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《法理學(xué)》課后思考題解析第一編法的一般原理第一章導(dǎo)論1、 法學(xué)的研究對(duì)象?怎樣劃分當(dāng)代中國(guó)的法學(xué)體系?法理學(xué)的研究對(duì)象是所有法律現(xiàn)象中的一般特點(diǎn)、法律現(xiàn)象的本質(zhì)和客觀規(guī)律性。包括:第一,法哲學(xué)的基本問(wèn)題;第二,有關(guān)法律運(yùn)作機(jī)制的基本理論問(wèn)題;第三,法與其他社會(huì)現(xiàn)象關(guān)系的基本問(wèn)題。從各種類(lèi)別的法律這一角度出發(fā),法學(xué)可分為(1)國(guó)內(nèi)法學(xué)(2)國(guó)際法學(xué)(3)法律史學(xué)(4)比較法學(xué)和外國(guó)法學(xué)從法律的制定到實(shí)施這一角度出發(fā),法學(xué)又可分為(1)立法學(xué)(2)法律解釋學(xué)(3)法律社會(huì)學(xué)從認(rèn)識(shí)論角度出發(fā),法學(xué)可分為理論法學(xué)和應(yīng)用法學(xué)從法學(xué)和其他學(xué)科的關(guān)系這一角度來(lái)看,法學(xué)又可分為法學(xué)本科和法學(xué)邊緣學(xué)科2、 如何看待當(dāng)代中國(guó)法學(xué)的發(fā)展?1949年中華人民共和國(guó)的建立,促成了當(dāng)代中國(guó)的第一次法律革命,標(biāo)志著馬克思主義法學(xué)在當(dāng)代中國(guó)的創(chuàng)立。1949年9月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》以及《中央人民政府組織法》,對(duì)新中國(guó)成立初期的國(guó)家政權(quán)系統(tǒng)做了明確的規(guī)定,建立了全新的國(guó)家政治制度。1954年9月召開(kāi)的第一屆全國(guó)人民會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》,確立了我國(guó)社會(huì)主義政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)制度的基本原則,為社會(huì)主義制度在中國(guó)的全面確立奠定了憲法基礎(chǔ)。從1954年9月到1956年,我國(guó)進(jìn)入了較大規(guī)模的法律創(chuàng)制階段。1957年以后到1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)的召開(kāi),我國(guó)法學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了曲折的過(guò)程,法律和法學(xué)出現(xiàn)了停滯。1978年黨的十一屆三中全會(huì)撥亂反正,開(kāi)啟了中國(guó)法學(xué)的新篇章。改革開(kāi)放30年是中國(guó)歷史上法律和法學(xué)發(fā)展的最好的時(shí)期。在這30年中,中國(guó)社會(huì)開(kāi)始了依法治國(guó)的法治之路。經(jīng)過(guò)30年的立法發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)基本建成了具有中國(guó)特色的法律體系,為法治提供了前提。3、 法學(xué)自身的方法理論?(一)社會(huì)調(diào)查的方法這種社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容可以是極為廣泛的,具體的內(nèi)容自然要依靠調(diào)查的目的和計(jì)劃而定。就法學(xué)工作者進(jìn)行調(diào)查活動(dòng)的形式而論,他們需要通過(guò)各種渠道收集各種有關(guān)資料,包括各種統(tǒng)計(jì)資料和文件,或者參加立法、執(zhí)法、司法工作等。這種調(diào)查一般是非全面的,即采取重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查和典型調(diào)查等不同形式。(二) 歷史調(diào)查的方法一切事物都有其產(chǎn)生、發(fā)展的過(guò)程,對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行歷史考查是最合乎科學(xué)的方法之一。(三) 分析和比較法律的方法包括兩種方法:一種是對(duì)某一法律進(jìn)行分析;另一種是對(duì)不同法律進(jìn)行比較。分析法律,一般就是對(duì)法律進(jìn)行解釋。(四) 詞義分析的方法詞義分析,又可稱(chēng)字義分析,其含義大體上指,在研究、討論法律或有關(guān)法律問(wèn)題時(shí),或者在閱讀某個(gè)法律或法學(xué)論著時(shí),要注意自己或他人所使用的重要詞語(yǔ)的含義。(五) 社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析方法社會(huì)效益是指為社會(huì)發(fā)展所作出努力和它們所產(chǎn)生的社會(huì)效能、利益之比;經(jīng)濟(jì)效益是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的投入和產(chǎn)出之比。一般地說(shuō),這兩種效益是統(tǒng)一的,社會(huì)效益的范圍要比經(jīng)濟(jì)效益為廣。第二章法的概念1、法的本質(zhì)?一、法是國(guó)家意志的體現(xiàn)是法的本質(zhì)的第一個(gè)層次。國(guó)家意志也就是指掌握國(guó)家政權(quán)階級(jí)的意志;法并非全體社會(huì)成員的“共同意志”;階級(jí)意志和階級(jí)利益是不可分的。二、社會(huì)物質(zhì)生活條件是國(guó)家意志內(nèi)容的最終決定因素,它是法的第二層次的本質(zhì)。表明統(tǒng)治階級(jí)意志不是憑空產(chǎn)生的,它是一定經(jīng)濟(jì)關(guān)系或物質(zhì)利益關(guān)系的集中體現(xiàn),并反過(guò)來(lái)維護(hù)和發(fā)展這些關(guān)系。法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級(jí)意志的內(nèi)容由物質(zhì)生活條件所決定,也意味著任何統(tǒng)治者在立法時(shí)都應(yīng)注意現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從法由經(jīng)濟(jì)條件所決定這一點(diǎn)來(lái)講,法具有某種客觀性。三、經(jīng)濟(jì)以外的因素,如政治、思想、道德、文化、歷史傳統(tǒng)等,對(duì)法所體現(xiàn)的國(guó)家意志也有影響。他們是法的本質(zhì)的第三層次。法和這些因素在經(jīng)濟(jì)因素起最終決定作用的條件下相互作用。2、法的基本特征(一)法是調(diào)節(jié)人們行為的規(guī)范。(二) 法由國(guó)家制定或認(rèn)可。(三) 法規(guī)定人們的權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力。(四)法由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。3、法的要素法的要素:法由法律概念、法律原則和法律規(guī)則(規(guī)范)三個(gè)要素構(gòu)成,法律規(guī)則是法的主體。法律規(guī)則的邏輯構(gòu)成分為條件、模式和后果三部分。條件是指法律規(guī)范中指出的使用該法律規(guī)范的條件或情況的部分。模式是指法律規(guī)范所規(guī)定的行為規(guī)則本身的部分。后果是指法律規(guī)范中規(guī)定的人們?cè)谧鞒龇匣蜻`反該法律規(guī)范時(shí),將帶來(lái)什么法律后果的部分。第三章法的價(jià)值1、 法的價(jià)值、正義、利益的概念法的價(jià)值,從字面上講,指以下三種含義:法促進(jìn)哪些價(jià)值,即法的本質(zhì)和目的問(wèn)題;法本身有哪些價(jià)值,是指法不僅是實(shí)現(xiàn)一定目的的手段,而且它本身也有一定的價(jià)值;在不同價(jià)值之間發(fā)生矛盾時(shí),法根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。所以,法的價(jià)值即指它的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。正義:泛指具有公正性、合理性的觀點(diǎn)、行為、事業(yè)、關(guān)系和制度等。從實(shí)質(zhì)上講,正義是一種觀念形態(tài),是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的上層建筑。不管哪類(lèi)正義,都是歷史的、相對(duì)的、階級(jí)的概念。但也存在人類(lèi)社會(huì)普遍接受的某些正義觀念。利益,通常指好處,或某種需要或愿望的滿足。2、 理解“義利之爭(zhēng)”及法與正義在法于正義關(guān)系的理解上,西方法學(xué)中主要有三種觀點(diǎn):第一,法本身就代表正義,法與正義是等同的。第二,正義是衡量法(指實(shí)在法)是否符合法的目的即正義的準(zhǔn)則。第三,認(rèn)為法與道德(正義)是無(wú)關(guān)的,至少?zèng)]有必然的聯(lián)系,一個(gè)不正義、不道德的法律,只要是合法地制定的,仍應(yīng)被認(rèn)為具有法律效力。法律和利益的學(xué)說(shuō)法律上權(quán)力和利益這兩個(gè)概念密切聯(lián)系的,所以我們?cè)谌粘S谜Z(yǔ)中經(jīng)常將他們合在一起,簡(jiǎn)稱(chēng)權(quán)益。權(quán)力就是法律所承認(rèn)和保護(hù)的利益,群體、社會(huì)或者國(guó)家的權(quán)力,代表群體、社會(huì)和國(guó)家的利益,并不等于個(gè)人的權(quán)力和利益。再有,所有的利益并不都是權(quán)力,只有法律所承認(rèn)和保護(hù)的利益才是法律意義上的權(quán)力。3、法在調(diào)節(jié)正義與利益關(guān)系中的作用及局限法在調(diào)節(jié)利益關(guān)系也及在緩解利益與正義的矛盾中具有極為重要的作用,是處理這種矛盾的一個(gè)重要手段。1、 立法與調(diào)節(jié)利益關(guān)系之密切可以說(shuō)是不言而喻的。從憲法、法律到每個(gè)法規(guī)、規(guī)章,從民刑法到程序法,都離不開(kāi)對(duì)各種利益關(guān)系的調(diào)節(jié),包括對(duì)個(gè)人利益、集體利益與社會(huì)利益或國(guó)家利益,或者多數(shù)利益與少數(shù)利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、整體利益與局部利益在內(nèi)都離不開(kāi)對(duì)這些錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的矛盾以至沖突的解決。2、 執(zhí)法與司法也同利益的調(diào)節(jié)有密切的關(guān)系。法律應(yīng)該規(guī)定有關(guān)各方面利益的界限等。3、 法在調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系的形式上是多種多樣的,從積極方面講,包括對(duì)有關(guān)利益加以確認(rèn)、鼓勵(lì)或保護(hù);對(duì)現(xiàn)實(shí)利益提供機(jī)會(huì)或條件;協(xié)調(diào)不同利益間的矛盾;預(yù)防利益矛盾的產(chǎn)生和激化等;從消極方面講,包括對(duì)有關(guān)利益的限制、禁止,對(duì)利益糾紛加以裁決,對(duì)受損害方提供補(bǔ)救,對(duì)損害他人利益一方實(shí)施制裁等等。