聯(lián)合國氣候變化公約

l求通過談判或它們自己選擇的任何其他和平方式解決該爭端。候，可在交給保存人的1份文書中聲明，關(guān)于本公約的解釋或適用方面的任何爭端，成認對于承受同樣義務的任何締約方，以下義務為固然而具有強制性的，無須另訂特別協(xié)議：將爭端提交國際法院，和/或體化組織的締約方可就依上述〔b〕項中所述程序進展仲裁發(fā)表類似聲明。依據(jù)上述第23際法院或仲裁庭正在進展的審理。在不影響上述第2過了121方要求，應將爭端提交調(diào)解。的成員組成，主席由每一當事方委派的成員共同推選。調(diào)解委員會應作出建議性裁決。各當事方應善意考慮之。7．有關(guān)調(diào)解的補充程序應由締約方會議盡早以調(diào)解附件的形式予以通過。8．本條各項規(guī)定應適用于締約方會議可能通過的任何相關(guān)法律文書，除非該文書另有規(guī)定。第十五條公約的修正任何締約方均可對本公約提出修正。秘書處在擬議通過該修正的會議之前至少6個月送交各締約方。秘書處還應將提出的修正送交本公約各簽署方，并送交保存人以供參考。協(xié)商全都已盡了一切努力，仍未達成協(xié)議，作為最終的方式，該修正應以出席會議并參與表決的締約方3/4多數(shù)票通過。通過的修正應由秘書處送交保存人，再由保存人轉(zhuǎn)送全部締約方供其承受。3約至少3/4締約方的承受文書之日后第90天起對承受該修正的締約方生效。5．對于任何其他締約方，修正應在該締約方向保存人交存承受該修正的文書之日后第90天起對其生效。6．第十六條公約附件的通過和修正2〔b〕7、表格和任何其他屬于科學、技術(shù)、程序或行政性質(zhì)的說明性資料。本公約的附件應依據(jù)第十五條第234依據(jù)上述第2之日起6個月后對全部締約方生效，但在此期間以書面形式通知保存人不承受該附件的締約方除外。對于撤回其不承受的通知的締約方，該附件應自保存人收到撤回通知之日后第90天起對其生效。23過和生效規(guī)定的同一程序進展。公約的修正生效之前方可生效。第十七條議定書締約方會議可在任何一屆常會上通過本公約的議定書。任何擬議的打算書案文應由秘書處在進展該屆會議至少六個月之前送交各締約方。任何議定書的生效條件應由該文書加以規(guī)定。只有本公約的締約方才可成為議定書的締約方。任何議定書下的打算只應由該議定書的締約方作出。第十八條表決權(quán)21區(qū)域經(jīng)濟一體化組織在其權(quán)限內(nèi)的事項上應行使票數(shù)與其作為本公約締約方的成員國數(shù)目一樣的表決權(quán)。假設(shè)一個此類組織的任一成員國行使自己的表決權(quán)，則該組織不得行使表決權(quán)，反之亦然。第十九條保存人聯(lián)合國秘書長應為本公約及依據(jù)第十七條通過的議定書的保存人。其次十條簽署199262019936月19院規(guī)約》的當事國和各區(qū)域經(jīng)濟一體化組織簽署。其次十一條臨時安排1990122145/212上述第1員會能夠?qū)┙o客觀科學和技術(shù)詢問的要求作出反響。也可以詢問其他有關(guān)的科學機構(gòu)。3予適當改革，并使其成員具有普遍性，以使其能滿足第十一條的要求其次十二條批準、承受、核準或參加日之次日起開放供參加。批準、承受、核準或參加的文書應交存于保存人。任何成為本公約締約方而其成員國均非締約方的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織應受本公約一切義務的約束。假設(shè)此類組織的一個或多個成員國為本公約的締約方，該組織及其成員國應打算各拘束履行公約義務方面的責任。在此種狀況下，該組織及其成員國無權(quán)同時行使本公約規(guī)定的權(quán)利。項上的權(quán)限。此類組織還應將其權(quán)限范圍的任何重大變更通知保存人，再由保存人通知各締約方。其次十三條生效50份批準、承受、核準或參加的文書交存之日后第90天起生效。對于在第50份批準、承受、核準或參加的文書交存之后批準、承受、核準或參加本公約的每一國家或區(qū)域經(jīng)濟一體化組織，本公約應自該國或該區(qū)域經(jīng)濟一體化組織交存其批準、9012員國所交存文書之外的額外文書。其次十四條保存對本公約不得作任何保存。