森林防火工作實施方案

近期，氣溫持續(xù)偏高，降雨量偏少，風干物燥，森林火險氣象等級高。為有效預防和遏制森林火災的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產和森林資源安全，特制定秋冬季森林防火工作方案如下：一、加強組織領導。我村成立秋冬季森林防火指揮部，指揮部成員名單如下：指揮部下設辦公室，辦公室主任由黃自標同志兼任，副主任由譚錫樂擔任。地點設在村黨政辦，辦公室負責指揮部日常管理工作、相關材料的整理歸檔上報，以及組織、協(xié)調森林火災撲火各項工作。二、各村委成立相應秋冬季森林防火、撲火工作領導小組。按照《森林防火條例》的規(guī)定，狠抓行政村區(qū)域森林防火、撲火工作的落實，村黨總支書、村委主任要親自部署、檢查，對因防火責任不落實，發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為；發(fā)生火情隱瞞不報；撲火組織不力，并造成嚴重后果和惡劣影響的，要嚴肅追究相關人員的責任。三、加強巡邏，注意防范。加強火源管理，各村委要立即行動起來，護林員、瞭望員、巡邏員要到崗到位，負責日常的巡山工作，嚴格林區(qū)生產用火管理制度，嚴格審批，在重點時段對重點部位、重點人員、重點戶要盯死看牢，采取果斷措施，防止引火上山。四、必須強化科學撲救。要切實做好林區(qū)村委森林火災撲救方案，認真做好撲救各項準備工作，確保組織指揮，通信聯(lián)絡，撲火機具，后勤保障等各環(huán)節(jié)準備到位，提高撲救水平。半專業(yè)森林消防隊要相對集中待命，一旦發(fā)生火災事故，要迅速行動，及時組織重兵撲救。在一般情況下，撲火人員主要由所在村撲火隊為主，村指揮部觀察掌握火災蔓延情況及時調動村直單位干部職工及周邊村撲火隊，直至向縣防火辦請求增援。要科學撲救，確保撲火人員安全，同時要求村直各單位要協(xié)同配合，服從調度，聽從指揮。嚴禁老弱病殘及婦女、兒童進入火場。五、加強值班調度，確保各級值班人員通信暢通。村森林防火指揮部及各村委值班人員切實加強森林防火值班工作，嚴格落實領導帶班制度，各崗位值班人員要各司其職、各負其責、恪盡職守，有重大緊急情況隨時報告。一旦有森林火災發(fā)生，各村委要及時跟蹤、掌握。隨時準確上報火情動態(tài)與撲救進展情況，堅決杜絕工作責任制不落實，工作不負責任，失職瀆職等重大責任問題，全力打好我村秋冬季森林防火攻堅戰(zhàn)。森林防火工作實施方案及處置流程篇2為切實做好我區(qū)20xx年森林防火工作，有效控制森林火災的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，將森林火災受害率控制在0.1%，特制定如下工作方案。一、強化責任分工，落實防火責任（一）落實政府行政領導責任制。進一步強化行政首長負責制，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，劃區(qū)包干，層層落實責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組、戶要逐級簽訂森林防火目標責任書及承諾書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要與承擔防火責任的企業(yè)、個體工商戶等單位或個人簽訂森林防火責任書，并報送區(qū)防火辦備案，確保各項責任措施落實到位。一旦發(fā)生森林火災后，相關領導要在第一時間趕赴火災現(xiàn)場，組織撲救工作，切實擔負起一線撲救森林火災的重任，真正實現(xiàn)打早、打小、打了。（二）落實部門分工責任制。林業(yè)主管部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責任制，劃定森林防火責任區(qū)，確定森林防火責任人，督促森林、林木、林地的經營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責任的單位和個人做好森林火災的防范工作，特別要加強森林旅游景區(qū)、林區(qū)加油站、花炮廠、酒廠、油庫、炸藥庫、燃（煤）氣站等重點區(qū)域的防火責任制的落實，確保責任明確，預防措施到位。區(qū)森林防火指揮部成員單位要嚴格按部門職責分工，認真履職，加強聯(lián)絡溝通，聯(lián)合聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好森林火災的預防、撲救工作。（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間、村（社區(qū)）與村（社區(qū)）之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會議制度，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。二、突出災前防范，強化火管控（一）強化宣傳教育，增強防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火、張貼宣傳標語、播公益廣告、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認識，使“護林防火，人人有責”成為自覺行動。1月1日至月1日，區(qū)電視臺要每日滾動播放森林防火警示標語和有關防火規(guī)定，及時播報森林火險等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要在林區(qū)主要路、公路沿線、風景區(qū)設置醒目的森林防火警示牌（對字跡不清的要刷新），懸掛森林防火橫幅。特別在元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、國慶等節(jié)假日期間，要提前做好煙花爆竹限制燃放宣傳，并對森林火災典型案的查處情況進行公開報道，發(fā)揮警示和震懾作用。（二）強化火管理，嚴防火災發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要嚴把野外火和居民生活用火管理關。