4、 法在調(diào)節(jié)利益關(guān)系中的作用也是有限制的。這些限制從三方面衍生出來(lái):從實(shí)際上說(shuō),法律所能處理的只是行為,只是人與事物的外部,不是人與事物的內(nèi)部,而不能及于其內(nèi)部;法律制裁所固有的限制一一即以強(qiáng)制力對(duì)人類(lèi)意志施加強(qiáng)制的限制;法律必須依靠外部手段來(lái)使其機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn),因?yàn)榉梢?guī)則不會(huì)自動(dòng)執(zhí)行。總之,利益關(guān)系是復(fù)雜的,社會(huì)或者國(guó)家用以調(diào)節(jié)利益的手段是多種多樣的。法律是一個(gè)重要的手段,但也只是其中之一。還有經(jīng)濟(jì)、政治或政策、行政管理、思想道德等等。第四章權(quán)利、義務(wù)和權(quán)力1、權(quán)利的概念和分類(lèi)權(quán)利,就是法律關(guān)系主體依法享有的某種權(quán)能或利益。規(guī)定或隱含在法律規(guī)范中、實(shí)現(xiàn)于法律關(guān)系中的、主體以相對(duì)自由的作為或不作為的方式獲得利益的一種手段。權(quán)利的分類(lèi)1、 公權(quán)利和私權(quán)利。劃分的角度和標(biāo)準(zhǔn)是法律的不同類(lèi)型,即公法和私法,其主體一般有國(guó)家與個(gè)人、法人之分。與公權(quán)利和私權(quán)利之分相似的分類(lèi)是,根據(jù)憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利和一般法律中規(guī)定的普通權(quán)利之分,以及實(shí)體法權(quán)利和程序法權(quán)利之分。2、 對(duì)世權(quán)和對(duì)人權(quán)。劃分的角度和標(biāo)準(zhǔn)是權(quán)利的效力范圍不同。對(duì)世權(quán)是對(duì)其他任何人的權(quán)利,如所有權(quán)。對(duì)人權(quán)是對(duì)特定人的權(quán)利,如債權(quán)。在法學(xué)中,對(duì)世權(quán)與對(duì)人權(quán)之分往往稱(chēng)為絕對(duì)期和相對(duì)權(quán)之分。此外還有對(duì)物權(quán)和對(duì)人權(quán)之分,前者指對(duì)一般人的權(quán)利,后者指對(duì)特定人的權(quán)利。3、 原權(quán)利和救濟(jì)權(quán)。劃分標(biāo)準(zhǔn)與角度是權(quán)利是否獨(dú)立存在。前者如所有權(quán),后者如損害賠償請(qǐng)求權(quán)。也可稱(chēng)第一位權(quán)利和第二位權(quán)利,第一位權(quán)利是指這種權(quán)利的成立不必引證已存在的權(quán)利。第二位權(quán)利的產(chǎn)生僅由與保護(hù)或?qū)嵭械谝晃粰?quán)利,他們也可稱(chēng)預(yù)防性或救濟(jì)性權(quán)利。4、 專(zhuān)屬權(quán)和可移轉(zhuǎn)權(quán)。劃分的角度與標(biāo)準(zhǔn)是這種權(quán)利可否轉(zhuǎn)移。只能屬于特定人所有,不能轉(zhuǎn)讓與他人的權(quán)利,稱(chēng)專(zhuān)屬權(quán),如個(gè)人的人格權(quán)等??赊D(zhuǎn)移給他人的權(quán)利如一般物權(quán)。5、 行動(dòng)權(quán)和接收權(quán)。劃分名稱(chēng)來(lái)自拉斐爾。他把霍菲爾德的是做什么權(quán)利的自由稱(chēng)為行動(dòng)權(quán),把是接受什么的權(quán)利的主張稱(chēng)為接受權(quán)。20、義務(wù)的概念和分類(lèi)由國(guó)家規(guī)定或承認(rèn),法律關(guān)系主體應(yīng)這樣行為或不應(yīng)這樣行為的一種限制或約束。義務(wù)則是設(shè)定或隱含于法律規(guī)范中,實(shí)現(xiàn)于法律關(guān)系中的主體以相對(duì)受動(dòng)的作為或不作為的方式保障權(quán)利主體獲得利益的一種約束手段。義務(wù)的分類(lèi)1、 義務(wù)與權(quán)利是關(guān)聯(lián)的、對(duì)應(yīng)的,所以義務(wù)的分類(lèi)一般可以從對(duì)權(quán)利分類(lèi)的反面來(lái)理解。2、 公法上義務(wù)與私法上義務(wù)。依法律不同而分。前者是依照公法而承擔(dān)的義務(wù),如公民應(yīng)服兵役;后者是依照私法而承擔(dān)的義務(wù),如債務(wù)人清償債務(wù)的義務(wù)。3、 對(duì)世義務(wù)與對(duì)人義務(wù)。依效力范圍不同而分。前者是一般人都承擔(dān)的不作為義務(wù),如法律規(guī)定的不得侵犯他人的自由;后者是特定人對(duì)其他特定人作為的義務(wù),如合約締約人相互履行各自的合同義務(wù)。在法學(xué)上,對(duì)世義務(wù)也稱(chēng)絕對(duì)義務(wù),對(duì)人義務(wù)也稱(chēng)相對(duì)義務(wù)。4、 主義務(wù)與從義務(wù)。依義務(wù)是否獨(dú)立存在而分,前者又可稱(chēng)第一位義務(wù),后者又可稱(chēng)第二位義務(wù)。這種義務(wù)分類(lèi)同上面講的原權(quán)利與救濟(jì)權(quán)是相對(duì)應(yīng)的。5、 專(zhuān)屬義務(wù)與可轉(zhuǎn)移義務(wù)。依這種義務(wù)是否可轉(zhuǎn)移而定。專(zhuān)屬義務(wù)的產(chǎn)生有兩種情況,一種是因身份而發(fā)生的關(guān)系,如父母和子女之間等;另一種是因特別的協(xié)議。6、 積極義務(wù)和消極義務(wù)。依履行義務(wù)的形式的不同而定,前者是承擔(dān)義務(wù)人應(yīng)對(duì)享有權(quán)利人積極地作出特定行為,后者是承擔(dān)義務(wù)人應(yīng)對(duì)享有權(quán)利人消極地不作為特定行動(dòng)。2、權(quán)力和權(quán)利的區(qū)別:公權(quán)力和私權(quán)利公權(quán)力是人類(lèi)共同體(國(guó)家、社團(tuán)、國(guó)際組織等)為生產(chǎn)、分配和提供“公共物品”(安全、秩序、公交、通訊等)而對(duì)共同體成員進(jìn)行組織、指揮、管理,對(duì)共同體事務(wù)進(jìn)行決策、立法和執(zhí)行、實(shí)施決策、立法的權(quán)力。私權(quán)利通常是指以滿足個(gè)人需要為目的的個(gè)人權(quán)利。例如,債權(quán)和物權(quán)。3、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的一般理論權(quán)利是指法律關(guān)系主體可以這樣行為或不這樣行為,或者要求其他人這樣行為或不這樣行為。享有權(quán)利人同時(shí)也是義務(wù)承擔(dān)人。義務(wù)和權(quán)利相輔相成,有權(quán)利即有義務(wù),有義務(wù)即有權(quán)利,互為目的互為手段。人與人之間相互合作,一起生活必須有調(diào)整他們相互關(guān)系的行為規(guī)范和保證這種行為規(guī)范得以實(shí)施的形式,這種形式在法律上就是權(quán)利和義務(wù)?,F(xiàn)行法律法規(guī)都分別規(guī)定了一定的權(quán)利和義務(wù)。第五章法的作用1、 法的規(guī)范作用和社會(huì)作用關(guān)系和區(qū)別法的規(guī)范作用是指法律基于其規(guī)范性特征在調(diào)整人們行為方面所具有的作用。社會(huì)作用是指法律基于其本質(zhì)和目的在調(diào)整社會(huì)關(guān)系方面所具有的作用。這兩方面相輔相成,不可分割,但卻不是并列的,他們之間具有手段和目的的關(guān)系。法通過(guò)調(diào)整人們行為這種規(guī)范作用(作為手段)來(lái)實(shí)現(xiàn)維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)作用(作為目的)。2、 法的規(guī)范作用體現(xiàn)?一、 指引作用:指法的規(guī)范作用的首先體現(xiàn),即對(duì)本人行為的指引。行為的主體是每個(gè)人自己。二、 評(píng)價(jià)作用:是指判斷、衡量他人行為是否合法或有無(wú)法律效力的作用。評(píng)價(jià)的對(duì)象是他人的行為。三、 教育作用:是指通過(guò)法的實(shí)施而對(duì)一般人今后的行為所發(fā)生的積極影響。這種作用的對(duì)象是一般人的行為。四、 預(yù)測(cè)作用:又稱(chēng)法的可預(yù)測(cè)性,即依靠法律人們可以預(yù)先估計(jì)到他們相互間將如何行為。這種作用的對(duì)象是人們相互的行為,包括國(guó)家機(jī)關(guān)的行為。五、 強(qiáng)制作用:是指制裁、懲罰違法犯罪行為。這種作用的對(duì)象是違法犯罪者的行為。法的強(qiáng)制作用還在于預(yù)防違法犯罪行為,增進(jìn)社會(huì)成員的安全感。(一) 規(guī)范性指引和個(gè)別指引區(qū)別[個(gè)別指引]即個(gè)別調(diào)整,指通過(guò)一個(gè)具體的指示就具體的人和情況的指引。[規(guī)范性指引]即規(guī)范性調(diào)整,指通過(guò)一般的規(guī)則就同類(lèi)的人和情況的指引。法是一種概括性的社會(huì)規(guī)范,它的指引作用的性質(zhì)自然屬于規(guī)范性指引。規(guī)范性指引是建立社會(huì)秩序的一個(gè)必不可少的條件,具有連續(xù)性、穩(wěn)定性和高效率的優(yōu)點(diǎn),也符合一般人的心理要求,即要求過(guò)一種符合理性的、較穩(wěn)定的、個(gè)人有相對(duì)獨(dú)立性的生活。但是比較抽象,對(duì)個(gè)別情況不一定合適,還需要輔之以個(gè)別指引和其他補(bǔ)救辦法。(二) 確定的指引和有選擇的指引區(qū)別法律規(guī)范可以分為授權(quán)性和義務(wù)性兩種?義務(wù)性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范分別代表兩種指引形式:義務(wù)性規(guī)范代表確定的指引[確定的指引]指人們必須根據(jù)法律規(guī)范的指引而行為。即法律規(guī)定:人們應(yīng)該這樣行為和不應(yīng)該這樣行為,違反這種規(guī)定,就應(yīng)承擔(dān)某種否定性的法律后果(如國(guó)家不予承認(rèn)、加以撤銷(xiāo)或予以制裁等)。授權(quán)性規(guī)范代表有選擇的指引[有選擇的指引]是指人們對(duì)法律規(guī)范所指引的行為有選擇余地,法律容許人們自行決定是否這樣行為。即法律規(guī)定:人們可以這樣行為,如果這樣行為將帶來(lái)某種肯定性的法律后果(如國(guó)家承認(rèn)其有效、合法并加以保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)等)。3、 在階級(jí)對(duì)立的社會(huì)中,法的社會(huì)作用:一、 維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治法是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的?在階級(jí)對(duì)立的社會(huì)中,法的目的是維護(hù)對(duì)統(tǒng)治階級(jí)有利的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序?維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治是法的社會(huì)作用的核心.階級(jí)統(tǒng)治的含義極為廣泛,包括經(jīng)濟(jì)、政治、思想等各個(gè)領(lǐng)域。