其次十五條退約自本公約對一締約方生效之日起3年后，該締約方可隨時向保存人發(fā)出書面通知退出本公約。任何退出應自保存人收到退出通知之日起1年期滿時生效，或在退出通知中所述明的更后日期生效。退出本公約的任何締約方，應被視為亦退出其作為締約方的任何議定書其次十六條作準文本本公約正本應交存于聯(lián)合國秘書長，其阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文文本同為作準。以下簽署人，經(jīng)正式授權(quán)，在本公約上簽字，以昭信守。附件一澳大利亞歐洲共同體奧地利愛沙尼亞a 白俄羅斯a芬蘭 比利時法**加利亞a德國 加拿大希臘捷克斯洛伐克a匈牙利a 丹麥冰島 愛爾蘭羅馬尼亞a意大利俄羅斯聯(lián)邦a日本西班牙 拉脫維亞a瑞典 立陶宛瑞士 盧森堡土耳其 荷蘭烏克蘭a西蘭大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國 挪威美利堅合眾國a葡萄牙a附件二澳大利亞日本奧地利盧森堡比利時荷蘭加拿大西蘭丹麥挪威歐洲共同體葡萄牙芬蘭西班牙法國瑞典德國瑞士希臘土耳其冰島大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國愛爾蘭美利堅合眾國意大利會議199532826次締約方大會分別在日內(nèi)瓦、京都、布宜諾斯艾利斯、波恩和海牙進展。1997121131492023202319905.2687%，日本削62023116國美國堅持要大幅度折扣它的減排指標2023720231072023年10候變化必需在可持續(xù)進展的框架內(nèi)進展。202312960%。202312102023216156202311112023111220231213202315合國氣候變化大會通過了“巴厘島路線圖20232023對氣候變化安排的談判并簽署有關(guān)協(xié)議。20231214202378人在八國集團首腦會議上就溫室氣體長期減排目標達成全都。八國集團領(lǐng)導人在一份聲明中2050年將全球溫室氣體排放量削減至少一半的長期目標，并在公約相關(guān)談判中與這些國家爭論并通過這一目標。哥本哈根世界氣候大會全稱是《聯(lián)合國氣候變化框架公約15次締約方會議暨《京都議5202312718127192在哥本哈根召開聯(lián)合國氣候會議，商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案，就將來應對氣候變化的全球行動簽署的協(xié)議。這是繼《京都議定書》后又一具有劃時代意義的全球氣候協(xié)議書，毫無疑問，對地球今后的氣候變化走向產(chǎn)生打算性的影響。這是一次被喻為“挽救人類的最終一次時機”的會議。會議在現(xiàn)代化的Bella目標《聯(lián)合國氣候變化框架公約減緩氣候變化，增加生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化的適應性，確保糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟可持續(xù)進展。為實現(xiàn)上述目標，公約確立了五個根本原則：二、要考慮進展中國家的具體需要和國情；三、各締約國方應當實行必要措施，推測、防止和削減引起氣候變化的因素；四、敬重各締約方的可持續(xù)進展權(quán)；五、加強國際合作，應對氣候變化的措施不能成為國際貿(mào)易的壁壘。依據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第一次締約方大會的授權(quán)〔柏林授權(quán)〕，締約國經(jīng)過近319971211〔工業(yè)化國家〕2023—202319905貿(mào)易和清潔進展機制。其中清潔進展機制同進展中國家關(guān)系親熱，其目的是幫助興旺國家實現(xiàn)減排，同時幫助進展中國實現(xiàn)可持續(xù)進展，是由興旺國家向進展中國家供給技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金，通過工程提高進展中國家能源利用率，削減排放，或通過造林增加二氧化碳吸取，排放的削減和增加的二氧化碳吸取計入興旺國家的減排量。