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文檔簡介

2023年三支一扶之三支一扶申論通關(guān)試題庫(有答案)大題(共10題)一、給定資料:許多人是以獨生子女的身份長大的。他們有著寂寞孤獨的回憶,偶爾還有幻想的朋友。獨生子女家庭中,因缺少兄弟姐妹關(guān)系在兒童社會化過程中所起的作用,所導(dǎo)致的獨生子女的人格缺陷和精神問題是十分顯著的。缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如“任性”“愛發(fā)脾氣”“不尊敬師長”和“不團結(jié)合作”等。獨生子女在家里只能與成人相處,極易養(yǎng)成孤獨、自娛自樂、孤芳自賞等心理問題。社區(qū)活動參與少,不合群,合作意識弱,智力和身心疲憊,缺乏童年樂趣,都影響到孩子的健康成長。溺愛和放縱幾乎成了早期教育的通病,祖父輩過度溺愛孩子,父母包辦代替,獨生子女動手機會減少,生活自理能力下降,依賴性強。生于威海、現(xiàn)在美國密歇根大學(xué)上學(xué)的23歲女孩杰茜卡說:“的確,父母都去上班的時候,我有很多時間是獨自在家的,這可能是我比較內(nèi)向的原因之一。你可以說,我是一個典型自私的獨生子女,我也的確不知道有兄弟姐妹的好處,但我喜歡成為大家關(guān)注的焦點?!?0歲的黃海濤非常擔(dān)憂孩子以后會比自己這一代人還要孤獨,因為下一代孩子連姨姨、叔叔、表親都沒有?!拔倚r候還有一群表親玩耍,他們就像我的親兄弟姐妹一樣。”黃海濤說,“我女兒將比我還孤獨,她連表親都沒有。”預(yù)計到21世紀中期,中國每3個人中有1人超過60歲,而供養(yǎng)他們的有工作的成年人比例逐漸減小。規(guī)模較小的親密家庭單元意味著可得到的支持更少,而獨生子女照顧老年家庭成員的壓力更大。邦妮對自己和丈夫?qū)⒁獞?yīng)對照顧4位老人和2個孩子的情況感到憂慮。她說:“送去養(yǎng)老院的人越來越多。傳統(tǒng)上,絕大多數(shù)老人自己住,或者和配偶、子女、兄弟姐妹或其他親屬住在一起。但我們還年輕,總是忙著學(xué)習(xí)和工作,沒有多余的時間和精力照顧我們的父母?!彪S著老齡人口不斷增加,經(jīng)濟發(fā)展面臨勞動力短缺等新的壓力,獨生子女一代正逐漸成為中國社會的中堅力量。獨生子女一代多表示,在成長過程中最常聽人說的是,他們是中國歷史上最受眷顧的一代,沒有體驗過貧窮和動蕩。不過突然之間,他們意識到要獨自承擔(dān)起“上有四老下有小”的重任。給定資料4:2015年12月2日,國務(wù)院總理召開常務(wù)會議,會議通過《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案(草案)》。草案明確在全國統(tǒng)一實施“全面兩孩”政策,并對獎勵保障等配套制度作了調(diào)整完善。全面兩孩政策實施后,一些準備生育二孩的家庭擔(dān)心產(chǎn)假等方面的福利問題跟不上。國家衛(wèi)計委副主任王培安就此表態(tài),隨著我國人口形勢和女性初婚初育年齡發(fā)生變化,國家不宜再提倡晚婚晚育,因此2015年年底新修訂的《人口與計劃生育法》取消了對晚婚的獎勵假,但是同時規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。據(jù)悉,已經(jīng)修訂人口與計劃生育條例的省份,參照原條例中有關(guān)公民晚婚晚育假期的規(guī)定,均制定了延長生育假、配偶陪產(chǎn)假獎勵等具體的政策措施,有的省生育假延長30天,有的省延長60天,同時還制定了7至25天不等的配偶陪產(chǎn)假。家庭生育二孩,面臨最大的壓力就是醫(yī)療和教育占比很大。在回答政府將出臺什么政策,緩解家庭生育二孩的經(jīng)濟壓力時,國家衛(wèi)計委主任李斌表示,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,如增加公立幼兒園數(shù)量,采取政府購買服務(wù)的方式,引導(dǎo)和鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園。各地也要推進三歲以下嬰幼兒托幼機構(gòu)的建設(shè),女職工集中的單位恢復(fù)托兒所。就醫(yī)方面加強婦幼保健的服務(wù)能力,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加婦產(chǎn)科和兒科的床位。另外,“單獨兩孩”實施后,生育二孩要辦理生育審批,一個流程下來,需要十幾個工作日。實施“全面二孩”政策后,將取消二孩審批,實行生育登記服務(wù)制度,準確掌握生育信息。生育第二個孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現(xiàn)居住地辦理登記。具體登記辦法由各?。▍^(qū)、市)制訂。符合條件要求再生育的,仍需按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。衛(wèi)計部門將進一步簡化程序,方便群眾?!敬鸢浮繍奂覐纳岸ⅰ遍_始孩子是家庭的希望,給家人帶來溫暖和歡笑?!岸ⅰ闭叩娜娣砰_,是一項得民心、應(yīng)民意的好政策。對于許多家庭而言,生育二孩或許有后顧之憂,但政府正在著手為生育“二孩”提供更多保障,減輕“二孩”家庭的負擔(dān),我們需要借改革之機轉(zhuǎn)變生育觀念。