城區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）

城區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理辦法（試行）???????????????為加快創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級文明城市步伐，塑造良好的城市形象，進(jìn)一步鞏固、完善“門前三包”責(zé)任制，提高城市管理水平，根據(jù)**等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。????一、管理范圍和對象?????（一）“門前三包”責(zé)任區(qū)范圍的劃分????凡在城區(qū)范圍內(nèi)的沿街機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、個體工商戶的門前為包干地段，橫向為建（構(gòu)）筑物沿街的總長；縱向為建（構(gòu)）筑物（包括圍墻）的墻基至道路的路沿石，無路沿石的，以房屋滴水線為界。????（二）責(zé)任對象的確定????“門前三包”責(zé)任對象為沿街所有門面（店堂）產(chǎn)權(quán)單位（個人）和擁有實際使用權(quán)的單位（個人）。????（三）“門前三包”內(nèi)容????1.包環(huán)境衛(wèi)生：責(zé)任區(qū)內(nèi)無紙屑、果皮、煙頭、痰跡、污物、積水、廢棄物等。??????2.包立面整潔：臨街建（構(gòu)）筑物、墻面、圍墻、牌匾、燈飾、門窗（櫥窗）保持美觀，無破損、殘缺和陳舊現(xiàn)象。??????3.包市容秩序：責(zé)任對象門前無亂擺賣、亂堆放、亂張貼、亂涂寫、亂搭建、亂掛曬，無外墻污跡鐵銹，無超線經(jīng)營，無占道打牌下棋賭博；各類車輛應(yīng)當(dāng)在劃定的停放點分類有序排放，不隨意占道停放。??????二、管理機制及職責(zé)

????1.市城市綜合執(zhí)法大隊是城區(qū)主次干道“門前三包”的管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)所屬主次干道“門前三包”管理責(zé)任制的落實、檢查、監(jiān)督和考核。??????2.辦事處是背街小巷“門前三包”的管理責(zé)任單位，負(fù)責(zé)所屬社區(qū)（村）“門前三包”管理責(zé)任制的落實、檢查、監(jiān)督和考核。??????3.市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局和市工商行政管理局是“門前三包”責(zé)任制協(xié)助管理部門，負(fù)責(zé)“門前三包”責(zé)任制的監(jiān)督與管理。市直相關(guān)部門在做好本部門“門前三包”責(zé)任制工作的同時，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好“門前三包”責(zé)任制的組織實施。??????三、檢查考核評比??????1.由市城市綜合執(zhí)法大隊、各辦事處分別牽頭，市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、工商行政管理局等單位配合，結(jié)合自身實際、按照各自職責(zé)，每季度對城區(qū)主次干道、背街小巷抽查20個門面。在季度檢查中，按照制定的檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分和評比，得分在95分以上的為達(dá)標(biāo)，得分95分與90分之間的為基本達(dá)標(biāo)，得分低于90分的為不達(dá)標(biāo)。對得分排名前三位且得分95分以上的門面由牽頭單位（即：市城市綜合執(zhí)法大隊或辦事處，下同）掛紅牌予以表彰，并通過新聞媒體進(jìn)行報道；對得分排名后三名且分?jǐn)?shù)低于90分的，由牽頭單位對門面掛黃牌予以警告，并通過市新聞媒體對其進(jìn)行曝光。紅牌、黃牌應(yīng)掛在門面門柱或門頭上等顯著位置。連續(xù)三次評比被掛黃牌的，由市工商行政管理局對其作限期停業(yè)整頓處罰。????????????2.由辦事處負(fù)責(zé)對社區(qū)（村）進(jìn)行檢查考核評比，對轄區(qū)背街小巷“門前三包”工作季度檢查排名前三名的社區(qū)（村），掛紅牌予以表彰，排名后三名的掛黃牌予以警示。??????3.由市委督查室、市政府督查室和市“兩創(chuàng)一建”辦公室組成督查組每半年開展一次抽查，每次抽查40個以上門面，并參照制定的檢查標(biāo)準(zhǔn)（具體見附件）進(jìn)行考評?？荚u結(jié)果納入市委、市政府對各相關(guān)單位及辦事處目標(biāo)管理考核內(nèi)容。??????四、舉報監(jiān)督????1.市“兩創(chuàng)一建”辦公室設(shè)置舉報電8345677，??????市城市綜合執(zhí)法大隊設(shè)置舉報電8281176，并在**市晚報和**市電視臺向社會公布。??????2.市委督查室、市政府督查室和市“兩創(chuàng)一建”辦公室組成督查組，負(fù)責(zé)對我市“門前三包”責(zé)任制落實情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。??????五、本辦法自????????2011年1月1日起????執(zhí)行??????????????????????**市城區(qū)“門前三包”檢查標(biāo)準(zhǔn)???????????????類別????????標(biāo)準(zhǔn)及分值????????測評標(biāo)準(zhǔn)????????扣分????????總計?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????季度考核測評????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????環(huán)境衛(wèi)生（50分）??????????未設(shè)置室內(nèi)垃圾容器；????????5分??????????100??????????

分??????????門前環(huán)衛(wèi)設(shè)置損壞；????????4分??????????店堂內(nèi)外存在煙頭、紙屑、果皮等垃圾；????????9分??????????店堂內(nèi)外污水、煙塵、痰跡油污等未及時清除；????????8分??????????單位（門店）墻面、門窗不干凈；????????8分??????????在門外擅自刻畫、掛貼、噴涂；????????8分??????????往人行道、綠化帶、車行道傾倒污水和垃圾；????????8分???????????????????????????????市容整潔（30分）??????????存在騎門攤、店外店經(jīng)營；????????7分??????????門前亂堆雜物、亂擺攤點；????????6分??????????門前亂搭建、亂懸掛物品；????????6分??????????店外打麻將、撲克；????????5分??????????門前車輛亂停亂靠；????????6分????????????????????????????????????????????????????立面整潔????????（20分）??????????店堂牌匾、落地?zé)粝淦茡p，有礙觀瞻或危及路人安全；????????6分?????????