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南鋼有限空間安全管理目錄一、有限空間概述二、有限空間識別三、危險源辨識及建立清單四、有限空間標(biāo)牌編制張貼六、有限空間應(yīng)急演練五、有限空間作業(yè)許可證辦理一、南鋼有限空間概述
概述
有限空間作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,危險因素多,2012年8月30日,南鋼安全能環(huán)部根據(jù)公司的實際情況,制定并下發(fā)了南京鋼鐵聯(lián)合有限公司《受限空間作業(yè)安全管理制度》(司安環(huán)字[2012]第14號)對有限空間作業(yè)進(jìn)行審批管理,確保有限空間作業(yè)的安全。
2013年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(總局令第59號),2014年下發(fā)了《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》(總局令第69號),公司根據(jù)總局令59號、69號文的精神,并結(jié)合公司的生產(chǎn)實際情況,重新細(xì)化、修訂并下發(fā)了《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(南鋼股份安[2016]7號),從有限空間的定義、管理職責(zé)、有限空間危險源辨識、有限空間編號、有限空間作業(yè)許可、有限空間能量隔斷及有害介質(zhì)置換與監(jiān)測等幾個方面加以細(xì)化明確。南鋼2012年制定的受限空間文件2013年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號、2014年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號。南鋼最新有限空間文件有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定明確了各單位管理職責(zé)。事業(yè)部負(fù)責(zé)建全本單位有限空間清單及審批臺賬,按權(quán)限對有限空間作業(yè)進(jìn)行審批,對有限空間作業(yè)進(jìn)行檢查。.有限空間管理職責(zé)安全能環(huán)部負(fù)責(zé)對各單位有限空間作業(yè)管理情況進(jìn)行督查。二、有限空間識別有限空間是指各種設(shè)備內(nèi)部,如爐、塔、管道、容器、槽罐、爐膛、鍋筒、料倉、反應(yīng)釜、窨井、罐、槽車、煙道及下水道、溝、坑、井、池、涵洞、地下倉庫、儲藏室、地窖、深基坑、地下隱蔽工程、人工挖孔樁等封閉、半封閉的設(shè)施和場所。有限空間與外界相對隔離、進(jìn)出口受限、自然通風(fēng)狀況不良且容易造成有毒、有害氣體的積聚,容易造成缺氧等。
有限空間須同時滿足三個條件有限或受限的進(jìn)口或出口,空間的性質(zhì)是儲存或其它作用,設(shè)計的本質(zhì)不是給作業(yè)人員持續(xù)逗留或停留的空間。2空間內(nèi)部有危害,可能存在危險的環(huán)境或機械能、熱能、電能及化學(xué)能等能量釋放、有毒有害氣體、窒息等危害。
31空間很難進(jìn)入且進(jìn)出口通道受限(人員進(jìn)出受到一定限制的空間)有限空間特點1、與外界相對隔離2、進(jìn)出口受限3、自然通風(fēng)狀況不良4、易造成有毒、有害氣體的積聚5、容易造成缺氧有限空間特點三、有限空間危險源辨識及建立清單(1)氣體:缺氧、富氧、窒息(一氧化碳、二氧化碳等)、有毒有害氣體中毒、易燃、爆炸。(2)陷落/淹沒。(3)物料及化學(xué)品的危險。有限空間危險源識別(4)設(shè)備:觸電,被夾,被卷,擠壓。(5)高溫,低溫,噪音,振動。(6)跌落,墜落,絆倒和滑倒。有限空間危險源辨識從以下幾個方面進(jìn)行有限空間編號是唯一的,(限制)XZ-單位縮寫-流水號區(qū)域負(fù)責(zé)人對分管有限空間進(jìn)行日常管理維護(hù)。危險源的辨識和作業(yè)過程中的危害。進(jìn)入該有限空間必須滿足的條件,如照明采用12V電源,氧含量檢查在19.5-22.5%之間等。進(jìn)入有限空間根據(jù)危險程度分級進(jìn)行審批各單位對有限空間進(jìn)行了辨識
各單位根據(jù)《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》的要求,對本單位有限空間進(jìn)行了辨識。各單位建立健全本單位有限空間清單經(jīng)過辨識、梳理、匯總,公司內(nèi)共計5508個有限空間,納入信息化管理。四、南鋼有限空間標(biāo)牌編制張貼
根據(jù)辨識的有限空間清單,編制有限空間標(biāo)志牌,在每一個有限空間的出入口處張貼,標(biāo)志牌的內(nèi)容包括有效空間編號、危險進(jìn)入許可警示、進(jìn)入需要辦理的手續(xù)及注意事項、管理聯(lián)系電話等內(nèi)容。有限空間標(biāo)牌樣式有限空間編號有限空間警示標(biāo)志。有限空間作業(yè)注意事項及要求。有限空間管理聯(lián)系電話?,F(xiàn)場張貼的有限空間標(biāo)識牌?,F(xiàn)場張貼的有限空間標(biāo)識牌。現(xiàn)場張貼的有限空間標(biāo)識牌?,F(xiàn)場張貼的有限空間標(biāo)識牌。現(xiàn)場張貼的有限空間標(biāo)識牌?,F(xiàn)場張貼的有限空間標(biāo)識牌。現(xiàn)場張貼的有限空間標(biāo)識牌。共計5508個有限空間,現(xiàn)場全部張貼了有限空間標(biāo)識牌。五、有限空間作業(yè)許可證辦理執(zhí)行