獨生子女在孤獨中長大,對于他們性格的培養(yǎng)和人格的完善不利,缺乏同伴的家庭早期教育,極易導(dǎo)致常見的性格缺陷,如自私、任性等。同時,由于家庭的溺愛,孩子的生活自理能力下降,依賴性強。而“421”的家庭結(jié)構(gòu),更是給獨生子女帶來了沉重的養(yǎng)老負擔(dān)。政府正在積極營造“二孩文化”的氛圍和條件,盡最大努力解決“二孩”家庭的顧慮?!度丝谂c計劃生育法》規(guī)定,符合法律規(guī)定生育二孩的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他的福利待遇。同時,政府將合理配置幼兒照料、學(xué)前教育和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,并將取消二孩審批、實行生育登記服務(wù)制度、簡化程序等,使民眾得到切實的方便。為了孩子的健康成長,為了家庭更加和諧幸福,希望大家積極響應(yīng)“二孩”政策!二、給定資料:千百年來,長江流域以水為紐帶形成了經(jīng)濟社會大系統(tǒng)。在中國眾多區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中,長江經(jīng)濟帶是非常特殊的一個。一方面,長江流域近些年經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,綜合實力快速提升,是我國經(jīng)濟重心所在、活力所在;另一方面,我們的母親河也不堪重負,疲態(tài)盡顯,有些區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)嚴重的生態(tài)危機。一旦在中國舉足輕重的長江流域出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)問題,將釀成中華民族的心腹之痛。更嚴峻的一點在于,很多人對長江流域生態(tài)危機的嚴重性認識不足。在多數(shù)人眼中,京津冀地區(qū)由于常年飽受霧霾困擾,生態(tài)保護迫在眉睫,而流動不息的長江似乎沒那么糟??墒聦嵣希┠?,長江生態(tài)系統(tǒng)警鐘已不時敲響:長江水質(zhì)不斷惡化,沿線水污染事件多發(fā),很多住在長江邊的民眾也面臨吃水難題;白鰭豚、白鱘多年不見蹤跡,長江江豚僅余千頭,稀有物種生存境況紛紛告急……長江經(jīng)濟帶發(fā)展全面推進之年,也迎來了發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。2016年1月5日,中共中央總書記習(xí)近平在重慶召開座談會時強調(diào),“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)?!痹趪议L江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要呼之欲出之際,習(xí)近平此番講話被認為是中央對長江經(jīng)濟帶全域發(fā)展戰(zhàn)略的重新謀劃。地處長江之“腰”的湖北,一直被看作促進長江經(jīng)濟帶“上中下游協(xié)同發(fā)展、東中西部互動合作”的重要區(qū)域,湖北省生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路徑探索也一直備受關(guān)注。重慶座談會結(jié)束后的1月8日,時任省委書記李鴻忠即趕回湖北主持召開省委常委會,傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在座談會上的重要講話。李鴻忠在常委會上提出,要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,按照“建設(shè)生態(tài)長江、涵養(yǎng)文化長江、繁榮經(jīng)濟長江”的思路,深入統(tǒng)籌謀劃湖北長江經(jīng)濟帶發(fā)展?!叭齻€長江”是中共湖北省委提出的長江經(jīng)濟帶發(fā)展理念。湖北省社科院副院長秦尊文說,湖北省委把“三個長江”中“建設(shè)生態(tài)長江”提到首位,不僅是對自然規(guī)律的尊重,也是對經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律的尊重。早在2014年湖北省“兩會”時,時任中共湖北省委書記李鴻忠在參加恩施、黃岡、咸寧、襄陽代表團審議時提出,全省經(jīng)濟工作要堅持“市場決定取舍、綠色決定生死、民生決定目的”,這一表述被概括為湖北發(fā)展的“三維綱要”。一年之后,同樣是湖北省“兩會”,省政府的工作報告將“三維綱要”提法順序進行了調(diào)整,將“綠色決定生死”提到了首位?!熬G色超越市場置于首位,表明了湖北省關(guān)于綠色發(fā)展的思路調(diào)整?!焙笔∥哐芯渴页鞘刑幪庨L陳宏斌說?!拔錆h,每天不一樣?!比缃裨谖錆h街頭,隨處可見這樣一句宣傳語。這不僅是這座城市飛速發(fā)展的見證,更是湖北省對快速發(fā)展的興奮與迫切。“堅持生態(tài)優(yōu)先,并不是不發(fā)展經(jīng)濟,而是要在生態(tài)環(huán)境容量上過緊日子的前提下,依托長江水道,統(tǒng)籌岸上水上,正確處理防洪、通航、發(fā)電的矛盾,自覺推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。”