鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決勝全面小康社會2018高三政治時政熱點(diǎn)復(fù)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年2月4日，公布了2018年中央一號文件，即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。2018年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報告時說，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一、高考再現(xiàn)15、（2017年全國卷一）實(shí)施脫貧攻堅戰(zhàn)略，開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧（）①是發(fā)展成果由人民共享的必然要求②發(fā)揮了我國的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢③優(yōu)先維護(hù)了貧困人口的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利④是完善農(nóng)村基層群眾性組織的重要舉措A．①②

B．①④

C．②③

D．③④A26、（2015年廣東高考）某農(nóng)業(yè)園區(qū)采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，成立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合作社，整合散戶。吸納資金、土地、技術(shù)入股，形成規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化的經(jīng)營方式。吸引500多名外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。解決200多名貧困人口的就業(yè)問題，這種模式（

）A.完善了就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大了就業(yè)規(guī)模

B.用公司股份制代替了家庭土地承包制C.是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的體現(xiàn)和標(biāo)志

D.整合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，降低了經(jīng)營成本D38、（2017年全國卷2）閱讀材料，完成下列要求。玉米收儲制度的改革，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一場硬仗。為保障玉米的生產(chǎn)和供給，我國長期實(shí)行保護(hù)價（對農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定最低收購價）收購種植農(nóng)戶玉米的臨時收儲政策。2012年以來，國際玉米價格大幅下跌，國內(nèi)玉米價格遠(yuǎn)高于國際價格，造成了國內(nèi)玉米庫存高和正常流通受阻。2016年，國家發(fā)改委按照“市場定價、價補(bǔ)分離”的原則對我國玉米主產(chǎn)區(qū)東北三省一區(qū)的玉米收儲制度進(jìn)行改革，將玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“生產(chǎn)（種植）補(bǔ)貼”的新機(jī)制。2016年國內(nèi)玉米市場價格比上年出現(xiàn)下跌。新機(jī)制運(yùn)行扭轉(zhuǎn)了近些年玉米價格不斷提高、庫存不斷增多、補(bǔ)貼和虧損不斷增加的局面。（1）結(jié)合材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)知識分析國內(nèi)玉米價格下降對玉米市場可能產(chǎn)生的影響。（2）玉米價格的下降，影響了一些玉米種植戶的收入。政府和種植戶可采取哪些應(yīng)對措施？參考答案：（1）玉米種植面積下降，供給減少；下游企業(yè)生產(chǎn)成本降低，需求擴(kuò)張；消化庫存，促進(jìn)玉米供需平衡；縮小國內(nèi)外玉米價差，減輕玉米及替代產(chǎn)品的進(jìn)口壓力。（2）政府完善補(bǔ)貼政策；種植戶根據(jù)市場需求優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)；采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理，降低生產(chǎn)成本。（2016年全國卷2）39、閱讀材料，完成下列要求。(26分)2013年11月，習(xí)近平總書記在湖南省花垣縣十八洞村考察扶貧工作，首次提出了“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想和要求。十八洞村是由4個寨子合并而成的貧困村，村民生活困難，觀念相對保守，存在“等靠要”的思想，同村不同心。