深耕產(chǎn)業(yè)賽道提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展位勢(shì)能級(jí)實(shí)施方案

深耕產(chǎn)業(yè)賽道，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展位勢(shì)能級(jí)實(shí)施方案深耕產(chǎn)業(yè)賽道，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展位勢(shì)能級(jí)緊緊牽住創(chuàng)新牛鼻子，牢牢把握未來(lái)發(fā)展風(fēng)口，細(xì)化深化數(shù)字產(chǎn)業(yè)，不斷深耕產(chǎn)業(yè)賽道，全面提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（一）增強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施一批重大科研攻關(guān)項(xiàng)目。布局建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，培育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，創(chuàng)建更多國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持建設(shè)數(shù)字融合集成創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新聯(lián)合體、科技協(xié)同創(chuàng)新體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等新型創(chuàng)新主體，支持開源社區(qū)、開源平臺(tái)、開源項(xiàng)目發(fā)展，打造多元化參與、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、市場(chǎng)化運(yùn)作的集成創(chuàng)新生態(tài)體系。加快提升數(shù)字集成創(chuàng)新能力，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)工具、工藝和材料技術(shù)的融合創(chuàng)新，提升數(shù)字化研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意水平。加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要首選地，引進(jìn)、培養(yǎng)一批科研領(lǐng)軍人才、高層次管理人才和專業(yè)技能人才，打造更大規(guī)模、更高水平的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍。（二）夯實(shí)筑牢基礎(chǔ)賽道聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持硬軟件并舉，促進(jìn)芯光屏板端智網(wǎng)融合發(fā)展，以京九（江西）電子信息產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，積極發(fā)展專業(yè)芯片、電子材料、電子元器件、半導(dǎo)體照明、智能終端、信創(chuàng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等基礎(chǔ)賽道，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式以跟跑為主向并跑領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變，將我省打造成為在全國(guó)乃至全球有一定影響力的電子信息制造集聚地。（三）前瞻布局新興賽道緊跟新一代信息技術(shù)發(fā)展步伐，積極布局VR、元宇宙及數(shù)字孿生、信息安全和數(shù)據(jù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無(wú)人機(jī)等新興領(lǐng)域，前瞻布局量子信息、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿領(lǐng)域，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)彎道超車換車超車，為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。（四）大力培育融合賽道著力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，聚焦交叉創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字健康、數(shù)字文創(chuàng)、智慧家居、智慧能源、數(shù)字降碳等領(lǐng)域聚力打造融合賽道，力爭(zhēng)把特色做特、優(yōu)勢(shì)做優(yōu)。（五）加快培育新業(yè)態(tài)新模式推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，積極引進(jìn)和培育平臺(tái)型企業(yè)，在電商物流、數(shù)字文娛、遠(yuǎn)程辦公等領(lǐng)域培育具有影響力的本土平臺(tái)企業(yè)，在醫(yī)療、家政、教育、健康等領(lǐng)域建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)平臺(tái)，打造賦能高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的平臺(tái)生態(tài)。有序發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，拓展創(chuàng)新、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等資源共享新空間，支持有條件的企業(yè)建設(shè)共享制造平臺(tái)，深化共享經(jīng)濟(jì)在生活服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)展基于數(shù)字技術(shù)的智能經(jīng)濟(jì)，加快優(yōu)化智能化產(chǎn)品和服務(wù)運(yùn)營(yíng)，培育智慧銷售、無(wú)人配送、智能制造、反向定制等新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極培育新個(gè)體經(jīng)濟(jì)，有序發(fā)展直播電商，規(guī)范推動(dòng)短視頻機(jī)構(gòu)、內(nèi)容生產(chǎn)商、文化影視等直播機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)微創(chuàng)新、微應(yīng)用、微產(chǎn)品、微電影等萬(wàn)眾創(chuàng)新。強(qiáng)化靈活就業(yè)者勞動(dòng)權(quán)益保障，面向靈活就業(yè)、共享用工提供就業(yè)招聘、職業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)。（六）梯次培育重點(diǎn)企業(yè)緊扣賽道發(fā)展方向，針對(duì)不同層級(jí)企業(yè)采取差異化支持政策。推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、國(guó)有企業(yè)實(shí)施平臺(tái)化發(fā)展戰(zhàn)略，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入，強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)接，力爭(zhēng)孵化20家高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)，培育更多數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)。