湖北省發(fā)改委一位處級官員稱。事實上,發(fā)展不夠是湖北最大的實際,對于發(fā)展這個第一要務(wù),湖北表現(xiàn)出更加迫切的心情。2015年6月,湖北省政府關(guān)于國家長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見出臺。其中在提出的諸多任務(wù)里,黃金水道開發(fā)利用和建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐帶方面“可做的文章最多”。長江航務(wù)局規(guī)劃處處長談懷秋說,航運在當前五種主要運輸方式中是最綠色環(huán)保的。國家關(guān)于長江經(jīng)濟帶發(fā)展指導(dǎo)意見中,重要的一條就是提出要建設(shè)立體交通走廊,“在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護”。【答案】關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見近年來,長江流域經(jīng)濟快速發(fā)展,綜合實力大幅提升,但由于對生態(tài)問題認識不足,重開發(fā)不重保護,使得生態(tài)系統(tǒng)警鐘敲響。為推動我省長江經(jīng)濟帶綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,特提出以下指導(dǎo)意見:第一,樹立“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”理念。尊重自然、經(jīng)濟、社會規(guī)律,按照“建設(shè)生態(tài)長江、涵養(yǎng)文化長江、繁榮經(jīng)濟長江”思路,深入統(tǒng)籌謀劃我省長江經(jīng)濟帶發(fā)展。第二,開發(fā)利用黃金水道。依托長江水道,統(tǒng)籌岸上水上,建設(shè)立體交通走廊,開展深水航道整治工程,整合港口、航運企業(yè)資源。第三,建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級支撐帶。加大省財政投入力度,引導(dǎo)社會資本參與設(shè)立長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金.投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。第四,加強區(qū)域協(xié)作發(fā)展。與長江經(jīng)濟帶相鄰省市建立招商信息共享合作機制,建立嚴格一致的生態(tài)文明體系,維護長江生態(tài)安全?!痢潦“l(fā)改委××年××月××日三、給定資料1:2016年1月,中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致,文件強調(diào)推進農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動著社會各界的神經(jīng),讓人們在消費時顧忌頗多,最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏,價格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來,共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預(yù)案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會陳會長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增,然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀錄?,F(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因為他們的大米質(zhì)量好,哪怕價格高一些,消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點在于去庫存、降成本、補短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥恚_到這些目標,必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率?!标悤L表示,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會,通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國,這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接,讓他們起到一個“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會有一個收購的最低保護價,為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊了自有商標,還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?!