自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防御楊

第三章防災(zāi)與減災(zāi)第一節(jié)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防御（一）自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1、概念由國(guó)家、區(qū)域及地方等各級(jí)組織，通過不同平臺(tái)對(duì)自然災(zāi)害進(jìn)行檢測(cè)和分析的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一、自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)2、作用：災(zāi)前預(yù)警災(zāi)中跟蹤災(zāi)后評(píng)估以及提出減災(zāi)決策方案（二）RS和GIS在自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)中的作用1、遙感的概念與特點(diǎn)觀測(cè)范圍廣、信息獲取量大、獲取速度快、實(shí)時(shí)性好和動(dòng)態(tài)性強(qiáng)。從空間尺度看——遙感具有全球觀測(cè)能力，可從多波段、多時(shí)相和全天候角度獲得全球自然災(zāi)害的觀測(cè)數(shù)據(jù)；從時(shí)間尺度看——在遙感平臺(tái)上能夠?qū)Φ厍蜻M(jìn)行同步觀測(cè)，可獲得地球表層及其瞬間變化的災(zāi)害信息。(P63)(重點(diǎn)用于水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害等檢測(cè)）①②③④⑤⑥監(jiān)測(cè)臺(tái)風(fēng)移動(dòng)路線2004年1月上旬大陸地區(qū)NOAA-16衛(wèi)星干旱監(jiān)測(cè)信息2004年12月24日EOS衛(wèi)星監(jiān)測(cè)河北省積雪覆蓋

1998年長(zhǎng)江洪水九江段決堤遙感影像2、GIS的概念與功能

對(duì)各種監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的信息進(jìn)行綜合處理和空間數(shù)據(jù)分析，具有空間定位、定性、定量分析的功能。作用：對(duì)自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、災(zāi)害發(fā)生成因與規(guī)律分析、災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)情評(píng)估，還可以為制定減災(zāi)預(yù)案和指導(dǎo)災(zāi)后重建工作提供依據(jù)。

以防震減災(zāi)系統(tǒng)為例，整個(gè)系統(tǒng)涉及大量的需要GIS支持的工作，包括：（1）應(yīng)急指揮，迅速將獲取的信息與存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)組織起來，粗略估計(jì)災(zāi)害的分布，做出搶救傷員、撲救次生災(zāi)害、疏散安置人員最佳路徑選擇，各種公用設(shè)施（生命線系統(tǒng)）搶修、加強(qiáng)重要保衛(wèi)、發(fā)放救災(zāi)物資的動(dòng)態(tài)方案等決定，供指揮部門參考；（2）災(zāi)害評(píng)估，根據(jù)災(zāi)害估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失、可能的人員傷亡、需要安置人員的分布等；（3）輔助決策，通過對(duì)生命線工程。的管道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連通性分析，道路網(wǎng)絡(luò)分析（最佳路徑分析）等，為領(lǐng)導(dǎo)和指揮部門提供輔助決策；（4）災(zāi)害預(yù)測(cè)，日常，可模擬設(shè)定災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)、生活的沖擊，改進(jìn)防災(zāi)預(yù)案；或?qū)⒁?guī)劃中的重要工程項(xiàng)目臨時(shí)性地加入信息系統(tǒng)，估計(jì)出的災(zāi)害損失、傷亡會(huì)有助于評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的適宜性、可行性。災(zāi)前---能事先圈定危險(xiǎn)區(qū)，并對(duì)危險(xiǎn)程度作出評(píng)價(jià)，指導(dǎo)防災(zāi)活動(dòng)；災(zāi)中---能對(duì)災(zāi)情實(shí)況監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)抗災(zāi)活動(dòng)；災(zāi)后---能對(duì)災(zāi)害損失作出快速評(píng)價(jià)，指導(dǎo)救災(zāi)活動(dòng)，從而對(duì)減災(zāi)作出貢獻(xiàn)。3、遙感技術(shù)與地理信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合RS:獲取信息；GIS：數(shù)據(jù)分析。二者結(jié)合，可實(shí)施動(dòng)態(tài)的獲取信息，處理信息的強(qiáng)大功能，從而為減災(zāi)救災(zāi)提供可靠、高效的服務(wù)。二、自然災(zāi)害的防御非工程性防御措施工程性防御措施一是改變地表環(huán)境，防止或減輕自然災(zāi)害的強(qiáng)度。二是可以阻隔或控制災(zāi)害人口、財(cái)產(chǎn)等的直接相遇。三是可以改變財(cái)物等的特性，提高抗災(zāi)性能，減少災(zāi)害損失。減災(zāi)規(guī)劃和防災(zāi)法律、減災(zāi)管理、減災(zāi)教育改變地表環(huán)境改變地表環(huán)境，防止或減輕自然災(zāi)害的強(qiáng)度阻隔或控制災(zāi)害人口、財(cái)產(chǎn)等的直接相遇改變財(cái)物等的特性，提高抗災(zāi)性能，減少災(zāi)害損失巖土體改造工程修建防洪大堤植樹造林加固房屋興建水庫(kù)建立護(hù)坡工程將自然災(zāi)害工程性防御措施的內(nèi)容與舉例用線連起來典例分析1、圖中措施屬于災(zāi)害防御中的_____性防御措施。2、從圖中可以看出的自然災(zāi)害是_____和______，此工程可以______________從而保護(hù)人口、財(cái)產(chǎn)安全。3、從圖中的自然災(zāi)害在我國(guó)_____地區(qū)分布最典型，試從地質(zhì)、地形、氣候條件加以分析。工程滑坡泥石流阻隔或控制災(zāi)害人口、西南財(cái)產(chǎn)等的直接相遇地質(zhì)：地處板塊交界，處地殼活躍地震頻發(fā)，巖石破碎；地形：山區(qū)地形起伏大，巖石風(fēng)化嚴(yán)重；氣候：夏季多暴雨。自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防御監(jiān)測(cè)防御自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)遙感技術(shù)（RS）在自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)中的作用地理信息系統(tǒng)（GIS）在自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)中的作用非工程性防御措施工程性防御措施小結(jié)第二節(jié)自然災(zāi)害的救援與救助自然災(zāi)害的救援與救助的核心環(huán)節(jié)災(zāi)前準(zhǔn)備災(zāi)中應(yīng)急災(zāi)后恢復(fù)一、災(zāi)前準(zhǔn)備1、災(zāi)前準(zhǔn)備的核心任務(wù)

