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文檔簡介
第四章自然資源的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考
第一節(jié)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本問題
第二節(jié)自然資源稀缺的本質(zhì)
第三節(jié)自然資源的供給與需求
第四節(jié)自然資源的價(jià)值與價(jià)格
第一節(jié)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本問題與概念
一、稀缺與經(jīng)濟(jì)決策
二、經(jīng)濟(jì)財(cái)貨與自由財(cái)貨
三、經(jīng)濟(jì)增長與社會健康
四、內(nèi)部成本與外部成本
1、稀缺——在獲得人們需要的所有產(chǎn)品、資源和勞務(wù)方面所存的局限性。嚴(yán)格的定義:與需求相比數(shù)量上的不足。經(jīng)濟(jì)學(xué)從根本上說,就是研究稀缺性以及由此帶來的一切困難問題的學(xué)問。2、經(jīng)濟(jì)決策:生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、生產(chǎn)多少、如何分配——影響到環(huán)境質(zhì)量和自然資源基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個基本點(diǎn)就是“稀缺資源的最佳配置”。即怎樣以最好的方式利用人類所擁有的稀缺資源。
3、稀缺與經(jīng)濟(jì)決策1)市場作用:
需求——減少需求(替代品、節(jié)約)資源稀缺價(jià)格上漲
技術(shù)——增加資源的可得性(技術(shù)革新、發(fā)明)供給——提高已知礦藏的有效產(chǎn)量2)政府作用:通過各種手段刺激或控制某種資源的供給,從而在價(jià)格以外影響到資源的稀缺程度。經(jīng)濟(jì)手段——免稅、征稅、補(bǔ)貼、貸款等;行政司法手段——法規(guī)、行政命令等。課堂思考:舉例說明我國資源合理開發(fā)利用中的政府宏觀調(diào)控作用1、經(jīng)濟(jì)財(cái)貨:利用稀缺的生產(chǎn)要素生產(chǎn),相對于需求而言其數(shù)量有限。此為大多數(shù)。2、自由財(cái)貨:相對于需求來說,其供給量足夠大,也不是用稀缺的生產(chǎn)要素生產(chǎn)出來的。包括人們想要的和不想要的。3、自由財(cái)貨向經(jīng)濟(jì)財(cái)貨的轉(zhuǎn)化:利用稀缺的生產(chǎn)要素移動自由財(cái)貨,或改變它們的狀況從而使其變得更為有用,那么自由財(cái)貨也可以變?yōu)榻?jīng)濟(jì)財(cái)貨。如有空調(diào)房間中的空氣,被處理凈化了的污水,以及作為建筑材料的沙子,都屬于經(jīng)濟(jì)財(cái)貨。
1、經(jīng)濟(jì)增長(economicgrowth)國民生產(chǎn)總值(GNP):某一經(jīng)濟(jì)(單位)在一年中生產(chǎn)的全部財(cái)貨和服務(wù)按當(dāng)時價(jià)格計(jì)算的市場總值。真實(shí)國民生產(chǎn)總值(realGNP):國民生產(chǎn)總值扣除通貨膨脹部分,即減去財(cái)貨和服務(wù)平均價(jià)格水平增加的那部分。人均真實(shí)國民生產(chǎn)總值:即真實(shí)國民生產(chǎn)總值除以總?cè)丝跀?shù)所得之值。如果人口增加快于經(jīng)濟(jì)增長,人均真實(shí)國民生產(chǎn)總值將減少。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展(economicdevelopment)除了人均真實(shí)國民生產(chǎn)總值(或人均收入)的提高以外,還包括:①經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化:工業(yè)比重;城市人口比重;人口年齡結(jié)構(gòu)。②消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化:生活必需品比重;耐用消費(fèi)品比重;高層次需求(如旅游、康樂)消費(fèi)比重。③共同富裕:人民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處,并且參與形成這些好處的生產(chǎn)活動。經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源的開發(fā)利用都有促進(jìn)和加速的作用?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”概念,即要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,保護(hù)資源基礎(chǔ)和環(huán)境。
3、社會健康凈經(jīng)濟(jì)福利(NEW