依據(jù)《馬拉喀什協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定，興旺國家通過清潔進展機制下造林和更造林活動實現(xiàn)的年減排量不得超過其1990年排放1%。依據(jù)《京都議定書》的規(guī)定，至少在5519905590定書》并向聯(lián)合國秘書長備案，議定書于2023216個敏捷機制將正式啟動。清潔進展機制下的造林和更造林工程也將正式運行，林業(yè)碳匯市場將不斷進展，林業(yè)碳匯國家貿(mào)易也將不斷增加。目前《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的談判難點是國際財政機制安排、實質(zhì)性技術(shù)轉(zhuǎn)讓、興旺2023談判的焦點。其間，林業(yè)議題的重點是森林經(jīng)營和林產(chǎn)品貯碳，就是是否把森林經(jīng)營作為減排的途徑，是否把林產(chǎn)品中碳計入減排量?！堵?lián)合國氣候變化框架公約〔英語：UnitedNationsFrameworkConventiononClimateChange，UNFCCCFCCC〕是一個國際公約，于1992519926月在巴西里約熱內(nèi)盧召開的有世界各國政府首腦參與的聯(lián)合國環(huán)境與進展會議期間開放簽署。1994年3月21日，該公約生效。能通過的任何相關(guān)法律文書的最終目標是：依據(jù)本公約的各項有關(guān)規(guī)定，將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危急的人為干擾的水平上。這一水平應當在足以使生態(tài)系統(tǒng)能夠自然地適應氣候變化、確保糧食生產(chǎn)免受威逼并使經(jīng)濟進展能夠可持續(xù)地進展的時間范這個意義上說，該公約缺少法律上的約束力。但是，該公約規(guī)定可在后續(xù)附屬的議定書中設(shè)定強制排放限制。到目前為止，主要的議定書為《京都議定書知名。UNFCCC也是負責支持該公約實施的聯(lián)合國秘書處的名稱，其辦公室位于德國波恩HausCarstanje。自2023年起，其領(lǐng)導為伊沃·德波爾YvodeBoe。本秘書處，在政府間氣候變化特地委員會〔IntergovernmentalPanelonClimateChange，IPCC〕的襄助1995開締約方會議〔ConferencesoftheParties，COP〕以評估應對氣候變化的進展。19972023路線圖》的規(guī)定，2023年在哥本哈根召開的締約方會議第十五屆會議將誕生一份的《哥本202381898Ahrrenius2070注。為了讓決策者和一般公眾更好地理解這些科研成果，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署〔UNEP：UnitedNationsEnvironmentProgramme〕和世界氣象組織〔WMO:WorldMeteorologicalOrganization〕1988〔IPCC：IntergovernmentalPanelonClimateChange。IPCC1990專家的評議，該報告確定了氣候變化的科學依據(jù)，它對政策制定者和寬闊公眾都產(chǎn)生了深遠的影響，也影響了后續(xù)的氣候變化公約的談判。為了響應越來越多的科學生疏，20世80901990次世界氣候大會呼吁建立一個氣候變化框架條約。本次會議由137個國家加上歐洲共同體進展判，在最終宣言中并沒有指定任何國際減排目標，然而，它確定的一些原則為以后的氣候變化公約奠定了根底。這些原則包括：氣候變化是人類共同關(guān)注的，公正原則，不同進展水平國家“共同但有區(qū)分的責任同時，寬闊市民已開頭作出反響。在美國和其他一些地方的熱浪和風暴雖然不是直接由氣候變化引起的，但也導致了一系列的對氣候變化及其預期的聞報道。于是，199012變化公約的談判。氣候變化框架公約政府間談判委員會〔INC/FCCC：TheIntergovernmentalNegotiatingCommitteeforaFrameworkConventiononClimateChange)在1991年219925515019926的氣候變化設(shè)定了減排進程。特別是，他建立一個長效機制，使政府間報告各自的溫室氣體排放和氣候變化狀況。此信息將定期檢討以追蹤公約的執(zhí)行進度。