在1月1日至月1日期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、林場要組織人員在林農交錯區(qū)、墳墓集中區(qū)、風景區(qū)、封育林區(qū)等重點區(qū)域的主要路設立固定或臨時的檢查站（點），實行實名登記，加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴禁火種入。區(qū)民政局要對在公墓區(qū)燒紙、燃放鞭炮等祭祀活動進行監(jiān)督管理；區(qū)公安分局要依法查處、取締非法生產、銷售和燃放煙花爆竹（孔明燈）的行為；區(qū)旅游局要加強景區(qū)等場所的監(jiān)督檢查，勸導并制止群眾在風景區(qū)等場所燃放孔明燈；區(qū)委區(qū)政府督查目標辦要將森林防火工作納入常態(tài)化督查。（三）加強預警巡查，防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關部門要組織開展火災隱患排查，限期全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草。對設在林區(qū)或林緣的炸藥庫、加油站、花炮廠、酒廠、燃（煤）氣站、重要物資儲備庫等，區(qū)森林防火部門要責令并督促責任單位對周邊0米內的可燃物進行徹底清理，涉及林木采伐的，區(qū)林業(yè)局要給予支持，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到排查不留死角，盡早盡快消除火險隱患。進入森林防火期后，要將巡設卡、護林員上巡邏工作落到實處，實行全天候、立體式監(jiān)測。特別是森林高火險時段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）要建立村（社）干部、村民組長、護林員為主體的野外火監(jiān)測絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。區(qū)氣象局要及時發(fā)布天氣預報和相關信息，并根據(jù)天氣條適時開展人工增雨作業(yè)，區(qū)電視臺要及時發(fā)布森林火險天氣預報，做好森林火災預警工作。三、夯實防火基礎，提高撲救能力（一）修訂完善森林火災應急預案。要切實做好森林火災應急預案的制定、修訂等工作，要有針對重大節(jié)假日的專門的預案。要做到早修訂、早培訓、早演練、早準備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作，全年組織預案演練不得少于2次。（二）強化森林火災撲火隊伍建設。要加強各級森林消防撲火隊伍建設，區(qū)防火辦要組建0人以上的森林消防專業(yè)隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國有林場要成立20-0人的森林火災半專業(yè)撲救隊伍，村（社區(qū)）要成立10—20人的群眾撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓。在1月1日至月1日期間，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結，有火撲火，無火巡查。（三）做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅決把安全保障放在首位，推行“半小時撲救機制”和“以水滅火”撲救方式，科學高效處置森林火災。在撲救火中，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經培訓的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。（四）夯實基層基礎。深化"三進六有”，即進學校，進林區(qū)（景點）、進村組（社區(qū)）、有隊伍、有經費、有制度、有預案、有裝備、有措施，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防火基礎建設。建立與森林防火工作任務相適應的物資儲備管理體系，確保物資儲備充足。加強基礎設施建設，整合項目資金加大森林防火通道、隔離帶、消防水池等基礎設施建設，特別注重配足適用有效的多級水泵和水帶。完善森林防火無線電通信網絡建設，提高火場應急通信保障能力，確保指揮調度暢通。四、加大查處力度，有效震懾犯罪一旦發(fā)生森林火災，區(qū)森林公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要及時介入，從嚴從快查處森林火災及違規(guī)用火案，特別是森林公安機關要認真履行職責，把主要精力放在案的偵破查處上，做到有法可依、執(zhí)法必嚴，違法必究，特別是對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴加懲處；對重大和影響惡劣的森林火災案，要成立專案組，掛牌督辦，快偵快破。五、完善值班制度，嚴格信息報送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級有關部門要嚴格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林業(yè)部門主要領導要親自帶班，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災，要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報，在報告森林火災時，要嚴格執(zhí)行歸管理和報告制度，特別是發(fā)生在風景區(qū)、重要區(qū)域等重點部位的森林火災，實行即時報告制度，要在第一時間上報區(qū)防火辦，不得遲報、隱報、瞞報。區(qū)防火辦在知悉火情后，在10分鐘內核實后向區(qū)政府報告。六、加強督辦督查，嚴格獎懲制度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及職能部門要認真履行森林防火監(jiān)督和管理職責，加大對森林防火責任和措施落實情況的督辦督查力度，特別要加強對森林防火高火險期和火