城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 編制說(shuō)明

城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南編制說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)起草組2023年1月I目錄 1、任務(wù)來(lái)源 22、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程 2二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂的必要性分析 3三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容 41、編制原則 42、主要內(nèi)容 43、主要內(nèi)容的解釋和說(shuō)明 4四、主要試驗(yàn)(或標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證)情況、分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證可行性分析和預(yù)期的經(jīng)濟(jì) 1標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證情況 92標(biāo)準(zhǔn)的適用性 93標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)證實(shí)施的一致性 104標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)證實(shí)施的差異性 105標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)性論證 116預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果 11五、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況，與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況 12六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 12七、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù) 12八、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議 12九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議 12十、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議 12十一、其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng) 122中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)中強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)督，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。(二十七)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。建立生態(tài)文明綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加快推進(jìn)對(duì)能源、礦產(chǎn)資源、水、大氣、森林、草原、濕地、海洋和水土流失、沙化土地、土壤環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、溫室氣體等的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)核算能力建設(shè)，提升信息化水平，提高準(zhǔn)確性、及時(shí)性，實(shí)現(xiàn)信息共享。加快重點(diǎn)用能單位能源消耗在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段，對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況開(kāi)展全天候監(jiān)測(cè)，健全覆蓋所有資源環(huán)境要素的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，健全環(huán)境與健康調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。定期開(kāi)展全國(guó)生態(tài)狀況調(diào)查和評(píng)估。加大各級(jí)政府預(yù)算內(nèi)投資等財(cái)政性資金對(duì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)能力建設(shè)的支持力度。中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院在前期研究基礎(chǔ)上，承擔(dān)了科技部“十三五”NQI項(xiàng)目《城市可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究》中的課題《城市生態(tài)可持續(xù)性監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究》研究，提出了該標(biāo)準(zhǔn)的研制。全國(guó)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC207)已申報(bào)，通過(guò)立項(xiàng)答辯。定期開(kāi)展城市生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，是做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重要舉措，通過(guò)評(píng)價(jià)可以系統(tǒng)地掌握生態(tài)環(huán)境狀況及其變化特征，有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的綜合決策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的調(diào)整，有助于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。在我國(guó)城市化進(jìn)程中，城市生態(tài)系統(tǒng)管理與建設(shè)作為可持續(xù)發(fā)展管理體系的重要組成部分。對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，有助于引導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)綠色生態(tài)系統(tǒng)。本研究圍繞城市生態(tài)系統(tǒng)要素、格局和過(guò)程，明確城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的目的及原則，建立符合城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)需求的生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，為我國(guó)開(kāi)展長(zhǎng)期城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和研究工作提供重要科學(xué)方法指導(dǎo)。