對可能產(chǎn)生有毒有害、可燃性氣體、蒸汽及氣溶膠等的有限空間;空氣中存在爆炸性、引起窒息的粉塵或其它有害物質(zhì)的有限空間;裝滿液體或固態(tài)流體,或有窒息、壓迫或被碾壓危險的有限空間;氮氣、氬氣容器或管道,空氣中氧含量低于19.5%或超過22.5%的有限空間;空間狹小只能容一人進(jìn)入的容器或風(fēng)機等設(shè)備內(nèi)部的有限空間及其它任何含有有害物質(zhì)或威脅生命健康的有限空間都應(yīng)辦理《有限空間作業(yè)許可證》。本次作業(yè)不在本單位《有限空間登記清單》內(nèi)的,如作業(yè)前發(fā)現(xiàn)符合“有限空間”條件的,須辦理《有限空間作業(yè)許可證》。有限空間作業(yè)許可證樣表有限空間作業(yè)前檢測數(shù)據(jù)有限空間作業(yè)期限有限空間作業(yè)基本信息有限空間作業(yè)主要安全措施有限空間作業(yè)主要安全措施檢查簽名確認(rèn)有限空間作業(yè)結(jié)束確認(rèn)
有限空間作業(yè)前,與所有能量連接都必須可靠切斷,并執(zhí)行能量隔離、掛牌上鎖。氣可靠切斷可靠切斷可靠切斷可靠切斷執(zhí)行能量隔離、掛牌上鎖執(zhí)行能量隔離、掛牌上鎖執(zhí)行能量隔離、掛牌上鎖電水......執(zhí)行能量隔離、掛牌上鎖有限空間有限空間作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)人員正在可靠切斷能量,并執(zhí)行上鎖掛牌。有限空間作業(yè)前,應(yīng)進(jìn)行清洗、置換或通風(fēng)有限空間儲存有毒有害物質(zhì)清除有毒有害物質(zhì)合適的清洗介質(zhì)防范清洗過程中的危害通風(fēng)作業(yè)儲存可燃?xì)怏w煤氣管道、天然氣管道、發(fā)酵池、下水道、窨井等清除有毒有害物質(zhì)合適的清洗介質(zhì)氮氣置換空氣置換通風(fēng)作業(yè)置換后的有限空間內(nèi)氮氣含量應(yīng)達(dá)到95%以上含氧量達(dá)到19.5%至22.5%,同時有限空間冷卻至室溫。正常作業(yè)中嚴(yán)禁直接向有限空間充氧氣或富氧空氣。有限空間作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)人員正在進(jìn)行內(nèi)部氣體置換通風(fēng)工作。有限空間作業(yè)前30分鐘內(nèi),應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測,并簽字確認(rèn)。1234測含氧量:正常含氧量為19.5%~22.5%。測爆:可燃性氣體濃度應(yīng)低于爆炸下限的10%。對油箱、油罐等,濃度應(yīng)低于爆炸下限的1%。測有毒氣體:濃度須低于國家規(guī)定的要求,并采取強制通風(fēng)或個體防護(hù)。涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應(yīng)做連續(xù)分析,并采取可靠通風(fēng)措施。作業(yè)中至少有1人佩戴便攜式氧含量檢測儀和空間內(nèi)可能產(chǎn)生有毒有害氣體檢測儀,并進(jìn)行不間斷監(jiān)測和監(jiān)護(hù)。監(jiān)護(hù)人員1小時必須監(jiān)測一次,發(fā)現(xiàn)情況異常立即停止作業(yè),撤離人員。有限空間作業(yè)現(xiàn)場對有毒氣體進(jìn)行連續(xù)檢測記錄。1234
按照分廠分級審批權(quán)限進(jìn)行批準(zhǔn)簽發(fā)。
作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人一起對作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查并簽字確認(rèn)。
作業(yè)負(fù)責(zé)人組織編制作業(yè)方案、進(jìn)行危害評估、人員培訓(xùn)及安全準(zhǔn)備。
作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫《有限空間作業(yè)許可證》。一份許可證只限批準(zhǔn)一處有限空間作業(yè),中止30分鐘以上的有限空間作業(yè)再次進(jìn)入作業(yè)的須重新監(jiān)測和確認(rèn),符合條件后方可進(jìn)入,許可證時效性為24小時?!队邢蘅臻g作業(yè)許可證》由作業(yè)單位辦理有限空間作業(yè)許可證及安全檢查記錄表。有限空間作業(yè)辨識有中毒、窒息、機械傷害等高風(fēng)險制定控制措施,經(jīng)過確認(rèn)和評估分管領(lǐng)導(dǎo)審批風(fēng)險較小的有限空間作業(yè)制定相應(yīng)的措施根據(jù)審批權(quán)限審批作業(yè)
有限空間審批權(quán)限最低級別應(yīng)在專業(yè)主管科室、車間或作業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)人。有限空間分級審批管理辦理的部分有限空間許可證正在作業(yè)中的有限空間作業(yè)許可證,還未閉環(huán)。