):即把包含在GNP中卻不能改善生活質(zhì)量的那些“起負(fù)作用”的財(cái)貨和服務(wù),以及環(huán)境污染和資源耗損貼上一種價(jià)格標(biāo)簽,然后從GNP中減去這些負(fù)因素的費(fèi)用。另一方面,某些對改善生活質(zhì)量有貢獻(xiàn),但卻末反映在GNP中的服務(wù),如家務(wù)勞動中的清掃、烹飪、維修等,也加進(jìn)NEW中。人均凈經(jīng)濟(jì)福利:NEW除以一個國家的人口數(shù)。這些指標(biāo)也考慮通貨膨脹因素加以調(diào)整。用這些指標(biāo)衡量美國1940年以來的情況,結(jié)果表明,美國人均NEW的增加僅及人均GNP增加的一半。人類發(fā)展指數(shù):聯(lián)合國發(fā)展署設(shè)計(jì),采用了三個能綜合反映經(jīng)濟(jì)福利和社會公平狀況的指標(biāo):人均期望壽命、識字率、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。1、內(nèi)部成本:由某一經(jīng)濟(jì)財(cái)貨所包含并計(jì)入市場價(jià)格的直接費(fèi)用,稱為內(nèi)部成本。任何經(jīng)濟(jì)財(cái)貨的制造、分配和使用都包含一些外在性事物,即市場過程以外的社會效益和社會代價(jià),以及環(huán)境效益和環(huán)境代價(jià),它們并未包括進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)貨或服務(wù)的市場價(jià)格中。2、外部成本:外部成本就是生產(chǎn)和使用某種經(jīng)濟(jì)財(cái)貨又沒有包括在該財(cái)貨的市場價(jià)格中的有害社會后果。
3、外部成本的內(nèi)化:政府強(qiáng)迫生產(chǎn)者把外部成本的全部或大部包括進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)貨的初始價(jià)格中。這樣,經(jīng)濟(jì)財(cái)貨的價(jià)格就能反映其真實(shí)的成本,即內(nèi)部成本加上其短期和長期的外部成本。外部成本內(nèi)化是今后資源與環(huán)境管理的根本趨勢。如果外部成本充分內(nèi)化,經(jīng)濟(jì)增長會重新取向,GNP中的有益部分將增加,而有害部分將減少,有益財(cái)貨的生產(chǎn)將增加,凈經(jīng)濟(jì)福利將增加。對消費(fèi)者來說,所購買的大多數(shù)東西都會漲價(jià),因?yàn)樗鼈兊氖袌鰞r(jià)格會更接近其真實(shí)成本。人們得到了經(jīng)濟(jì)決策所需的信息,從而約束了消費(fèi)。然而目前大多數(shù)有害物品的生產(chǎn)者不愿承擔(dān)外部成本,而且要確定制造和使用某種經(jīng)濟(jì)財(cái)貨的有害后果的價(jià)格,也不是一件容易的事。這是資源經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)今后重要的研究方向。
第二節(jié)自然資源稀缺的本質(zhì)自然資源從本質(zhì)上說是自然環(huán)境和人類社會相互作用的一種價(jià)值判斷與評價(jià),是以人類利用為標(biāo)準(zhǔn)的。雖然自然資源總有一個極限,但資源稀缺問題不單是由自然極限所造成,人類的不合理利用、不適當(dāng)?shù)墓芾怼⑷丝谠鲩L過快、經(jīng)濟(jì)-社會結(jié)構(gòu)的不適應(yīng)、科學(xué)技術(shù)的欠缺等等才是資源稀缺的最主要原因。
一、全球性資源稀缺的本質(zhì)——人類的生命支持系統(tǒng)遭受不可預(yù)見性和毀滅性的破壞。
1)儲存性資源:探明儲量超過消費(fèi)量的增長;
2)流動性資源:農(nóng)產(chǎn)品的世界產(chǎn)量持續(xù)增長。二、地區(qū)性資源稀缺的本質(zhì)——在很大程度上歸咎于全球自然資源分布的不均衡、國際經(jīng)濟(jì)秩序的不合理、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)-社會體制不適應(yīng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異、分配不公及其他政治、軍事文化等原因。
表現(xiàn):
1、資源分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異造成的稀缺(分布、消費(fèi)和發(fā)展)發(fā)達(dá)國家人口1/5,資源消耗2/32、地緣政治造成的資源稀缺(短期、局部、趨減)對戰(zhàn)略資源(如石油)進(jìn)行人為的地區(qū)封鎖
3、經(jīng)濟(jì)原因造成的資源稀缺窮國陷入環(huán)境與貧困雙重困境,市場價(jià)格杠桿失效,加大資源消耗
4、環(huán)境問題造成的資源稀缺資源基礎(chǔ)遭受破壞(可得性減少和系統(tǒng)功能下降)資源核算與資源帳戶
第三節(jié)自然資源的供給與需求