法在維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治方面,最重要的作用是確認(rèn)和維護(hù)以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度以及統(tǒng)治階級(jí)對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)的專(zhuān)政。法在調(diào)整統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部和統(tǒng)治階級(jí)及其同盟者之間的關(guān)系方面也具有重要作用。二、 執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的作用執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的作用。體現(xiàn)在:法執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)方面的作用主要體現(xiàn)在:為維護(hù)人類(lèi)社會(huì)基本生活條件的法律;有關(guān)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)方面的法律;有關(guān)技術(shù)規(guī)范的法律;有關(guān)一般文化事務(wù)的法律等等。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)制度的變革,執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的法律必然會(huì)日益復(fù)雜和增多。維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治的作用和執(zhí)行社會(huì)事務(wù)的作用的聯(lián)系和區(qū)別:這兩方面的作用是密切聯(lián)系的。首先,它們是相互依存的,缺少任何一方,另一方也就不存在了。其次,就具體法律而論,有的明顯地體現(xiàn)這一或那一方面的作用,有的則兩種作用交錯(cuò)存在,或者以某一方面為主,另一方面為次。這兩方面作用的差別主要是:首先,前一方面作用的對(duì)象是階級(jí)統(tǒng)治,后一種是階級(jí)統(tǒng)治以外的事務(wù)。兩者保護(hù)的直接對(duì)象是不同的。其次,維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治的法律當(dāng)然僅有利于統(tǒng)治階級(jí),對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)則是剝奪和壓迫;執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)的法律,則有利于全社會(huì)而不是僅有利于統(tǒng)治階級(jí)。再次,執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)作用的法律,即使在不同社會(huì)制度下,往往是相似的,可以相互借鑒。4、 當(dāng)代中國(guó)法的社會(huì)作用⑴維護(hù)秩序,促進(jìn)建設(shè)與改革開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主與文明;⑵根據(jù)一定的價(jià)值準(zhǔn)則分配利益,確認(rèn)和維護(hù)社會(huì)成員(公民和法人)的權(quán)利、義務(wù);⑶為國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員執(zhí)行公務(wù)(行使權(quán)力)的行為提供法律根據(jù),并對(duì)他們?yōu)E用權(quán)力或不盡職責(zé)的行為實(shí)行制約;⑷預(yù)防和解決社會(huì)成員之間以及他們與國(guó)家機(jī)關(guān)之間或國(guó)家機(jī)關(guān)之間的爭(zhēng)端;⑸預(yù)防和制裁違法行為;(法律良好的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)防違法行為,盡可能減少違法行為,對(duì)已發(fā)生的違法行為加以相應(yīng)的制裁。)⑹為法律本身的運(yùn)行與發(fā)展提供制度和程序。(法律不同于其他社會(huì)規(guī)范的一個(gè)特點(diǎn)是法律本身應(yīng)規(guī)定它本身健全運(yùn)行和發(fā)展的制度和程序,這是其他社會(huì)規(guī)范不可能具有或不完全具有的一個(gè)特點(diǎn)。)第六章法律發(fā)展1、法的質(zhì)變和量變法是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。原始社會(huì)的行為規(guī)則是人們?cè)陂L(zhǎng)期生產(chǎn)和生活中自發(fā)形成的習(xí)慣。特點(diǎn)是依靠氏族成員自覺(jué)遵守和氏族首領(lǐng)的威望來(lái)維持,但也有一定強(qiáng)制性,違反這種規(guī)則也會(huì)受到很?chē)?yán)厲的制裁。法的產(chǎn)生:(1)總的來(lái)說(shuō),法是各種社會(huì)因素,在經(jīng)濟(jì)因素起最終決定作用的條件下相互作用而產(chǎn)生和發(fā)展的。⑵首先法是商品生產(chǎn)和交換的產(chǎn)物,即把每天重復(fù)著的生產(chǎn)、分配和交換產(chǎn)品的行為,用一種共同規(guī)則概括起來(lái),這種規(guī)則首先表現(xiàn)為習(xí)慣,后來(lái)便成為法律。⑶其次是政治原因,隨著私有制和階級(jí)的出現(xiàn)作為統(tǒng)治階級(jí)的奴隸主利用法律來(lái)維護(hù)自己的統(tǒng)治。⑷其他原因是社會(huì)公共事務(wù)愈益增加及人的獨(dú)立意識(shí)的成長(zhǎng),因而需要一種新的行為規(guī)則一法律。法律的形式經(jīng)歷了由習(xí)慣演變?yōu)榱?xí)慣法,再發(fā)展為成文法的漫長(zhǎng)過(guò)程。分為奴隸制法,封建制法,資本主義法和社會(huì)主義法。法的發(fā)展,存在有量變和質(zhì)變兩種形態(tài)。社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)規(guī)律是法的歷史類(lèi)型更替的根本原因。人類(lèi)物質(zhì)生產(chǎn)的歷史延續(xù)性決定了法的繼承性。法的相對(duì)獨(dú)立性制約法的繼承性。2、 法的借鑒與吸收?我國(guó)實(shí)例?這是指世界上大多數(shù)國(guó)家在創(chuàng)制本國(guó)法律過(guò)程中一個(gè)共同的規(guī)律:在立法時(shí)主要根據(jù)本國(guó)國(guó)情,以本國(guó)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),同時(shí)也要借鑒與吸收歷史上和其他國(guó)家和地區(qū)的法律中對(duì)本國(guó)現(xiàn)在有用的因素。法的借鑒與吸收的理論根據(jù):⑴人類(lèi)物質(zhì)生產(chǎn)的歷史延續(xù)性;⑵法的相對(duì)獨(dú)立性;⑶法作為人類(lèi)文明成果的共同性;⑷法的歷史發(fā)展事實(shí)的證明。中國(guó)借鑒實(shí)例:行政法方面:行政訴訟制、國(guó)家賠償制、聽(tīng)證制;刑法:罪刑法定原則、公開(kāi)審判原則;刑訴法,加強(qiáng)辯論制,無(wú)罪推定原則;民訴法,督促程序等。3、 法的現(xiàn)代化?中國(guó)發(fā)的現(xiàn)代化進(jìn)程?法的現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)法律向現(xiàn)代法律的一種運(yùn)動(dòng),在這一運(yùn)動(dòng)中,伴隨著社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的根本性變革,以及由這些根本性變革而引起的法律的革命。20世紀(jì)的中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程跌宕起伏,波瀾壯闊??v觀這一過(guò)程,我們可以清晰地看出曾經(jīng)發(fā)生過(guò)三次歷史性巨變,即:1911年的辛亥革命,1949年人民大革命的勝利,以及從1978年開(kāi)始的改革開(kāi)放。20世紀(jì)的中國(guó)社會(huì)以1911年的辛亥革命為標(biāo)志,揭開(kāi)了民國(guó)時(shí)代的序幕。舊的社會(huì)統(tǒng)治類(lèi)型被廢除,而代之以新的具有西方色彩的政治架構(gòu)。政治革命推動(dòng)了法律的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。1949年人民大革命的勝利,揭開(kāi)了中國(guó)法制現(xiàn)代化進(jìn)程的嶄新篇章,產(chǎn)生了20世紀(jì)中國(guó)第二次法律革命。這場(chǎng)法律革命實(shí)際上是要推動(dòng)從半封建半殖民地法律秩序向新民主主義及社會(huì)主義法律秩序的歷史更替。以1978年12月中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)為標(biāo)志,中國(guó)開(kāi)始了改革開(kāi)放的偉大社會(huì)變革,當(dāng)代中國(guó)法制也由此進(jìn)入了一個(gè)重建與迅速發(fā)展的歷史新時(shí)代。3、法的現(xiàn)代化與傳統(tǒng)法律文化中國(guó)傳統(tǒng)法律文化是以確定個(gè)人義務(wù)為核心的法律文化形態(tài)。法律現(xiàn)代化存在著與傳統(tǒng)法律文化的沖突和融合。中國(guó)近代以儒家倫理為主導(dǎo)的傳統(tǒng)法律與當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義法律是對(duì)立的,但某些具體內(nèi)容也有積極因素,應(yīng)當(dāng)揚(yáng)棄。第七章西方國(guó)家法1、 西方國(guó)家商品經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生的特典資本主義法產(chǎn)生的前提是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)的建立,這樣才可能產(chǎn)生完全意義上的資本主義法。(一) 英、法兩國(guó)商品經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生(1) 英國(guó)17世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命的一個(gè)重要特征是資產(chǎn)階級(jí)和新貴族的妥協(xié),是不徹底的革命。這一特征在法律上體現(xiàn)為許多封建社會(huì)的法律形式和訴訟程序被資產(chǎn)階級(jí)保存下來(lái)并在以后不斷加以改造。(2) 法國(guó)18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)革命是相當(dāng)徹底的。這一特征在法律上體現(xiàn)為掃除封建制度的遺跡,并在羅馬法和法國(guó)習(xí)慣法的基礎(chǔ)上制定了適合資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新法律。1804年制定的《法國(guó)民法典》,即《拿破侖法典》,是法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)后制定的最為重要的一部基本法典,它的制定標(biāo)志著法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)開(kāi)始系統(tǒng)地制定鞏固和發(fā)展資本主義的基本法律。