C-TPAT海關(guān)反恐知識簡介20140918

C-TPAT海關(guān)反恐知識簡介C-TPAT全名為:

CustomsTrade

PartnershipAgainst

Terrorism，

即「海關(guān)-商貿(mào)反恐聯(lián)盟」11、關(guān)于C-TPATC-TPAT是美國國土安全部海關(guān)邊境保護局（即US

Customs

and

Border

Protection，簡稱CBP）在9?11事件發(fā)生后所倡議成立的自愿性計劃，并于2002年4月16日正式實行。

C-TPAT全名為Customs-Trade

Partnership

Against

Terrorism，即「海關(guān)-商貿(mào)反恐聯(lián)盟」。透過C-TPAT的安全建議，CBP希望能與相關(guān)業(yè)界合作建立供應(yīng)鏈安全管理系統(tǒng)，以確保供應(yīng)鏈從起點到終點的運輸安全、安全訊息及貨況的流通，從而阻止恐布份子的滲入。

21、關(guān)于C-TPAT（續(xù)）

2001年9?11恐怖襲擊事件后，恐怖活動造成全球恐慌，其中影響最大的莫過于美國與全球各個國家的海陸空運輸。當時，美國出于安全考慮而停止原本正常的進出口作業(yè)長達數(shù)周之久。除了人員的輸運與經(jīng)濟損失外，也對國際貿(mào)易與進出口貨物的流通造成重大沖擊，間接造成制造商供應(yīng)鏈物品供貨的短缺，影響全球經(jīng)濟活動的進行。3二、C-TPAT安全標準分析

始發(fā)地安全培訓警覺意識電腦安全進口商安全標準實體安全程序安全貨柜安全人員安全門崗控制4（一）商業(yè)伙伴1)進口商必須確保商業(yè)伙伴推行的安全程序符合-安全標準,以提高在始發(fā)地出貨的完整性.應(yīng)定期評估商業(yè)伙伴的安全流程和廠房設(shè)施,并要求其維持進口商提供的安全標準.2)參與/認證外國海關(guān)機構(gòu)供應(yīng)鏈安全計劃.對那些已獲得證書的且在供應(yīng)鏈安全計劃中一直由外國海關(guān)機構(gòu)監(jiān)管的現(xiàn)有的和有合作前景的商業(yè)伙伴,應(yīng)要求出示他們的參與狀態(tài)給進口商.3)其它選擇標準進口商應(yīng)清楚標明內(nèi)部要求如財務(wù)穩(wěn)固,滿足合同安全要求的能力,識別和糾正安全不符合事項所需的能力等,并以內(nèi)部管理小組決定的風險流程為基礎(chǔ)對內(nèi)部要求進行評估.5（二）貨柜安全貨柜安全須維持貨柜的完整,以防止非授權(quán)物料和/或人員進入.裝柜時,應(yīng)有適當?shù)某绦蜻M行封柜和維持出貨貨柜的必完整.對出貨到美國的貨柜,裝好柜后必須使用高保封條來封柜.所有高保封條必須能滿足或超越現(xiàn)時PAS

