2022年農(nóng)村信息平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案

農(nóng)村信息平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案落實(shí)《市區(qū)人民政府關(guān)于加快農(nóng)村信息化建設(shè)工作的意見(jiàn)》上政文〔〕25號(hào)）要求，為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村信息化發(fā)展。更好的開(kāi)發(fā)涉農(nóng)信息資源，鼓勵(lì)特色農(nóng)村發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，特制定本方案。

一、建設(shè)目標(biāo)

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，運(yùn)用信息化管理模式。強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐；構(gòu)筑多元化的信息渠道，讓農(nóng)民快速、高效、便當(dāng)?shù)孬@取致富信息，促進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)增收，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件；實(shí)施網(wǎng)絡(luò)教育，普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí)，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民；實(shí)施電子農(nóng)務(wù)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，健全社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保證；實(shí)施農(nóng)村電子政務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機(jī)制；利用農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全黨全社會(huì)關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）搭建農(nóng)村信息管理平臺(tái)

以及黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，依托現(xiàn)有的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)。以方便、高效、實(shí)用、節(jié)約為目的連接各鎮(zhèn)辦、村及農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。根據(jù)各行政村實(shí)際情況，合理有效利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，包括電話、光纜、村村通寬帶、有線電視等。完成全區(qū)30個(gè)行政村的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”

面向各行政村延伸建立農(nóng)村基層政務(wù)管理系統(tǒng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)、水務(wù)資源調(diào)配信息平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)在村本級(jí)直接處置包括農(nóng)業(yè)人口數(shù)據(jù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、計(jì)劃生育等系統(tǒng)的線辦理、查詢等功能，利用現(xiàn)有的區(qū)協(xié)同辦公系統(tǒng)。讓黨和國(guó)家的方針政策直接貫徹傳達(dá)到最基層，農(nóng)村基層政務(wù)信息直接回饋到區(qū)政府決策部門，并根據(jù)《市區(qū)政府信息網(wǎng)上公開(kāi)辦法》要求，進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)，從而整體上提高農(nóng)村政務(wù)處置的透明度。

（二）建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)站

建設(shè)具有農(nóng)村特色的服務(wù)型網(wǎng)站，依托政府門戶網(wǎng)站群系統(tǒng)。整合涉農(nóng)服務(wù)信息，為農(nóng)村提供相關(guān)的新聞、政策、法規(guī)、規(guī)范、實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)、勞務(wù)、培訓(xùn)及相關(guān)的信息服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及信息接收終端建設(shè)，大力開(kāi)展農(nóng)村涉農(nóng)信息化培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)特色涉農(nóng)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民意識(shí)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化、高效化，通過(guò)網(wǎng)站面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程提供信息化管理的產(chǎn)品和技術(shù)。以農(nóng)業(yè)科技專家遠(yuǎn)程顧問(wèn)、農(nóng)作物市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)等欄目為突破口，大力推進(jìn)激進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

拓寬涉農(nóng)產(chǎn)品供求市場(chǎng)，利用網(wǎng)站推行以涉農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)。讓農(nóng)民快速、高效、便當(dāng)平安地發(fā)布市場(chǎng)供求信息，進(jìn)行電子商務(wù)交易，適時(shí)掌握涉農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情，及時(shí)調(diào)整涉農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)路，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

（三）建立農(nóng)村人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)

包括區(qū)30個(gè)行政村和1個(gè)新成立的晨曦社區(qū)；其中峽窩鎮(zhèn)23個(gè)行政村；濟(jì)源路街道辦事處1個(gè)行政村；新安路街道辦事處1個(gè)行政村；中心路街道辦事處2個(gè)行政村；工業(yè)路街道辦事處3個(gè)行政村，建立全區(qū)的農(nóng)村人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。及其所在行政村的企業(yè)及外來(lái)務(wù)工流動(dòng)人口。

（四）建立農(nóng)村合作醫(yī)療信息化平臺(tái)

為農(nóng)民群眾提供方便、快捷、平安、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，通過(guò)建立新農(nóng)合信息化管理系統(tǒng)。達(dá)到管理科學(xué)、操作規(guī)范、監(jiān)督有力、補(bǔ)助便利、資源共享”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生政務(wù)電子化、醫(yī)療服務(wù)信息化、公共衛(wèi)生管理數(shù)字化和基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化；實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層衛(wèi)生服務(wù)單位三級(jí)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息資源的高度共享；實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息資源的最優(yōu)化利用，適應(yīng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療保健需求，更好地服務(wù)人民群眾的身體健康。

三、建設(shè)任務(wù)

（一）區(qū)廣電局要針用戶分散的現(xiàn)狀。進(jìn)一步擴(kuò)大投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，增強(qiáng)接入能力，完成全區(qū)30個(gè)行政村光纜鋪設(shè)，25個(gè)村固定電話普及率達(dá)到90%寬帶入戶率達(dá)到30%

農(nóng)村信息管理平臺(tái)建設(shè)可依托現(xiàn)有社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，本著“節(jié)約本錢、滿足需求”原則。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況和工作需要，通過(guò)完善原有社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)系統(tǒng)，建設(shè)符合農(nóng)村現(xiàn)狀的信息管理平臺(tái)。