(二) 其他主要西方國(guó)家商品經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生(1) 美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)是通過(guò)反對(duì)英國(guó)殖民統(tǒng)治的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)這一形式建立的。這一特點(diǎn)也反映在美國(guó)資本主義法律的產(chǎn)生形式上。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,各州憲法以及聯(lián)邦憲法都采用成文憲法的形式,與英國(guó)的不成文憲法傳統(tǒng)決裂。但從19世紀(jì)后,美國(guó)又恢復(fù)英國(guó)法傳統(tǒng)。(2) 德國(guó)在19世紀(jì)通過(guò)君主和貴族自上而下的改革,使封建經(jīng)濟(jì)逐步向資本主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,又通過(guò)普魯士王朝的三次對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng),最終于1871年實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,為資本主義迅速發(fā)展進(jìn)一步提供條件。在統(tǒng)一前,代表資產(chǎn)階級(jí)利益的法律已不斷出現(xiàn),統(tǒng)一后在法律領(lǐng)域中進(jìn)行了重大改革,制定了憲法和《德國(guó)民法典》等一系列法典。(3) 日本通過(guò)1868開(kāi)始的“明治維新”,自上而下地進(jìn)行改革,為資本主義發(fā)展創(chuàng)造條件。19世紀(jì)末,以西方國(guó)家法律為藍(lán)本,制定了一系列基本法典。2、 西方法制自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期和壟斷時(shí)期的變化自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期的西方法制1689年英國(guó)制定的《權(quán)利法案》和1700年制定的《王位繼承法》,開(kāi)創(chuàng)了不成文憲法制。美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)和法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期開(kāi)始采用了成文憲法制。法國(guó)拿破侖主持的法典編纂工作標(biāo)志著19世紀(jì)歐洲大陸廣泛的立法活動(dòng)的開(kāi)始,其《民法》、《刑法》《商法》《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》五部法典影響至深。在經(jīng)濟(jì)生活中占支配地位的自由競(jìng)爭(zhēng)和西方國(guó)家法制密切聯(lián)系。以法國(guó)《人權(quán)宣言》為代表的西方資產(chǎn)階級(jí)的重要政治、法律文獻(xiàn)中,明確規(guī)定了有關(guān)資本主義法制的一系列原則??偟膩?lái)說(shuō),資產(chǎn)階級(jí)在這一時(shí)期比較重視自己的法制。資本主義壟斷時(shí)期的西方國(guó)家法制這一時(shí)期西方國(guó)家法制開(kāi)始強(qiáng)調(diào)“社會(huì)化”,以個(gè)人權(quán)利為主的法律精神發(fā)展為以社會(huì)利益為主。在西方國(guó)家從自由競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展為壟斷,國(guó)內(nèi)外矛盾加劇的條件下,要求充分利用國(guó)家權(quán)力和法律手段來(lái)緩和階級(jí)矛盾,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù),同時(shí),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的條件下,客觀上也要求以法律手段擴(kuò)大對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的調(diào)整,西方法律有了不同程度的發(fā)展。同時(shí),戰(zhàn)后的西方國(guó)家破壞法制的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。3、西方國(guó)家兩大法系的比較民法法系和普通法系是資本主義法的兩大法系,在本質(zhì)、指導(dǎo)思想和基本原則都是一致的,但在下列幾個(gè)方面卻存在差別。(1)法律淵源不同。普通法系中,判例是正式的法律淵源。民法法系中,制定法是主要的法律淵源。(2)適用法律技術(shù)(法律推理)不同。民法法系國(guó)家中,法官審案除確定事實(shí)外,首先考慮法律如何規(guī)定。在普通法系國(guó)家中,法官審案時(shí)除確定事實(shí)外,首先考慮以前類(lèi)似案件的判例。(3)法律編撰不同。民法法系國(guó)家一般采用較系統(tǒng)的法典形式,普通法法系國(guó)家一般不傾向法典系統(tǒng),它的制定法一般是單行的法律、法規(guī)。(4)法律分類(lèi)不同。民法法系國(guó)家法律的基本分類(lèi)是公法和私法,普通法法系國(guó)家法律的基本分類(lèi)是普通法和衡平法,僅在某些法學(xué)著作中使用公法、私法之分。(5)法律概念、術(shù)語(yǔ)上的區(qū)別。這一法所使用的一些重要的概念、術(shù)語(yǔ),在另一法系中沒(méi)有。(6)在哲學(xué)傾向方面的差別。以上這些差別主要是由于兩大法系的不同歷史背景造成的,也體現(xiàn)了不同的哲學(xué)傾向。52、美國(guó)法律對(duì)民法法系法律的重要影響二戰(zhàn)后,美國(guó)已取得了西方法律在理智上的領(lǐng)導(dǎo)地位。這就意味著美國(guó)法律對(duì)西方另一法系(民法法系)也產(chǎn)生一定影響:(1)司法審查制,對(duì)戰(zhàn)后德、意、日、法國(guó)的司法審查制度有很大影響。(2)聯(lián)邦管理州際商業(yè)的權(quán)利,歐洲共同體條約就借鑒了這一思想。(3)公民權(quán)和政治權(quán),美國(guó)的反種族歧視法、隱私權(quán)法和反性騷擾法都被其他民法系國(guó)家法律效仿。(4)產(chǎn)品責(zé)任,美國(guó)的消費(fèi)者保護(hù)制度,從產(chǎn)業(yè)部門(mén)擴(kuò)展到服務(wù)部門(mén)、醫(yī)療事故等方面的法律。(5)信托財(cái)產(chǎn)制,在信托活動(dòng)越來(lái)越金融化的背景下,突破了財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的法律限制。(6)破產(chǎn)法,美國(guó)破產(chǎn)法典上規(guī)定的程序設(shè)置和內(nèi)容構(gòu)建對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生了較大影響。(7)稅法,美國(guó)一整套行之有效的稅務(wù)管理制度,成為許多國(guó)家借鑒的范例。(8)訴訟程序,目前大多數(shù)國(guó)家借鑒了美國(guó)訴訟程序的價(jià)值取向,把正當(dāng)程序原則作為訴訟程序的核心理念。(9)判例教學(xué)法,受美國(guó)影響許多大陸系國(guó)家開(kāi)始重視判例的作用。(10)法律學(xué)說(shuō),批判法學(xué)運(yùn)動(dòng)的思潮出現(xiàn)并興起于美國(guó)法學(xué),至今仍盛行不衰并影響到其他國(guó)家的法學(xué)。第二編依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家第八章依法治國(guó)總論1、歷史上對(duì)法治和德治(人治)的不同理解歷史上關(guān)于法治和人治的爭(zhēng)論,主要指以下三次。第一次是我國(guó)春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期儒法兩家對(duì)這一問(wèn)題的不同觀點(diǎn)。儒家主張人治(或德治、禮治);法家主張法治。第二次指古希臘思想家柏拉圖和亞里士多德在這一問(wèn)題上的不同觀點(diǎn)。前者主張人治,后者主張法治。第三次指17、18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)思想家為反對(duì)封建專(zhuān)制提出的有關(guān)法治的觀點(diǎn)。法治論者和人治論者對(duì)法治和人治賦予多種含義。在中國(guó)古代儒法兩家的爭(zhēng)論中,人治指的是主要依靠道德高尚的圣賢通過(guò)道德感化來(lái)治理國(guó)家,法治則是指主要依靠掌握國(guó)家權(quán)力的人通過(guò)強(qiáng)制性的法律來(lái)治理國(guó)家。在古希臘柏拉圖和亞里士多德之爭(zhēng)中,人治和法治的含義比較復(fù)雜。人治不僅指主要依靠道德高尚的人以道德感化手段來(lái)治理國(guó)家,而且指對(duì)人們行為的指引主要應(yīng)依靠根據(jù)不同情況而定的具體指引,也還指君主或少數(shù)寡頭的統(tǒng)治。法治則不僅指主要依靠由不受人的感情支配的法律來(lái)治理國(guó)家,而且還指對(duì)人們行為的指引主要通過(guò)一般性的規(guī)則的指引,也指民主、共和政制。在17、18世紀(jì)反封建斗爭(zhēng)中所講的法治主要指民主、共和制、人治則代表君主專(zhuān)制、等級(jí)特權(quán)等。中國(guó)法學(xué)界關(guān)于法治與人治問(wèn)題的爭(zhēng)論(27),不同于上述三次爭(zhēng)論。存在“法治論”和“結(jié)合論”之爭(zhēng),但不存在“法治論”和“人治論”之爭(zhēng)。法治論者:要法治不要人治,法治與人治是對(duì)立的;法治指以代表全國(guó)人民意志的法律為準(zhǔn),人治則指以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人意志為準(zhǔn)。換一句話說(shuō),法治代表民主,人治代表專(zhuān)制、獨(dú)裁。結(jié)合論者:法治與人治不可分,二者必須結(jié)合;法律是由人制定并由人實(shí)行的,沒(méi)有人的作用,還有什么法治?換句話說(shuō),法治指依法辦事,人治指要由人來(lái)制定和實(shí)施法律,必須重視人的作用。2、 十五大、十六大對(duì)依法治國(guó)的重要論述十八大報(bào)告明確了中國(guó)的法治進(jìn)程,即從法律體系到法治體系。十七大報(bào)告提出,要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,而十八大報(bào)告則要求“全面推進(jìn)依法治國(guó)”,這是從宏觀到微觀的變化。在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后,需要構(gòu)筑中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。從法律體系再到法治體系是目前中國(guó)法治進(jìn)程的一大特點(diǎn)。當(dāng)法治體系構(gòu)筑起來(lái)之時(shí),就是全面推進(jìn)依法治國(guó)局面形成之時(shí),全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中的法治目標(biāo)就會(huì)實(shí)現(xiàn)。3、 為什么必須依法治國(guó)?(法治的優(yōu)越性):法治的優(yōu)越性首先是法治優(yōu)于人治。但法制的優(yōu)越性不僅指與人治相比,法制還具有本身的優(yōu)越性和價(jià)值,即法治代表理性、效率、文明、民主和秩序。⑴法制的價(jià)值之一就在于它意味著高效率。