2、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程(1)前期研究3起草組在前期工作基礎(chǔ)上，收集分析了國(guó)際相關(guān)規(guī)范，如SL219-2013水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范、HJT166-2004土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、HJ/T193-2005環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范等。(2)正式啟動(dòng)起草組在完成前期的國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)調(diào)研和技術(shù)準(zhǔn)備工作后，開(kāi)始了標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。2017年3月完成了標(biāo)準(zhǔn)草稿。(3)召開(kāi)專(zhuān)家研討會(huì)2017年7月-2019年10月，召開(kāi)了3次專(zhuān)家研討會(huì)。研討會(huì)進(jìn)一步明確了標(biāo)準(zhǔn)的大綱和內(nèi)容，專(zhuān)家對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的組成、定量指標(biāo)的選擇和評(píng)價(jià)方法提出了許多寶貴意見(jiàn)。(4)形成征求意見(jiàn)稿2019年10-2022年12月，根據(jù)專(zhuān)家討論會(huì)的修改意見(jiàn)，起草組又經(jīng)多次討論，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改完善，完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿。黨的十八大以來(lái)，中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出一系列決策部署，發(fā)布了《中共《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》等一系列重要文件。開(kāi)展城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)，摸清城市生態(tài)系統(tǒng)本底狀況，不僅是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)國(guó)情調(diào)查，也可為開(kāi)展國(guó)土空間用途管制，科學(xué)布局和實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、有效實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹匾茖W(xué)依據(jù)，對(duì)維護(hù)城市生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定和國(guó)家生態(tài)安全具有重要意義。因此，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，明確技術(shù)方法，可為定期開(kāi)展城市生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估、支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然資源利用與國(guó)家綜合管理決策提供重要支撐。4本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，本著科學(xué)性、實(shí)用性、系統(tǒng)性和開(kāi)放性的原則，按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則編寫(xiě)。要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)包括了正文和參考文獻(xiàn)，規(guī)定了城市生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)方法等內(nèi)容。正文闡述了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系構(gòu)建原則、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系構(gòu)建、城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)方法等；參考文獻(xiàn)列舉了參考的資料，中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)科學(xué)委員會(huì),《陸地生態(tài)系統(tǒng)生物觀測(cè)規(guī)范》，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法》編委會(huì)編寫(xiě)的水和廢水監(jiān)測(cè)分析方法(第四版增補(bǔ)版)等。3、主要內(nèi)容的解釋和說(shuō)明1范圍按照前期研究及專(zhuān)家研討意見(jiàn)，本標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了城市生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系構(gòu)建原則、監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)方法等內(nèi)容。本指南適用于全國(guó)范圍內(nèi)城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的有關(guān)工作。2規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)中引用了多項(xiàng)關(guān)于監(jiān)測(cè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即：GB/T33027森林生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期定位觀測(cè)方法GB/T33703自動(dòng)氣象站觀測(cè)規(guī)范GB/T35237地面氣象觀測(cè)規(guī)范自動(dòng)觀測(cè)GB50179河流流量測(cè)驗(yàn)規(guī)范HJ/710.4生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則鳥(niǎo)類(lèi)HJ/710.7生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則內(nèi)陸水域魚(yú)類(lèi)HJ/710.8生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則淡水底棲大型無(wú)脊椎動(dòng)物5HJ/710.9生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則蝴蝶HJ/T52水質(zhì)河流采樣技術(shù)指導(dǎo)HJ/T91地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T96pH水質(zhì)自動(dòng)分析儀技術(shù)要求HJ/T97電導(dǎo)率水質(zhì)自動(dòng)分析儀技術(shù)要求HJ/T98濁度水質(zhì)自動(dòng)分析儀技術(shù)要求HJ/T99溶解氧水質(zhì)自動(dòng)分析儀技術(shù)要求HJ/T100高錳酸鹽指數(shù)水質(zhì)自動(dòng)分析儀技術(shù)要求HJ/T101氨氮水質(zhì)自動(dòng)分析儀技術(shù)要求HJ/T102總氮水質(zhì)自動(dòng)分析儀技術(shù)要求HJ/T103總磷水質(zhì)自動(dòng)分析儀技術(shù)要求HJ/T104總有機(jī)碳水質(zhì)自動(dòng