆蓋所有崗位和經(jīng)營管理流程的制度、規(guī)程。制度必須具有實用性。制度要實實在在，切合企業(yè)管理現(xiàn)狀，適合企業(yè)管理理念，符合絕大多數(shù)管理者的行為方式。這就要求我們突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，著眼于解決實際問題。制度必須具有可操作性。制度的制定要適應(yīng)企業(yè)的實際情況。還要具體化、細(xì)化、量化，文字要通俗易懂，操作起來簡便易行，盡可能做到可以制成表格分門別類填寫打分，讓每一個員工都會使用，保證其運(yùn)用的經(jīng)常性和可檢查性，以達(dá)到預(yù)定的管理目標(biāo)。安全生產(chǎn)制度建設(shè)需要注意什么？安全生產(chǎn)制度管理制度是管理工作的工具，大部分管理工作是通過制度去實施的，制度不單應(yīng)該文字化，而且要文件化。制度的作用明確職責(zé)誰該干什么，或什么事誰干，各在其位，各司其職，各盡其責(zé)。規(guī)范行為。有序運(yùn)作。保證目標(biāo)的實現(xiàn)。企業(yè)安全規(guī)章制度落實不到位的主要原因1、管理人員理念陳舊。認(rèn)為“生產(chǎn)事故是意外事故”，導(dǎo)致在管理思想、方式上跟不上現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。2、規(guī)章制度灌輸少。在員工學(xué)習(xí)中，規(guī)章制度相對學(xué)習(xí)少，致使少數(shù)員工埋頭工作，對企業(yè)規(guī)章制度了解掌握不夠，導(dǎo)致企業(yè)規(guī)章制度落實不到位。3、管理上錯位。安全責(zé)任不能真正落實到人頭，導(dǎo)致安全規(guī)章制度落實不到位。4、不能處理好安全及效益的關(guān)系。安全工作說起來重要，但是當(dāng)遇到安全及效益發(fā)生沖突時，則不能擺正二者的關(guān)系，導(dǎo)致安全規(guī)章制度落實不到位。《廣東省安全生產(chǎn)條例》要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立基本安全生產(chǎn)制度。（第10條）第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并建立和實施下列安全生產(chǎn)制度：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)考核、獎懲制度;（二）安全生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查和專業(yè)性安全檢查制度；

（三）重大危險源辨識、監(jiān)控和隱患排查、登記、治理制度；（四）安全生產(chǎn)資金投入和設(shè)備、設(shè)施保障制度；

(五）具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度以及危險作業(yè)管理制度；（六）安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和持證上崗制度；（七）勞動防護(hù)用品配備和使用管理制度以及職業(yè)健康措施保障制度;（八）事故報告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；（九）安全生產(chǎn)管理臺賬、檔案制度。制度的制定（1）程序：成立編寫組收集標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查情況進(jìn)行危險識別擬文向下征求意見向上審批定稿成文。按企業(yè)自身的特點(diǎn)分層次、分類別、制定?；疽?1）依法制定、結(jié)合實際2）有章可循3）科學(xué)合理4）簡明扼要5）不斷改進(jìn)。主管生產(chǎn)必須主管安全，不可免責(zé)。（2）編寫要點(diǎn)安全生產(chǎn)制度的編寫重點(diǎn)在于對安全防范的預(yù)前性，對可能出現(xiàn)問題的崗位進(jìn)行細(xì)致的分析，假設(shè)問題所在處，設(shè)定解決問題人力支持、技術(shù)支持、設(shè)備支持、資金支持、環(huán)境支持等條件。明確“誰干什么”并讓責(zé)任者知道自己的職責(zé)。明確“怎樣干”，對操作者有指導(dǎo)性。明確縱向的上下級負(fù)責(zé)關(guān)系，橫向配合關(guān)系。（3）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度的具體要求崗位責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要管理部門職責(zé)。工人的安全生產(chǎn)職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全承諾：企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)通過以身作則的個人安全行為，體現(xiàn)出良好的領(lǐng)導(dǎo)行為和組織行為，使員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全工作的示范性，感悟到自身做好安全工作的必要性。堅信所有的傷害、安全和環(huán)境事故都是可以避免的。因此目標(biāo)是：零傷害、零事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)重要性？如何達(dá)成領(lǐng)導(dǎo)安全承諾的和實施？領(lǐng)導(dǎo)安全管理是一個自上而下的過程，高層領(lǐng)導(dǎo)個人的承諾、領(lǐng)導(dǎo)力和推動力從根本上決定了安全工作的成功；安全文化實際上體現(xiàn)的是“一把手”思想，各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，是履行自身安全職責(zé)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建安全文化的一個重要部分；領(lǐng)導(dǎo)是落實安全管理原則的具體體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)的最低標(biāo)準(zhǔn)就是員工的最高要求。提供安全的工作環(huán)境，使員工免受傷害；公開征詢員工相關(guān)方的意見，關(guān)注他們的期望和要求，坦誠公布健康、安全及環(huán)保業(yè)績；堅持預(yù)防為主，提供必要的人力、物力和財力，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)實施的七個帶頭：