就自然資源總的供給與需求來看,稀缺就是就是供不應(yīng)求。但就某一時段和某一范圍來看,供給和需求的關(guān)系處于經(jīng)常的矛盾活動之中。供求分析是確定資源的合理投入利用、平衡供需矛盾的一個重要手段。
一、經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給與需求概念
二、自然資源的供給與需求1、供給:供給是賣者在某一時間、一定價(jià)格條件下愿意并能夠出售的產(chǎn)品、資源或勞務(wù)的數(shù)量。1)供給的運(yùn)動:供給量一般隨價(jià)格的升高而增加,隨價(jià)格的下降而減少,這稱為供給的運(yùn)動。供給的運(yùn)動構(gòu)成供給曲線。2)供給彈性:價(jià)格變動引起供給的相應(yīng)的變動率稱供給彈性。凡某物的價(jià)格有輕微變動就引起供給的大幅度增減,則稱富彈性的供給;反之,某物的價(jià)格雖大起大落,但該物的供給不變或僅有微小變化,則稱無彈性的供給。供給彈性在供給曲線圖上表現(xiàn)為曲線的曲率或斜率。3)供給的移動:在某一價(jià)格水平上,其他因素(成本、其他產(chǎn)品價(jià)格、非利潤因素)會使供給增加或減少,從而導(dǎo)致供給曲線右移或左移,這就是供給的移動。2、需求:買者在某一時間、一定價(jià)格條件下愿意并能夠購買的產(chǎn)品、資源或勞務(wù)的數(shù)量。1)需求的運(yùn)動:需求量一般隨價(jià)格的上升而減少,隨價(jià)格的下降而增加,這就是需求的運(yùn)動,它構(gòu)成需求曲線。2)需求彈性:價(jià)格變動引起需求的相應(yīng)的變動率稱需求彈性,它在需求曲線圖上表現(xiàn)為曲線的曲率或斜率。3)需求的移動:在某一價(jià)格水平上,其他因素會使需求增加或減少,從而導(dǎo)致需求曲線的上移或下移),這就是需求的移動。影響需求的其他因素:
①需求者對某種產(chǎn)品或勞務(wù)之偏好的增強(qiáng)(或減弱)會使需求增加(或減少)。
②需求者人數(shù)和支付能力的上升(或下降)通常會使需求上漲(或下落)。
③代用品價(jià)格的提高(或降低)將引起需求的增加(或減少);
④附屬品(如汽油之于汽車)的價(jià)格上升(或下降)將導(dǎo)致需求減少(或增加)。
1、自然資源的供給1)自然資源的自然供給:指實(shí)際存在于自然界的各種自然資源的可得數(shù)量。無論就某一區(qū)域或全世界而言,多數(shù)自然資源的自然供給總是毫無彈性的供給。自然供給左移表明資源的自然耗竭。2)自然資源的經(jīng)濟(jì)供給:在自然資源的自然供給范圍內(nèi),某用途的資源供給隨該用途收益的增加而增加的現(xiàn)象稱自然資源的經(jīng)濟(jì)供給。自然資源的經(jīng)濟(jì)供給是有彈性的供給。在遠(yuǎn)離自然資源自然供給極限時,自然資源經(jīng)濟(jì)供給的彈性較大,供給價(jià)格的輕微變化就會引起供給量的較大變化。隨著供給量的增加,優(yōu)等自然資源不斷投入使用,剩余自然資源的質(zhì)量越來越差,開發(fā)新自然資源的成本越來越高,經(jīng)濟(jì)供給越來越接近自然供給極限。
3)影響自然資源經(jīng)濟(jì)供給的因素:
(1)對自然資源的需求。需求越大,價(jià)格越上升,促使供給增加;反之,需求小從而需求價(jià)格下降,促使供給減少。
(2)自然資源的自然供給量。自然資源的經(jīng)濟(jì)供給只能在自然供給限度內(nèi)變動,
(3)其他用途的競爭。自然資源具有多用性,當(dāng)其他用途的供給價(jià)格提高從而供給量增加時,對該用途的自然供給必有減少的趨勢。
(4)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。當(dāng)自然資源利用的科學(xué)技術(shù)發(fā)展到一定程度時,原不能利用的自然資源變得可以利用,或原來利用成本太高的自然資源可以降低利用成本,從而使自然資源的自然供給曲線右移,自然資源經(jīng)濟(jì)供給遠(yuǎn)離自然供給限制而增大了擴(kuò)展的可能性。此外,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷創(chuàng)造出可以取代自然資源產(chǎn)品的新材料,從而增加了其他用途的資源經(jīng)濟(jì)供給。
(5)自然資源利用的集約度。自然資源利用的集約度越強(qiáng),自然資源的供給價(jià)格越高,自然資源利用率越高,自然資源經(jīng)濟(jì)供給也就隨之增加。
(6)交通條件的改善。這使原來由于通達(dá)性不夠而未投人使用的自然資源易于接近,或降低了運(yùn)輸成本,因而增加了自然資源的經(jīng)濟(jì)供給。
(7)政府政策與公眾輿論。政府通過法律、法規(guī)、規(guī)劃以及有區(qū)別的稅收、投資、信貸和價(jià)格政策,可以促進(jìn)或抑制自然資源的經(jīng)濟(jì)供給。公眾輿論往往是促使政府采取有關(guān)政策的動因,它本身也起著促進(jìn)或抑制某些用途的經(jīng)濟(jì)供給的作用。
