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學(xué)習(xí)準(zhǔn)則和條例課件第一頁,共九頁,2022年,8月28日學(xué)習(xí)新版《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》2第二頁,共九頁,2022年,8月28日新《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)
2015年10月21日,中共中央印發(fā)了被稱為“改革開放以來最全、最嚴(yán)黨紀(jì)”的兩個黨內(nèi)法規(guī):《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,并于2016年1月1日實施。《準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)自律,重在立德,確立“行為高線”,告訴全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹立怎樣的理想信念、價值追求和行為標(biāo)準(zhǔn)?!稐l例》強(qiáng)調(diào)他律,重在立規(guī),劃定“行為底線”,告訴全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須禁止什么、摒棄什么,否則將要受到紀(jì)律處分。第三頁,共九頁,2022年,8月28日新《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)新版《準(zhǔn)則》、《條例》相比舊版有許多重大的修改,主要有五個方面的特點。第四頁,共九頁,2022年,8月28日新《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)1.新《準(zhǔn)則》,適用對象擴(kuò)大至全體黨員。修訂后的《準(zhǔn)則》,名稱從《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,這次《準(zhǔn)則》的修訂完善是“大尺度”的,適用對象從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大到全體黨員,內(nèi)容從3600余字精簡至281字。之前的《準(zhǔn)則》主要內(nèi)容體現(xiàn)于“8個禁止”“52個不準(zhǔn)”。修訂后的《準(zhǔn)則》抓住重點、刪繁就簡,突出以德治黨,把內(nèi)容要求從禁止性的負(fù)面清單轉(zhuǎn)變成倡導(dǎo)性的廉潔規(guī)范。第五頁,共九頁,2022年,8月28日新《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)2、為黨紀(jì)“減負(fù)”,紀(jì)法分開,黨紀(jì)嚴(yán)于法律。據(jù)統(tǒng)計,原《條例》的178條中,有70多條與現(xiàn)行法律有重復(fù),有很多違紀(jì)的情形已經(jīng)明顯觸犯了法律底線,新版修訂后這些全部剔除。此次修訂是為黨紀(jì)“減負(fù)”,讓黨規(guī)更加明晰。另外,也為黨紀(jì)“加碼”,在法律底線之前更為黨員劃定了一條紀(jì)律底線,從小錯抓起,動輒則咎,紀(jì)法分開,紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。黨紀(jì)不能替代國法但嚴(yán)于國法。第六頁,共九頁,2022年,8月28日新《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)3、突出政治紀(jì)律,嚴(yán)懲拉幫結(jié)派等違反政治規(guī)矩行為。新《條例》中,突出政治規(guī)矩是又一亮點。10月12日的政治局會議指出,“嚴(yán)明黨的紀(jì)律,要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排在首要位置?!薄霸邳h內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派,這是紀(jì)律所明令禁止的,搞了就是違反政治紀(jì)律?!边@次修訂重點突出把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的要求,并把沒有成文制度規(guī)定的政治規(guī)矩納入到處分條例里面去。第七頁,共九頁,2022年,8月28日新《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)4、樹“高線”劃“底線”
強(qiáng)調(diào)追責(zé)明確6類“負(fù)面清單”《準(zhǔn)則》確立“行為高線”,告訴全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹立怎樣的理想信念、價值追求和行為標(biāo)準(zhǔn);《條例》則劃定“行為底線”,告訴全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須禁止什么、摒棄什么,否則將要受到紀(jì)律處分。新《條例》強(qiáng)化“負(fù)面清單”作用,將原有條例規(guī)定的10類違紀(jì)行為整合、修訂為6類:違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,把黨章關(guān)于紀(jì)律的要求具體化。以后哪些事不能干,非常具體、明確地標(biāo)示出來。
第八頁,共九頁,2022年,8月28日新版《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)5、《準(zhǔn)則》可成為經(jīng)典
《條例》相當(dāng)于黨內(nèi)“刑法”?!稖?zhǔn)則》以政治道德為導(dǎo)向,以“廉潔”為核心,圍繞從政、用權(quán)、修身、齊家等四個方面,提出公仆本色、根本利益、道德境界、良好家風(fēng)的實踐路徑。新《準(zhǔn)則》預(yù)計將會像“三項紀(jì)律八項注意”那樣成為“經(jīng)典”,讓全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中易學(xué)易記易執(zhí)行,內(nèi)化于心,外化于行?!稐l例》相當(dāng)于
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