“低產(chǎn)田”企業(yè)整治提升專項(xiàng)行動(dòng)方案

“低產(chǎn)田”企業(yè)整治提升專項(xiàng)行動(dòng)方案（征求意見稿）為深入貫徹落實(shí)**文件精神，結(jié)合我市美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、治危拆違行動(dòng)等工作，決定在現(xiàn)有基企業(yè)開展整治提升行動(dòng)，現(xiàn)提出以下行動(dòng)方案。一、指導(dǎo)思想。加快推進(jìn)“低產(chǎn)田”企業(yè)整治提升，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。二、主要目標(biāo)。對(duì)“低產(chǎn)田”企業(yè)騰退盤活低效用地2萬畝以上，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收達(dá)到35萬元/畝以上，三、對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)三年畝均稅收5萬元（含）以下工業(yè)企業(yè)及占地10畝以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)。四、主要方式（一）“提容增效”，優(yōu)化提升一批。支采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，（三）“騰籠換鳥”，轉(zhuǎn)移關(guān)停一批。堅(jiān)決依法依規(guī)予以關(guān)停淘汰。五、重點(diǎn)任務(wù)（一）描繪企業(yè)“精準(zhǔn)畫像”。（二）規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)交易管理。建設(shè)市工業(yè)用地二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái)，交易平臺(tái)為出讓人和受讓人提供土地信息核實(shí)和發(fā)布、交易指導(dǎo)等服務(wù)，加強(qiáng)“低產(chǎn)田”土地二級(jí)市場(chǎng)交易管控，禁止不動(dòng)產(chǎn)權(quán)私下交易，禁止低效企業(yè)私下股權(quán)轉(zhuǎn)讓，由屬地政府與其簽訂投資管理合同后方可交易轉(zhuǎn)讓。（責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)<街道>）（三）加強(qiáng)企業(yè)全生命周期管理。通過“畝均論英雄”平臺(tái)，建立從招商落地、項(xiàng)目推進(jìn)到績(jī)效評(píng)價(jià)、騰退盤活的企業(yè)全生命周期管理模式。突出招商落地，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目用地合同履約監(jiān)管工作。狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，接入項(xiàng)目管理系統(tǒng)，建立完善落地、開工、竣工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化管理體系，實(shí)時(shí)分析項(xiàng)目推進(jìn)過程中的問題和困難，限時(shí)交辦解決。強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)，通過畝均智能體檢，讓企業(yè)明確自身優(yōu)勢(shì)與不足，增加決策依據(jù)，深化轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快低效用地騰退盤活，對(duì)改造提升無望的企業(yè)倒逼其加速騰退，配套完善招商一體化平臺(tái)和出租廠房管理平臺(tái)，提高存量空間利用效率和提升招引項(xiàng)目質(zhì)量。（責(zé)任單位：經(jīng)信局、商務(wù)局；開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)<街道>）（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管倒逼整治提升。由相關(guān)部門按照各自職能建立和完善“