2、自然資源的需求自然資源的需求也有自然的和經(jīng)濟(jì)的兩種概念。1)自然資源的需求:自然資源需求的自然概念是指人們對自然資源的需要(或欲望),自然資源的需要具有無窮大的彈性,即在一定供給價(jià)格水平下,總希望自然資源越多越好。但人們對自然資源的需要程度仍隨時代和地區(qū)而有所不同,決定這種需要程度的大小有下列幾個基本因素:
(1)人口及其生活水平;
(2)自然資源本身的品質(zhì);
(3)技術(shù)進(jìn)步;
(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2)自然資源的有效需求:自然資源需求的經(jīng)濟(jì)概念是指人們對自然資源的需要和滿足這種需要的能力,稱自然資源的有效需求。自然資源的有效需求一般隨價(jià)格的上升而減少,隨價(jià)格的下降而增加,這與一般商品的需求規(guī)律相同。影響自然資源有效需求的因素還有:
(1)自然資源的經(jīng)濟(jì)供給。經(jīng)濟(jì)供給越充分,供給價(jià)格將下降,有效需求將增加;反之,供給價(jià)格上升,有效需求將減少。
(2)自然資源的需要。自然資源的有效需求以自然資源的需要為前提,若無需要,再大的支付能力也不能構(gòu)成有效需求。因自然資源的需要與地區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān),因此自然資源的有效需求必須聯(lián)系地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展戰(zhàn)略來考慮。
(3)需要者的支付能力。當(dāng)這種能力提高,自然資源的有效需求一般會增加;反之則減少。
(4)自然資源與其他生產(chǎn)要素的比價(jià)。若自然資源價(jià)格相對于其他生產(chǎn)要素價(jià)格越低,對自然資源的有效需求就會越多;若這種比價(jià)越高,則對自然資源的有效需求就會越少。
(5)自然資源產(chǎn)品與其他產(chǎn)品的比價(jià)。自然資源產(chǎn)品無論是作為生產(chǎn)要素還是作為消費(fèi)物資,當(dāng)它的比價(jià)過低時,對它的需求會增加,從而導(dǎo)致生產(chǎn)初級產(chǎn)品的自然資源的有效需求增加;反之,若初級產(chǎn)品比價(jià)過高,則對它的需求相對減少,從而導(dǎo)致生產(chǎn)它的自然資源的有效需求減少。同理,各種初級產(chǎn)品之間比價(jià)的高低,也會導(dǎo)致對某種資源的有效需求的增減,例如我國近年來大量耕地改作果園、魚池等,就是因?yàn)楣泛汪~的價(jià)格相對于糧食價(jià)格過高的緣故。
(6)自然資源利用集約度。以土地為例,當(dāng)土地利用尚未達(dá)到精耕邊際時,增強(qiáng)集約度比開辟利用新土地更為有利,這時土地的有效需求一般不會增加。當(dāng)土地利用已達(dá)到或超過精耕邊際時,再增加集約度就使邊際成本大于邊際收入,對生產(chǎn)者是得不償失的,這時應(yīng)開辟利用質(zhì)量較低的邊際土地,故土地的有效需求將增加。
3、自然資源的供需矛盾及其平衡1)自然資源的供需矛盾——以我國土地資源為例絕對稀缺:人多地少的矛盾加劇城市化:城市用地供需矛盾加劇管理弊端:土地?zé)o償無限期使用,有效需求惡性膨脹和浪費(fèi);土地產(chǎn)品比價(jià)低,不利抑制對土地的有效需求,加速農(nóng)地向非農(nóng)用地流轉(zhuǎn);土地利用由部門分散決策,缺乏綜合平衡,不利土地供需矛盾的緩解
3、自然資源的供需矛盾及其平衡2)自然資源的供需平衡的經(jīng)濟(jì)機(jī)制自然資源需求趨于無限擴(kuò)大,其供給有限。其供需矛盾不能通過擴(kuò)大供給來解決,只能從控制需求入手,關(guān)鍵在于價(jià)格,如收取資源使用費(fèi)。
3、自然資源的供需矛盾及其平衡2)自然資源的供需平衡的經(jīng)濟(jì)機(jī)制價(jià)格在自然資源供需矛盾中的作用與一般商品不同:自然資源的需求常常由需求單方的運(yùn)動決定;自然資源的供需矛盾只有通過約束需求一條途徑解決,價(jià)格越高,越能控制需求。
3、自然資源的供需矛盾及其平衡3)緩解自然資源供需矛盾的途徑
除價(jià)格之外,還可通過以下途徑緩解自然資源的供需矛盾:(1)控制自然需求:降低人口和生活水平(2)充分合理利用資源:提高利用率(3)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè):外貿(mào)、科學(xué)技術(shù)、文化教育(4)開發(fā)處女地:開發(fā)荒地(5)理順主要產(chǎn)品價(jià)格:調(diào)整比價(jià)(6)強(qiáng)化自然資源利用的社會控制:發(fā)揮政府的作用4、自然資源供需平衡分析實(shí)例——水資源對水的需求大致可以分為農(nóng)業(yè)用水和城市用水,后者包括工業(yè)用水。如圖所示,Du為城市用水需求,Da為農(nóng)業(yè)用水需求,于是對水的總需求Dt就是Du與Da之和。如果水價(jià)P是由政府而不是由市場決定的,在這個價(jià)格下,所有的需求都得到滿足,而且還有所剩余,水的需求量Wtd小于供給量Ws.