帶頭宣貫安全理念

帶頭遵守安全規(guī)章制度

帶頭制定實施個人安全行動計劃

帶頭開展行為安全審核

帶頭講授安全課

帶頭開展安全風(fēng)險識別

帶頭開展安全經(jīng)驗分享活動全員參及：全員參及可以提供機(jī)會給員工表達(dá)他們對安全及健康方面的承諾；不僅對自己，還包括對其他員工，做到三不傷害（不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害）。全員參及對企業(yè)的安全管理意義重大。員工參及是企業(yè)安全管理的職責(zé)：企業(yè)安全管理是以人為本和系統(tǒng)的安全管理。身在生產(chǎn)第一線的員工，能夠直接接觸及工作相關(guān)的各種危險，因此員工是安全保護(hù)體系中的優(yōu)先群體。群體決策能集思廣益。員工更能自愿支持和執(zhí)行企業(yè)制定的決策和規(guī)章制度。當(dāng)員工受到鼓勵提出自己的建議，并被采納時，員工會有一種“主人翁”感覺，從而提高員工的積極性和自覺性。為什么需要員工參及？全員參及是倡導(dǎo)一種安全文化：全員承諾：說到做到，安全絕不妥協(xié)全員責(zé)任：區(qū)域責(zé)任劃分不留死角，責(zé)任到人全員查核：發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患，隱患無處可藏全員培訓(xùn)：提升員工安全意識、安全知識和安全技能全員調(diào)查：挖掘根源，作危險預(yù)先分析，識別風(fēng)險，員工行使安全的權(quán)利1、要三全：全員參及、全過程控制、全方位展開。2、不能采取約束人的行為取代法律規(guī)定的生產(chǎn)條件。3、操作規(guī)程、內(nèi)容不能只明確“不準(zhǔn)干什么”，“不準(zhǔn)怎么干”而應(yīng)明確“怎么干”不留有“想當(dāng)然、自由發(fā)揮”的余地。4.操作規(guī)程應(yīng)當(dāng)具有很強(qiáng)的強(qiáng)制性。是標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化的管理。制度的實施1、教育先行，有章必循。通過教育：讓每個人都有；我要管安全生產(chǎn)的要求；也有我會管安全的能力。2、檢查督促嚴(yán)格執(zhí)行。安全生產(chǎn)制度比一般的制度有更強(qiáng)的強(qiáng)制性。3、違章必究，獎懲結(jié)合。規(guī)章制度制定的一些方法1、公開征集意見，群策群力，各出奇謀。不要小看那些文化水平低的生產(chǎn)工人，沒文化不等于沒有知識，更不等于沒有智慧。2、自上而下，自下而上，反復(fù)研究。安全規(guī)章制度落實不到位應(yīng)采取的對策一、要加大制度的宣傳貫徹力度。企業(yè)發(fā)展過程中形成的一種新的管理思想和理論，其核心是培養(yǎng)員工的安全價值觀。進(jìn)一步提高全員遵章守紀(jì)的自覺性，從而達(dá)到思想統(tǒng)一、服從指揮、自我管理、工作安全高效的目的。二、要強(qiáng)化制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。增強(qiáng)員工執(zhí)行制度意識，提高職工管理素質(zhì)，必須要堅持不懈地抓好培訓(xùn)引導(dǎo)工作，正確的、先進(jìn)的思想意識能夠推動企業(yè)發(fā)展，而消極的、落后的思想意識則阻礙企業(yè)發(fā)展。三、要加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，是保證制度貫徹落實的重要手段。要建立健全制度執(zhí)行督辦制度，定期不定期開展各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查制度是否健全。四、培養(yǎng)企業(yè)安全文化，促進(jìn)規(guī)章制度落實。企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一部分，是指企業(yè)的安全理念、安全意識、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全設(shè)施、安全監(jiān)督以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、規(guī)章制度的總和；具有導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵功能和教育功能。五、在執(zhí)行制度養(yǎng)成上下工夫。制度是為了規(guī)范某種行為而作出的規(guī)范性要求，而落實好這些要求，需要執(zhí)行者養(yǎng)成長期、自覺的執(zhí)行意識。因此，加強(qiáng)執(zhí)行制度的養(yǎng)成教育也是我們抓制度落實的一個重要方面。必要性

《安全生產(chǎn)法》第四條中規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！背浞终f明了安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”，就是在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。安全生產(chǎn)責(zé)任制及目標(biāo)管理建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求

必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策方針的要求；及本單位管理體制協(xié)調(diào)；符合本單位、部門、班組、崗位實際，明確具體可操作；有專門機(jī)構(gòu)和人員保障；同時建立監(jiān)督、檢查制度，群眾監(jiān)督，真正落實。安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容一是縱向方面，即從上到下所有類型的人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立責(zé)任制時，可首先將本單位從負(fù)責(zé)人一直到崗位工人分成相應(yīng)的層級；然后結(jié)合本單位的實際工作，對不同層極的人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。二是橫的方面，即各職能部門（包括黨、政、工、團(tuán)）的安全生產(chǎn)職責(zé)。在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制時，可按照本單位職能部門設(shè)置，分別對其在安全生產(chǎn)中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)作出規(guī)定。權(quán)責(zé)利正三角責(zé)

權(quán)

利在安全生產(chǎn)責(zé)任制縱的方面至少應(yīng)包括以下幾種人員：1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人；2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)工作；3.職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；其他工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好有關(guān)安全生產(chǎn)工作；4.班組長全面負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)，是安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度的直接執(zhí)行者；5.崗位工人對本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，考試合格并取得操作資格證書方可上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容管生產(chǎn)必須同時管安全，