（二）區(qū)信息辦負(fù)責(zé)搭建農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)站包括電子商務(wù)在內(nèi)的結(jié)構(gòu)與框架并提供技術(shù)支持;區(qū)農(nóng)經(jīng)委與各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)搜集整合所有涉農(nóng)服務(wù)信息。

（三）人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)做為農(nóng)村綜合服務(wù)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)。擬訂抽調(diào)各鎮(zhèn)辦主管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)一名，總體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各村工作進(jìn)度及安排；信息員一名，負(fù)責(zé)信息傳送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及報(bào)送。各鎮(zhèn)辦派出所抽調(diào)一名警員協(xié)助入戶調(diào)查工作。區(qū)公安局外來(lái)辦抽調(diào)3人負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的調(diào)查及統(tǒng)計(jì)工作。區(qū)各鎮(zhèn)辦計(jì)生工作人員協(xié)助完成各村人口采集工作，并匯總審核該轄區(qū)采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性；每個(gè)行政村村委會(huì)布置5名工作人員，負(fù)責(zé)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、整理、錄入等工作。

負(fù)責(zé)制定農(nóng)村人口數(shù)據(jù)采集的總體規(guī)劃，農(nóng)村人口數(shù)據(jù)采集由區(qū)信息辦提供技術(shù)支持。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村人口數(shù)據(jù)采集中的重大問(wèn)題；研究制定推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村信息化的政策措施和管理辦法；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用工作。建立農(nóng)村人口數(shù)據(jù)采集的管理體系。區(qū)農(nóng)經(jīng)委、計(jì)生委、公安局、民政局、衛(wèi)生局、統(tǒng)計(jì)局等單位參與保證項(xiàng)目實(shí)施。

（四）由區(qū)信息辦對(duì)區(qū)新農(nóng)合管理辦公室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等相關(guān)單位進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研。并結(jié)合我區(qū)醫(yī)療資源分布情況制定農(nóng)村合作醫(yī)療信息化平臺(tái)建設(shè)方案。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員由相關(guān)局委的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的區(qū)新農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視此項(xiàng)工作，依照職責(zé)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）加大宣傳力度

造福農(nóng)民的惠民工程，農(nóng)村信息化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各成員單位要積極利用政府門戶網(wǎng)站、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、黑板等多種形式大力宣傳、積極推廣、增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)村信息化的認(rèn)知度，形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村信息化建設(shè)工作的良好氛圍，保證我區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)工作圓滿、順利完成。

（三）確保前期調(diào)研

各鎮(zhèn)辦于年10月10日之前根據(jù)實(shí)際情況對(duì)信息化項(xiàng)目進(jìn)行布置，為確保農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)的正常運(yùn)行。上報(bào)轄區(qū)內(nèi)各村組擁有計(jì)算機(jī)情況、能夠熟練操作計(jì)算機(jī)人員情況、已掌握村組人口基礎(chǔ)情況等相關(guān)信息。

（四）加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)

發(fā)展壯大特色農(nóng)村信息化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)村基層信息化工作隊(duì)伍。積極開(kāi)展信息化培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)村村都有信息化專兼職隊(duì)伍。平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施過(guò)程中要不斷對(duì)工作人員有計(jì)劃地組織階段性培訓(xùn)，總結(jié)工作中遇到問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)，從而提高工作人員的工作能力及工作效率，以便更好地在采集、審核、匯總、錄入等過(guò)程中圓滿地完成任務(wù)。

（五）重視審核匯總

定時(shí)由各鎮(zhèn)辦信息員對(duì)各鎮(zhèn)辦轄區(qū)的采集信息進(jìn)行審核、匯總工作，平臺(tái)的信息采集過(guò)程中。確保采集數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性，并及時(shí)匯總到信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，以獲取最新的采集動(dòng)態(tài)，布置下步工作安排。

（六）建立例會(huì)制度

加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)溝通，建立農(nóng)村信息化建設(shè)項(xiàng)目通報(bào)機(jī)制。相互通報(bào)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，形成例會(huì)制度，每周對(duì)工作情況進(jìn)行匯總評(píng)比。

五、工作要求

（一）年10月15日。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)完成相關(guān)工作人員的抽調(diào)和動(dòng)員工作。區(qū)信息辦、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)經(jīng)委負(fù)責(zé)完成抽調(diào)人員入戶調(diào)查前期培訓(xùn)

（二）年10月20日各鎮(zhèn)辦抽調(diào)3名工作人員。

（三）年10月30日區(qū)信息辦負(fù)責(zé)完成農(nóng)村信息管理平臺(tái)系統(tǒng)軟件搭建工作。區(qū)廣電局和網(wǎng)通公司、移動(dòng)公司等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商完成農(nóng)村信息管理平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

（四）年11月10日完成數(shù)據(jù)采集并由信息辦組織對(duì)各行政村信息員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入培訓(xùn)。

（五）年11月15日區(qū)信息辦負(fù)責(zé)完成農(nóng)村綜合服務(wù)網(wǎng)站順序框架建設(shè)工作。

（六）年12月10日前完成農(nóng)村人口數(shù)據(jù)錄入工作。

（七）年12月15日制定完成農(nóng)村合作醫(yī)療信息化平臺(tái)建設(shè)方案。

（八）年12月20日。

內(nèi)容總結(jié)