隨著工業(yè)和城市的擴(kuò)大和發(fā)展,城市用水需求右移,新的城市水資源需求曲線是Dt’,若農(nóng)業(yè)用水需求曲線仍為Da,則新的水資源總需求曲線是Dt’。在政府規(guī)定的價(jià)格P下,需求數(shù)量wtd’超過了供給量Ws,出現(xiàn)了供水短缺?,F(xiàn)有水價(jià)已不再能在不同用戶之間很好地進(jìn)行分配了。必須提高水價(jià),或找到其他的分配辦法(如限制、配給)。當(dāng)價(jià)格是由政府控制的時候,價(jià)格就不再僅僅對供給和需求的壓力做出反應(yīng);它們也對政治壓力做出反應(yīng)。第四節(jié)自然資源的價(jià)值與價(jià)格一、自然資源的價(jià)值(一)價(jià)值與資源價(jià)值
1、價(jià)值非學(xué)術(shù)定義:事物的用途或積極作用。哲學(xué)定義:客體的屬性和功能能夠滿足主體需要的一種功效或效應(yīng)?,F(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋:價(jià)格的規(guī)律,即價(jià)格現(xiàn)象的概括表現(xiàn)。價(jià)值是使用價(jià)值和交換價(jià)值的總和。價(jià)值是價(jià)格的基礎(chǔ),價(jià)格是價(jià)值的貨幣表現(xiàn)。價(jià)值取決于物品中所凝結(jié)的社會必要勞動量。2、資源價(jià)值1)幾種自然資源價(jià)值論①效用價(jià)值論:滿足人類需求的能力。取決因素:一是效用大小,二是短缺性;②勞動價(jià)值論:物化在商品中的社會必要勞動量。③收益價(jià)值論:收益決定自然資源的價(jià)值。④存在價(jià)值論:非使用價(jià)值。視自然資源存在為永久財(cái)富。2)自然資源的價(jià)值體系①按資源類型:實(shí)物性資源價(jià)值與環(huán)境型資源價(jià)值。②從資源利用角度:使用價(jià)值、選擇價(jià)值和存在價(jià)值③從自然資源的服務(wù)影響范圍:直接影響人類所產(chǎn)生的價(jià)值、影響生態(tài)系統(tǒng)所產(chǎn)生的價(jià)值、影響非生命系統(tǒng)所產(chǎn)生的價(jià)值。④按資源服務(wù)所依賴的路徑:使用價(jià)值與非使用價(jià)值。使用價(jià)值=直接使用價(jià)值+間接使用價(jià)值+選擇價(jià)值非使用價(jià)值=遺贈價(jià)值+存在價(jià)值自然資源總經(jīng)濟(jì)價(jià)值=使用價(jià)值+非使用價(jià)值
可見,自然資源價(jià)值包括資源的存在、保護(hù)及其利用給人類社會帶來的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、環(huán)境等諸多方面的效益,包括直接的和間接的效益、表面的和潛在的效益、當(dāng)前的和長期的效益。2)自然資源無價(jià)值論批判原因:(1)勞動價(jià)值論的絕對化
(2)確定價(jià)格的市場機(jī)制不合理(生產(chǎn)價(jià)格定價(jià)法)
(3)歷史因素(問題不突出,三種假定)
(4)“公共物品”性質(zhì)弊端:(1)導(dǎo)致自然資源的破壞和浪費(fèi)(2)導(dǎo)致財(cái)富分配不公和競爭不平等(3)損失了一項(xiàng)重要的國家收入
(4)資源物質(zhì)補(bǔ)償和價(jià)值補(bǔ)償不足,導(dǎo)致自然資源財(cái)富枯竭
(5)國民財(cái)富的核算失真(不能完全反映國家實(shí)力和經(jīng)濟(jì)水平。西方國家的土地資源(不動產(chǎn))大體占國民財(cái)富的四分之一以上;有資料表明:“土地和土地改良上的投資,占去美國財(cái)富的三分之二”;日本1980年全國資源總額占全國總資產(chǎn)的26.4%。)3、自然資源價(jià)值的特性1)資源價(jià)值的虛擬性:任何資源的表現(xiàn)價(jià)值,均高于其社會勞動價(jià)值,馬克思將這種高于其實(shí)際勞動價(jià)值的部分稱為“虛擬的社會價(jià)值”。
2)資源市場價(jià)值的虛構(gòu)性(價(jià)值與價(jià)格的不協(xié)調(diào)性):資源的價(jià)值與價(jià)值的表現(xiàn)形式一價(jià)格在很大程度上是相互脫離的,即資源的價(jià)格并未充分表現(xiàn)資源的內(nèi)在價(jià)值。
3)價(jià)值內(nèi)涵的復(fù)雜性與多層次性:包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值、存在價(jià)值(生態(tài)價(jià)值)和環(huán)境價(jià)值或使用價(jià)值、選擇價(jià)值和存在價(jià)值。
(二)資源價(jià)值的構(gòu)成現(xiàn)代自然資源的價(jià)值由天然價(jià)值(地租價(jià)值)、人工價(jià)值(勞動價(jià)值)、資本價(jià)值和稀缺價(jià)值幾部分構(gòu)成。