此外，興旺國家同意推動2023年溫室氣199019943218本公約各締約方，成認地球氣候的變化及其不利影響是人類共同關(guān)心的問題，平均而言將引起地球外表和大氣進一步增溫，并可能對自然生態(tài)系統(tǒng)和人類產(chǎn)生不利影響，留意到歷史上和目前全球溫室氣體排放的最大局部源自興旺國家；進展中國家的人均排放仍相對較低；進展中國家在全球排放中所占的份額將會增加，以滿足其社會和進展需要，意識到陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)中溫室氣體匯和庫的作用和重要性，留意到在氣候變化的推測中，特別是在其時間、幅度和區(qū)域格局方面，有很多不確定性，成認氣候變化的全球性，要求全部國家依據(jù)其共同但有區(qū)分的責任和各自的力量及其社會和經(jīng)濟條件，盡可能開展最廣泛的合作，并參與有效和適當?shù)膰H應對行動， 回憶1972年6月16日于斯德哥爾摩通過的《聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言》的有關(guān)規(guī)定，又回憶各國依據(jù)《聯(lián)合國憲章》和國際法原則，擁有主權(quán)權(quán)利按自己的環(huán)境和進展政策開發(fā)自己的資源，也有責任確保在其管轄或按制范圍內(nèi)的活動不對其他國家的環(huán)境或國家管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境造成損害，重申在應付氣候變化的國際合作中的國家主權(quán)原則，生疏到各國應當制定有效的立法；各種環(huán)境方面的標準、治理目標和優(yōu)先挨次應當反映其所適用的環(huán)境和進展方面狀況；并且有些國家所實行的標準對其他國家特別是進展中國家可能是不恰當?shù)模⒖赡軙怪畵敳粦械慕?jīng)濟和社會代價，回憶聯(lián)合國大會關(guān)于聯(lián)合國環(huán)境與進展會議的1989122244/228以及關(guān)于為人類當代和后代保護全球氣候的198812643/531989122244/2071990122145/2121991121946/169又回憶聯(lián)合國大會關(guān)于海平面上升對鳥嶼和沿海地區(qū)特別是低洼沿海地區(qū)可能產(chǎn)生的不利影1989122244/2061989121944/172198519906291987于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書1990117象組織、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和聯(lián)合國系統(tǒng)的其他機關(guān)、組織和機構(gòu)及其他國際和政府間機構(gòu)對交換科學爭論成果和協(xié)調(diào)爭論工作所作的重要奉獻，生疏到了解和應付氣候變化所需的步驟只有基于有關(guān)的科學、技術(shù)和經(jīng)濟方面的考慮，并依據(jù)這些領(lǐng)域的覺察不斷加以重要依據(jù)明確的優(yōu)先挨次，馬上敏捷地實行行動，以作為形成考慮到全部溫室氣體并適當考慮它們對增加溫室效應的相對作用的全球、國家和可能議定的區(qū)域性綜合應對戰(zhàn)略的第一步，并生疏到地勢低洼國家和其他小島嶼國家、擁有低洼沿海地區(qū)、干旱和半干旱地區(qū)或易受水災、旱災和沙漠化影響地區(qū)的國家以及具有脆弱的山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的進展中國家特別簡潔受到是進展中國家由于為了限制溫室氣體排放而實行的行動所面臨的特別困難，申明應當以統(tǒng)籌兼顧的方式把應付氣候變化的行動與社會和經(jīng)濟進展協(xié)調(diào)起來，以免后者受到不利影到全部國家特別是進展中國家需要得到實現(xiàn)可持續(xù)的社會和經(jīng)濟進展所需的資源；進展中國家為了邁向這一目標，其能源消耗將需要增加，雖然考慮到有可能包括通過在具有經(jīng)濟和社會效益的條件下應用技術(shù)來提高能源效率和一般地掌握溫室氣體排放，決心為當代和后代保護氣候系統(tǒng)，茲協(xié)議如下：最正確代表8第一條定義 ①各條加上標題純粹是為了對讀者有所幫助。 