負(fù)責(zé)生產(chǎn)必須同時負(fù)責(zé)安全。不可以說企業(yè)的一把手負(fù)責(zé)生產(chǎn)，副手負(fù)責(zé)安全。有了問題首先找企業(yè)的第一把手。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對企業(yè)的安全負(fù)全面責(zé)任。分級管理，誰負(fù)責(zé)這一部份生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)這一部份安全。安全目標(biāo)管理的概念

安全目標(biāo)管理就是在一定的時期內(nèi)（通常為一年），根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理的總目標(biāo)，從上到下地確定安全工作目標(biāo)，并為達(dá)到這一目標(biāo)制訂一系列對策、措施，開展一系列的計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、激勵和控制活動。安全目標(biāo)管理的實施過程可分為四個階段：

1、安全管理目標(biāo)的制定

2、建立安全目標(biāo)體系

3、安全管理目標(biāo)的實施

4、目標(biāo)的評價及考核安全目標(biāo)管理的特點(diǎn)：安全目標(biāo)管理是重視人，激勵人，充分調(diào)動人的主觀能動性的管理（管理的三層境界）重視人以人為本激勵人調(diào)動人的主觀能動性安全目標(biāo)管理是系統(tǒng)的、動態(tài)的管理

要制定一個既先進(jìn)又可行的整體安全目標(biāo)，即安全管理的總體目標(biāo)。

為了實現(xiàn)系統(tǒng)的整體安全目標(biāo)，必須做好以下工作：總目標(biāo)要自上而下地層層分解，制定各級、各部門直到每個職工的安全目標(biāo)。要重視對目標(biāo)成果的考核及評價。要重視目標(biāo)實施過程的管理和控制。廠部科室、車間班組個人企業(yè)安全目標(biāo)科室、車間安全目標(biāo)保證對策措施班組安全目標(biāo)個人安全目標(biāo)分解分解分解具體化自上而下層層展開自下而上層層保證保證對策措施保證對策措施保證對策措施具體化具體化安全目標(biāo)體系圖

實施安全目標(biāo)管理的意義？

有利于貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。有利于從根本上調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性。有利于改善職工的素質(zhì)，提高企業(yè)安全管理水平。有利于安全管理工作的全面展開及現(xiàn)代安全管理方法的推廣和應(yīng)用。安全目標(biāo)管理的分類

（1）按安全管理的領(lǐng)域分類

安全文化目標(biāo)管理安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

安全教育目標(biāo)管理

安全檢查目標(biāo)管理按安全管理的領(lǐng)域分類（2）按安全管理的職能分類安全目標(biāo)決策安全目標(biāo)組織安全目標(biāo)協(xié)調(diào)安全目標(biāo)監(jiān)督安全目標(biāo)控制安全目標(biāo)計劃按安全管理的職能分類（3）按安全管理的層次分類

高層安全目標(biāo)管理中層安全目標(biāo)管理基層安全目標(biāo)管理

按安全管理的層次分類（4）按安全目標(biāo)管理的實現(xiàn)期限分類長期安全目標(biāo)管理中期安全目標(biāo)管理短期安全目標(biāo)管理的實現(xiàn)期限分類按安全目標(biāo)管理總體目標(biāo)（企業(yè)總安全目標(biāo)）（1）各類工傷事故指標(biāo)（2）工傷事故造成的經(jīng)濟(jì)損失指標(biāo)（3）塵、毒、噪聲等職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)合格率（4）日常安全管理工作指標(biāo)目標(biāo)項目可以包括下列各個方面：工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計數(shù)據(jù)；企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃和安全工作的現(xiàn)狀；企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件

通過調(diào)查分析評價，還應(yīng)確定出需要重點(diǎn)控制的對象，一般有如下幾個方面：三點(diǎn)控制：危險點(diǎn)危害點(diǎn)事故多發(fā)點(diǎn)三類控制危險作業(yè)特種作業(yè)特種作業(yè)人員參考《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》-總局30號令動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)風(fēng)險分析、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)、盲板抽堵只有近幾年統(tǒng)計數(shù)據(jù)的目標(biāo)項，可以以其平均值作為起點(diǎn)目標(biāo)值。對于不同的目標(biāo)項目，確定目標(biāo)值時有三種不同的情況：

對于日常安全管理工作的目標(biāo)值，可以結(jié)合對安全工作的考核評價加以確定，也就是把安全工作考核評價的指標(biāo)作為安全管理工作的目標(biāo)值。（安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施技術(shù)、安全培訓(xùn)、安全檢查、安全隱患整改、安全生產(chǎn)檔案）對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較齊全的目標(biāo)項目（如千人死亡率、千人重傷率等）可以利用回歸分析等數(shù)理統(tǒng)計的方法進(jìn)行定量的預(yù)測。千人死亡率=死亡人數(shù)平均職工人數(shù)X103千人重傷率=重傷人數(shù)平均職工人數(shù)X103制定對策措施①組織、制度；②安全技術(shù)；③安全教育；④安全檢查；⑤隱患整改；⑥班組建設(shè)；⑦信息管理；⑧競賽評比、考核評價；⑨獎懲；⑩其他。制定對策措施應(yīng)該抓住重點(diǎn)，一般來說，可以從下列各方面進(jìn)行考慮：自我管理、自我控制