為貫徹習(xí)近平總書記的思想和要求，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，花垣縣派出扶貧工作隊進(jìn)駐十八洞村，工作隊和村黨支部、村委會開辦“道德講堂”，評選明理尚德星級示范戶，組織參觀考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培育村民創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，激活精準(zhǔn)扶貧內(nèi)生動力;根據(jù)當(dāng)?shù)氐乩砦恢?、氣候條件和民族文化資源，精準(zhǔn)發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，如獼猴桃種植、黃牛養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和苗繡;精準(zhǔn)識別貧困人口542人，摸索出資金跟著窮人走，窮人跟著能人(合作社)走，能人(合作社)跟著產(chǎn)業(yè)走，產(chǎn)業(yè)跟著市場走的扶貧路徑，取得了顯著成效，2015年全村人均收入3580元。人民日報、新華社、中央電視臺等先后報道了十八洞村精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗。2015年12月，中共中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，提出“實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略”。(1)十八洞村扶貧是貫徹精準(zhǔn)扶貧的成功案例，用矛盾的普遍性和特殊性辯證關(guān)系原理加以說明。(12分)(2)扶貧先扶“精氣神”是十八洞村扶貧的經(jīng)驗，用文化對經(jīng)濟(jì)作用的知識說明這一經(jīng)驗的合理性。(10分)(3)借鑒十八洞村經(jīng)驗，就推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧提出兩條建議。(4分)[答案](1)①矛盾的普遍性寓于特殊性之中，并通過特殊性表現(xiàn)出來，沒有特殊性就沒有普遍性;②矛盾的普遍性與特殊性辯證統(tǒng)一，要求我們要堅持共性與個性的具體的歷史的統(tǒng)一。③十八洞村貫徹精準(zhǔn)扶貧思想，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，精神脫貧先行，精準(zhǔn)識別貧困人口、精準(zhǔn)選擇和建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)，取得顯著扶貧成效;創(chuàng)造性的探索出扶貧寶貴經(jīng)驗，驗證了精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗的正確性。為其他地區(qū)精準(zhǔn)扶貧提供重要借鑒。(2)①文化作為一種精神力量，在人們認(rèn)識世界和改造世界過程中，可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量。扶貧先扶“精氣神”這一重要經(jīng)驗，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展;②文化與經(jīng)濟(jì)相互影響。文化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有反作用，先進(jìn)文化能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。扶貧先扶“精氣神”這一先進(jìn)文化，能夠激活精準(zhǔn)扶貧內(nèi)生動力。③文化與經(jīng)濟(jì)相互交融。扶貧先扶“精氣神”，能夠進(jìn)一步提升文化生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。(3)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定符合本地特色的方案;發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高勞動者的素質(zhì);發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的背景1、我國當(dāng)前最大的發(fā)展不平衡仍然是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分仍然是農(nóng)村發(fā)展不充分，全面小康征程上受發(fā)展不平衡和不充分影響最大的群體仍然是農(nóng)民。2、站在中國特色社會主義的新時期，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡不充分的短板問題更加凸顯，廣大農(nóng)民對縮小城鄉(xiāng)差距、共享發(fā)展成果的要求也更加迫切，農(nóng)產(chǎn)品供需、農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村黨建等等各個方面都需要改善強(qiáng)化，而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決這些問題、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。