為本公約的目的： 1“氣候變化的不利影響指氣候變化所造成的自然環(huán)境或生物區(qū)系的變化這些變化對自然的和治理下的生態(tài)系統(tǒng)的組成、復原力或生產(chǎn)力、或?qū)ι鐣?jīng)濟系統(tǒng)的運作、或?qū)θ祟惖陌部岛透＠a(chǎn)生重大的有害影響。2“氣候變化”指除在類似時期內(nèi)所觀測的氣候的自然變異之外，由于直接或間接的人類動轉(zhuǎn)變了地球大氣的組成而造成的氣候變化。3“氣候系統(tǒng)”指大氣圈、水圈、生物圈和地圈的整體及其相互作用?！芭欧拧敝笢厥覛夂蚝?或其前體在一個特定地區(qū)和時期內(nèi)向大氣的釋放?！皽厥覛怏w”指大氣中那些吸取和重放出紅外輻射的自然的和人為的氣態(tài)成分?！皡^(qū)域經(jīng)濟一體化組織”指一個特定區(qū)域的主權(quán)國家組成的組織，有權(quán)處理本公約或其議定書所規(guī)定的事項，并經(jīng)按其內(nèi)部程序獲得正式授權(quán)簽署、批準、承受、核準或參加有關(guān)文書?！皫臁敝笟夂蛳到y(tǒng)內(nèi)存儲溫室氣體或其前體的一個或多個組成局部?！皡R”指從大氣中去除溫室氣體、氣溶膠或溫室氣體前體的任何過程、活動或機制。“源”指向大氣排放溫室氣體、氣溶膠或溫室氣體前體的任何過程或活動。其次條目標本公約以及締約方會議可能通過的任何相關(guān)法律文書的最終目標是：依據(jù)本公約的各項有關(guān)規(guī)定，將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危急的人為干擾的水平上。這一水平應當在足以使生態(tài)系統(tǒng)能夠自然地適應氣候變化、確保糧食生產(chǎn)免受威逼并使經(jīng)濟進展能夠可持續(xù)地進展的時間范圍內(nèi)實現(xiàn)。第三條原則各締約方在為實現(xiàn)本公約的目標和履行其各項規(guī)定而實行行動時，除其他外，應以以下作為指導：1代和后代的利益保護氣候系統(tǒng)2約方的具體需要和特別狀況，也應當充分考慮到那些按本公約必需擔當不成比例或不正常負擔的締約方特別是進展中國家締約方的具體需要和特別狀況。影響。當存在造成嚴峻或不行逆轉(zhuǎn)的損害的威逼時，不應當以科學上沒有完全確實定性為理由推遲實行這類措施，同時考慮到應付氣候變化的政策和措施應當講求本錢效益，確保以盡可能最低的費用獲得全球效益。為此，這種政策和措施應當考慮到不同的社會經(jīng)濟狀況，并且應當具有全面性，包括全部有關(guān)的溫室氣體源、匯和庫及適應措施，并涵蓋全部經(jīng)濟部門。應付氣候變化的努力可由有關(guān)的締約方合作進展。當適合每個締約方的具體狀況，并應當結(jié)合到國家的進展打算中去，同時考慮到經(jīng)濟進展對于實行措施應付氣候變化是至關(guān)重要的。．各締約方應當合作促進有利的和開放的國際經(jīng)濟體系，這種體系將促成全部締約方特別是進展中國家締約方的可持續(xù)經(jīng)濟增長和進展為應付氣候變化而實行的措施，包括單方面措施，不應當成為國際貿(mào)易上的任意或無理的歧視手段或者隱蔽的限制。8、目標和狀況，應：議供給關(guān)于《蒙特利爾議定書》未予管制的全部溫室氣候的各種源的人為排放和各種匯的去除的國家清單；制訂、執(zhí)行、公布和常常地更國家的以及在適當狀況下區(qū)域的打算，其中包含從《蒙特利爾議定書》未予管制的全部溫室氣候的源的人為排放和匯的去除來著手減緩氣候變化的措施，以及便利充分地適應氣候變化的措施；在全部有關(guān)部門，包括能源、運輸、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和廢物治理部門，促進和合作進展、應用和傳播〔包括轉(zhuǎn)讓〕各種用來掌握、削減或防止《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的人為排放的技術(shù)、做法和過程；促進可持續(xù)地治理并促進和合作酌情維護和加《蒙特利爾議定書未予管制的所有溫室氣體的匯和庫包括生物質(zhì)森林和海洋以及其它陸地沿海和海洋生態(tài)系統(tǒng)； 