項目職業(yè)健康與安全管理方案

工程職業(yè)安康與安全治理方案一、工程職業(yè)安康與安全治理方案工程職業(yè)安康與安全治理的主要任務(wù)是依據(jù)建設(shè)工程的實際狀況，明確工程安全生產(chǎn)方針，制定職業(yè)安康與安全治理目標，為實施、實現(xiàn)、評審和保持安全方針和安全目標，建立組織機構(gòu)，籌劃治理活動，明確治理職責，遵守有關(guān)法律法規(guī)和慣例，編制程序職業(yè)安康與安全治理方案，實行過程掌握并供給人員、設(shè)備、資金和信息資源,保證職業(yè)安康安全治理目標的實現(xiàn)和持續(xù)改進.〔一)工程危急源的辨識和風險評價組織開展工程職業(yè)安康與安全生產(chǎn)的危急源辨識和風險評價是編制工程職業(yè)安康與安全治理方案的根底。工程安全生產(chǎn)的風險評價主要包括以下三個方面.1、工程危急源的辨識,辦公和效勞等主要活動，工作場所的設(shè)備設(shè)施、材料和人員行為等各個環(huán)節(jié)存在的危急因素進展辨識。一般狀況下，建筑施工危急源或許分為以下幾類：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械損害、起重損害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車輛損害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。〔工序)〔設(shè)施、機械〕及物質(zhì)有關(guān)。包括:腳手架〔包括落地架，選調(diào)價、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物〔槽(工棚、圍墻等〕失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作業(yè)面〔包括高空、洞口、臨邊作業(yè)不符合或無防護設(shè)施、人員未配備勞動保護用品造成人員踏空、滑到、失穩(wěn)等意外。焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖〕等施工及各種施工電氣設(shè)備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護等)不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；(4)工程材料、構(gòu)建及設(shè)備的堆放與搬〔吊〕運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;〔5)人工挖孔樁〔井、室內(nèi)涂料(油漆〕及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危急源;人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病等。在對危急源進展識別時應(yīng)充分考慮正常、特別、緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種狀態(tài).主要從以下作業(yè)活動進展辨識:施工預(yù)備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的機械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位〔粉塵、毒物、噪聲、振動、凹凸溫、各項制度(女工勞動保護、體力勞動強度等).重點放在工程施工的根底、主體、裝飾、裝修階段及危急品的掌握及影響上，并考慮國家法律、法規(guī)的要求，特種作業(yè)人員、危急設(shè)施、常常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動和狀況；具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動的狀況；具有職性安康損害、損害的作業(yè)活動和狀況；曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)常常發(fā)生事故的作業(yè)活動和狀況。危急源識別的結(jié)果應(yīng)形成危急源清單〔表大小和風險危急進展風險分級，按不同級別制度有針對性的風險掌握措施.工程危急源清單工程危急源清單工程危急源清單序號作業(yè)活動危急源故風險級別〔A—F)備注編制/日期審核/日期批準/日期備注：打算掌握措施中，A為制定目標、指標和治理方案；B為制定治理程序；C為培訓與教育；D為應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)；E為加強現(xiàn)場監(jiān)視檢查；F為保持現(xiàn)有措施。2。工程治理風險評估模式等影響因素對工程職業(yè)安康與安全治理造成的潛在危急或影響，制定對應(yīng)措施。3.使用法律法規(guī)和其他要求的識別識別并獵取適用的法律、法規(guī)、標準和標準，地方行政主管部門的規(guī)章和標準性文件,上級安全生產(chǎn)規(guī)定及工程全部相關(guān)方的職業(yè)安康安全要求，形成治理信息輸入，并準時更，以便傳達給工程員工和其它有關(guān)的相關(guān)方?！捕彻こ搪殬I(yè)安康與安全治理目標確實定編制職業(yè)安康與安全治理方案的目的是確保職業(yè)安全安康目標的實現(xiàn)。工程經(jīng)理應(yīng)依據(jù)企業(yè)下達的職業(yè)安康和安全治理目標，結(jié)合工程實際狀況制定本工程的職業(yè)安康安全目標，目標一般包括：(1〕杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)事故；安全標準化工地創(chuàng)立目標；文明工地創(chuàng)立目標;(4〕遵循安全生產(chǎn)和文明施工法律、法規(guī)和規(guī)章的承諾；〔5〕其他需滿足的目標。工程職業(yè)安康與安全治理目標確實定應(yīng)符合以下要求；目標應(yīng)符合企業(yè)職業(yè)安康安全治理的總體規(guī)劃；目標應(yīng)盡量量化，以指標的形式表達；提出目標時還應(yīng)考慮：應(yīng)當考慮符合法規(guī)的要求和其他相關(guān)方的要求；組織有力量掌握并實現(xiàn)；符合財務(wù)、運行和經(jīng)營的要求，合理掌握風險；在掌握的過程中能便利的實施；包含對持續(xù)改進的承諾。