2021年中國(guó)社保卡市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

2021年中國(guó)社保卡市場(chǎng)現(xiàn)狀分析一、社?？ǜ攀鲋腥A人民共和國(guó)社會(huì)保障卡是由各地方人力資源和社會(huì)保障部門(mén)面向社會(huì)發(fā)行，用于人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的集成電路（IC）卡。社會(huì)保障卡作用十分廣泛。持卡人不僅可以憑卡就醫(yī)進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)實(shí)時(shí)結(jié)算，還可以辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)；辦理求職登記和失業(yè)登記手續(xù)；申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金；申請(qǐng)參加就業(yè)培訓(xùn)；申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定和申領(lǐng)享受工傷保險(xiǎn)待遇；在網(wǎng)上辦理有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)等。1993年始，政府為保障民生、滿(mǎn)足群眾生活需求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系以及促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，推出第一代社保卡。但隨著技術(shù)的革新，人民生活方式的巨大變化，普通社?？o(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)快速發(fā)展，政府于2009年即推出具有金融功能的“一卡通”社?？?，將醫(yī)?？ê驮戎蛔鳛樯矸葑C明的社?？ê隙橐?；進(jìn)一步，政府為提高社保卡功能的使用率，在二代社?？ǖ幕A(chǔ)上新增了“非接觸”功能，并將社?？ㄅc互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合做到數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，從而也方便了人工智能等新興技術(shù)拓展應(yīng)用場(chǎng)景。二、社?？ㄊ袌?chǎng)現(xiàn)狀分析社?？ㄗ鳛獒t(yī)療保險(xiǎn)“持卡就醫(yī)”的唯一憑證，成為老百姓必備的卡片之一，在我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)中發(fā)揮了極其重要的作用。2010年以來(lái)，我國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)不斷增長(zhǎng)，2020年中國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)已達(dá)13.3億人，覆蓋率高達(dá)95%。主要由于便民惠民相關(guān)業(yè)務(wù)的提升提高了民眾關(guān)注度，我國(guó)社?？ㄊ袌?chǎng)規(guī)模由2016年的17億元增長(zhǎng)至2021年的32億元，期間年復(fù)合增長(zhǎng)率為13.5%。但在2019年至2021年期間，增長(zhǎng)率有所降低，一部分原因體現(xiàn)在二代社保卡向三代卡過(guò)渡。隨著二代卡逐步被三代卡替代，包含三代卡在內(nèi)的社保業(yè)務(wù)規(guī)模將逐步攀升，行業(yè)將重回高景氣。三、社?？ㄊ袌?chǎng)相關(guān)政策一卡多用，全國(guó)聯(lián)動(dòng)已成為社?？ㄏ乱徊桨l(fā)展趨勢(shì)。社?？ㄔ谌珖?guó)范圍內(nèi)一卡通用已成為趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、社會(huì)保障、就醫(yī)服務(wù)、城市服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下“一卡通”信息化應(yīng)用有助于推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化、標(biāo)準(zhǔn)化。四、社保卡市場(chǎng)主要參與者人社業(yè)務(wù)量較大的上市公司有易聯(lián)眾、久遠(yuǎn)銀海、萬(wàn)達(dá)信息及楚天龍等。五、社?？ㄊ袌?chǎng)發(fā)展策略社會(huì)保障卡建設(shè)是一項(xiàng)重要的民生工程，也是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程。2020年我國(guó)社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)13.32億人，普及率為95%，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。按照全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)民生保障工作基本全覆蓋的要求，社保卡不僅要實(shí)現(xiàn)發(fā)卡的全覆蓋，更要實(shí)現(xiàn)社保卡社會(huì)應(yīng)用的全覆蓋。（一）營(yíng)造社?？☉?yīng)用良好氛圍。要采取群眾更喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，大力宣傳社?？ǖ墓δ芎褪褂梅椒?，為百姓了解社?？?、用好社?？I(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)，鼓勵(lì)各合作銀行加強(qiáng)對(duì)社?？ń鹑谫~戶(hù)功能的使用，如與藥店合作進(jìn)行減免活動(dòng)，與超市合作進(jìn)行購(gòu)物減免活動(dòng)，與熱力公司等公用事業(yè)部門(mén)合作進(jìn)行繳費(fèi)優(yōu)惠活動(dòng)。此外，加強(qiáng)社?？☉?yīng)用方面的高安全性及強(qiáng)耐用性宣傳，擴(kuò)大社保卡的身份憑證功能，凸顯社?？ㄊ褂玫谋憬菪?、影響力和權(quán)威性。（二）穩(wěn)步拓展社?？ㄊ褂梅秶Ｈν七M(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用工作，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和地域全覆蓋。推動(dòng)社會(huì)保障卡身份憑證、信息記錄、自助查詢(xún)、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取、金融支付六類(lèi)功能的深度應(yīng)用。進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮社會(huì)保障卡作用，加載更多的便民服務(wù)功能，努力將其打造成市民辦理所有社會(huì)事務(wù)的“貼心卡”。（三）加快社保卡服務(wù)體系建設(shè)。應(yīng)進(jìn)一步建設(shè)和完善技術(shù)支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社?？磿r(shí)制發(fā)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障服務(wù)中心以及金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大村級(jí)協(xié)理員宣傳培訓(xùn)力度，形成一套較為完善的社?？ǔ青l(xiāng)推廣應(yīng)用工作機(jī)制。（四）強(qiáng)化社?？ū忝裥Ч?。深入研究各類(lèi)民生公共業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)，通過(guò)卡的有效應(yīng)用促進(jìn)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦、提高工作效率、拓展服務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)資源的整合。從政府視角將各項(xiàng)民生服務(wù)并入社保卡，充分發(fā)揮社保卡持卡率高、