1、自然資源的天然價(jià)值:這是自然資源本身所具有,未經(jīng)人類勞動參與的價(jià)值。主要取決于自然資源的豐饒度和質(zhì)量及其自然地理位置。天然價(jià)值量的確定,可參照地租論的方法。2)自然資源的人工價(jià)值:是指附著于資源內(nèi)部,人類在開發(fā)、利用、保護(hù)資源的過程中所投入的勞動量所確定的價(jià)值。在自然資源上附加的人類勞動可以分成兩類:即直接附加和間接附加:前者包括某一資源的開發(fā)、利用、保護(hù)的直接勞動價(jià)值;后者包括經(jīng)濟(jì)地理位置的改變、對自然資源的管理和開發(fā)條件的改善和人類為恢復(fù)因該資源的消耗而遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)所付出的間接勞動價(jià)值。3)自然資源的資本價(jià)值:指用于改善資源的內(nèi)部品質(zhì)投資資本所產(chǎn)生的價(jià)值。這一資本被固定于資源內(nèi)部,使資源的等級得到提高,資源的價(jià)值上升,如興修水利、土地整理等用于改善農(nóng)用土地質(zhì)量方面的資本投資,資本被固化在農(nóng)用土地內(nèi)部,只有通過資源的價(jià)值實(shí)現(xiàn)才能實(shí)現(xiàn)此類資本的價(jià)值。4)自然資源的稀缺價(jià)值:由于資源的稀缺性而使資源的價(jià)值上升,表現(xiàn)為超出價(jià)值的市場壟斷價(jià)格,并帶來超額利潤。例如某些稀有礦藏、持殊產(chǎn)品(如茅臺酒)、特殊地段由于奇貨可居,或由于不可替代且被壟斷,可以按照大大超過生產(chǎn)價(jià)格和價(jià)值(勞動價(jià)值+資源天然價(jià)值+平均利潤)的壟斷價(jià)格出售,由此產(chǎn)生的超額利潤轉(zhuǎn)交給土地所有者,就是壟斷地租。(三)資源價(jià)值評估
概括起來,可將自然資源價(jià)值的評估方法歸為五類,即成本核算法、市場價(jià)值法、替代市場法、假設(shè)市場法和其他方法:1、成本核算法(成本效益法):根據(jù)資源產(chǎn)品開發(fā)和自然資源保護(hù)過程中的資本、勞動和土地成本推算自然資源產(chǎn)品、自然資源資產(chǎn)和自然資源價(jià)值的一種方法。
1)基本特點(diǎn):以資源的各種成本與利潤推算資源價(jià)值。
2)使用范圍:可轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品的資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
3)主要方法:勞動成本法、資本成本法、資源地租法。2、市場價(jià)值法:相當(dāng)于一般商品的價(jià)值確定,當(dāng)一些自然資源(如土地資源)本身成為商品,且已經(jīng)形成交易市場、具有較大的交易量和明確的市場交易價(jià)格的情況下,根據(jù)資源市場的交易價(jià)格及其規(guī)律,評估確定自然資源的價(jià)值的方法。
1)基本特點(diǎn):根據(jù)市場價(jià)格確定資源的價(jià)值。
2)使用范圍:存在交易市場和交易價(jià)格的資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
3)主要方法:
4)主要缺陷:資源的地域差異性和質(zhì)量的非均一性、市場價(jià)格的形成時間和評估時間的不同性等,難以保證評估結(jié)果的準(zhǔn)確性,需要進(jìn)行相應(yīng)修正。3、替代市場法:在某種資源未形成交易市場也無交易價(jià)格,但可以替代該種資源的其他資源已經(jīng)形成交易市場和市場價(jià)格的情況下,根據(jù)可替代性資源的市場價(jià)格來評估此種資源的價(jià)值的方法,是市場價(jià)值法的延伸與擴(kuò)展。
1)基本特點(diǎn):以替代市場價(jià)格確定資源價(jià)格。
2)使用范圍:資源的環(huán)境價(jià)值與選擇性價(jià)值。
3)主要方法:
a.旅行費(fèi)用法:用旅游費(fèi)用作為替代物來衡量人們對旅游景點(diǎn)或其他娛樂物品的評價(jià);
b.資產(chǎn)價(jià)值法:利用物品特性的潛在價(jià)值來估價(jià)空氣污染對房地產(chǎn)的影響。
4)主要缺陷:缺乏足夠的理論基礎(chǔ)。4、假設(shè)市場法:在對某些既無市場產(chǎn)品也無產(chǎn)品市場的資源的價(jià)值進(jìn)行評估時,評估者構(gòu)建一個虛擬的產(chǎn)品市場,根據(jù)其假想的市場價(jià)格來估算自然資源價(jià)值的方法。其方法以假想需求者的愿意價(jià)格調(diào)查為基礎(chǔ),因此也稱為意愿調(diào)查法。
1)基本特點(diǎn):以假想市場價(jià)格確定資源價(jià)格。
2)使用范圍:資源的環(huán)境價(jià)值與選擇性價(jià)值。