為了搞好這一階段的自我管理、自我控制，可以采取下面兩項措施：安全目標(biāo)對策措施（p）實施（D）檢查（C）處理（A）單位負(fù)責(zé)人實施進(jìn)度（月）單位負(fù)責(zé)人檢查結(jié)果（月）單位負(fù)責(zé)人處理結(jié)果遺留問題12……1212……12編制安全目標(biāo)實施計劃表安全目標(biāo)實施計劃表

PDCA循環(huán)法：P：分析存在問題，分析各種影響因素或原因，找出主要影響因素，針對主要原因制定措施計劃。D：執(zhí)行、實施所制定的計劃、方案。C：檢查計劃執(zhí)行結(jié)果A：總結(jié)評估，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，制定或修改工作規(guī)程、檢查規(guī)程及有關(guān)制度，把未處理或出現(xiàn)新問題轉(zhuǎn)入下一個PDCA循環(huán)中目標(biāo)考評的方法給各目標(biāo)項目打分綜合評價確定各目標(biāo)項目得分比重目標(biāo)考評一般采用打分法，其步驟如下：獎懲正激勵機(jī)制——獎。負(fù)激勵機(jī)制——罰。好人必獎，好事必?fù)P。壞人不能讓他得勢，壞事不可讓他成風(fēng)。獎罰必須及時，到位。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的組織保障生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員超過100人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。除上述三類高風(fēng)險以外且從業(yè)人員在100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以不設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)。具體由生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實際情況自行確定。礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員超過100人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須配備專職的安全生產(chǎn)管理人員除上述三類高風(fēng)險單位以外且從業(yè)人員在100人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以配備專職的安全生產(chǎn)管理人員，也可以只配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員，還可以委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位依法和根據(jù)本單位的具體情況，委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)時，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置安全管理組織（二）管理方式直線制職能制直線職能制安全管理組織1.直線制

廠長車間主任2車間主任3班組長1班組長2班組長3車間主任1安全指令1.直線制優(yōu)點(diǎn)：管理結(jié)構(gòu)簡單，安全管理費(fèi)用低，指揮命令關(guān)系清晰、統(tǒng)一、決策迅速。缺點(diǎn)：安全管理工作往往顯得比較簡單和粗放，成員之間的橫向聯(lián)系差。安全管理組織2.職能制

廠長安全科安全組車間主任班組長安全管理組織2.職能制優(yōu)點(diǎn)：專業(yè)管理者只負(fù)責(zé)一方面工作，有利于發(fā)揮安全管理人才的作用，使安全管理工作做得更細(xì)致、深入，安全職能的作用發(fā)揮。缺點(diǎn)：“上頭千條線，下邊一根針”，容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，削弱統(tǒng)一指標(biāo)。

安全管理組織2.直線職能制

廠長經(jīng)理安全處安全科二級廠長經(jīng)理車間主任安全組工段、班組長安全生產(chǎn)委員會安全管理組織3.直線職能制優(yōu)點(diǎn)：各級行政負(fù)責(zé)人有相應(yīng)的安全職能機(jī)構(gòu)作為助手，因而能對本部門的安全生產(chǎn)進(jìn)行有效地組織和指揮。缺點(diǎn)：由于各專業(yè)職能機(jī)構(gòu)觀察處理問題角度不同，彼此會產(chǎn)生矛盾，如果處理不好，就會妨礙安全管理工作的順利進(jìn)行。

安全管理組織4.專職的安全管理機(jī)構(gòu)（1）安全生產(chǎn)管理委員會（2）勞動保護(hù)監(jiān)督檢察委員會（3）防火安全委員會（4）安全技術(shù)處（科、部）（5）工業(yè)衛(wèi)生處（部）（6）消防隊（義務(wù)消防組織）安全管理組織安全生產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金，以改善安全設(shè)施，更新安全裝備、器材、儀器和其他安全投入。以保證達(dá)到法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任。安全投入資金主要用于：安全技術(shù)措施工程，如防火、通風(fēng)；購置安全設(shè)備、器材、裝備、儀器儀表及其維護(hù)；重大安全課題研究；配備勞動防護(hù)用品；安全教育培訓(xùn)；應(yīng)急救援預(yù)案；其他。安全技術(shù)分類防止事故發(fā)生的安全技術(shù)

1、消除危險源

2、限制能量或危險物質(zhì)

3、隔離

4、故障—安全設(shè)計

5、減少故障和失誤

減少事故損失的安全技術(shù)

1、隔離

2、個體防護(hù)

3、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)

4、避難及救援

安全技術(shù)分類www.全民安全.cn要我安全我要安全我會安全安全生產(chǎn)教育制度安全教育的目的：（1）使每個員工都具備良好的安全素質(zhì)并得到不斷的提高。（2）避免由于對安全的忽視或無知而產(chǎn)生的不安全行為，減少人為失誤而導(dǎo)致的事故。安全教育的內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)思想意識教育（2）安全生產(chǎn)知識技能教育（3）安全生產(chǎn)管理安全教育的形式：（1）新工人入廠三級安全教育（2）變換工種或離崗后復(fù)工的教育（3）變動生產(chǎn)條件時的安全教育（4）特種作業(yè)人員安全教育（5）企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的安全教育（6）企業(yè)其他職能管理部門和生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、班組長的安全教育（7）危險化學(xué)品企業(yè)中從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸（包括駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員）使用危險化學(xué)品或處置廢棄危險化學(xué)品活動的人員的安全教育。（8）經(jīng)常性安全教育