綜合采取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、基金引導(dǎo)、股權(quán)投資等方式培育一批優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，力爭(zhēng)每年培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＞匦缕髽I(yè)100家、科技型中小企業(yè)100家。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的意義和前景數(shù)字經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在第四次工業(yè)革命中實(shí)現(xiàn)換道超車的寶貴機(jī)遇，對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興具有非常重要的戰(zhàn)略意義。2020年，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的7．8%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可幫助我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的GDP占比趕超世界先進(jìn)水平，以制造業(yè)為內(nèi)核的實(shí)體經(jīng)濟(jì)也會(huì)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效發(fā)展。上述五種類型產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的結(jié)合應(yīng)用都具有重要意義。比如，汽車業(yè)是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的追趕型產(chǎn)業(yè)，但汽車與數(shù)字技術(shù)結(jié)合后帶來(lái)的無(wú)人駕駛等新技術(shù)，以及汽車業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸，都為中國(guó)汽車業(yè)的追趕帶來(lái)機(jī)遇。又比如，對(duì)領(lǐng)先型的家電產(chǎn)業(yè)，則可以利用數(shù)字化提升價(jià)值鏈，繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。通過(guò)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接帶動(dòng)效應(yīng)；通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能五類產(chǎn)業(yè)，以數(shù)據(jù)和數(shù)字技術(shù)加速落后產(chǎn)業(yè)追趕，保持領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為新時(shí)代新征程我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)能。此外，在以大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為代表的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)方面，中國(guó)不僅與發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一起跑線上，而且在數(shù)據(jù)資源、人力資本和市場(chǎng)體量方面具備一定的比較優(yōu)勢(shì)。一是數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)。大數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，被稱為21世紀(jì)的石油。中國(guó)超過(guò)10億網(wǎng)民，產(chǎn)生了海量數(shù)據(jù)資源。二是人才優(yōu)勢(shì)。中國(guó)是人力資源大國(guó)，創(chuàng)新型人才絕對(duì)數(shù)量高，在研發(fā)上有人才優(yōu)勢(shì)。三是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)最齊全的產(chǎn)業(yè)配套，不僅是數(shù)據(jù)大國(guó)、人口大國(guó)，也是市場(chǎng)大國(guó)、應(yīng)用場(chǎng)景大國(guó)，這些優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊前景?；驹瓌t1、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，融合發(fā)展堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，突出科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域廣泛深入滲透，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新，不斷做深做細(xì)產(chǎn)業(yè)賽道，形成以技術(shù)發(fā)展促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升、以領(lǐng)域應(yīng)用帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展格局。2、堅(jiān)持應(yīng)用牽引，數(shù)據(jù)賦能積極運(yùn)用場(chǎng)景邏輯重構(gòu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)組織方式，主動(dòng)創(chuàng)造豐富應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用、新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大、新模式融合創(chuàng)新。充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源體系，以數(shù)據(jù)流促進(jìn)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)高效貫通，充分釋放數(shù)據(jù)紅利。3、堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，安全有序完善新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，布局邊緣計(jì)算、高性能計(jì)算等設(shè)施，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范并重，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)各主體多元參與、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制，建立健全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)監(jiān)管、宏觀調(diào)節(jié)、政策法規(guī)體系，牢牢守住安全底線。4、堅(jiān)持共建共享，開放合作堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，縮小數(shù)字鴻溝，強(qiáng)化民生服務(wù)，彌補(bǔ)民生短板，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)共性技術(shù)、資源和服務(wù)的開放共享，加強(qiáng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才合作。數(shù)字經(jīng)濟(jì)契合新發(fā)展理念的要求實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念作為高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想，也直接規(guī)定了高質(zhì)量發(fā)展的基本內(nèi)涵和方向。