3、我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就，糧食生產(chǎn)能力跨上新臺階，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革邁出新步伐，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)村民生全面改善，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)顯著加強(qiáng)，農(nóng)民獲得感顯著提升，農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧，這些都為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好的基礎(chǔ)。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提高農(nóng)村居民的生活水平實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展、充分發(fā)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為城市居民提供優(yōu)質(zhì)安全的食品、良好的休閑場所滿足人民對美好生活的期待4、從解決新時代主要矛盾的維度看鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

桃花村位于H市近郊，幾乎家家戶戶都種有桃樹。每年春天，十里桃花競相綻放，一側(cè)的大青山墨色如黛，古民居掩映其中，呈現(xiàn)出一派當(dāng)代桃花源的勝境。但這里卻是一個美麗而不富饒的地方，農(nóng)戶各自為陣，桃子的質(zhì)量參差不齊，一到夏天“挑著筐賣桃子，拼著命爭位子，壓低價錢拉販子，含著眼淚數(shù)票子”。青壯年勞動力紛紛外出打工謀生存，桃園逐漸破敗。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識，指出該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，并就如何促進(jìn)該村產(chǎn)業(yè)興旺提出你的建議。三、鄉(xiāng)村振興內(nèi)容：產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興（一）產(chǎn)業(yè)振興一家家一一戶戶經(jīng)經(jīng)營營，，組組織織化化程程度度低低；；產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量不不高高、、缺缺乏乏品品牌牌意意識識；；抵御御市市場場風(fēng)風(fēng)險險的的能能力力薄薄弱弱；；產(chǎn)業(yè)單一，收收入渠道較窄窄。促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)業(yè)升級發(fā)展:建立合作社（（或通過土地地流轉(zhuǎn)由農(nóng)業(yè)業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)經(jīng)營）改進(jìn)技技術(shù)、改良品品種、創(chuàng)立品品牌、創(chuàng)新銷銷售方式。走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)發(fā)展之路：利用古民居、、桃花風(fēng)景發(fā)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游游、休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)；設(shè)立工廠廠，把桃子加加工成罐頭或或桃干等休閑閑食品。問題建議參考答案以市場需求為導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展從拼資源、拼消耗轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)上來，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)和支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等發(fā)展壯大，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。仁和村《村規(guī)民約》（節(jié)選）經(jīng)村民委員會會全體成員研研究討論，決決定制定本《村規(guī)民約》?，F(xiàn)予以公布布，請全體村村民恪守遵循循。1.本集體經(jīng)濟(jì)組組織成員身份份的確認(rèn)以打打印的新版戶戶口薄為準(zhǔn)，，本集體經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織所有權(quán)權(quán)權(quán)益由全體體成員共同享享受。本村村村民凡升入大大學(xué)或外嫁者者，須將戶口口遷出，不再再享受本集體體經(jīng)濟(jì)組織所所有權(quán)權(quán)益分分配。2.村委會每年6月30日、12月31日公布上下半半年的賬目，，全體村民有有權(quán)查驗細(xì)目目并要求相關(guān)關(guān)人員作出解解釋。6.村民要遵紀(jì)守守法。凡發(fā)生生打架斗毆、、盜竊等行為為，先經(jīng)村委委會教育；不不聽教育者，，送司法機(jī)關(guān)關(guān)懲處。8.