www.全民安全.cn特種作業(yè)人員管理年齡滿18周歲.身體健康,無防礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和身體缺陷.初中(含初中)以上文化程度,具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識,參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格.符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件.www.全民安全.cn特種作業(yè)人員管理建立特種作業(yè)人員檔案持證上崗（培訓(xùn)、考核，領(lǐng)證）加強(qiáng)教育定期復(fù)訓(xùn)（3年復(fù)審一次，安監(jiān)發(fā)證部門）建設(shè)項目“三同時”制度“三同時”定義指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改建項目（工程）和引進(jìn)的建設(shè)項目，其勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必須及主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查是為了及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除不安全因素，推動安全生產(chǎn)有效管理方法。安全生產(chǎn)檢查不是管理者和生產(chǎn)操作者對立行為，是安全管理者對生產(chǎn)操作者的服務(wù)和指導(dǎo)。1、及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，防止事故的發(fā)生。2、了解整體安全狀況，為改善安全管理提供充足的信息依據(jù)。安全生產(chǎn)檢查不是管理者和生產(chǎn)操作者對立行為，不是玩貓捉老鼠的游戲，是安全管理者對生產(chǎn)操作者的服務(wù)和指導(dǎo)。安全生產(chǎn)檢查目的檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)1、建立檢查制度、明確檢查職責(zé)2、制定檢查計劃、編制檢查表3、檢查的執(zhí)行檢查工作一定要到位，不能走過場，不能有絲毫大意，不能放過任何小問題，不能放過任何違章行為。人、機(jī)、物、環(huán)境都不能放過。安全檢查的內(nèi)容查思想。其核心是檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn)查現(xiàn)場、查隱患查管理、查制度查整改情況安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容作業(yè)場所，生產(chǎn)設(shè)備安全設(shè)施的安全狀況及危險有害因素的狀況。人員的操作狀況：查找違章操作和違反紀(jì)律行為。安全管理的狀況。針對查出來的問題進(jìn)行跟蹤追查，一查到底。安全生產(chǎn)檢查的形式崗位日常檢查。安全生產(chǎn)管理人員日常巡查。定期綜合性安全大檢查。專項安全檢查。季節(jié)性安全檢查。隱患整改的跟蹤檢查。安全檢查表檢查表是檢查工作的有效工具和手段通過標(biāo)準(zhǔn)表格可以防止檢查工作中的疏漏明確責(zé)任：如查到有不安全行為，要違章人員在檢查表上簽字確認(rèn)。檢查表的種類（1）廠級用表（2）車間用表（3）崗位用表（4）專項用表檢查表的特性

1、全面性2、直觀性3、廣泛性4、靈活性檢查表的要素:①序號②對象③項目④檢查方法及標(biāo)準(zhǔn)⑤檢查結(jié)果⑥檢查時間⑦檢查者和被查者簽名⑧備注。安全生產(chǎn)檢查——總結(jié)沒有發(fā)生事故不等于沒有隱患，沒有隱患才能杜絕事故的發(fā)生。把隱患從源頭和苗頭堵住。隱患整改1、隱患整改三定:①定人②定整改措施③定整改期限整改隱患資金也屬于安全生產(chǎn)資金投入2、隱患整改五不推:①個人能做到的不往班組推②班組能做到的不往工段推③工段能做到的不往車間推④車間能做到的不往廠部推⑤廠能做到的不推給政府主管部門勞動防護(hù)用品管理制度

勞動保護(hù)用品是指在勞動過程中能夠?qū)趧诱叩娜松砥鸨Ｗo(hù)作用，使勞動者免遭或減輕各種人身傷害或職業(yè)危害的各種用品。勞動保護(hù)用品分類（一）按勞動防護(hù)用品防護(hù)性能分兩大類

1.特種勞動防護(hù)用品在國家安監(jiān)總局1號令第四條中規(guī)定：“特種勞動防護(hù)用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布。”在國家按監(jiān)總局2005年10月發(fā)布的《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志實施細(xì)則》的特種勞動防護(hù)用品目錄中，將特種勞動防護(hù)用品分為6大類：