法制代表一種對(duì)人們行為的高度規(guī)范性指引方式而不是一種個(gè)別性指引方式。由于法制是以國(guó)家名義制定和實(shí)施的,因而這種指引方式有極大的權(quán)威性。對(duì)社會(huì)成員來(lái)說(shuō),也就是法制的體現(xiàn)和要求,它是建立社會(huì)秩序的一個(gè)必不可少的條件,具有連續(xù)性、穩(wěn)定性、高效率的優(yōu)點(diǎn),也符合一般人的心理要求,即有相對(duì)獨(dú)立性的生活。⑵健全的法制是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。⑶民主是現(xiàn)代國(guó)家法制的一個(gè)重要價(jià)值,同時(shí)也是法制的一個(gè)實(shí)體基本原則。現(xiàn)代國(guó)家的法制也總是與社會(huì)秩序不可分的,是與專(zhuān)制、獨(dú)裁和無(wú)政府主義對(duì)立的。4、 我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的前景新中國(guó)的法治建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是社會(huì)主義政治文明的主要建設(shè)環(huán)節(jié),是中國(guó)特色社會(huì)主義政治建設(shè)和發(fā)展的重要目標(biāo)。面對(duì)新的歷史發(fā)展機(jī)遇期,當(dāng)前我國(guó)法治建設(shè)應(yīng)該明確目標(biāo)、認(rèn)清趨勢(shì),在法治建設(shè)的大眾化、均衡化、擴(kuò)散化、知識(shí)化和權(quán)威化等五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的步伐。第九章法律與經(jīng)濟(jì)1、 中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法治?1992年黨的十四大提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,與其相適應(yīng),國(guó)家提出建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系。1993年憲法修正案,確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在憲法中的地位,以市場(chǎng)為取向的改革納入了以憲法為核心的法制體系中。1997年黨的十五大把依法治國(guó)確立為治理國(guó)家的基本方略。1999年以憲法的形式確立了依法治國(guó)的基本方略,實(shí)現(xiàn)了從人治到法治的歷史性跨越。2004年憲法修正案把人權(quán)保護(hù)寫(xiě)入憲法,標(biāo)志著我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)入了新階段。30年來(lái),我國(guó)基本建立了完備的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系。2、 舉例說(shuō)明法律促進(jìn)和維護(hù)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度?《物權(quán)法》第一條規(guī)定“為了維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,明確物的歸屬,發(fā)揮物的效用,保護(hù)權(quán)利人的物權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。”我國(guó)《憲法》第六條規(guī)定“中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度,實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則。國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?!备鶕?jù)《憲法》的這一規(guī)定,可以看出,《物權(quán)法》的立法宗旨就是要維護(hù)“以社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度?!惫兄剖菄?guó)家的經(jīng)濟(jì)主體,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度中起主導(dǎo)作用。多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度重要的、不可缺少的組成部分。在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,共同維護(hù)社會(huì)主義國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展。3、舉例說(shuō)明法律對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用?對(duì)本國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)的管理或調(diào)控就是對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須要有國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的方式一般以直接控制為主和以間接控制為主兩種方式。前者主要依靠指令性計(jì)劃和行政手段,后者主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段,并輔之以必要的行政手段來(lái)控制和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。經(jīng)濟(jì)手段主要是指利率、匯率、信貸、稅收、價(jià)格等,法律手段則制定和實(shí)施有關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律、法規(guī)等。Eg《反壟斷法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》從宏觀角度對(duì)市場(chǎng)行為的規(guī)范。第一、確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的獨(dú)立地位,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為;第二、通過(guò)契約關(guān)系,來(lái)保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行;第三、建立自由、平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;第四、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不足。4、為什么對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用要以經(jīng)濟(jì)、法律首段為主?行政手段為輔?1、形成制度約束;2、遵循市場(chǎng)規(guī)律;3、預(yù)防行政隨意性。第十章依法治國(guó)與社會(huì)主義政治1、法治與政治體制改革政治體制改革與法治兩者的本質(zhì)和目的都是一致的,兩者相互作用,密切聯(lián)系。政治體制改革對(duì)法治的作用主要體現(xiàn)在構(gòu)成法治的某些部分,例如立法、執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督等,也屬于政治體制改革的內(nèi)容。反過(guò)來(lái),法治對(duì)政治體制改革的作用主要體現(xiàn)在政治體制改革的規(guī)劃與運(yùn)行都需要法治的配合和支持,都應(yīng)在法治的軌道上進(jìn)行。2、 法治與黨的政策(1)黨的政策對(duì)法治和法的實(shí)施,具有指導(dǎo)作用和保障作用。(2)法治對(duì)黨的政策有制約作用(3)法律與黨的政策關(guān)系,從依靠政策辦事逐步過(guò)渡到既依靠政策又依靠法制并愈來(lái)愈重視法制。3、 國(guó)體、政體與法治國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)——國(guó)體政體:最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的一種管理形式。(分為君主制和共和制,君主制又可分君主專(zhuān)制和君主立憲制,共和制又可分民主共和和貴族共和)法有賴于國(guó)家:法的制定、變動(dòng)和實(shí)施離不開(kāi)國(guó)家,法的性質(zhì)、作用和特點(diǎn)與國(guó)家的國(guó)體、政體直接相關(guān),法的形式和法制制度受?chē)?guó)家形式影響。國(guó)家也離不開(kāi)法:確認(rèn)國(guó)家政權(quán)的合法地位,組織國(guó)家機(jī)構(gòu)和確立國(guó)家體制,實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能鞏固和完善國(guó)家制度,都離不開(kāi)法。法與國(guó)家密切聯(lián)系,相輔相成,二者并行存在,不可缺少。一個(gè)是政治實(shí)體,一個(gè)是政治方略,它們相互依存,相互作用,不宜有高低、大小或主次之分。4、 民主與法治民主和法治不可分,民主是法治的內(nèi)容和基礎(chǔ),法治是民主的體現(xiàn)和保障。民主必須制度化、法律化,民主必須和法治相結(jié)合。為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制和實(shí)行法治。民主是法制的前提,是法制的一個(gè)原則,是法制的力量源泉,促進(jìn)法制發(fā)展。法制確認(rèn)民主,規(guī)定民主的范圍,規(guī)定如何實(shí)現(xiàn)民主,保衛(wèi)民主。5、 當(dāng)代中國(guó)與西方國(guó)家在人權(quán)理論上的主要區(qū)別:1、 中國(guó)主張人權(quán)的普遍性原則必須與各國(guó)的具體情況相結(jié)合;2、 中國(guó)主張人權(quán)應(yīng)不僅指?jìng)€(gè)人權(quán)利,而且指集體、社會(huì)的權(quán)利;不僅指權(quán)利,而且指義務(wù);不僅指公民、政治權(quán)利,而且指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利。第十一章法律與文化1、道德和法律的的區(qū)別:(1)法律與道德產(chǎn)生的歷史與方式不同。法律是人類(lèi)社會(huì)一定歷史階段的產(chǎn)物,而道德風(fēng)俗則存在于人類(lèi)社會(huì)的各個(gè)歷史時(shí)期,道德隨民族,種族,宗教,習(xí)俗的不同而不同,而法律在一國(guó)或一定區(qū)域內(nèi),則是統(tǒng)一的。法律是通過(guò)國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定修改和廢止的,具有國(guó)家強(qiáng)制性和普遍約束力。而道德則是由人民長(zhǎng)期的生活習(xí)慣轉(zhuǎn)化而來(lái),法律通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施,而道德更多的依靠社會(huì)輿論和人民內(nèi)心的信念良知來(lái)遵守。(2)法律與道德適用的范圍不同,法律是劃分罪與非罪,合法與違法的標(biāo)準(zhǔn),道德則主要是劃分善與惡的界限,這兩種界限在一定的范圍內(nèi)可以互相重疊,也可以互相獨(dú)立。法律不是萬(wàn)能的,保障法律實(shí)施的強(qiáng)制手段也不是萬(wàn)能的。法律其固有的局限和短處,需要由道德輔助和補(bǔ)充。