新發(fā)展理念包括創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展五大方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須體現(xiàn)新發(fā)展理念各方面的要求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)恰恰契合了新發(fā)展理念的上述要求。在創(chuàng)新發(fā)展方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成世界創(chuàng)新高地。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)大有可為。當(dāng)前我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的比重接近40%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在不斷激發(fā)各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能。在協(xié)調(diào)發(fā)展方面，當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾，數(shù)字技術(shù)正在持續(xù)打破空間限制、引導(dǎo)各類要素充分流動(dòng)，這為形成強(qiáng)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了難得的契機(jī)。特別是在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為后發(fā)地區(qū)、企業(yè)提供了變道超車的新機(jī)遇。例如，數(shù)字金融的普惠性、可及性有助于解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)和農(nóng)戶的融資難問(wèn)題，各類數(shù)字金融產(chǎn)品便利了小微企業(yè)、脫貧農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的多元化金融需求。再比如，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)模塊化、智能設(shè)備應(yīng)用等路徑促進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)布局，有利于不斷縮小區(qū)域發(fā)展差距。在綠色發(fā)展方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的去物質(zhì)化輕資產(chǎn)特點(diǎn)有助于減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)消耗量，進(jìn)而減少生產(chǎn)這些物質(zhì)的能源消耗。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合是推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化的重要路徑，會(huì)帶來(lái)更大的節(jié)能減排效果，這有助于在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率和節(jié)能減排雙提升的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)各種資源要素在不同行業(yè)、不同企業(yè)間的融通和共享，進(jìn)一步提升資源配置效率，從而更好地促進(jìn)綠色發(fā)展，助力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在開放發(fā)展方面，數(shù)字企業(yè)能夠通過(guò)開放式創(chuàng)新、數(shù)據(jù)開放等方式，從技術(shù)層面構(gòu)建更為開放的創(chuàng)新生態(tài)。以數(shù)字技術(shù)為支撐的各類平臺(tái)企業(yè)，為促進(jìn)更為廣泛的國(guó)際貿(mào)易提供了重要支撐。例如，全天候跨空間的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)便利了商品與服務(wù)的出口與進(jìn)口，使得跨境電商與數(shù)字貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易的新模式，目前中國(guó)已申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），這有助于在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次的開放格局。在共享發(fā)展方面，共享單車、共享汽車、共享房屋、共享辦公等共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)共享發(fā)展的縮影，在提高社會(huì)資源利用效率的同時(shí)，也從節(jié)能減排角度促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)還通過(guò)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、降低交易成本、減少信息不對(duì)稱等促進(jìn)共享發(fā)展。以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)就業(yè)為例，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域承載著數(shù)以億計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，淘寶村和淘寶鎮(zhèn)網(wǎng)店年交易額就超過(guò)1萬(wàn)億元，在農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造了800多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，美團(tuán)外賣騎手2021年日均活躍數(shù)超過(guò)100萬(wàn)人，其中77%來(lái)自農(nóng)村。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為滿足人民美好生活需要帶來(lái)新選擇高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，在于滿足人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的美好生活需要。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)需求側(cè)的報(bào)酬遞增效應(yīng)，正在深刻地改變國(guó)人的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)模式，代表著我國(guó)需求升級(jí)的趨勢(shì)，助力發(fā)揮需求對(duì)供給的牽引作用。人民對(duì)美好生活的向往，體現(xiàn)在包括商品和服務(wù)在內(nèi)的消費(fèi)需求上。近年來(lái)，以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)直播、數(shù)字文娛、在線教育、在線醫(yī)療等為代表的數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式快速增長(zhǎng)，在個(gè)人和家庭的消費(fèi)支出中的占比不斷提升，日益成為滿足人民美好生活需要的重要內(nèi)容。數(shù)字消費(fèi)還對(duì)人們的消費(fèi)模式和消費(fèi)習(xí)慣造成了潛移默化的影響，逐步推動(dòng)了傳統(tǒng)消費(fèi)向著線上化、虛擬化、分散化，牽引供給方式隨之而變。