勞動保護(hù)用品分類（一）按勞動防護(hù)用品防護(hù)性能分兩大類

1.特種勞動防護(hù)用品

（1）頭部用具類（2）呼吸用具類（3）眼（面）用具類（4）防護(hù)服類（5）防護(hù)鞋類（6）防墜落護(hù)具類。2.一般勞動防護(hù)用品未列入特種勞動防護(hù)用品目錄的勞動防護(hù)用品為一般勞動防護(hù)用品。如一般的工作帽、棉帽、風(fēng)鏡、防寒耳罩、工作服、毛巾、手套、水鞋、雨衣、防寒服等。勞動保護(hù)用品分類1.頭部防護(hù)用品2.呼吸器官防護(hù)用品3.眼面部防護(hù)用品4.聽覺器官防護(hù)用品5.手部防護(hù)用品6.足部防護(hù)用品7.軀干防護(hù)用品8.護(hù)膚用品。（二）按勞動防護(hù)用品防護(hù)部位分類勞動防護(hù)用品管理按國家的規(guī)定企業(yè)在生產(chǎn)過程中有什么樣的職業(yè)危害，就要依法配備，使用相對應(yīng)的勞動防護(hù)用品。嚴(yán)令禁止無保護(hù)的危險作業(yè)和無保護(hù)的職業(yè)危害作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督，教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴，使用。購買，驗收，保管，發(fā)放，使用，更換，報廢，納入安全生產(chǎn)管理制度。勞動防護(hù)用品采購、發(fā)放，使用的管理要求采購定點(diǎn)生產(chǎn)許可證或生產(chǎn)批準(zhǔn)書。檢驗合格證。安監(jiān)證。一標(biāo)志-LA勞安標(biāo)志（三證一標(biāo)志）發(fā)放保質(zhì)，足量。不得發(fā)錢代替發(fā)勞動防護(hù)用品。不得降低防護(hù)等級發(fā)放使用勞動防護(hù)用品。不得采用代用品。使用沒有正確使用，佩戴，勞動防護(hù)用品的不得上崗作業(yè)。進(jìn)入作業(yè)場或操作前，要檢查勞動防護(hù)用品是否合符規(guī)定。使用，佩戴是否正確。進(jìn)入作業(yè)場后，或操作過程中，不得脫卸。定期對勞動防護(hù)用品進(jìn)行檢驗，清理，保養(yǎng)，更換。不得把勞動防護(hù)用品當(dāng)作生活用品使用。不符合要求的勞動防護(hù)用品該報廢的報廢。女職工、未成年工特殊保護(hù)及管理1、女職工特殊勞動保護(hù)（１）保護(hù)的意義（２）保護(hù)的內(nèi)容２、未成年工的特殊保護(hù)（１）概念：是指年齡已滿１６周歲未滿１８周歲的勞動者。（２）保護(hù)的內(nèi)容３、未成年工的健康檢查及登記管理現(xiàn)場安全管理是一種最基層的具有終結(jié)性的安全管理活動。作業(yè)環(huán)境管理。設(shè)備，設(shè)施管理。行為管理。作業(yè)過程管理。企業(yè)現(xiàn)場管理5S管理日常管理工作中是否經(jīng)常遇到以下事項？

a)急等要的東西找不到，心里特別煩燥

b)桌面上擺得零零亂亂，以及辦公室空間有一種壓抑感

c)沒有用的東西堆了很多，處理掉又舍不得，不處理又占用空間

d)工作臺面上有一大堆東西，理不清頭緒

e)每次找一件東西，都要打開所有的抽屜箱柜狂翻

f)環(huán)境臟亂，使得上班人員情緒不佳

g)制訂好的計劃，事務(wù)一忙就“延誤”了

h)材料、成品倉庫堆放混亂，帳、物不符，堆放長期不用的物品，占用大量空間；等等5S起源于日本，日語的拼音均以“S”開頭，簡稱5S。整理（SEIRI）整頓（SEITON）清掃（SEISO）清潔（SEIKETSU）素養(yǎng)（SHITSUKE）a)整理：工作現(xiàn)場，區(qū)別要及不要的東西，只保留有用的東西，撤除不需要的東西；b)整頓：把要用的東西，按規(guī)定位置擺放整齊，并做好標(biāo)識進(jìn)行定置管理和可視制度；c)清掃：將不需要的東西清除掉，保持工作現(xiàn)場無垃圾，無污穢狀態(tài)；清掃存在危險的問題和隱患。d)清潔：維持以上整理、整頓、清掃后的局面，不斷循環(huán)制度反復(fù)查找問題、解決問題；e)素養(yǎng)：讓每個員工都自覺遵守各項規(guī)章制度，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，提高員工的安全素質(zhì)。整理

將工作場所任何東西分為有必要的及不必要的。

把必要的東西及不必要的東西明確地、嚴(yán)格地區(qū)分開來。

不必要的東西要盡快處理掉。目的：●騰出空間，空間活用●防止誤用、誤送●塑造清爽的工作場所整理實施要領(lǐng)⑴自己的工作場所(范圍)全面檢查,包括看得到和看不到的⑵制定「要」和「不要」的判別標(biāo)準(zhǔn)⑶將不要物品清除出工作場所⑷對需要的物品調(diào)查使用頻度,決定日常用量及放置位置⑸制訂廢棄物處理方法⑹每日自我檢查

整頓

對整理之后留在現(xiàn)場的必要的物品分門別類放置，排列整齊（定置目的）。

明確數(shù)量，并進(jìn)行有效地標(biāo)識（目視化管理）。目的：●工作場所一目了然●整整齊齊的工作環(huán)境●消除找尋物品的時間●減少生產(chǎn)過程中產(chǎn)生不必要的損耗整頓實施要領(lǐng)⑴前一步驟整理的工作要落實⑵流程布置,確定放置場所⑶規(guī)定放置方法、明確數(shù)量⑷劃線定位⑸場所、物品標(biāo)識清掃將工作場所清掃干凈。保持工作場所干凈、舒適的環(huán)境。消除作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患。目的：●消除贓污，保持干干凈凈、明明亮亮●穩(wěn)定品質(zhì)●減少工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的傷害清掃實施要領(lǐng)（1）建立清掃責(zé)任區(qū)(室內(nèi)、外)（2）執(zhí)行例行掃除，清理臟污（3）調(diào)查污染源,予以杜絕或隔離（4）建立清掃基準(zhǔn),工作作業(yè)規(guī)范（5）清掃作業(yè)現(xiàn)場存在的安全隱患清潔