ISO17712標準的要求.6(二)貨柜安全前面左側(cè)面右側(cè)面貨柜地面頂內(nèi)外面門內(nèi)外面外面/外底架1)貨柜檢查裝柜前,應(yīng)有檢查貨柜結(jié)構(gòu)完整性的程序,包括檢查門鎖機械裝置的可靠性.要求對所有貨柜執(zhí)行7點檢查.7(二)貨柜安全2)貨柜封條應(yīng)有書面程序規(guī)定如何對封條進行控制及加封於已裝好的貨柜上,包括如發(fā)現(xiàn)封條和/或貨柜受損如何識別和報告美國海關(guān)和邊境保護局或適當?shù)膰鈾?quán)威機構(gòu).只有指定人員才可以派發(fā)貨柜封條.3)貨柜儲存貨柜須儲存在安全的地方可以防止非法進入或操縱,應(yīng)有報告和抑制非法進入操作,應(yīng)有報告和抑制非法進入貨柜或貨柜儲存區(qū)域的程序.8(三)門崗控制在工廠范圍內(nèi)，員工必須佩戴廠方核發(fā)帶照片的廠證；出入工廠各大門必須刷廠證出入。訪客/供應(yīng)商必須出示帶照片的身份證明，經(jīng)保安人員核實并記錄后，方可獲發(fā)訪客證。參觀結(jié)束后，必須收回訪客證。廠方必須制定相關(guān)程序，以核實人員身份，并授權(quán)有關(guān)人員進入包裝和裝貨區(qū)。訪客和供應(yīng)商在參觀廠區(qū)期間，須有員工陪同。廠方必須制定適當程序，核查未獲授權(quán)/身份不明的人員。員工必須經(jīng)保安人員查詢及核實身份后，方可進入廠區(qū)。9門崗控制（實例）在工廠范圍內(nèi)，員工必須佩戴廠方核發(fā)帶照片的廠證；出入工廠各大門必須刷廠證出入；10門崗控制（實例）訪客/供應(yīng)商必須出示帶照片的身份證明，經(jīng)保安人員核實并記錄后，方可獲發(fā)訪客證。參觀結(jié)束后，必須收回訪客證；

所有訪客

必須登記11門崗控制（實例）廠方必須制定相關(guān)程序，以核實人員身份，并授權(quán)有關(guān)人員進入包裝和裝貨區(qū)；位置：可進入的人員：

姓名職位1

2

3

4

限制區(qū)域非獲授權(quán)人員不得出入12門崗控制（實例）訪客和供應(yīng)商在參觀廠區(qū)期間，須有員工陪同；13門崗控制（實例）廠方必須制定適當程序，核查未獲授權(quán)/身份不明的人員；所有員工、訪客及其

攜帶的物品（包括車輛）

均須接受檢查。14門崗控制（實例）員工必須經(jīng)保安人員查詢及核實身份后，方可進入廠區(qū)。15(四)人員安全廠方應(yīng)對所有待聘員工（包括合同工和臨時工）進行雇用前篩選。所有員工都應(yīng)填寫一份申請表以便存檔；廠方必須復(fù)印政府核發(fā)的員工身份證明文件，并將之納為標準的雇用程序。此一程序亦適用于臨時工。以下是所有國家都認可的身份證明文件：