〔e〕合作為適應氣候變化的影響做好預備；擬訂和具體制定關(guān)于沿海地區(qū)的治理、水資源和農(nóng)業(yè)以及關(guān)于受到旱災和沙漠化及洪水影響的地區(qū)特別是非洲的這種地區(qū)的保護和恢復的適當?shù)木C合性打算；在它們有關(guān)的社會、經(jīng)濟和環(huán)境政策及行動中，在可行的范圍內(nèi)將氣候變化考慮進去，并承受由本國擬訂和確定的適當方法，例如進展影響評估，以期盡量削減它們?yōu)榱藴p緩或適應氣候變化而進展的工程或?qū)嵭械拇胧?jīng)濟、公共安康和環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的不利影響；促進和合作進展關(guān)于氣候系統(tǒng)的科學、技術(shù)、工藝、社會經(jīng)濟和其他爭論、系統(tǒng)觀測及開發(fā)數(shù)據(jù)檔案，目的是增進對氣候變化的起因、影響、規(guī)模和發(fā)生時間以及各種應對戰(zhàn)略所帶來的經(jīng)濟和社會后果的生疏，和削減或消退在這些方面尚存的不確定性；促進和合作進展關(guān)于氣候系統(tǒng)和氣候變化以及關(guān)于各種應對戰(zhàn)略所帶來的經(jīng)濟和社會后果的科學、技術(shù)、工藝、社會經(jīng)濟和法律方面的有關(guān)信息的充分、公開和快速的溝通；這個過程最廣泛參與，包括鼓舞各種非政府組織的參與；依照第十二條向締約方會議供給有關(guān)履行的信息。附件一所列的興旺國家締約方和其他締約方具體承諾如下所規(guī)定：排放以及保護和增加其溫室氣體庫和匯，減緩氣候變化。這些政策和措施將說明，興旺國家10年末使二氧化碳和《蒙特利爾議定書》未予管制的其他溫室氣體的人為排放回復到較早的水平，將會有助于這種轉(zhuǎn)變，并考慮到這些締約方的起點和做法、經(jīng)濟構(gòu)造和資源根底方面的差異、維持強有力和可持續(xù)經(jīng)濟增長的需要、可以承受的技術(shù)以及其他各別狀況，又考慮到每一個此類締約方都有必要對為了實現(xiàn)該目標而作的全球努力作出公正和適當?shù)姆瞰I。這些締約方可以同其他締約方共同執(zhí)行這些政策和措施，也可以幫助其他締約方為實現(xiàn)本公約的目標特別是本項的目標作出奉獻；①其中包括區(qū)域經(jīng)濟一體化組織制定的政策和實行的措施。6〔a〕項所述的政策和措施，以及就其由此推測在《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的源的人為排放和匯的去除，供給具體信息，目的在各別地或共同地使二氧化碳和《蒙特利爾議定書》未予管制的其他溫室氣體的人為排放回復到1990年的水平。依據(jù)第七條，這些信息將由締約方會議在其第一屆會議上以及在其后定期地加以審評；為了上述〔b〕項的目的而計算各種溫室氣體源的排放和匯的去除時，應當參考可以得到的最正確科學學問，包括關(guān)于各種匯的有效容量和每一種溫室氣體在引起氣候變化方面的作用的學問。締約方會議應在其第一屆會議上考慮和議定進展這些計算的方法，并在其后常常地加以審評；締約方會議應在其第一屆會議上審評上述〔a〕項和〔b〕項是否充分。進展審評時應參照可以得到的關(guān)于氣候變化及其影響的最正確科學信息和評估，以及有關(guān)的工藝、社會和經(jīng)濟信息。在審評的根底上，締約方會議應實行適當?shù)男袆?，其中可以包括通過對上述a〕項和〔b〕項承諾的修正。締約方會議第一屆會議還應就上述〔a〕項所述共同執(zhí)行的標準作出打算。對〔a〕項和〔b〕項的其次次審評應不遲于19981231議確定的定期間隔進展，直至本公約的目標到達為止；每一個此類締約方應：〔一〕酌情同其他此類締約方協(xié)調(diào)為了實現(xiàn)本公約的目標而開發(fā)的有關(guān)經(jīng)濟和行政手段；和〔二〕確定并定期審評其本身有哪些政策和做法鼓舞了導致《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣候的人為排放水平因而更高的活動。19981231同意，作出適當修正附件一和二內(nèi)名單的打算；不在附件一之列的任何締約方，可以在其批準、承受、核準或參加的文書中，或在其后任何時間，通知保存人其有意承受上述〔a〕項和〔b〕項的約束。保存人應將任何此類通知通報其他簽署方和締約方最正確代表83．