2、法律意識(shí)與個(gè)人對(duì)法律了解情況的關(guān)系:一般指人們對(duì)于法律特別是本國(guó)現(xiàn)行法律的思想、觀點(diǎn)或態(tài)度等。從法律意識(shí)主體來(lái)看,可分為個(gè)人、群體、和社會(huì)三種法律意識(shí),其中群體意識(shí)最為復(fù)雜;社會(huì)意識(shí)通常指不同社會(huì)制度的法律意識(shí)。了解情況包括:1法律作用的認(rèn)知2內(nèi)容的認(rèn)知3法律關(guān)系的認(rèn)知3、當(dāng)代中國(guó)多樣化的法律文化:1、占主體地位的權(quán)威性法律文化-以鄧小平理論和黨的基本路線指引下所形成的社會(huì)主義文化、中國(guó)自古以來(lái)的傳統(tǒng)的法律文化;3、來(lái)自西方國(guó)家的法律文化;4、來(lái)自前蘇聯(lián)的法律文化。宗教作為一種社會(huì)意識(shí)是自然力量和社會(huì)力量在人們意識(shí)中的一種虛幻的、歪曲的反映。4、當(dāng)代中國(guó)的法律與宗教當(dāng)代中國(guó)實(shí)行宗教信仰自由政策,這是政府一項(xiàng)長(zhǎng)期、根本性的政策,也是一項(xiàng)重要的法律制度,憲法中也作了明確規(guī)定。(1)宗教信仰是公民的自由選擇權(quán);(2)國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng);(3)實(shí)行政教分離;(4)堅(jiān)持政教獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的制度。第十二章依法治國(guó)與科學(xué)技術(shù)1、科技與法律的關(guān)系1、 法律對(duì)科技進(jìn)步的作用首先,法律對(duì)科技進(jìn)步起著指引、協(xié)調(diào)與管理的作用其次,法律對(duì)科技進(jìn)步起著重要的激勵(lì)作用再次,法律對(duì)科技進(jìn)步具有重要的保障作用最后,法律在控制由于科技發(fā)展所引起的各種社會(huì)問(wèn)題,調(diào)整科學(xué)技術(shù)同其他社會(huì)現(xiàn)象的關(guān)系以及防治對(duì)技術(shù)的不當(dāng)使用所引起的社會(huì)危害方面,都具有十分廣泛而重要的作用。2、 科技對(duì)法律的影響第一,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了許多法律、法規(guī)的產(chǎn)生以及法律體系的發(fā)展。第二,科技的發(fā)展對(duì)立法產(chǎn)生了深刻的影響。第三,科技成果為執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督工作提供新的裝備、手段和技能。第四,科技的發(fā)展促進(jìn)了人們法律觀念的更新和法律方法的擴(kuò)展。我國(guó)在依法保障和促進(jìn)科技進(jìn)步方面,關(guān)于法律的實(shí)施應(yīng)做好哪些工作?⑴要繼續(xù)改革司法制度,保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使國(guó)家司法權(quán),使司法機(jī)關(guān)具有抵抗地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義的能力,保障國(guó)家法律在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的施行。⑵要充實(shí)執(zhí)法資源,健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),增添法律設(shè)施,改進(jìn)執(zhí)法裝備。⑶抓好對(duì)現(xiàn)有司法、執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,使之逐漸掌握專(zhuān)門(mén)的科技知識(shí)和科技法知識(shí)?,F(xiàn)階段應(yīng)建立由科技專(zhuān)家充任陪審員的陪審制度和就案件涉及的特定科技問(wèn)題聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)的咨詢制度。要建立對(duì)案件涉及的技術(shù)秘密的保密制度。⑷應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法律實(shí)施的監(jiān)督,發(fā)揮全國(guó)人大和地方各級(jí)人大的法律監(jiān)督職能,發(fā)揮政府和社會(huì)各方面在法律監(jiān)督方面的積極作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決法律實(shí)施中的問(wèn)題。第五,第三編法的制定第十三章法的制定1、 立法及其特征是指法定的國(guó)家機(jī)關(guān),依照法定的職權(quán)和程序,創(chuàng)制、認(rèn)可、修改、廢止法律和規(guī)范性法律文件的活動(dòng);是掌握國(guó)家政權(quán)的階級(jí)把自己的意志轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志的活動(dòng)。廣義的立法是指法定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定規(guī)范性法律文件的活動(dòng)。狹義的立法僅指最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)制定法律的活動(dòng),通常講立法一般指廣義的立法。立法的特征(1)它是一項(xiàng)國(guó)家機(jī)關(guān)的活動(dòng),是同國(guó)家權(quán)力緊密相連的活動(dòng)。(即立法的主體是法定的國(guó)家機(jī)關(guān),是代表國(guó)家行使權(quán)力的,不是任何國(guó)家機(jī)關(guān)都可以進(jìn)行立法活動(dòng))⑵它是國(guó)家機(jī)關(guān)的法定職權(quán)活動(dòng),是憲法和法律規(guī)定的專(zhuān)門(mén)國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)活動(dòng)。(即具有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)只有在法律規(guī)定的立法權(quán)限內(nèi)立法,不能認(rèn)為有權(quán)立法就意味著可以制定任何法。)⑶依照法定程序所進(jìn)行的活動(dòng)。立法必須按照憲法和法律規(guī)定的程序進(jìn)行。⑷它是一項(xiàng)具有專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性的活動(dòng)。⑸立法是產(chǎn)生或者變更法的活動(dòng),這是立法的內(nèi)容和要達(dá)到的結(jié)果。(即立法是導(dǎo)致國(guó)家意志的形成或者變更的結(jié)果的活動(dòng),這是立法的直接目的和要求。)2、 法的制定的指導(dǎo)思想、基本原則立法的指導(dǎo)思想:是指貫徹立法活動(dòng)整個(gè)過(guò)程中的理論基礎(chǔ)和思想準(zhǔn)則,它關(guān)系到立法活動(dòng)的方向性、根本性和全局性的問(wèn)題,它既是立法經(jīng)驗(yàn)的理論概括和思維抽象,又是立法活動(dòng)的思想指導(dǎo)和最高準(zhǔn)則在資本主義社會(huì)中,維護(hù)剝削雇傭勞動(dòng)制度和資本主義私有制,維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)民主和人權(quán),就是它的立法指導(dǎo)思想。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的立法指導(dǎo)思想:是馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論,中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和基本綱領(lǐng)。立法遵循以下原則:(1)實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā);(2)民主和集中、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)工作和群眾路線相結(jié)合;(3)合憲性和法制統(tǒng)一原則;(4)總結(jié)自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合原則;(5)原則性和靈法性相結(jié)合的原則;(6)立足全局,統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)安排的原則;(7)維護(hù)法的穩(wěn)定性、連續(xù)性和及時(shí)立、改、廢相結(jié)合的原則。3、 立法體制的概念、我國(guó)現(xiàn)行立法體制按照憲法和法律的規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)立法權(quán)限劃分和運(yùn)行的情形和狀態(tài)。是由國(guó)家的國(guó)體、政體和文化傳統(tǒng)所決定的。我國(guó)現(xiàn)行一元多層次的立法體制,即在以憲法為基礎(chǔ)的統(tǒng)一的一元化的基礎(chǔ)上,在中央和地方兩個(gè)大的層次,在每一個(gè)層次的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部還有不同層次的機(jī)關(guān)制定不同效力的法律、法規(guī)或規(guī)章。4、 立法程序的概念、我國(guó)現(xiàn)行的立法程序就是按照憲法和法律規(guī)定的具有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)創(chuàng)制、認(rèn)可、修改和廢止法律和規(guī)范性法律文件的程序和步驟。包括三個(gè)階段(1)立法的準(zhǔn)備階段。包括接受立法建議、進(jìn)行立法預(yù)測(cè)、選擇參與人員、進(jìn)行立法論證、形成立法議案、擬定法律草案等。(2)法的形成或法的確立階段。包括法律案的提出、審議、表決、公布等。(3)法律的完備階段。包括法的修改、廢除、法的解釋、法律清理、匯編、編纂等。5、 立法技術(shù)的概念、立法技術(shù)的內(nèi)容是指在整個(gè)立法的過(guò)程中產(chǎn)生和利用的經(jīng)驗(yàn)、這是和操作技巧。包括立法體制確立和運(yùn)行技術(shù)、立法程序形成和進(jìn)行技術(shù)、立法表達(dá)技術(shù)等。它直接影響到立法的質(zhì)量。立法技術(shù)有立法預(yù)測(cè)技術(shù)、立法調(diào)查技術(shù)、立法規(guī)劃技術(shù)、立法決策技術(shù)、立法協(xié)調(diào)技術(shù)、立法表達(dá)技術(shù)以及立法監(jiān)督技術(shù)等方面。第十四章法的淵源和法的分類(lèi)1、法的淵源通常指法定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定的不同法律地位或效力的法的一種分類(lèi),是法的一種形式。分為實(shí)質(zhì)意義上的淵源和形式意義上的淵源。實(shí)質(zhì)意義上的淵源:即法的真正來(lái)源、根源和發(fā)源,是指法的產(chǎn)生的一定生產(chǎn)方式下的物質(zhì)生活條件。形式意義上的淵源:即指法的創(chuàng)制方式和表現(xiàn)形式,也就是指法的效力淵源,即法學(xué)上通常所說(shuō)的法的淵源。形式意義上的淵源,還可分為:直接淵源和間接淵源。直接淵源又稱(chēng)為正式淵源或法定淵源,是指國(guó)家機(jī)關(guān)制定的具有各類(lèi)規(guī)范性法律文件,依其地位和效力不同,又分為憲法、法律、各種法規(guī)和規(guī)章等。