儲(chǔ)備救災(zāi)物資2、災(zāi)前準(zhǔn)備階段的核心問題儲(chǔ)備什么？?jī)?chǔ)備多少？救災(zāi)物資的種類和數(shù)量救災(zāi)物資的種類和數(shù)量救災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)，由各地的主要災(zāi)種及災(zāi)情大小決定災(zāi)種需要儲(chǔ)備的物品生活類物品救生類物品醫(yī)用物品取暖御寒類物品地震滑坡泥石流救災(zāi)食物油毛氈探生儀器破拆工具頂升設(shè)備小型起重設(shè)備醫(yī)療機(jī)械外傷用藥防疫藥品消炎藥凈水劑消毒液燃料和燃具防寒氈棉衣被棉帳篷單帳篷毛毯、睡袋水災(zāi)救災(zāi)食物節(jié)水設(shè)施救生舟救生艇救生圈救生衣醫(yī)療用品凈水劑消毒液燃料和燃具防寒氈棉衣被棉帳篷單帳篷毛毯、睡袋救災(zāi)物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)儲(chǔ)備到哪？關(guān)系到災(zāi)害發(fā)生過程中救災(zāi)物質(zhì)到達(dá)的時(shí)間①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩我國(guó)十個(gè)國(guó)家級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備基地天津、哈爾濱、沈陽、合肥、鄭州、武漢、長(zhǎng)沙、南寧、成都和西安為什么選在這些城市？及時(shí)運(yùn)達(dá)災(zāi)區(qū)鐵路運(yùn)輸空運(yùn)：最遠(yuǎn)的地方7小時(shí)之內(nèi)到達(dá)如果自然災(zāi)害發(fā)生誰去救？一般由各地政府領(lǐng)導(dǎo)下的解放軍和武警官兵承擔(dān)主要的救災(zāi)任務(wù)，近年出現(xiàn)專業(yè)救援隊(duì)。

專業(yè)救援隊(duì)的最大優(yōu)勢(shì)是以其專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)，提高救災(zāi)的效率。承擔(dān)救災(zāi)任務(wù)的主要人員中國(guó)國(guó)家地震救援隊(duì)中國(guó)國(guó)家地震救援隊(duì)二、災(zāi)中應(yīng)急1、概念：災(zāi)中應(yīng)急是指在災(zāi)害發(fā)生和災(zāi)情形成過程中立即采取的行動(dòng)和對(duì)策2、主要目的：盡可能地挽救生命，保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，并盡量減少災(zāi)害造成的影響和危害。二、災(zāi)中應(yīng)急3、災(zāi)害應(yīng)急的范圍：一般應(yīng)包括對(duì)交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等生命線工程采取緊急防護(hù)措施；對(duì)可能因?yàn)?zāi)害引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)儲(chǔ)存設(shè)施、水壩、堤岸等次生災(zāi)害源進(jìn)行檢查加固等，以此來維護(hù)交通、通信系統(tǒng)的安全，確保救災(zāi)通信的疏暢，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資輸送和災(zāi)民疏散的暢通等。4、“災(zāi)中應(yīng)急行動(dòng)”中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)：應(yīng)急交通線是否暢通交通通行能力直接關(guān)系到救援人員和救援物資的到達(dá)時(shí)間，所以在受災(zāi)時(shí)要實(shí)行交通管制、清理路障，以保證救援區(qū)與災(zāi)區(qū)的交通暢通。5、救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案——政府應(yīng)對(duì)災(zāi)害的綱領(lǐng)性緊急行動(dòng)方案，關(guān)系到各個(gè)部門能否快速高效地投入救災(zāi)工作，使災(zāi)情減到最少。目的：①在災(zāi)害突發(fā)的情況下，使救災(zāi)工作有章可循，有條不紊，高速高效。②對(duì)于不可準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的突發(fā)性災(zāi)害，應(yīng)急預(yù)案就顯得更為重要。災(zāi)后恢復(fù)的核心措施是什么？

(1)修復(fù)、重建基礎(chǔ)設(shè)施：生命線：供水、供電、通信…生產(chǎn)線：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)…

(2)恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序：三、災(zāi)后恢復(fù)災(zāi)后恢復(fù)的目的是什么？

(1)將災(zāi)害造成的損失減到最低：

(2)增強(qiáng)對(duì)未來災(zāi)害的抵抗能力：災(zāi)后恢復(fù)中對(duì)災(zāi)民的主要救援形式有哪些？

政府救濟(jì)、民間救濟(jì)、國(guó)際救濟(jì)中國(guó)防災(zāi)抗災(zāi)工作方針“以預(yù)防為主，防、抗、救相結(jié)合”救災(zāi)工作方針：依靠群眾，依靠