將上面的3S實施的做法制度化、規(guī)范化，并貫徹執(zhí)行及維持結(jié)果。目的：●維持上面3S的成果，不斷循環(huán)清潔實施要領(lǐng)(1)落實前面3S工作(2)制訂考評方法(3)制訂獎懲制度，加強(qiáng)執(zhí)行(4)高層主管經(jīng)常帶頭巡查，以表重視素養(yǎng)

通過安全文化教育手段，提高全員文明禮貌水平。

培養(yǎng)每位成員養(yǎng)成良好的習(xí)慣，并遵守規(guī)則做事。

長時間的維持安全素質(zhì)的提升。目的：●培養(yǎng)具有好習(xí)慣、遵守規(guī)則的員工●提高員工文明禮貌水準(zhǔn)●營造團(tuán)體精神,提高安全素質(zhì)的養(yǎng)成素養(yǎng)實施要領(lǐng)⑴制訂服裝、儀容、識別證標(biāo)準(zhǔn)⑵制訂共同遵守的有關(guān)規(guī)則、規(guī)定⑶制訂禮儀守則⑷教育訓(xùn)練（新進(jìn)人員強(qiáng)化5S教育、實踐）⑸推動各種精神提升活動（晨會、禮貌運(yùn)動等）推行5S管理的作用提供一個舒適的工作環(huán)境；提供一個安全的作業(yè)場所；塑造一個企業(yè)的優(yōu)良形象，提高員工工作熱情和敬業(yè)精神；穩(wěn)定產(chǎn)品的質(zhì)量水平；提高工作效率降低消耗；增加設(shè)備的使用壽命減少維修費(fèi)用。推行5S管理的理由實踐證明5S推行不良，會產(chǎn)生下列不良后果。

a)影響人們的工作情緒；

b)造成職業(yè)傷害，發(fā)生各種安全事故；

c)降低設(shè)備的精度及使用壽命；

d)由于標(biāo)識不清而造成誤用；

e)影響工作和產(chǎn)品質(zhì)量。危險作業(yè)的現(xiàn)場管理特點(diǎn)---臨時性，不固定性，危險性。危險作業(yè)的現(xiàn)場管理。1、申請。2、危險辨識，危險評價。3、制定控制措施。4、審批。5、下達(dá)任務(wù)。6、準(zhǔn)備。7、作業(yè)時現(xiàn)場監(jiān)督檢查。交叉作業(yè)兩個或以上作業(yè)單位，兩套或以上人馬，在同一場所作業(yè)。容易產(chǎn)生不協(xié)調(diào)，混亂的局面。尤其是帶有危險性的交叉作業(yè)更要加強(qiáng)管理。有必要的單位主要負(fù)責(zé)人，注冊安全主任要進(jìn)行全過程監(jiān)控。安全生產(chǎn)檔案管理檔案管理的作用。1、歷史的憑證。2、決策的參考材料。3、信息的重要來源。4、處理事故，分清責(zé)任的依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位傷亡事故管理事故管理的基本任務(wù)是對事故的調(diào)查、分析、研究、報告、處理、統(tǒng)計和檔案管理等一系列工作的總稱。事故管理是企業(yè)安全管理的一項非常重要的工作，有些工作要求有很高的技術(shù)性和嚴(yán)格的政策性。搞好事故管理，對提高企業(yè)安全管理水平，防止事故重復(fù)發(fā)生，具有特別重要的意義和作用。相關(guān)法律法規(guī)1、《安全生產(chǎn)法》2、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》3、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4、《廣東省安全生產(chǎn)條例》事故的特征因果性隨機(jī)性潛伏性可預(yù)防性事故分類1、按對人體傷害程度分1）重大人身險肇事故指險些造成重傷、死亡或多人死亡事故。下列情況包括在內(nèi)，非生產(chǎn)區(qū)域、非生產(chǎn)性質(zhì)的險肇事故，雖然發(fā)生了生產(chǎn)或設(shè)備事故，但不致于引起人身傷亡事故，一般的違章行為。輕傷事故指造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。重傷事故指造成職工肢體殘缺或視覺聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙或者勞動能力有重大損失的傷害。死亡事故指生命終止。一般規(guī)定其損失工作日為6000天。第六屆國際勞工組織（ILO）統(tǒng)計會議規(guī)定造成死亡或永久全部喪失勞動能力的每起事故相當(dāng)于損失7500個工作日，這是假定死亡或者喪失勞動能力者的平均年齡為33歲，死或殘后喪失了25年的勞動時間，每年勞動時間300天。我國規(guī)定為6000個工作日按一次事故傷亡嚴(yán)重程度分按事故性質(zhì)分類（一）責(zé)任事故——指因有關(guān)人員的過失而造成的事故。（二）非責(zé)任事故——指由自然因素造成的不可抗拒、無法預(yù)測的事故，或在科學(xué)實驗活動中，因科學(xué)技術(shù)條件限制而無法預(yù)測而發(fā)生的事故。（三）破壞事故——指為達(dá)到一定目的而蓄意制造的事故。按管理因素分1）設(shè)備、工具、附件有缺陷2）防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷3）個人防護(hù)用品缺乏或有缺陷4）光線不足或地點(diǎn)及通風(fēng)不良5）無操作規(guī)程、制度或有不健全6）勞動組織不合理7）對現(xiàn)場工作缺乏指導(dǎo)或指導(dǎo)有錯誤8）設(shè)計有缺陷9）不懂操作技術(shù)10）違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律11）其他按管理因素分按職業(yè)病危害事故分1）一般事故發(fā)生急性職業(yè)病10人以下2）重大事故發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5人以下的，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下3）特大事故發(fā)生急性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以上經(jīng)濟(jì)損失評價指標(biāo)傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失指企業(yè)職工在勞動過程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟(jì)損失，包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。1）直接經(jīng)濟(jì)損失人身傷亡后所支出的費(fèi)用善后處理費(fèi)用財產(chǎn)損失價值間接經(jīng)濟(jì)損失停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值工作損失價值資源損失價值處理環(huán)境污染費(fèi)用補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用其他損失費(fèi)用經(jīng)濟(jì)損失計算方法E=E0+E1E：損失E0：直接損失E1：間接損失單位：萬元從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，通常有這樣的指標(biāo)：一元的直接經(jīng)濟(jì)損失往往伴隨著四元的間接經(jīng)濟(jì)損失，也就是1：4原則，安全上有一元的合理投入能夠有六元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。事故報告程序