間接淵源又稱(chēng)為非正式意義上的淵源或者非法定淵源,是指各種習(xí)慣、判例、宗教規(guī)則、法理學(xué)說(shuō)、道德原則和規(guī)范等。我國(guó)法的淵源(1)憲法。(2)法律。(3)行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章、軍事法規(guī)。(4)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章、自治法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。(5)特別行政區(qū)基本法和在特別行政區(qū)實(shí)施的全國(guó)性基本法律。(6)我國(guó)同外國(guó)締結(jié)或我國(guó)加入的并生效的國(guó)際條約。2、 法的分類(lèi)也稱(chēng)法律的分類(lèi),就是從不同的角度,按照不同的標(biāo)準(zhǔn),將法律規(guī)范劃分為若干不同的種類(lèi)。世界通用分類(lèi)(1)成文(制定)法和不成文(習(xí)慣或判例)法:這是按照法的創(chuàng)制方式和表達(dá)形式為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律進(jìn)行的分類(lèi)。(2)實(shí)體法和程序法:這是按照法律規(guī)定內(nèi)容的不同為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)法律的分類(lèi)。(3)根本法和普通法:這是根據(jù)法律的地位、效力、內(nèi)容和制定主體、程序的不同為標(biāo)準(zhǔn)而對(duì)法律的分類(lèi)。(4)一般法和特別法:這是按照法律的適用范圍的不同對(duì)法律所作的分類(lèi)。(5)國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法:這是以法律的創(chuàng)制主體和適用主體的不同而作的分類(lèi)。3、 當(dāng)代中國(guó)有哪幾種法規(guī)?行政法規(guī)和軍事法規(guī),地方性法規(guī)、自治法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)。4、 在中國(guó)不宜采用判例法的原因?(一) 當(dāng)代中國(guó)不存在判例法產(chǎn)生的法律條件(二) 中國(guó)不存在與判例法相適應(yīng)的文化歷史積淀(三) 中國(guó)缺乏判例法所需要的政治基礎(chǔ)和制度設(shè)計(jì)(四) 中國(guó)難以承受判例法所需要的巨大社會(huì)成本5、規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的形式規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的方法主要有:法律清理;法律匯編和法律編纂。法律清理是指有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)一定時(shí)期和范圍的規(guī)范性法律文件予以審查、整理、重新確認(rèn)其法律效力的活動(dòng)。法律匯編又稱(chēng)法規(guī)匯編,是指國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他組織將有關(guān)規(guī)范性法律文件按照一定標(biāo)準(zhǔn)匯編成冊(cè)的活動(dòng),是規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的一種形式。法律編纂是指國(guó)家立法機(jī)關(guān)將屬于某一法律部門(mén)的所有現(xiàn)行規(guī)范性法律文件進(jìn)行清理和修改,創(chuàng)制新的規(guī)范,修改不適合的規(guī)范,廢除過(guò)時(shí)的規(guī)范,從而編制成內(nèi)容和諧一致、體例完整合理的系統(tǒng)化的新法律或者法典。第十五章法律體系1、法律體系?研究法律體系的意義?是按照一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)劃分的同類(lèi)法律規(guī)范組成法律部門(mén)而形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,即部門(mén)法體系。意義:1、幫助理解概念;2、對(duì)部門(mén)法加以分類(lèi)。2、部門(mén)法概念、劃分部門(mén)法的原則劃分部門(mén)法的標(biāo)準(zhǔn)又稱(chēng)法律部門(mén),是指一個(gè)國(guó)家根據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)劃分的本國(guó)同類(lèi)法律規(guī)范的總稱(chēng)。它是法律體系的有機(jī)構(gòu)成部分,也是法律分類(lèi)的一種形式。法律部門(mén)的劃分原則(1)合目的性原則(2)從法律法規(guī)的實(shí)際出發(fā)原則(3)適當(dāng)平衡原則(4)相對(duì)穩(wěn)定原則(5)重點(diǎn)論原則(6)辯證發(fā)展原則。劃分標(biāo)準(zhǔn)(1)法律調(diào)整的對(duì)象,即法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系種類(lèi)是劃分法律部門(mén)的首要標(biāo)準(zhǔn)(2)法律調(diào)整的方法機(jī)制是劃分法律部門(mén)的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。3、 中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的基本框架以憲法為核心和基礎(chǔ),包括行政法、民法和婚姻法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法、軍事法、環(huán)境法、刑法以及訴訟程序法構(gòu)成的部門(mén)法體系。4、 建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系應(yīng)該注意哪些問(wèn)題?⑴必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)思想,這是堅(jiān)持我國(guó)法律體系的社會(huì)主義性質(zhì)和方向的保證。⑵必須以中國(guó)國(guó)情和憲法為依據(jù),這是我國(guó)法律體系科學(xué)性和合法性的保證。⑶必須總結(jié)歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí),放眼未來(lái)。⑷要綜合考慮道德、黨紀(jì)、政紀(jì)、社區(qū)公約和村規(guī)民約以及傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣。⑸正確處理公民與國(guó)家和社會(huì)、局部與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)以及中國(guó)同外國(guó)的關(guān)系。第四編法的實(shí)施和監(jiān)督第十六章法的實(shí)施概念1、法的執(zhí)行、法的適用概念及兩者關(guān)系[法的執(zhí)行]:簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)法,是指掌管法律,手持法律做事,傳布、實(shí)現(xiàn)法律。廣義的執(zhí)法或法的執(zhí)行,是指所有國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序?qū)嵤┓傻幕顒?dòng)。狹義的執(zhí)法,或法的執(zhí)行,則專(zhuān)指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依法行使管理職權(quán)、履行職責(zé)、實(shí)施法律的活動(dòng)。法的執(zhí)行的特點(diǎn):⑴法的執(zhí)行是以國(guó)家的名義對(duì)社會(huì)進(jìn)行全面管理,具有國(guó)家權(quán)威性。⑵法的執(zhí)行的主體,是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員。⑶法的執(zhí)行具有國(guó)家強(qiáng)制性,行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律的過(guò)程同時(shí)是行使執(zhí)法權(quán)的過(guò)程。⑷法的執(zhí)行具有主動(dòng)性和單方面性。執(zhí)行法律既是國(guó)家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行社會(huì)管理的權(quán)力,也是它對(duì)社會(huì)、對(duì)民眾承擔(dān)的義務(wù),既是職權(quán),也是職責(zé)。[法的適用]:是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。由于這種活動(dòng)是以國(guó)家名義來(lái)行使司法權(quán),因此也稱(chēng)為“司法”法的適用的特點(diǎn):⑴法的適用是由特定國(guó)家機(jī)關(guān)及其公職人員,按照法定職權(quán)實(shí)施法律的專(zhuān)門(mén)活動(dòng),具有國(guó)家權(quán)威性。⑵法的適用是司法機(jī)關(guān)以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾實(shí)施法律的活動(dòng),具有國(guó)家強(qiáng)制性。⑶法的適用是司法機(jī)關(guān)依照法定程序、運(yùn)用法律處理案件的活動(dòng),具有嚴(yán)格的程序性及合法性。⑷法的適用必須有表明法的適用結(jié)果的法律文書(shū),如判決書(shū)、裁定書(shū)和決定書(shū)等。這些法律文書(shū)具有法律約束力。它們也可以作為一種法律事實(shí),引起具體法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅。2、 法律效力概念、分類(lèi)即法律的約束力,指人們應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的那種行為,必須服從。狹義的法律效力分為對(duì)人的效力、對(duì)事的效力、對(duì)空間的效力和對(duì)時(shí)間的效力。⑴法律效力通??梢苑譃橐?guī)范性法律文件的效力和非規(guī)范性法律文件的效力。法律效力可以分為四種或稱(chēng)四個(gè)效力范圍:對(duì)人的效力;對(duì)事的效力;空間效力;時(shí)間效力。⑵規(guī)范性法律文件的效力,也叫狹義的法律效力,指法律的生效范圍或適用范圍,即法律對(duì)什么人、什么事、在什么地方和什么時(shí)間有約束力。⑶非規(guī)范性法律文件的效力,指判決書(shū)、裁定書(shū)、逮捕證、許可證的法律效力。非規(guī)范性法律文件是適用法律的結(jié)果而不是法律本身,不具有普遍約束力。3、 法律實(shí)效、法律效果與法律效益法律實(shí)效是指人們實(shí)際上按照法律規(guī)定的行為模式去行為,法律被人們實(shí)際遵守、執(zhí)行或適用。法律效果是指法律實(shí)施而實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)目的、價(jià)值或社會(huì)功能及其程度。與法律實(shí)效既有聯(lián)系又有區(qū)別。法律效益是指法律實(shí)行的經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、倫理效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。上述三個(gè)概念有所交叉,分別從不同角度描述法律實(shí)施的狀況。