作業(yè)前有限空間氣體檢測記錄。
有限空間作業(yè)控制措施的確認(rèn)簽字。
有限空間作業(yè)未結(jié)束,還未確認(rèn)閉環(huán)。
有限空間作業(yè)控制措施的落實。1作業(yè)負(fù)責(zé)人辦理“許可證”之后,應(yīng)負(fù)責(zé)相關(guān)安全措施和作業(yè)條件的準(zhǔn)備與落實,向作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人進(jìn)行技術(shù)交底和作業(yè)布置。
2許可證放在現(xiàn)場,監(jiān)護(hù)人填《有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)記錄》;監(jiān)護(hù)人在有限空間外進(jìn)行監(jiān)督并按時檢測,規(guī)定時限結(jié)束須撤離,如工作未完須重新辦理許可;停止作業(yè)應(yīng)對有限空間進(jìn)行封閉或加鎖。有限空間作業(yè)技術(shù)交底及要求有限空間管理制度監(jiān)護(hù)人員作業(yè)人員審批人員教育培訓(xùn)有限空間作業(yè)指導(dǎo)書告知進(jìn)入有限空間注意事項、程序有限空間潛在危害應(yīng)急救援措施等考核通過教育培訓(xùn)有限空間作業(yè)培訓(xùn)及考試情況有限空間作業(yè)監(jiān)管要點1、進(jìn)入有限空間作業(yè)須配備符合要求的個人防護(hù)用品、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備及工器具。
2、有限空間照明電壓小于24V,潮濕環(huán)境小于12V,手持電動工具及開關(guān)箱有符合要求的漏電保護(hù)。3、有限空間作業(yè)涉及動火、高處等作業(yè)時,須遵守相關(guān)安全規(guī)定,辦理相應(yīng)的許可證,《有限空間作業(yè)許可證》不能代替。4、有限空間內(nèi)使用油漆等易燃易爆的物料時,禁止明火作業(yè),同時必須遵守說明書上的安全建議。5、作業(yè)前要進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)能量或物料隔離鎖定措施有效,確認(rèn)進(jìn)入路線。確認(rèn)無物料堆積高于最低作業(yè)位置。須使用安全繩、防墜落等裝備設(shè)置完畢。確保持續(xù)檢測內(nèi)部空氣狀況。6、作業(yè)時長不超過8小時,監(jiān)護(hù)人看不見作業(yè)人員的每5分鐘聯(lián)系一次,并做好記錄。作業(yè)中,禁拋擲材料、工具等,交叉作業(yè)要有防止墜落物傷害的措施。有限空間現(xiàn)場作業(yè)及過程監(jiān)護(hù)情況有限空間現(xiàn)場作業(yè)及過程監(jiān)護(hù)情況有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)記錄及現(xiàn)場安全檢查確認(rèn)表。
夜間、節(jié)假日原則上不允許進(jìn)行有限空間作業(yè)(連續(xù)進(jìn)行的有限空間作業(yè)除外);夜間、節(jié)假日或應(yīng)急搶險確實需要進(jìn)入有限空間作業(yè)的,由生產(chǎn)單位指定當(dāng)班生產(chǎn)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場組織檢測、確認(rèn)并簽發(fā)有限空間作業(yè)許可證。
《有限空間作業(yè)許可證》一式兩份,一份由事業(yè)部安全部門存檔,一份交施工作業(yè)單位懸掛于作業(yè)現(xiàn)場。
對涉及到公司規(guī)定的一級危險作業(yè)的有限空間作業(yè),如進(jìn)入有毒氣體的轉(zhuǎn)爐煤氣柜作業(yè)等危險性較大的作業(yè),將按照公司一級危險作業(yè)審批程序進(jìn)行審批,作業(yè)單位編制作業(yè)方案,組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行會審確認(rèn)后,報公司分管副總裁審批簽字確認(rèn),方可安排進(jìn)行有限空間作業(yè)。六、有限空間應(yīng)急演練有限空間作業(yè)前應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案明確緊急情況下人員逃生、自救、互救方法并配備救援器材1有限空間救援時,救護(hù)人員須做好自身防護(hù)方能進(jìn)入有限空間實施搶救3監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)異常立即組織營救,危險性大的作業(yè)事先通知救援隊伍做好準(zhǔn)備2對每種類型的有限空間制定相應(yīng)的救援和急救程序,每12個月組織一次救援預(yù)案的演練4有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案公司在制氧廠氧球區(qū)域組織進(jìn)行的有限空間作業(yè)應(yīng)急演練。第二煉鐵廠燒結(jié)混合筒清料有限空間作業(yè)應(yīng)急演練。
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