附件二所列的興旺國家締約方和其他興旺締約方應供給的和額外的資金，以支付經(jīng)議定的進展中國家締約方為履行第十二條第1款規(guī)定的義務而招致的全部費用。它們還應供給進展中國家締約方所需要的資金。包括用于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的資金，以支付經(jīng)議定的為1的措施的全部增加費用。這些承諾的履行應考慮到資金流量應充分和可以推測的必要性，以及興旺國家締約方間適當分攤負擔的重要性。附件二所列的興旺國家締約方和其他興旺締約方還應幫助特別易受氣候變化不利影響的進展中國家締約方支付適應這些不利影響的費用。附件二所列的興旺國家締約方和其他興旺締約方應實行一切實際可行的步驟，酌情促進、便利和資助向其他締約方特別是進展中國家締約方轉(zhuǎn)讓或使它們有時機得到無害環(huán)境的技術(shù)和專有技術(shù)，以使它們能夠履行本公約的各項規(guī)定。在此過程中，興旺國家締約方應支持開發(fā)和增加進展中國家締約方的自生力量和技術(shù)。有力量這樣做的其他締約方和組織也可幫助便利這類技術(shù)的轉(zhuǎn)讓。2在《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體人為排放的可資參照的歷史水平方面，應由締約方會議允許它們有肯定程度的敏捷性，以增加這些締約方應付氣候變化的力量。最正確代表87國家締約方對其在本公約下所擔當?shù)挠嘘P(guān)資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾的有效履行，并將充分考慮到經(jīng)濟和社會進展及消退貧困是進展中國家締約方的首要和壓倒一切的優(yōu)先事項。最正確代表88．在履行本條各項承諾時，各締約方應充分考慮依據(jù)本公約需要實行哪些行動，包括與供給資金、保險和技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的行動，以滿足進展中國家締約方由于氣候變化的不利影響和/和關(guān)注：小島嶼國家；有低洼沿海地區(qū)的國家；有干旱和半干旱地區(qū)、森林地區(qū)和簡潔發(fā)生森林退化的地區(qū)的國家；有易遭自然災難地區(qū)的國家；有簡潔發(fā)生旱災和沙漠化的地區(qū)的國家；有城市大氣嚴峻污染的地區(qū)的國家；有脆弱生態(tài)系統(tǒng)包括山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的國家；其經(jīng)濟高度依靠于礦物燃料和相關(guān)的能源密集產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和出口所帶來的收入，和/或高度依靠于這種燃料和產(chǎn)品的消費的國家；和內(nèi)陸國和過境國。此外，締約方會議可酌情就本款實行行動。89國家的具體需要和特別狀況。最正確代表810．各締約方應依據(jù)第十條，在履行本公約各項承諾時，考慮到其經(jīng)濟簡潔受到執(zhí)行應付氣候變化的措施所造成的不利影響之害的締約方這尤其適用于其經(jīng)濟高度依靠于礦物燃料和相關(guān)的能源密集產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和出口所帶來的收入，和/或高度依靠于這種燃料和產(chǎn)品的消費，和/或高度依靠于礦物燃料的使用，而改用其他燃料又格外困難的那些締約方。第五條爭論和系統(tǒng)觀測1款〔g〕項下的承諾時，各締約方應：際和政府間打算和站網(wǎng)或組織，同時考慮到有必要盡量削減工作重復；支持旨在加強尤其是進展中國家的系統(tǒng)觀測及國家科學和技術(shù)爭論力量的國際和政府間努力，并促進獵取和交換從國家管轄范圍以外地區(qū)取得的數(shù)據(jù)及其分析；和考慮進展中國家的特別關(guān)注和需要，并開展合作提高它們參與上述〕項和〕所述努力的自生力量。第六條教育、培訓和公眾意識1款〔i〕項下的承諾時，各締約方應：在國家一級并酌情在次區(qū)域和區(qū)域一級，促進和便利：〔一〕擬訂和實施有關(guān)氣候變化及其影響的教育及提高公眾意識的打算；〔二〕公眾獵取有關(guān)氣候變化及其影響的信息；〔三〕公眾參與應付氣候變化及其影響和擬訂適當?shù)膶Σ?