§

有效護照

§

附帶照片的駕駛執(zhí)照

§

國家核發(fā)及附帶照片身份證16(五)程序安全客戶的貨物裝入車輛/集裝箱發(fā)往集運人/承運人/貨運代理人時，必須由工廠警衛(wèi)進行監(jiān)督。進行已核準的工廠整柜裝載時，保安負責人有責任在裝貨前檢查集裝箱，核實其是否安全和已經(jīng)清空。若發(fā)現(xiàn)異常，管理人員必須在發(fā)運前進行復(fù)查；17(五)程序安全（續(xù)）廠方必須制定相關(guān)程序，確保成品從工廠準時運抵承運人/集運人/貨運代理人。如有異常，必須通知客戶和當?shù)貓?zhí)法機構(gòu)；在貨物的裝卸過程中，廠方必須制定相關(guān)程序，確保實際產(chǎn)品數(shù)目與隨附貨運文件相符。管理人員必須對所有差異進行檢查，方可放行有問題的貨物；廠方必須制定相關(guān)程序，查驗集裝箱、拖車以及軌道車上的封條；卡車司機和其助手不得參與貨物裝載。進行整柜裝載時，裝貨過程完成前，司機及其助手不可進入裝貨區(qū)。不過，卡車司機可以進行最終檢查；18(五)程序安全（續(xù)）廠方必須采納所有客戶安全標準，制定正式的書面安全程序；已裝貨集裝箱如非立即運走，必須存放在安全區(qū)域。未裝貨的集裝箱必須以安全方式存放；若發(fā)現(xiàn)或懷疑有非法活動或可疑行為發(fā)生，廠方必須通知當?shù)貓?zhí)法機構(gòu)；廠方必須制定適當?shù)臋z核程序，確保所有貨物均已正確地貼上標簽、加上標記、稱重、清點和記錄；廠方必須制定適當?shù)某绦?，保持?shù)據(jù)的完整性，防止未獲授權(quán)人員違規(guī)更改。19(六)安全培訓警覺意識(教育和培訓)廠方必須制定強制性的安全培訓計劃,使員工能夠識別內(nèi)部陰謀、保持產(chǎn)品完整性以及核查未獲授權(quán)出入人員；廠方必須通過獎勵、表揚等措施,鼓勵員工積極參與安全程序。20(六)安全培訓警覺意識(教育和培訓)3.識別內(nèi)部陰謀如在工作、娛樂，住宿過程中發(fā)現(xiàn)任何異常情況，例如：發(fā)現(xiàn)沒配載《廠證》《訪客證》且面孔陌生或形跡可疑、有擕帶危險品進入的可疑現(xiàn)象、違反廠規(guī)廠紀的行為、狀態(tài)異常、形跡可疑、拉幫結(jié)派現(xiàn)象；密謀內(nèi)部陰謀；涉嫌參與不明組織；與外部勾結(jié)有恐怖傾向的；破壞行為、事故隱患；偷盜公司或員工的物品；受到恐嚇或人身受到威脅，請打保安部電話，1901或1904，外線83231901，保安部接到異常情況報告后會在5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場進行處理并且保安部會將報告人知會相關(guān)部門，由相關(guān)部門根據(jù)報告人舉報的價值進行表揚或獎勵.21(七）實體安全（實例）

必須安裝足夠的門鎖，所有窗戶必須（由內(nèi)）上鎖，防止有人從外打開窗戶。建筑物內(nèi)無人時，門窗必須上鎖；22實體安全（實例）

外銷、內(nèi)銷和危險貨物上必須打印上標記，并隔離存放在工廠倉庫內(nèi)安全的、有隔離及封密的、有柵欄的或其它獨立的區(qū)域內(nèi)；23包裝和裝貨區(qū)與工廠的其它區(qū)域必須隔離,以提供安全出入的限制；實體安全（實例）

24實體安全（實例）

所有出入口和一樓窗戶必須整天保持充分照明（最少10英尺燭光）；25實體安全（實例）

為了防止非法進入和從外部闖入，建筑物必須使用堅固的、難以穿透的物料（例如水泥、防火磚或塊磚）建造；塑膠浪板

26實體安全（實例）

停車場必須具有照明設(shè)備，私人車輛必須停放在距離發(fā)運/裝貨區(qū)10米以外的地方；27(八)電腦安全(信息技術(shù))廠方通過使用防火墻、員工密碼以及防病毒軟件，保護其IT系統(tǒng)免被非法使用和進入；廠方定期將數(shù)據(jù)備份；廠方制定相應(yīng)的程序，必須用個人用戶名才可進入電腦系統(tǒng),密碼要定期更改；廠方制定政策，決定哪些員工有權(quán)進入其IT系統(tǒng)。28最新反恐報道東方網(wǎng)3月2日消息：３月１日晚９時２０分，１０余名統(tǒng)一著裝的暴徒蒙面持刀在云南昆明火車站廣場、售票廳等處砍殺無辜群眾，截至３月２日１時，暴力案件已造成２８名群眾遇難、１１３名群眾受傷。公安干警當場擊斃５名暴徒，其余暴徒仍在圍捕中。

29最新反恐照片最新反恐照片馬航客機失聯(lián)事件2014年3月8日凌晨2點40分，馬來西亞航空公司稱與一架載有239人的波音777-200飛機與管制中心失去聯(lián)系的，該飛機航班號為MH370，原定由吉隆坡飛往北京。該飛機本應(yīng)于北京時間2014年3月