3)主要方法:意愿調(diào)查法——調(diào)查人們對市場上不存在的假想物品所愿意支付的價(jià)格(支付意愿或賠償意愿),并以此價(jià)格估算資源價(jià)格。4)主要缺陷:受調(diào)查人對自然資源價(jià)值的認(rèn)識制約。5)自然資源生態(tài)服務(wù)價(jià)值的計(jì)算:自然資源生態(tài)服務(wù)價(jià)值比較虛,其量化方法更為困難,但它是客觀存在的。國際上,有一些用替代成本法或機(jī)會成本法等估算生態(tài)價(jià)值的方法,如國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會主席科斯坦扎等(1997)將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分為:穩(wěn)定大氣、調(diào)節(jié)氣候、緩沖干擾調(diào)節(jié)水文、供廢水資源肪治土壤侵蝕、熟化土壤、循環(huán)營養(yǎng)元素、同化廢棄物、傳授花粉、控制生物、提供生境、生產(chǎn)食物、供應(yīng)原材料、遺傳資源庫、休閑娛樂場所,以及科研、教育、美學(xué)、藝術(shù)用途等17種。并按全球16類生態(tài)系統(tǒng)估算其經(jīng)濟(jì)價(jià)值每年至少約為33萬億美元,是目前全世界年國民生產(chǎn)總值的兩倍。這說明每年全球經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)所得是以生態(tài)資產(chǎn)的兩倍投入換來的。
上述方法都是計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的絕對值,說明了生態(tài)服務(wù)價(jià)值非常可觀而不容忽視。但所計(jì)算出來的天文數(shù)字,目前還難以納入實(shí)際的資產(chǎn)價(jià)值系統(tǒng)。另一種估算方法是計(jì)算相對量,即生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值是上升還是下降,以此判定獲得一定經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的生態(tài)資產(chǎn)代價(jià)。研究實(shí)用而合理的生態(tài)服務(wù)價(jià)值量化方法,是時代給我們提出的要求,應(yīng)該投入更大的力量,促其盡快實(shí)現(xiàn)。二、自然資源的價(jià)格(一)資源價(jià)值與資源價(jià)格的關(guān)系1.資源價(jià)格的概念一般來說,價(jià)格是商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn),但現(xiàn)實(shí)的市場交易中,資源的市場價(jià)格并沒有反映出資源的全部價(jià)值內(nèi)涵,即交易資源價(jià)格與資源的理論價(jià)格之間存在較大的差異。因此對于資源價(jià)格概念的理解還應(yīng)從以下幾個方面去把握:1)總體資源配置2)資源利用的所有預(yù)期收益現(xiàn)值3)資源利用的生態(tài)環(huán)境損害4)資源的稀缺性
2.資源價(jià)格與資源價(jià)值之間的關(guān)系
理論上資源價(jià)格是資源價(jià)值的貨幣表現(xiàn),資源價(jià)格圍繞資源價(jià)值上下波動。但由于資源的特殊性,資源價(jià)格與資源價(jià)值之間呈攀升式的波動關(guān)系:1)價(jià)格與價(jià)值之間的關(guān)系不甚明顯;2)價(jià)格的波動波幅大、周期長;3)資源價(jià)格與資源價(jià)值同樣隨人們利用資源的程度深入而不斷提高。(二)資源價(jià)格的特性
資源作為一種特殊的商品,其價(jià)格與一般商品的價(jià)格相比較,存在著很多不同,具體表現(xiàn)為以下特性:
1、資源價(jià)格與資源價(jià)值關(guān)系的特殊性
2、資源價(jià)格形成的受制性
3、資源價(jià)格確定的復(fù)雜性(三)資源價(jià)格的確定
1.資源價(jià)格確定的方法一般商品:價(jià)格=價(jià)值+市場運(yùn)作成本+利潤+根據(jù)市場供需狀況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整(市場運(yùn)作成本包括交通運(yùn)輸費(fèi)用、廣告宣傳費(fèi)用、相關(guān)稅費(fèi)、相關(guān)管理費(fèi)用、其他相關(guān)費(fèi)用)2、影響資源價(jià)格確定的因素1)資源的數(shù)量與質(zhì)量特性。數(shù)量一方面確定一定區(qū)域范圍內(nèi)資源的供給彈性的大小,另一方面在一定程度上決定了單位資源產(chǎn)品的開發(fā)成本;質(zhì)量不僅直接影響并決定資源的開發(fā)價(jià)值,而且其特性還影響資源開發(fā)利用的各種成本及資源產(chǎn)品的市場需求范圍。2)資源的分布地域狀況。即資源的區(qū)位條件,同樣的資源,分布于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利地區(qū)的價(jià)格相對較高。3)資源的權(quán)利特性。包括資源的權(quán)利類型、權(quán)利時限等,對資源的價(jià)格影響明顯。
4)資源開發(fā)利用的政策與法律法規(guī)。資源的保護(hù)性政策使資源的供給量受限,資源價(jià)格上升,資源的開發(fā)性政策則相對使資源的價(jià)格下降。此外,國家和地方還可以通過稅收、行政管理等手段影響投資者的資源開發(fā)利用行為從而影響資源的價(jià)格。5)資源產(chǎn)品的社會需求。6)資源價(jià)格評估人員的知識與經(jīng)驗(yàn)。思考題:1、談?wù)勀銓Y源價(jià)值的認(rèn)識?