(三)工程職業(yè)安康安全治理方案的編制工程職業(yè)安康與安全治理方案可以承受工程施工組織設(shè)計中有關(guān)職業(yè)安康與安全的措施與要求、單獨編制專項方案等形式來敏捷表達，圍繞職業(yè)安康與安全生產(chǎn)總目標開放各類安全活動總體安排與籌劃，至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:1、工程概況包括工程根本狀況，施工重點、難點、危急點及關(guān)鍵掌握部位等。2、工程職業(yè)安康安全治理目標制定工程安全生產(chǎn)總目標，以及保證工程安全生產(chǎn)總目標完成而分解的工程部各層、各崗位的安全工作指標。3、工程職業(yè)安康安全治理組織機構(gòu)包括工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組、設(shè)置安全生產(chǎn)治理部門、配備?！布妗陈毎踩a(chǎn)治理人員,開展安全監(jiān)管的裝逼，對工程各崗位治理人員的安全生產(chǎn)責任的描述和治理權(quán)限的劃分，以及安全生產(chǎn)績效的考核方法.4、工程安全生產(chǎn)治理制度工程安全生產(chǎn)治理制度的制度應(yīng)遵照法律法規(guī)的規(guī)定和上級安全治理的具體5WIH要素，明確每項任務(wù)的責任人、時間、方法及對大事處理過程和結(jié)果的記錄。必要時，可制定工作流程。5、風險的掌握措施針對危急源辨識和風險評價的結(jié)果，結(jié)合工程施工組織的過程、場所和產(chǎn)品的掌握要求，制定具體的風險掌握責任、實施程序和掌握方式。風險掌握一般遵循以下原則：(1〕極高風險：作為重點的掌握對象,制定專項方案實施掌握。如危急性較,應(yīng)編制專項施工方案。當危急性較大的工程到達肯定規(guī)?！?〕高風險：為降低風險須配備大量資源,直至風險降低后才能開頭工作.當風險涉及正在進展中的工作時，應(yīng)實行應(yīng)急措施.在方案和規(guī)章制度中制定掌握方法，并對其實施掌握.〔3)中等風險：通過測定并限定預(yù)防本錢,努力降低風險，在規(guī)章制度內(nèi)進展預(yù)防和掌握。資效果更佳的解決方案或不增加額外本錢的改進措施,通過監(jiān)測來確保掌握措施的有效實施。6、工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及事故、大事報告程序編制工程應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)警機制，發(fā)生事故的報告流程和應(yīng)急響應(yīng)流程，制定信息公布和后期處置程序，并明確應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急經(jīng)費等資源配備和保障措施。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)規(guī)定培訓教育和應(yīng)急演練要求.7、工程安全生產(chǎn)費用投入打算8、因本工程工程的特別性而需補充的安全操作規(guī)定工程職業(yè)安康安全治理方案的編制，要突出重點，即對現(xiàn)場關(guān)鍵點與危急點的掌握手段和措施，同時，要做到嚴密性和可操作性?！菜?工程職業(yè)安康安全治理的審核工程職業(yè)安康安全治理方案在實施前，應(yīng)由企業(yè)和工程組織安全評審，對方案籌劃的目標設(shè)定、資源配置以及工程安全設(shè)施、安全技術(shù)、安全治理、安全措施的牢靠性進展審核評價后，由企業(yè)主管領(lǐng)導或工程經(jīng)理審批后組織實施.二、安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施是指為防止生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的危急，從技術(shù)上實行的措施。在工程工程施工中，針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動力組織、作業(yè)方法及使用的機械動力設(shè)備、架設(shè)工具以及各項安全防護設(shè)施和安全預(yù)防措施，是施工組織設(shè)計的重要組成局部規(guī)定,施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對危急性較大的分局部項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)治理人員進展現(xiàn)場監(jiān)視。〔一〕危急性較大的分局部項工程范圍1、基坑支護、降水工程3m坑〔槽)支護、降水工程。2、土方開挖工程3m〔3m〕的基坑(槽)的土方開挖工程.3、模板工程;混凝土模板工程支撐工程:5m10m及以上10kN/m215kN/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土木板支撐工程;:用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系.4、起重吊裝及安裝拆卸工程(1)承受格外規(guī)起重設(shè)備、方法,10kN及以上的起重吊裝工程；承受起重機械進展安裝的工程；起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。5、腳手架工程24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；(3)懸挑式腳手架工程；〔4)吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；型及異型腳手架工程。6、撤除、爆破工程建筑物、構(gòu)筑物撤除工程；承受爆破撤除的工程。7、其他〔1〕建筑幕墻安裝工程;(2〕鋼構(gòu)造、網(wǎng)架和索膜構(gòu)造安裝工程；(3〕人工挖擴孔樁工程；〔4〕地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程；(5〕預(yù)應(yīng)力工程；(6〕承受技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標準的危急性較大的分局部項工程。〔二〕超過肯定規(guī)模的危急性較大的分局部項工程范圍1、深基坑工程5m,但地質(zhì)條件、四周環(huán)境和地下管線簡單，或影響毗鄰建筑〔構(gòu)筑〕物安全的基坑的土方開挖、支護、降水工程.2、模板工程及支撐體系工具式模板工程：包括滑膜、爬模、飛模工程混凝土模板支撐工程:8m及以上;18m及以上；施15kN/M220kN/m及以上。承重支撐體系:用于鋼構(gòu)造安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg以上.3、起重吊裝及安裝拆卸工程100kN及以上的起重吊裝工程；300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的撤除工程。