)分析儀技術(shù)要求HJ/T164地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T193環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范HJ/T354水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(COD、氨氮)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范HJ/T355水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范HJ/T356水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范HJ84水質(zhì)無(wú)機(jī)陰離(F-、Cl-、NO2-、Br-、NO3-、PO43-、SO32-、SO42-)的測(cè)定離子色譜法HJ655環(huán)境空氣顆粒物(PM10和PM2.5)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝和驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范HJ664環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)HJ812水質(zhì)可溶性陽(yáng)離子(Li+、Na+、NH4+、K+、Ca2+、Mg2+)的測(cè)定離子色譜法HJ915地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范SL24堰槽測(cè)流規(guī)范6SL219水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義本標(biāo)準(zhǔn)給出了4條術(shù)語(yǔ)和定義，包括城市生態(tài)系統(tǒng)、城市生態(tài)系統(tǒng)格局、城市生態(tài)系統(tǒng)要素、城市生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程。城市生態(tài)系統(tǒng)Urbanecosystem城市區(qū)域的各類(lèi)生物(包括人)與環(huán)境構(gòu)成的功能單元，是以人類(lèi)活動(dòng)為主導(dǎo)的社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。3.2城市生態(tài)系統(tǒng)格局Urbanecosystempattern城市綠地、水體、人工構(gòu)筑物等的空間配置。3.3城市生態(tài)系統(tǒng)要素Urbanecosystemelements構(gòu)成城市生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)物、植物、微生物等生物組分，土壤、水體、空氣等非生物組分，以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)組分。3.4城市生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程Urbanecosystemprocess物質(zhì)、能量和信息在城市生態(tài)系統(tǒng)組分間的流動(dòng)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與自然過(guò)程共同作用的結(jié)果。4監(jiān)測(cè)目標(biāo)與內(nèi)容綜合運(yùn)用遙感技術(shù)、地面調(diào)查、定位觀測(cè)、數(shù)據(jù)集成等技術(shù)，獲取城市生態(tài)系統(tǒng)要素、格局、過(guò)程等相關(guān)數(shù)據(jù)，為城市生態(tài)評(píng)價(jià)、城市規(guī)劃與管理以及居民社會(huì)活動(dòng)提供信息和科學(xué)依據(jù)。具體任務(wù)包括：(1)城市生態(tài)系統(tǒng)格局監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)城市綠地、水體、不透水地表等土地覆7蓋，以及公園、社區(qū)、工廠、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、道路等土地利用類(lèi)型的分布；(2)城市生態(tài)系統(tǒng)要素監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)城市氣象、空氣環(huán)境、熱環(huán)境、水體環(huán)境、土壤環(huán)境、生物、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；(3)城市生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程監(jiān)測(cè)：監(jiān)測(cè)生物質(zhì)生產(chǎn)、水資源利用與水循環(huán)、能源消費(fèi)、生活消費(fèi)與污染物排放。5監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系構(gòu)建原則本部分規(guī)定了監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建的原則，看監(jiān)測(cè)服務(wù)于什么目的，要考慮以下原系統(tǒng)性：監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)能夠反映城市生態(tài)系統(tǒng)整體特征及其變化；代表性：監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)能代表城市生態(tài)系統(tǒng)要素、格局、過(guò)程的主要特征；敏感性：指標(biāo)對(duì)自然環(huán)境與人類(lèi)活動(dòng)變化響應(yīng)敏感，能反映城市生態(tài)系統(tǒng)的變化過(guò)程；可行性：監(jiān)測(cè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)與信息獲取的技術(shù)手段比較成熟。6監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系包括生態(tài)系統(tǒng)格局監(jiān)測(cè)指標(biāo)、生態(tài)系統(tǒng)要素監(jiān)測(cè)指標(biāo)和生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程監(jiān)測(cè)指標(biāo)三部分表1城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系監(jiān)測(cè)內(nèi)容監(jiān)測(cè)對(duì)象監(jiān)測(cè)指標(biāo)城市生態(tài)系統(tǒng)格局不透水地表面積、分布綠地面積、分布水體面積、分布城市生態(tài)系統(tǒng)要素城市生物城市植物群落組成(種類(lèi)、株數(shù)、蓋度)；植物生長(zhǎng)(胸徑、高度、冠幅和葉面積指數(shù))；物候期城市鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)、數(shù)量城市小型動(dòng)物種類(lèi)、數(shù)量城市昆蟲(chóng)種類(lèi)、數(shù)量城市土壤城市土壤(1)土壤物理指標(biāo)：機(jī)械組成、容重、磁化率。(2)土壤化學(xué)指標(biāo)：pH、有機(jī)質(zhì)、總氮、總磷、總鉀、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、速效磷、速效鉀，陽(yáng)離子交換量、交換鈣、碳酸鈣、鹽分、鎂、鉀、鈉。(3)重金屬污染物包括Cu、Zn、Pb、Cr、Cd、As、Hg等重金屬含量。