2、給環(huán)境資源定價(jià)格應(yīng)考慮的因素有哪些?1、考慮自然資源的稀缺性
2、考慮自然資源的完全成本
3、要按劣等資源開發(fā)時開支條件計(jì)算成本
4、要考慮資源開發(fā)時的邊際成本
5、要考慮合理的利潤
6、要考慮資源開發(fā)投資時間的價(jià)值
7、要考慮資源稅
8、要考慮資源環(huán)境補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用
9、要考慮資源的“折舊”
10、
要考慮資源的保險(xiǎn)
11、
要與市場價(jià)格,特別是國際市場的價(jià)格掛鉤
12、
要考慮差價(jià),包括地區(qū)差價(jià)、品種差價(jià)、質(zhì)量差價(jià)等
13、
要考慮比價(jià)
a.生產(chǎn)率變動法:以生產(chǎn)率的變動來評價(jià)環(huán)境狀況變動的影響;
b.疾病成本法和人力資本法:計(jì)算所有由疾病引起的成本,如缺勤造成的收入損失和醫(yī)療費(fèi)用,以及用收入的損失來估算過早死亡的成本;
c.機(jī)會成本法:用所犧牲的替代用途的收入來估算資源使用的成本;
d.預(yù)防性支出法:以人們?yōu)榱吮苊猸h(huán)境災(zāi)害而支付的預(yù)防性貨幣支出,作為環(huán)境災(zāi)害的最小成本;
e.置換成本法:用由于環(huán)境危害而損失的生產(chǎn)性物質(zhì)資產(chǎn)和重新購置費(fèi)用來估算消除這一環(huán)境危害所帶來的效益;
f.更新選址成本法:
用由于環(huán)境質(zhì)量的變化而重新安置某一物質(zhì)設(shè)備的地理位置的實(shí)際成本來估價(jià)環(huán)境保護(hù)的潛在效益。1.資源價(jià)格與資源價(jià)值關(guān)系的特殊性
1)資源價(jià)格受資源價(jià)值影響的同時,還受到諸如國家資源配置原則、國家相關(guān)政策法規(guī)、資源的權(quán)利特性等多方面因素的嚴(yán)重制約和影響;
2)資源的價(jià)格與價(jià)值之間呈攀升式的波動關(guān)系,且往往波動幅度較大;
3)在確定資源價(jià)格的供需雙方中,供給方在絕大多數(shù)情況下起主導(dǎo)作用。2.資源價(jià)格形成的受制性受制于眾多因素,均通過國家的政策法規(guī)體現(xiàn),歸結(jié)為兩個方面:1)生態(tài)環(huán)境因素:以資源的生態(tài)價(jià)值體現(xiàn)為主;2)經(jīng)濟(jì)因素:以資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn)為主。圖示表明,在采取生態(tài)保護(hù)政策時,資源的價(jià)格偏低,在采取生態(tài)開發(fā)政策時,資源的價(jià)格會相對較高。3.資源價(jià)格確定的復(fù)雜性
資源的價(jià)格確定涉及大量相關(guān)的國家和地區(qū)資源開發(fā)、經(jīng)營、管理方面的政策、法律、法規(guī)以及資源的區(qū)域市場供需特性。因此資源的價(jià)格確定過程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,專業(yè)性強(qiáng),不僅要求研究者具有廣博的相關(guān)知識,還要求評估者具有豐富的價(jià)值評估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。公共物品:與私人物品相反的、不具備明確的產(chǎn)權(quán)特征,形式上難以分割和分離,消費(fèi)時不具備競爭性或排他性的物品(例如大氣質(zhì)量、河流)。公共物品必須具備如下兩個特征之一:(1)消費(fèi)的無競爭性:A對某物品的消費(fèi)不會減少或干擾B對同一物品的消費(fèi)(2)消費(fèi)的無排他性:不能阻止任何人免費(fèi)享受某物品的消費(fèi)公共物品的類型:非競爭性的非專有物品:即純公共物品。如景區(qū)外自然風(fēng)景和大氣。競爭的非專有物品:主要是指共有資源,它有競爭性,但沒有排他性。如河流、公海之水、魚;公共物品理論的應(yīng)用:共有地的悲劇:缺乏監(jiān)管,造成資源的任意破壞和耗竭。解決辦法,或者讓一個所有者管理資源,或者干脆由政府所有或直接管制;搭便車問題:公共物品是非排他性的,意味著每個人都能消費(fèi)它而不用付費(fèi),因此產(chǎn)生了“免費(fèi)搭車”問題。搭
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