全體村民要厲厲行節(jié)約，倡倡導(dǎo)文明新風(fēng)風(fēng)。凡婚喪嫁嫁娶需辦酒席席者，需提前前向村委會提提出申請。每每桌酒席不超超過300元，酒不超過過50元/瓶，煙不超過過10元/包。違者按酒酒席總額的20%罰款。10.村民要努力形形成良好的家家風(fēng)。凡不孝孝順父母者，，取消該村民民享受本集體體經(jīng)濟(jì)組織所所有權(quán)權(quán)益分分配的資格。。運(yùn)用政治生活活相關(guān)知識，，對該村的《村規(guī)民約》進(jìn)行評價。（二）組織振振興①該《村規(guī)民約》內(nèi)容豐富，包包含村民自治治、依法治村村、道德引導(dǎo)導(dǎo)等內(nèi)容，對對該村的有效效治理，形成成良好的村風(fēng)風(fēng)有一定的積積極作用。②該《村規(guī)民約》經(jīng)過村委會研研討便公布執(zhí)執(zhí)行，違背了了重大事項應(yīng)應(yīng)由村民會議議討論決定這這一原則。③關(guān)于村民戶戶口遷移的相相關(guān)規(guī)定，以以及村民違法法行為的處理理等內(nèi)容不符符合法律的規(guī)規(guī)定。④關(guān)于村民厲厲行節(jié)約和家家風(fēng)等問題，，屬于道德層層面，只能提提倡引導(dǎo)，不不能強(qiáng)制。罰罰款和取消資資格等規(guī)定更更是涉嫌違法法。參考答案自治法治德治通過民主選舉舉、民主決策策、民主監(jiān)督督、民主管理理等方式暢通通村民的利益益訴求通道，，培養(yǎng)村民的的民主素養(yǎng)，，激發(fā)鄉(xiāng)村活活力。完善法律法規(guī)規(guī)，加大普法法力度，降低低干部群眾用用法成本，形形成親法、信信法、學(xué)法、、用法的思想想自覺，強(qiáng)化化法律在化解解矛盾中的權(quán)權(quán)威地位。傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)統(tǒng)文化，培育育弘揚(yáng)社會主主義核心價值值觀，用美德德的感召帶動動村民和睦相相處；大力提提倡推廣移風(fēng)風(fēng)易俗，營造造風(fēng)清氣正的的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)。。法治、德治、、自治既相互互銜接、又相相互補(bǔ)充，用用法治手段維維護(hù)公平正義義，用道德力力量糾正失德德行為，用自自治方式激發(fā)發(fā)治理活力，，從而提升了了鄉(xiāng)村治理的的能力?！叭魏弦弧薄贝龠M(jìn)治理有有效鄉(xiāng)村治理體系系：浙江俞源村是是一個著名的的古村落，據(jù)據(jù)傳整個村落落是明朝國師師劉伯溫按太太極和天罡引引二十八星宿宿布局設(shè)計的的。該村現(xiàn)存存古建筑1072間3.4萬平方米，古古屋、古橋保保存完好，木木雕、磚雕、、石雕精美，，巧奪天工。。村口設(shè)一占占地達(dá)8公頃的巨型太太極圖，村中中布有“七星塘”、“七星井”，人文景觀與與自然景觀密密切融合，是是古生態(tài)文化化的經(jīng)典遺存存。該村明清清兩朝共出過過進(jìn)士、舉人人、貢生、秀秀才等293人，村人讀書書成風(fēng)，歷代代書香不絕。。有人說走進(jìn)進(jìn)俞源就如進(jìn)進(jìn)入人類歷史史文明的大觀觀園，它的一一磚一石都極極富人文色彩彩，每一條古古巷、每一幢幢古宅都有講講不完的故事事。突出的地地域地貌特色色和歷史文化化稟賦，吸引引了許多人慕慕名而來。結(jié)合材料，從從文化生活的的角度，談?wù)務(wù)劰糯迓浔Ｗo(hù)護(hù)的意義？（三）文化振振興①可以讓人們們領(lǐng)略中國傳傳統(tǒng)建筑文化化的魅力，感感受中華建筑筑文化的獨(dú)特特性和多樣性性。②能讓人們體體會歷史和現(xiàn)現(xiàn)實(shí)中的文化化，推動優(yōu)秀秀傳統(tǒng)文化的的傳承和發(fā)展展，增強(qiáng)文化化自覺和文化化自信。③有利于增強(qiáng)強(qiáng)村民的向心心力和凝聚力力，形成文明明鄉(xiāng)風(fēng)；同時時增強(qiáng)對故鄉(xiāng)鄉(xiāng)的認(rèn)同感和和歸宿感，記記住鄉(xiāng)愁。④能為鄉(xiāng)村旅旅游發(fā)展提供供物質(zhì)條件，，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)發(fā)展。參考答案如果中國在不不久的將來要要創(chuàng)造一種新新文化，那么么這種新文化化的嫩芽絕不不會憑空萌生生，它離不開開那些雖已衰衰老卻還蘊(yùn)含含生機(jī)的老根根————鄉(xiāng)村。?！菏殇檗r(nóng)村是是傳統(tǒng)統(tǒng)文化化生根根之處處。吾吾國吾吾民，，皆莫莫不起起源于于鄉(xiāng)村村，故故鄉(xiāng)村村者，，父母母之邦邦也，，也是是文化化之肇肇端。。建設(shè)設(shè)好鄉(xiāng)鄉(xiāng)村文文化，，必將將為中中華文文化的的真正正繁榮榮發(fā)展展作出出貢獻(xiàn)獻(xiàn)。李存余余在海海北村村經(jīng)營營一家家規(guī)模?；B(yǎng)養(yǎng)雞場場，每每年收收益約約有40萬元。。老李李的兒兒子在在市里里開發(fā)發(fā)區(qū)一一家企企業(yè)工工作，，年收收入5萬元左左右。。過去去，老老李曾曾為兒兒子出出色的的學(xué)業(yè)業(yè)、穩(wěn)穩(wěn)定的的工作作感到到驕傲傲，但但隨著著年歲歲增長長，老老李希希望子子承父父業(yè)的的心情情日益益強(qiáng)烈烈，但但兒子子說什什么也也不肯肯回來來務(wù)農(nóng)農(nóng)：““賺錢錢又怎怎樣？？