(4)有機(jī)污染物包括農(nóng)藥和PAHs等有機(jī)污染物質(zhì)。(5)土壤溫濕鹽：土壤溫度、土壤濕度、土壤鹽分。8城市土壤動(dòng)物種類(lèi)、數(shù)量城市土壤微生物種類(lèi)、濃度城市空氣天氣現(xiàn)象總云量、云狀、霜、露、雪淞、霧凇、結(jié)冰、積雪、輕霧、霧、霾浮塵、揚(yáng)沙、沙塵暴氣象空氣溫度、空氣濕度、降雨量、總輻射、光合有效輻射、氣壓、風(fēng)速、風(fēng)向、蒸發(fā)量空氣質(zhì)量干沉降濕沉降沉降量；pH；EC；COD、TOC、TIC、TC、TN、TPKNaCaMgNH4+、F-、Cl-、NO2-、NO3-、SO42-空氣微生物細(xì)菌、真菌的種類(lèi)、濃度氣傳花粉花粉的種類(lèi)、濃度城市水體地表水城市水文水位、流速等城市水環(huán)境pH、電導(dǎo)率、濁度、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨Na+、Ca2+、Mg2+、NH4+、F-、Cl-、NO2-、NO3-、SO腸桿菌，重金屬(Pb、Cr、Cd、CuNiZnAsHg等)，POPs等城市水生生物種類(lèi)、數(shù)量地下水水文水位水質(zhì)SO42-等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)人口人口數(shù)量及其結(jié)構(gòu)生活水平家庭收入、生活支出經(jīng)濟(jì)發(fā)展GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)城市生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程生物質(zhì)生產(chǎn)城市植物生物量、生產(chǎn)力(根據(jù)植物樣方調(diào)查的樹(shù)高、胸徑計(jì)算)水資源利用與水循環(huán)水資源利用入境水量、出境水量、地下水取水量(由水務(wù)部門(mén)監(jiān)測(cè)提供)；工業(yè)用水、生活用水、生態(tài)用水(由水務(wù)部門(mén)監(jiān)測(cè)提供)；水循環(huán)城市暴雨徑流；蒸散發(fā)(蒸騰：監(jiān)測(cè)；蒸散：遙感)能源消費(fèi)家庭煤炭、石油、天然氣、電力、太陽(yáng)能、地?zé)嵘钕M(fèi)城市居民食物種類(lèi)、消費(fèi)量城市居民日用品種類(lèi)、消費(fèi)量污染物排放廢水、廢氣、垃圾排放7監(jiān)測(cè)方法本章規(guī)定了上述監(jiān)測(cè)體系中的各個(gè)對(duì)象具體的監(jiān)測(cè)和調(diào)查方法，包括調(diào)查地點(diǎn)、時(shí)間、頻率、采用的具體方法、可能的儀器設(shè)備，以及注意事項(xiàng)等。格局通過(guò)對(duì)城市功能單元的調(diào)查實(shí)現(xiàn)。對(duì)于城市功能單元，需要調(diào)查觀測(cè)的內(nèi)容主要是基本信息、土地覆蓋、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)活動(dòng)等方面。生態(tài)系統(tǒng)要素監(jiān)測(cè)的各個(gè)具體內(nèi)容和采樣、觀測(cè)等的具體方法；城市生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程的主要監(jiān)測(cè)方法等。91標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證情況開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，是研究生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期演變的基礎(chǔ)工作，定期開(kāi)展城市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，是做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重要舉措?！冻鞘猩鷳B(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》(原名《城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》)標(biāo)準(zhǔn)圍繞城市生態(tài)系統(tǒng)要素、格局和過(guò)程，明確城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的目的及原則，建立了符合城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)需求的生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。為增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)《城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》的適用性和可操作性，在該標(biāo)準(zhǔn)的研制過(guò)程中由山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合山東省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心組成的驗(yàn)證組結(jié)合山東省生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)實(shí)際情況聯(lián)合開(kāi)展驗(yàn)證工作，同步開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作，分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并針對(duì)兩版標(biāo)準(zhǔn)工作組討論稿內(nèi)容提出標(biāo)準(zhǔn)修改建議。在標(biāo)準(zhǔn)《城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》編制的過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作同步開(kāi)展，驗(yàn)證組對(duì)不同版本的標(biāo)準(zhǔn)草稿進(jìn)行了驗(yàn)證并提出了意見(jiàn)及建議。同時(shí)，在驗(yàn)證過(guò)程中，驗(yàn)證組收集整理了山東省在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方面工作的經(jīng)驗(yàn)和部分特色，希望能夠?qū)?biāo)準(zhǔn)研制提供參考意義，并建議標(biāo)準(zhǔn)起草組在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中廣泛征集各地區(qū)的意見(jiàn)與建議、亮點(diǎn)與特色，并采納吸收，這對(duì)提高標(biāo)準(zhǔn)的可實(shí)施性具有重要的意義。2標(biāo)準(zhǔn)的適用性定期開(kāi)展城市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，是做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重要舉措。近年來(lái)，山東省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在全方位開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)、預(yù)警應(yīng)急監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)等環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)的整體建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支撐作用。