國內(nèi)外城市化發(fā)展概述

國內(nèi)外城市化發(fā)展概述陳久強(qiáng)城市化世界趨勢01國外模式02中國特色03一、世界城市化的基本趨勢（1）城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，兩者之間是相互促進(jìn)和互為因果的。2005年，世界城市化水平為49.2%。其中，發(fā)達(dá)國家為74.9%，欠發(fā)達(dá)國家為45.8%（中國為40.5%），最不發(fā)達(dá)國家為27.7%。（2）城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出S形增長曲線，不同發(fā)展階段具有不同特征。

一、世界城市化的基本趨勢（2）城市化進(jìn)程呈現(xiàn)出S形增長曲線，不同發(fā)展階段具有不同特征。初期階段：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低，工業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會和農(nóng)業(yè)釋放的剩余勞動力都很有限，城市化發(fā)展緩慢。中期階段：工業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)比較雄厚，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力大幅提高，工業(yè)快速發(fā)展能夠為大批農(nóng)業(yè)剩余勞動力提供就業(yè)機(jī)會，城市化進(jìn)入快速發(fā)展階段。后期階段：農(nóng)業(yè)人口比重已經(jīng)不大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須維持社會所需規(guī)模，城市化進(jìn)程又趨于平緩；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，城市化進(jìn)程的主要特征是提升品質(zhì)而不是追求速度。在1980-2005年期間，世界城市化水平上升了10個百分點。其中，發(fā)達(dá)國家上升了5.9個百分點，欠發(fā)達(dá)國家上升了14.7個百分點（中國為20.9個百分點），最不發(fā)達(dá)國家上升了10.4個百分點。一、世界城市化的基本趨勢（3）城市化進(jìn)程還顯示出后發(fā)加速特征隨著新發(fā)明的產(chǎn)生頻率越來越高和新技術(shù)的應(yīng)用周期越來越短，后發(fā)國家能夠借助最新的科學(xué)技術(shù)，在更短時期內(nèi)實現(xiàn)工業(yè)化，由此導(dǎo)致城市化的后發(fā)加速現(xiàn)象。另一方面，對于城市化規(guī)律的不斷認(rèn)識也對工業(yè)化的加速發(fā)展產(chǎn)生積極作用。后發(fā)工業(yè)化國家的城市化快速發(fā)展階段越來越短。英國的城市化快速發(fā)展時期大約用了100年（1800-1900），美國是80年（1890-1970），日本是40年（1935-1975），韓國是30年（1960-1990）。一、世界城市化的基本趨勢（4）發(fā)展中國家的影響日益突出1970年以來，發(fā)展中國家的城市人口增量和比重都越來越超過發(fā)達(dá)國家，成為世界城市化進(jìn)程的主要影響因素。1980年：發(fā)達(dá)國家的城市人口為7.49億，占世界的43.1%；發(fā)展中國家為9.88億，占世界的56.9%。2005年：發(fā)達(dá)國家的城市人口為9.06億，占世界的28.6%；發(fā)展中國家為22.66億，占世界的71.4%。1980-2005年：發(fā)達(dá)國家的城市人口增加了1.57億，占世界比重下降了14.5個百分點；發(fā)展中國家增加了12.78億，占世界比重也上升了14.5個百分點。一、世界城市化的基本趨勢（5）大城市的作用日益顯著1975-2000年期間：全世界的大城市（100萬人以上）人口比重從33.8%上升到37.4%。發(fā)達(dá)國家從33.1%上升到35.9%，發(fā)展中國家從34.4%上升到37.9%。2000-2015年期間：全世界的大城市人口比重將從37.4%上升到40.4%。發(fā)達(dá)國家從35.9%上升到37.6%，發(fā)展中國家從37.9%上升到41.4%。一、世界城市化的基本趨勢

隨著各國經(jīng)濟(jì)體系的日益開放，城市和城市區(qū)域越來越納入全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)濟(jì)全球化背景下的國家競爭更多地表現(xiàn)為城市和城市區(qū)域之間的競爭。大都市及其所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位越來越突顯，成為所在國家參與全球競爭的前沿陣地。01美國02歐盟03日本、韓國04中國一、世界城市化的基本趨勢一、世界城市化的基本趨勢美國：以紐約、芝加哥、洛杉磯、西雅圖、休斯頓和邁阿密等國際大都市為核心的城鎮(zhèn)密集區(qū)域已經(jīng)擁有54%的全國人口。美國的四大城市密集區(qū)域一、世界城市化的基本趨勢歐盟：以倫敦、巴黎、米蘭、慕尼黑和漢堡為核心的“五角形”區(qū)域（20-40-50區(qū)域）是最具全球影響力的大都市區(qū)域，其土地、人口和國內(nèi)生產(chǎn)總值分別占?xì)W盟的20%、40%和50%。歐盟最具全球影響力的“五角形”區(qū)域一、世界城市化的基本趨勢