我可可不想想變成成大眾眾眼里里的土土豪。?！眱簝鹤幼诱f，，光是是養(yǎng)雞雞場里里那股股雞糞糞的味味道，，就讓讓他這這輩子子再也也不想想回去去搞養(yǎng)養(yǎng)殖。。從實(shí)現(xiàn)現(xiàn)人生生價值值的角角度，，談?wù)務(wù)勀闶鞘欠裾J(rèn)認(rèn)同農(nóng)農(nóng)民的的兒子子不愿愿當(dāng)農(nóng)農(nóng)民這這種選選擇。。（四）人才才振興①價值判斷斷和價值選選擇具有主主體差異性性，作為個個人的選擇擇，不愿意意當(dāng)農(nóng)民的的想法應(yīng)當(dāng)當(dāng)予以包容容和尊重。。②要發(fā)揮正正確價值觀觀的導(dǎo)向作作用，糾正正長期以來來對農(nóng)民的的偏見，讓讓青年人充充分認(rèn)識農(nóng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)業(yè)的價值，，愿意投身身到農(nóng)業(yè)和和農(nóng)村發(fā)展展中去。③要大力改改善農(nóng)村的的生產(chǎn)和生生活條件，，搭建實(shí)現(xiàn)現(xiàn)人生價值值的平臺，，吸引優(yōu)秀秀人才為鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興貢貢獻(xiàn)智慧。。參考答案培養(yǎng)造就一一支懂農(nóng)業(yè)業(yè)、愛農(nóng)村村、愛民的的三農(nóng)工作作隊伍，是是發(fā)展現(xiàn)代代農(nóng)的基礎(chǔ)礎(chǔ)性工作，，是增強(qiáng)解解決三農(nóng)問問題的內(nèi)生生動力。新型職業(yè)農(nóng)農(nóng)民的新體體現(xiàn)在農(nóng)民民思維方式式和價值觀觀念的現(xiàn)代代化上。作作為職業(yè)農(nóng)農(nóng)民，必須須帶頭改變變過去農(nóng)業(yè)業(yè)生產(chǎn)中的的舊認(rèn)識、、舊做法，，勇于接受受新觀念，，敢于嘗試試新科技。。熟練運(yùn)用用互聯(lián)網(wǎng)、、物聯(lián)網(wǎng)，，實(shí)現(xiàn)機(jī)械械化種田、、可視化生生產(chǎn)、智能能化操作等等。四、若從城城鄉(xiāng)融合發(fā)發(fā)展與“三三權(quán)分置””兩個維度度去探究鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興（一）重塑塑城鄉(xiāng)關(guān)系系，走城鄉(xiāng)鄉(xiāng)融合發(fā)展展之路現(xiàn)狀：城鄉(xiāng)二元結(jié)結(jié)構(gòu)始終是是制約城鄉(xiāng)鄉(xiāng)融合入發(fā)發(fā)展的主要要障礙。城城鄉(xiāng)有別的的治理體制制，城鄉(xiāng)分分割的市場場體系，城城鄉(xiāng)分離的的工業(yè)化模模式，城鄉(xiāng)鄉(xiāng)有別的投投入機(jī)制。。二元經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)在城鄉(xiāng)鄉(xiāng)之間筑起起了一道資資金、市場場、技術(shù)、、勞動力等等壁壘，阻阻礙了生產(chǎn)產(chǎn)要素在城城鄉(xiāng)之間的的流動和配配置，缺乏乏有效的雙雙向流動；城鄉(xiāng)基本本公共服務(wù)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)差距距較大，其其中教育和和衛(wèi)生發(fā)展展不均衡是是主要短板板…………主要對策：：允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移人口在在就業(yè)地落落戶，制定定實(shí)施推動動非戶籍人人口在城市市的落戶方方案，穩(wěn)步提高人人口城鎮(zhèn)化化水平。進(jìn)一步深深戶農(nóng)村土土地和農(nóng)村村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)制度改革革，為城市資本本、人才和和技術(shù)進(jìn)入入農(nóng)村創(chuàng)造造條件；推進(jìn)農(nóng)村村金融創(chuàng)新新，加大農(nóng)農(nóng)村承包土土地的經(jīng)營營權(quán)和農(nóng)民民住房財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵押貸貸款改革力力度，拓寬融資渠渠道，為農(nóng)業(yè)農(nóng)農(nóng)村提供金金融支持。。推進(jìn)城鄉(xiāng)基基本公共服服務(wù)均等化化（公共服務(wù)務(wù)設(shè)施、城城鄉(xiāng)一體化化就業(yè)服務(wù)務(wù)體系和社社會保障體體系等）問題切入2018年1月17日國務(wù)院常常務(wù)會議指指出，實(shí)施施鄉(xiāng)村振興興戰(zhàn)略要進(jìn)進(jìn)一步支持持農(nóng)民工、、高校畢業(yè)業(yè)生和退役役士兵等返返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵勵支持返鄉(xiāng)鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)業(yè)要防止人人口過度流流失，要處處理好人口口走出去、、留下來和和引回來的的關(guān)系，讓讓農(nóng)村的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境境留住人，，讓農(nóng)村的的機(jī)會吸引引人。