4、腳手架工程搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程；提上升度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程;〔3)架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程.5、撤除、爆破工程承受爆破撤除工程。碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或撤除中簡潔引起有毒有害氣〔液〕體或粉塵集中、易燃易爆事故發(fā)生的特別建、構(gòu)筑物的撤除工程。可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通信設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的撤除工程..6、其他施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝；跨度大于36m及以上的鋼構(gòu)造安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜構(gòu)造安裝工程；(3〕16m的人工挖孔樁工程;〔4)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程；大的分局部項工程。第三節(jié) 工程職業(yè)安康與安全治理方案實施一、工程職業(yè)安康與安全生產(chǎn)責任制(一)工程關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)責任制1、工程經(jīng)理是本工程安全生產(chǎn)的第一責任人,對本工程的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任；,結(jié)合工程工程特點及施工全過程的狀況,制定本工程工程安全生產(chǎn)目治理方法，并監(jiān)視實施。建立健全工程部組織構(gòu)造，確保配備必要的資源(人力、根底設(shè)施、環(huán)境實現(xiàn)；場職工進展安全技術(shù)和安全學問教育，組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)視工程工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。(5)定期組織安全生產(chǎn)檢查，消退事故隱患，不違章指揮，制止違章作業(yè);對監(jiān)視部門提出的安全生產(chǎn)方面的問題,要準時實行措施予以解決；〔6〕組織編制工程應(yīng)急救援預(yù)案，組織工程應(yīng)急演練；發(fā)生事故，準時、照實報告事故，進展傷員搶救和現(xiàn)場保護，協(xié)作事故調(diào)查和處理.2、工程生產(chǎn)經(jīng)理、協(xié)調(diào)等工作對本工程的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任;認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，樹立“安全第一“的思想，當進度與質(zhì)量、安全生產(chǎn)發(fā)生沖突時,首先保證安全；全設(shè)施和消防設(shè)施地驗收；(4〕組織安全生產(chǎn)檢查、安全工作例會和安全宣傳教育,并有檢查記錄或會議紀要等文件;〔5〕發(fā)生事故，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織人員搶救,保護事故現(xiàn)場，協(xié)作事故調(diào)查和處理。3、工程技術(shù)負責人對本工程安全生產(chǎn)負技術(shù)領(lǐng)導責任；、標準,結(jié)合工程工程特點，組織分局部項安全技術(shù)方案和專項方案，負責向?qū)I(yè)技術(shù)負責人進展特別或關(guān)鍵部位的安全技術(shù)交底,持制定技術(shù)措施打算和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)視執(zhí)行；準時解決施工中消滅的安全技術(shù)問題；組織員工學習安全技術(shù)操作規(guī)程,對從事特別過程施工的人員組織培訓；防護設(shè)備、設(shè)施投入使用;提出整改意見和方法予以消退.〔6)參與、協(xié)作生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故緣由，提出防范措施、意見.4、專職安全員〔1〕認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門的規(guī)章制度；〔2)幫助工程經(jīng)理搞好員工的安全教育、培訓工作；〔3〕負責日常安全檢查工作,做好檢查記錄;有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)，對上級檢查提出的問題負責復(fù)查；(4)監(jiān)視施工現(xiàn)場各種人員正確佩戴和使用安全防護用品；〔5〕負責安全生產(chǎn)治理資料的收集、分類、歸檔;〔6)參與、協(xié)作生產(chǎn)安全事故及重大未遂事故的調(diào)查。5,依據(jù)“一崗雙責”的治理要求，負責本崗位本質(zhì)安全的工作職責。〔二〕安全生產(chǎn)責任目標的分解和考核工程經(jīng)理應(yīng)組織建立并不斷完善工程安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各項安全生產(chǎn)治理工作的內(nèi)容和要求，與工程各崗位簽訂安全目標責任書，把安,把經(jīng)濟收入和崗位安全目標掛鉤。,分范圍。二、工程職業(yè)安康安全教育工程經(jīng)理組織開展安全宣傳教育活動，工程從業(yè)人員了解我國安全生,增加搞好安全工作的責任感和自覺性；提高安全技術(shù)素養(yǎng)，把握安全生產(chǎn)學問和技能，從而提高工程的安全生產(chǎn)水平。工程職業(yè)安康安全教育主要內(nèi)容包括:〔一〕特種作業(yè)人員安全教育工程特種作業(yè)人員(包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工、起重工、塔吊司機及指揮人員、人貨梯兩用電梯司機等〕在通過專業(yè)技術(shù)培訓并取得崗位操作證后，每年仍需承受有針對性的安全生產(chǎn)培20學時.主要教育內(nèi)容:把握本工種安全操作規(guī)程和事故防范措施；〔2)安全法律法規(guī)教育，牢記特種作業(yè)持證