1、

事故報告事故前期報告事故后續(xù)報告事故調(diào)查報告報告內(nèi)容詳細(xì)報告迅速按照報告程序逐級上報傷亡事故報告的要求傷亡事故報告的程序按國家的工傷事故報告制度的規(guī)定，企業(yè)一旦發(fā)生了人身死亡事故，必須在24小時內(nèi)上報主管部門。并應(yīng)由勞動、公安、監(jiān)管、工會、企業(yè)主管聯(lián)合組成調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查。并且跟蹤事故的繼續(xù)發(fā)展事態(tài)，隨時向上級主管部門進(jìn)行匯報。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門公安部門工會安全生產(chǎn)監(jiān)察部門勞動《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》2007年4月21日公布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》明確規(guī)定，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。同時還明確了事故報告的程序和時限。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。（1）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。（2）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；（3）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報?！渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》特別重大事故的報告發(fā)生特大事故的企業(yè)應(yīng)立即向上級主管部門上報（逐級上報，直至國務(wù)院有關(guān)部門），并于24小時內(nèi)寫出事故報告。特大事故報告包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位事故發(fā)生的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估算的損失原因分析防范及控制措施職業(yè)病事故報告1）發(fā)生職業(yè)病危害事故時，企業(yè)應(yīng)立即向所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告2）縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到職業(yè)病危害事故報告后，應(yīng)當(dāng)實施緊急報告3）特大和重大事故應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府、省級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部報告4）一般事故應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)向同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門報告5）接收遭受急性職業(yè)病危害的勞動者的首診醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報告6）報告內(nèi)容：發(fā)生的時間、地點(diǎn)、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生的原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等7）職業(yè)病危害事故發(fā)生的情況，由省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一對外發(fā)布8）任何單位和個人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報、虛報、漏報和遲報職業(yè)病事故報告事故調(diào)查特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行查。事故調(diào)查原則實事求是的原則“四不放過”的原則第三方的原則不干涉、不阻礙的原則追究事故責(zé)任堅持“四不放過”原則（1）事故原因未查清不放過；（2）事故責(zé)任人未受到處理不放過；（3）事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；（4）事故制訂切實可行的整改措施沒有落實不放過。事故調(diào)查報告的提交時限事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。事故調(diào)查報告的內(nèi)容（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。事故原因分析

1、誘發(fā)事故的主要因素勞動過程中的因素生產(chǎn)經(jīng)營管理的因素事故肇事者自身的因素事故原因直接原因間接原因主要原因直接原因和間接原因只有時間上的差別，而沒有輕重之分，直接原因不過是間接原因的征兆、一種表面現(xiàn)象。間接原因不消除，直接原因總會存在。事故原因分析步驟受傷部位、性質(zhì)起因物、致害物傷害方式不安全行為不安全狀態(tài)確定事故發(fā)生的原因事故責(zé)任分析（１）事故性質(zhì)的定性責(zé)任事故、非責(zé)任事故破壞事故（２）事故責(zé)任人責(zé)任分析直接責(zé)任人:指行為人及重大損失事故之間有直接的因果關(guān)系，是對重大損失的結(jié)果發(fā)生起決定性的作用的人員。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人:指行為人及重大損失事故發(fā)生負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人。間接責(zé)任人:行為人及重大損失事故有間接聯(lián)系事故的審批程序1）事故審批權(quán)限輕傷事故由企業(yè)、事業(yè)單位處理審批重傷事故由企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門審批（無主管部門的由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批）一次死亡1~2人的事故，按隸屬關(guān)系由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批一次死亡3~5人的事故，由縣級或縣級人民政府審批一次死亡6~9人的事故，由市人民政府審批一次死亡10~29人的事故，由省人民政府或政府委托的部門審批一次死亡30人或30人以上的事故，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批，或由國務(wù)院直接審批2）審批結(jié)案時限一般事故90天內(nèi)，特殊情況不超過180天，必須結(jié)案。1.所謂本質(zhì)安全化中本質(zhì)安全指的是設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)、工藝含有（）能夠從根本上防上發(fā)生事故的功能。A：足夠的B：內(nèi)在的C：充分的D：完善的 2.PDCA循環(huán)法中，“計劃階段，主要是制定實施目標(biāo)的具體措施”屬于哪個階段（