鄉(xiāng)村村振興，既既要留住綠綠水青山，，也要留住住人才青年年，使更多多人才、技技術(shù)、資本本等資源要要素向農(nóng)村村匯聚，促促進(jìn)城鄉(xiāng)要要素自由流流動，縮小小城鄉(xiāng)發(fā)展展不平衡程程度。從經(jīng)濟(jì)生活活角度，分分析說明如如何促進(jìn)人人才要素向向農(nóng)村聚集集以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興？？參考答案1、發(fā)揮市場在資源配置置中的決定定性作用，，通過市場場機(jī)制引導(dǎo)導(dǎo)各類人才才向農(nóng)村聚聚集。2、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)濟(jì)、法律和和必要的行行政手段，，實(shí)施科學(xué)的宏觀觀調(diào)控，給予返鄉(xiāng)鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)業(yè)政策支持持和資金支支持，優(yōu)化化農(nóng)村就業(yè)業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境境。3、調(diào)整優(yōu)化化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展方式，走中國特特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化道路路，讓農(nóng)村村的產(chǎn)業(yè)留留住人。4、建立統(tǒng)一一城鄉(xiāng)統(tǒng)一一的社會保障體系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)基本公共服服務(wù)均等化。（二）實(shí)施施“三權(quán)分分置”，完完善農(nóng)村基基本經(jīng)營制制度1、實(shí)行農(nóng)村村承包地所所有權(quán)、承承包權(quán)、經(jīng)經(jīng)營權(quán)分置置并行，是是繼家庭聯(lián)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)責(zé)任制后農(nóng)農(nóng)村改革又又一重大制制度創(chuàng)新，，是農(nóng)村基本經(jīng)經(jīng)營制度的的自我完善善。它有利于于明晰農(nóng)村土土地產(chǎn)權(quán)關(guān)關(guān)系，更好維護(hù)護(hù)農(nóng)民集體體、承包農(nóng)農(nóng)戶、經(jīng)營營主體的權(quán)益；也豐富了了雙層經(jīng)營營體制的內(nèi)內(nèi)涵，展現(xiàn)現(xiàn)了我國農(nóng)農(nóng)村基本經(jīng)經(jīng)營制度的的持久活力。2、土地集體體所有權(quán)是是根本；保護(hù)農(nóng)戶戶承包權(quán)是是基礎(chǔ)；放活土地地經(jīng)營權(quán)是是關(guān)鍵。3、措施：堅持農(nóng)村土土地集體所所有，堅持持家庭經(jīng)營營基礎(chǔ)性地地位，落實(shí)農(nóng)村村土地承包包關(guān)系穩(wěn)定定并長久不不變政策；；培育新型型農(nóng)業(yè)經(jīng)營營主體和扶持小小農(nóng)戶，，采取有有針對性性的措施施，把小小農(nóng)生產(chǎn)產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展軌道道；壯大大集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)，建建立符合合市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)要求求的集體經(jīng)濟(jì)濟(jì)運(yùn)行機(jī)機(jī)制，確保集集體資產(chǎn)產(chǎn)保值增增值，確確保農(nóng)民民受益。。問題切入改革開放放前，搞搞家庭聯(lián)聯(lián)產(chǎn)承包包責(zé)任制制，把土土地所有有權(quán)和承承包經(jīng)營營權(quán)分開開；現(xiàn)在在實(shí)行集集體所有有權(quán)、農(nóng)農(nóng)戶承包包權(quán)和土土地經(jīng)營營權(quán)“三三權(quán)分置置”，這這是我國國農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)營方式式又一次次巨大變變革。新新的制度度安排堅堅持了農(nóng)農(nóng)村土地地集體所所有，強(qiáng)強(qiáng)化了對對農(nóng)戶土土地承包包權(quán)的保保護(hù)，順順應(yīng)了土土地要素素合理流流轉(zhuǎn)、提提升農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)營規(guī)規(guī)模效益益和競爭爭