在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，以新型數(shù)字消費(fèi)為代表的需求升級(jí)是大勢(shì)所趨，將在我國(guó)培育完整內(nèi)需體系，更好滿足人民對(duì)美好生活的需要等方面發(fā)揮日益重要的作用?？傮w要求十四五時(shí)期，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向深化應(yīng)用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段，我省也將進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面拓展期、數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速期、治理體系完善關(guān)鍵期，應(yīng)搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，不斷推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)做大，成為全省培育壯大發(fā)展新動(dòng)能、推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的主引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為深化改革開放開辟了新領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展必須建立在市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化之上，要求深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推動(dòng)規(guī)則、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展過(guò)程，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)治理體系不斷完善的過(guò)程，為高質(zhì)量發(fā)展提供了更高標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，在發(fā)展的過(guò)程中對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度等提出新的更高要求。按照在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展的要求，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，將推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加成熟定型。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要方向，數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字稅是國(guó)際組織和雙多邊數(shù)字治理合作的重要議題，數(shù)字化是推進(jìn)共建一帶一路高質(zhì)量發(fā)展的重要領(lǐng)域。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)的開放發(fā)展，還將助力我國(guó)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化，完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系，與國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展形成相互促進(jìn)的格局。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展一是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)。在全球產(chǎn)業(yè)分工背景下，要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)的優(yōu)勢(shì)條件，比如在軟件、人工智能、應(yīng)用場(chǎng)景等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)要繼續(xù)加強(qiáng)；沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)的環(huán)節(jié)，要充分用好國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)更新?lián)Q代快，企業(yè)要取得核心技術(shù)需要大量研發(fā)投入，中國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)，失去中國(guó)市場(chǎng)意味著可能失去繼續(xù)投入大量研發(fā)資金以保持技術(shù)領(lǐng)先的能力，所以具有這些核心技術(shù)的企業(yè)一般都非常重視中國(guó)市場(chǎng)。對(duì)于那些買不來(lái)的關(guān)鍵核心技術(shù)，需要集中力量加快研發(fā)。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要考慮成本和盈利，自己研發(fā)所有產(chǎn)品和技術(shù)不現(xiàn)實(shí)也不可能。同時(shí)，要對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品和技術(shù)保持跟蹤，了解世界發(fā)展，認(rèn)識(shí)自身短板并努力趕超。二是積極推動(dòng)數(shù)實(shí)融合，拓寬發(fā)展空間。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展能夠加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)生更大價(jià)值。我國(guó)不同產(chǎn)業(yè)的數(shù)實(shí)融合程度不同，消費(fèi)服務(wù)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合創(chuàng)新發(fā)展程度最高，一些大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)展規(guī)模位居世界前列，原因在于：我國(guó)較好的通信、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)；大城市人口多且較為集中；有發(fā)達(dá)的交通基礎(chǔ)設(shè)施；人工成本相對(duì)較低。而在附加值更高的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面的數(shù)字化程度，同發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距。整體而言，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重還有提升空間，要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快不同類型產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，將發(fā)展機(jī)遇和增長(zhǎng)潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果和效益。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)，其應(yīng)用場(chǎng)景還有待繼續(xù)探索創(chuàng)新。針對(duì)當(dāng)前發(fā)展階段，可以從支持中小企業(yè)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、避免壟斷等方面進(jìn)行政策支持或保障。比如，與大企業(yè)的高投入能力、高積極性相比，中小企業(yè)