；和〔四〕培訓科學、技術(shù)和治理人員。在國際一級，酌情利用現(xiàn)有的機構(gòu)，在以下領(lǐng)域進展合作并促進：〔一〕編寫和交換有關(guān)氣候變化及其影響的教育及提高公眾意識的材料；和〔二〕擬訂和實施教育和培訓打算，包括加強國內(nèi)機構(gòu)和溝通或借調(diào)人員來特別是為進展中國家培訓這方面的專家8茲設(shè)立締約方會議。關(guān)法律文書的履行狀況，并應在其職權(quán)范圍內(nèi)作出為促進本公約的有效履行所必要的打算。為此目的，締約方會議應：審評本公約規(guī)定的締約方義務和機構(gòu)安排；慮到各締約方不同的狀況、責任和力量以及各拘束本公約下的承諾；措施加以協(xié)調(diào)，同時考慮到各締約方不同的狀況、責任和力量以及各拘束本公約下的承諾；依照本公約的目標和規(guī)定，用來編制各種溫室氣體源的排放和各種匯的去除的清單，和評估為限制這些氣體的排放及增進其去除而實行的各種措施的有效性的可比方法；措施的總體影響，特別是環(huán)境、經(jīng)濟和社會影響及其累計影響，以及當前在實現(xiàn)本公約的目標方面取得的進展；審議并通過關(guān)于本公約履行狀況的定期報告，并確保予以發(fā)表；就任何事項作出為履行本公約所必需的建議；345設(shè)立其認為履行公約所必需的附屬機構(gòu)；審評其附屬機構(gòu)提出的報告，并向它們供給指導；以協(xié)商全都方式議定并通過締約方會議和任何附屬機構(gòu)的議事規(guī)章和財務規(guī)章；酌情尋求和利用各主管國際組織和政府間及非政府機構(gòu)供給的效勞、合作和信息；和行使實現(xiàn)本公約目標所需的其他職能以及依本公約所賦與的全部其他職能。最正確代表83．締約方會議應在其第一屆會議上通過其本身的議事規(guī)章以及本公約所設(shè)立的附屬機構(gòu)的議事規(guī)章，其中應包括關(guān)于本公約所述各種決策程序未予規(guī)定的事項的決策程序。這類程序可包括通過具體打算所需的特定多數(shù)。41最正確代表85方的書面要求而進展，但須在秘書處將該要求轉(zhuǎn)達給各締約方后61/3締約方的支持。6均可作為觀看員出席締約方會議的各屆會議。任何在本公約所涉事項上具備資格的團體或機構(gòu)，不管其為國家或國際的、政府或非政府的，經(jīng)通知秘書處其情愿作為觀看員出席締約方會議的某屆會議，均可予以接納，除非出席的締約方至少1/3反對。觀看員的接納和參與應遵循締約方會議通過的議事規(guī)章8茲設(shè)立秘書處。秘書處的職能應為：安排締約方會議及依本公約設(shè)立的附屬機構(gòu)的各屆會議，并向它們供給所需的效勞；匯編和轉(zhuǎn)遞向其提交的報告；便利應要求時幫助各締約方特別是進展中國家締約方匯編和轉(zhuǎn)遞依本公約規(guī)定所需的信息；編制關(guān)于其活動的報告，并提交給締約方會議；確保與其他有關(guān)國際機構(gòu)的秘書處的必要協(xié)調(diào)；在締約方會議的全面指導下訂立為有效履行其職能而可能需要的行政和合同安排；和行使本公約及其任何議定書所規(guī)定的其他秘書處職能和締約方會議可能打算的其他職能。締約方會議應在其第一屆會議上指定一個常設(shè)秘書處，并為其行使職能作出安排。81向締約方會議的其他附屬機構(gòu)準時供給信息和詢問。該機構(gòu)應開放供全部締約方參與，并應具有多學科性。該機構(gòu)應由在有關(guān)特地領(lǐng)域勝任的政府代表組成。該機構(gòu)應定期就其工作的一切方面對締約方會議報告。2．在締約方會議指導下和依靠現(xiàn)有主管國際機構(gòu)，該機構(gòu)應：就有關(guān)氣候變化及其影響的最科學學問提出評估；就履行公約所采到措施的影響進展科學評估；/或轉(zhuǎn)讓的途徑與方法供給詢問；生力量的途徑與方法供給詢問；和答復締約方會議及其附屬機構(gòu)可能向其提出的科學、技術(shù)和方法問題。3．該機構(gòu)的職能和職權(quán)范圍可由締約方會議進一步制定。8全部締約方參與，并由為氣候變化問題專家的政府代表組成。該機構(gòu)應定期就其工作的一切方面對締約方會議報告。在締約方會議的指導下，該機構(gòu)應：考慮依第十二條第1