4、 法律實(shí)施的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)綜合對(duì)法律實(shí)效、法律效果和法律效益的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及微觀、中觀和宏觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)法律實(shí)施進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要有以下標(biāo)準(zhǔn):(1)人們按照法律規(guī)定的行為模式、行為的程度,是否能夠按照授權(quán)性規(guī)范行使權(quán)利,按照義務(wù)性規(guī)范履行義務(wù),是否能夠根據(jù)法律設(shè)定的法律后果追究違法者的法律責(zé)任;(2)刑事案件的發(fā)案率、案件種類(lèi)、破案率及對(duì)犯罪分子的制裁情況;(3)各類(lèi)合同的履約率與違約率,各種民事或經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)案率及結(jié)案率,行政訴訟的立案數(shù)及其審結(jié)情況;(4)普通公民和國(guó)家公職人員對(duì)法律的了解程度,他們的法律意識(shí)及法制觀念的提高或提高的程度;(5)與其他國(guó)家或地區(qū)的法律實(shí)施情況進(jìn)行比較的可比性研究;(6)社會(huì)大眾對(duì)社會(huì)生活中安全、秩序、自由、公正、公共福利等法的價(jià)值的切身感受;(7)法律的社會(huì)功能和社會(huì)目的是否有效實(shí)現(xiàn)及其程度;(8)有關(guān)法律活動(dòng)的成本與收益的比率。5、 當(dāng)代中國(guó)法律適用的原則含義、意義(1)司法公正。包括實(shí)體公正和程序公正。(2)公民在法律面前一律平等。不允許有特殊公民,不論其民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限等有何差別,也不論其出身、政治歷史、社會(huì)地位和政治地位有何不同,在適用法律上一律平等。(3)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。就是司法機(jī)關(guān)對(duì)案件作出處理決定,只能以被合法證據(jù)證明了的事實(shí)和依法推定的事實(shí)作為適用法律的依據(jù)。司法機(jī)關(guān)在司法過(guò)程中,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事,把法律作為處理案件的惟一標(biāo)準(zhǔn)和尺度。(4)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的非法干涉。這是我國(guó)憲法規(guī)定的一條根本性原則,也是我國(guó)有關(guān)組織法和訴訟法規(guī)定的司法機(jī)關(guān)適用法律的一個(gè)基本原則。第十七章法律關(guān)系1、 法律關(guān)系的概念?抽象法律關(guān)系與具體法律關(guān)系的區(qū)別?法律關(guān)系是依法建立的社會(huì)關(guān)系,是以法律上的權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系,即在規(guī)范調(diào)整社會(huì)關(guān)系的過(guò)程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系是根據(jù)法律所結(jié)成的權(quán)利(權(quán)力)義務(wù)關(guān)系。它是一種思想社會(huì)關(guān)系和上層建筑現(xiàn)象。法律本身規(guī)定的抽象的權(quán)利(權(quán)力)義務(wù)關(guān)系僅體現(xiàn)國(guó)家意志;而現(xiàn)實(shí)生活中具體的權(quán)利(權(quán)力)義務(wù)關(guān)系則不僅體現(xiàn)國(guó)家意志,而且更體現(xiàn)具體法律關(guān)系當(dāng)事人的意志。但當(dāng)事人的意志必須符合國(guó)家意志,才能構(gòu)成合法行為。2、 法律關(guān)系的主體法律關(guān)系主體是指法律關(guān)系的當(dāng)事人或參與人,即在法律關(guān)系中享有權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的人,通常又稱(chēng)為權(quán)利主體、義務(wù)主體或權(quán)義主體。法律關(guān)系主體參加法律關(guān)系還有資格的限制,這在法學(xué)上被稱(chēng)為權(quán)利能力和行為能力。3、 法律關(guān)系的客體法律關(guān)系客體是指權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象,又稱(chēng)權(quán)利客體、義務(wù)客體或權(quán)利客體。它分為物、精神財(cái)富和法律關(guān)系主體的行為。是將法律關(guān)系主體之間的權(quán)利與義務(wù)聯(lián)系在一起的中介,沒(méi)有它就不可能形成法律關(guān)系。因此,客體是構(gòu)成任何法律關(guān)系都必須具備的一個(gè)要素。4、 法律關(guān)系的演變的原因一是:法律規(guī)范;二是:法律事實(shí)。5、 法律關(guān)系的分類(lèi)⑴公法法律關(guān)系。公法一般指憲法、行政法、刑法、刑事訴訟法等,公法基本上代表公共利益。公法主要調(diào)整縱向關(guān)系,即調(diào)整國(guó)家機(jī)關(guān)之間、國(guó)家或國(guó)家機(jī)關(guān)與公民、非國(guó)家機(jī)關(guān)法人或社團(tuán)的關(guān)系。⑵私法法律關(guān)系。私法一般指民法與商法,私法基本上代表私人利益。私法主要調(diào)整平等主體之間的橫向關(guān)系,即調(diào)整私人事務(wù)和私人相互關(guān)系。⑶公私法混合法律關(guān)系。在我國(guó),體現(xiàn)公私法混合性質(zhì)的法律主要是通稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)法這一部門(mén)法以及勞動(dòng)法與社會(huì)保障法、環(huán)境法等。公私混合法調(diào)整縱向與橫向結(jié)合的法律關(guān)系,是實(shí)行國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的一種重要形式。分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn):劃分公私法中常用的兩個(gè)論據(jù):法律關(guān)系主體的不同;法律關(guān)系的不同性質(zhì)。公法法律關(guān)系既有實(shí)體法律關(guān)系又有程序法律關(guān)系。第十八章法律責(zé)任與法律制裁1、 法律責(zé)任的概念、目的與功能概念:法律責(zé)任是指因違反了法定義務(wù)或契約義務(wù),或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的,由行為人承擔(dān)的不利后果。就其性質(zhì)而言,法律關(guān)系可以分為法律上的功利關(guān)系和法律上的道義關(guān)系,與此相適應(yīng),法律責(zé)任方式也可以分為補(bǔ)償性方式和制裁性方式。目的:保障法律上的權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力、只有得以生效,在它們受到阻礙,從而法律所保護(hù)的利益受到侵害時(shí),通過(guò)適當(dāng)?shù)木葷?jì),使對(duì)侵害發(fā)生有責(zé)任的人承擔(dān)責(zé)任,消除侵害并盡量減少未來(lái)發(fā)生侵害的可能性。功能:(1)懲罰。即懲罰違法者或違約者,維護(hù)社會(huì)安全和秩序;(2)救濟(jì)。救濟(jì)法律關(guān)系主體受到的損失,恢復(fù)受侵害的權(quán)利;(3)預(yù)防。通過(guò)使違法違約者承擔(dān)法律責(zé)任,教育其和其他成員預(yù)防違法違約。2、 法律責(zé)任的種類(lèi)以引起責(zé)任的行為性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn),可以把法律責(zé)任分為民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任、違憲責(zé)任和國(guó)家賠償責(zé)任。3、 歸責(zé)的基本原則歸責(zé)的基本原則:責(zé)任法定原則、公正原則、效益原則。1) 責(zé)任法定原則:指法律責(zé)任作為一種否定的法律后果應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定,包括在法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)之中,當(dāng)出現(xiàn)了違法行為或法定事由的時(shí)候,按照事先規(guī)定的責(zé)任性質(zhì)、責(zé)任范圍、責(zé)任方式追究行為人的責(zé)任。如何貫徹責(zé)任法定原則:⑴由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)的機(jī)構(gòu)歸責(zé)。⑵反對(duì)責(zé)任擅斷;⑶反對(duì)有害追溯,不能以事后的法律追究在先行為的責(zé)任或加重責(zé)任;⑷責(zé)任法定一般允許人民法院運(yùn)用判例和司法解釋等方法,行使自由裁量權(quán),準(zhǔn)確認(rèn)定和歸結(jié)行為人的法律責(zé)任。2) 公正原則公正包括分配的公正與矯正的公正,實(shí)質(zhì)公正和形式公正。公正原則在追究法律責(zé)任方面的要求:⑴對(duì)任何違法、違約的行為都應(yīng)依法追究相應(yīng)的責(zé)任,這是矯正的公正的要求。⑵責(zé)任與違法或損害相均衡,即“罰當(dāng)其罪”⑶公正要求綜合考慮使行為人承擔(dān)責(zé)任的多種因素,做到合理的區(qū)別對(duì)待。⑷公正要求在追究法律責(zé)任時(shí)依據(jù)法律程序追究法律責(zé)任,非依法律程序,不得追究法律責(zé)任。⑸堅(jiān)持公民在法律面前一律平等,對(duì)任何公民的違法犯罪行為,都必須同樣地追究法律責(zé)任,不允許有不受法律約束或凌駕于法律之上的特殊公民,任何超出法律之外的差別對(duì)待都是不公正的。3) 效益原則:是指在追究行為人的法律責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本收益分析,講求法律責(zé)任的效益。為了有效遏制違法和犯罪行為,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)依法加重行為人的法律責(zé)任,提高其違法、犯罪的成本,以使其感到違法、犯罪代價(jià)沉重、風(fēng)險(xiǎn)極大,從而不敢以身試法或有所收斂。4) 合理性原則:在設(shè)定及歸結(jié)法律責(zé)任時(shí)考慮人的心智與情感因素,以期真正發(fā)揮法律責(zé)任的功能。4、法律制裁的概念及其與法律責(zé)任的區(qū)別概念:是指由特定國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)違法者依其法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。法律制裁與法律責(zé)任有著緊密的聯(lián)系:一方面,法律制裁是承擔(dān)法律責(zé)任的一個(gè)重要方式。法律責(zé)任是前提,法律制裁是結(jié)果或體現(xiàn)。法律制裁的目的,是強(qiáng)制責(zé)任

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