通過(guò)此次《城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作，《城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》標(biāo)準(zhǔn)的重要意義進(jìn)一步得到肯定，契合山東省目前積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的背景，部分指標(biāo)體系如城市生態(tài)系統(tǒng)要素、城市生態(tài)系統(tǒng)格局等也基本適用于山東省內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)工作，標(biāo)準(zhǔn)的適用性比較強(qiáng)；同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)具有先進(jìn)性、超前性，尤其是城市內(nèi)生態(tài)樣地及城市生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)站尚未普及建設(shè)開(kāi)展，部分指標(biāo)如城市生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程、樣地生物等尚無(wú)法開(kāi)展監(jiān)測(cè)，建議考慮地區(qū)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)體系予以完善。綜上，《城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南》標(biāo)準(zhǔn)的編制對(duì)于當(dāng)下及未來(lái)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境工作具有重要意義，能夠?yàn)槲覈?guó)開(kāi)展長(zhǎng)期城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和研究工作提供重要科學(xué)方法指導(dǎo)；同時(shí)建議調(diào)研各地區(qū)監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀后對(duì)部分指標(biāo)予以修改完善，以提高標(biāo)準(zhǔn)的可實(shí)施性。3標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)證實(shí)施的一致性經(jīng)驗(yàn)證，標(biāo)準(zhǔn)建立的城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系中城市生態(tài)系統(tǒng)格局及城市生態(tài)系統(tǒng)要素兩類(lèi)監(jiān)測(cè)內(nèi)容中大部分指標(biāo)與驗(yàn)證實(shí)施結(jié)果基本一致。在城市生態(tài)系統(tǒng)格局部分的監(jiān)測(cè)方面，標(biāo)準(zhǔn)中基本信息、土地覆蓋和植被格局均采用基于遙感和地面觀測(cè)的網(wǎng)格化調(diào)查監(jiān)測(cè)方法；社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)活動(dòng)主要基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和網(wǎng)格化調(diào)查。經(jīng)驗(yàn)證，在遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)較為完善的區(qū)域如山東省等地，城市生態(tài)系統(tǒng)格局中大部分宏觀監(jiān)測(cè)指標(biāo)均可根據(jù)需要進(jìn)行監(jiān)測(cè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人類(lèi)活動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)指標(biāo)亦可通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)獲取。山東省遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)較為完善，能夠基本支撐本標(biāo)準(zhǔn)所要求的城市生態(tài)系統(tǒng)格局中的部分宏觀監(jiān)測(cè)指標(biāo)，可在需要時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作；社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人類(lèi)活動(dòng)項(xiàng)目相關(guān)指標(biāo)亦可通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)獲取。在城市生態(tài)系統(tǒng)要素部分的監(jiān)測(cè)方面，標(biāo)準(zhǔn)中監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要包括空氣、土壤、水體、生物及社會(huì)經(jīng)濟(jì)。其中空氣、土壤、水體要素主要采用采樣監(jiān)測(cè)及自動(dòng)監(jiān)測(cè)方法；生物要素主要采取樣地觀測(cè)的監(jiān)測(cè)方法；社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和社會(huì)調(diào)查。經(jīng)驗(yàn)證，山東省在空氣、土壤及水體要求的監(jiān)測(cè)方面均有建立了相對(duì)成熟的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)也可通過(guò)查閱統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)獲得部分資料信息。4標(biāo)準(zhǔn)與驗(yàn)證實(shí)施的差異性經(jīng)驗(yàn)證，標(biāo)準(zhǔn)建立的城市生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系中城市生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程的監(jiān)測(cè)內(nèi)容與驗(yàn)證實(shí)施結(jié)果有部分差異，城市生態(tài)系統(tǒng)格局和城市生態(tài)系統(tǒng)要素的監(jiān)測(cè)內(nèi)容中個(gè)別指標(biāo)與驗(yàn)證實(shí)施結(jié)果有一定差異。在城市生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程部分，標(biāo)準(zhǔn)中監(jiān)測(cè)項(xiàng)目主要包括植物生理、水體氮元素動(dòng)態(tài)、土壤養(yǎng)分還原過(guò)程、降雨徑流過(guò)程、地氣界面交換、熱量平衡、城市物質(zhì)代謝等眾多過(guò)程，主要采取定位觀測(cè)站監(jiān)測(cè)的方式。目前山東省尚未建設(shè)城市生態(tài)環(huán)境定位觀測(cè)站，未開(kāi)展觀測(cè)站內(nèi)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程指標(biāo)的監(jiān)測(cè)工作。在城市生態(tài)系統(tǒng)格局部分，考慮遙感監(jiān)測(cè)手段實(shí)際監(jiān)測(cè)的可行性，建議主要從宏觀層面對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)格局指標(biāo)進(jìn)行完善設(shè)定，基本信息和植被格局中微觀層面的指標(biāo)移至生態(tài)系統(tǒng)過(guò)