日本：三大都市圈的人口占全國總?cè)丝诘?8.1%；日本三大都市圈一、世界城市化的基本趨勢韓國：1990年，首都圈土地占全國的11.6%，而人口占全國的42.7%。到了2000年，首都圈集中了全國人口的46.5%，制造業(yè)企業(yè)的55%，尖端企業(yè)的70%，大企業(yè)的88%以及國家公共機(jī)構(gòu)的84%。韓國首都圈一、世界城市化的基本趨勢中國：長三角、珠三角、京津冀三大區(qū)域的實際利用外資金額占全國的79%。

中國三大經(jīng)濟(jì)區(qū)01美國02歐盟03日本、韓國04中國一、世界城市化的基本趨勢各國在試圖控制大都市過度集聚發(fā)展的同時，也都強(qiáng)調(diào)提升大都市的全球競爭力。二、國外城市化的典型模式一個國家的城市化進(jìn)程從屬該國的總體發(fā)展過程，受到該國的自然、經(jīng)濟(jì)、社會、政治和文化的具體影響，具有顯著的時空特殊性。典型發(fā)展中國家亞洲工業(yè)化國家西方工業(yè)化國家ACB二、國外城市化的典型模式西方工業(yè)化國家：英國、美國的城市化英國（歐洲）是工業(yè)革命的發(fā)源地，在城市化進(jìn)程中曾經(jīng)遭遇過一系列嚴(yán)重問題，逐漸形成和不斷完善了以城鄉(xiāng)規(guī)劃為主體的公共干預(yù)政策。美國的城市化進(jìn)程過分依從市場需求和過度消耗自然資源，城市蔓延引發(fā)了一系列問題，在資源和環(huán)境上付出巨大代價，成為世界各國引以為戒的深刻教訓(xùn)。二、國外城市化的典型模式亞洲工業(yè)化國家：日本和韓國的城市化日本政府在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中發(fā)揮了積極的干預(yù)作用，根據(jù)人多地少和資源匱乏的國情，以較小的社會和環(huán)境代價獲得較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。日本城市化的主要特征就是以三大都市圈（東京、大阪、名古屋）為核心的空間集聚發(fā)展模式，實現(xiàn)資源配置的集聚效應(yīng)和跨越式的經(jīng)濟(jì)騰飛。作為新興的工業(yè)化國家，韓國的經(jīng)濟(jì)騰飛也伴隨著空間高度集聚的城市化模式，政府的公共政策同樣發(fā)揮了重要作用。二、國外城市化的典型模式發(fā)展中國家：拉美國家、南亞國家和非洲國家的城市化一些拉美國家的城市化過于強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制，奉行土地私有制，加劇了農(nóng)村的土地兼并，迫使大量農(nóng)民涌入城市。國際上普遍認(rèn)為，拉美國家的城市化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，導(dǎo)致大量的城市失業(yè)群體，帶來貧民區(qū)的產(chǎn)生和犯罪率的上升等社會問題，是“過度城市化”的典型代表。一些南亞國家城市化的基本特征是人口爆炸，由此導(dǎo)致大都市及其周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)和村落形成連綿不斷的空間集聚形態(tài)，盡管在空間上具有城市特征，但在經(jīng)濟(jì)、社會和制度等方面都顯示出鄉(xiāng)村性，普遍存在就業(yè)崗位不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共設(shè)施匱乏和生活環(huán)境惡化等一系列問題。二、國外城市化的典型模式發(fā)展中國家：拉美國家、南亞國家和非洲國家的城市化20世紀(jì)50年代以后，非洲國家相繼獲得政治獨立，但在經(jīng)濟(jì)上依然依賴于歐洲宗主國。20世紀(jì)70年代以來，經(jīng)濟(jì)停滯不前和人口迅猛增長，加上連年戰(zhàn)亂，使非洲國家的城市危機(jī)更為加劇，50%以上的勞動力只能在“非正規(guī)”部門尋找就業(yè)機(jī)會，70%以上的市民居住在自發(fā)形成的大片貧民區(qū)，絕大部分市民的生活狀況每況愈下，人口死亡率升高。同時，農(nóng)業(yè)勞動力的過度流失也嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)生饑荒。三、中國城市化諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家J.E.Stiglitz認(rèn)為，中國的城市化和美國的高科技是影響21世紀(jì)人類發(fā)展進(jìn)程的兩大關(guān)鍵因素。中國的城市化不僅影響中國，而且影響世界。在資源、環(huán)境和人口等制約條件下走可持續(xù)發(fā)展的城市化道路將是中國對于人類文明的重大貢獻(xiàn)，也是全世界迫切關(guān)注和殷切期待的。01城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、農(nóng)村發(fā)展滯后02片面追求城市發(fā)展的規(guī)模和速度、忽視質(zhì)量03大都市區(qū)域的國際競爭力不強(qiáng)04許多小城鎮(zhèn)的發(fā)展活力不足05資源浪費和環(huán)境污染問題仍然突出三、中國城市化存在的問題