懊康绞斋@的時候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達356萬家,其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實現(xiàn)這一目標需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團,早在2010年便成立佳沃集團,在成立之初,通過研究重點發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進,城市中的中高端消費群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費需求越來越大,而且當時并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強,在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時,在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個時間差,可以做到藍莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標準和評判標準,充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接?!敬鸢浮坷模浩平狻叭r(nóng)”問題彰顯時代走向從“晨興理荒穢,帶月荷鋤歸”的農(nóng)耕快樂,到“采菊東籬下,悠然見南山”的自然景致,農(nóng)村自古就是文人筆下詩意棲居、安放鄉(xiāng)愁之所。然而,如今的農(nóng)村卻是“問題重重”:農(nóng)村環(huán)境污染,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民紛紛外出,“三農(nóng)”問題令管理部門頭痛不已。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村是社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),“三農(nóng)”問題的破解彰顯著時代發(fā)展的走向。破解農(nóng)村問題,彰顯“環(huán)?!币蟆^r(nóng)村原本林蔭藹藹、白云悠悠,但高污染企業(yè)主動“下鄉(xiāng)”,農(nóng)村干部放松監(jiān)管,甚至“掃榻相迎”,在拉動地區(qū)經(jīng)濟增長的同時,卻破壞了人居環(huán)境,使農(nóng)民健康受損。為解決這一問題,基層環(huán)保部門應(yīng)強化監(jiān)督管理,避免污染下移,這不但展現(xiàn)了我國政府的治污決心,更是對整個社會的警示提醒。污染轉(zhuǎn)移問題絕非農(nóng)村獨有,不發(fā)達地區(qū)也會面臨此類污染型經(jīng)濟“誘惑”。只有以農(nóng)村問題為警醒,勿為小利壞大局,才能實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)目標。破解農(nóng)業(yè)問題,彰顯“轉(zhuǎn)型”走向。在我國傳統(tǒng)社會中,耕讀傳家往往被視為修身立德、人才培養(yǎng)的“正途”。很多家庭都沿襲這一傳統(tǒng),一家一戶耕種土地。然而,家庭耕作成本過高,農(nóng)技應(yīng)用不易推廣,加之農(nóng)產(chǎn)品差異化需求已成為主流。為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題,廣大農(nóng)村地區(qū)亟須農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,利用科技提升效率,利用網(wǎng)絡(luò)增加渠道。這與我國部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型思路完全一致。可見,我國經(jīng)濟的未來走向正在于“轉(zhuǎn)型”二字,只有國家整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能使發(fā)展實力逐步增強。破解農(nóng)民問題,彰顯“城鎮(zhèn)”趨勢。改革開放以來,農(nóng)村人口紛紛進城務(wù)工,于城市,他們提供勞動力,于自身,他們增加收入,可謂一舉兩得。但如今城市生活成本增加,務(wù)工者缺乏技術(shù)收入減少,戶籍制度的藩籬將他們“隔離”在城市公共服務(wù)之外,而缺乏引導(dǎo)的人口流動更影響著大城市健康發(fā)展。種種問題都在提醒我們,破解農(nóng)民發(fā)展問題需要重點研究城鎮(zhèn)化發(fā)展,不但要提升農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的個人能力,更要引導(dǎo)人口向中小城市聚集,分流城市人口。這看似破解農(nóng)民問題,實則是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路,只有如此,才能確保城市發(fā)展人力資源充沛,才能防止中小城鎮(zhèn)陷入“落后一逃離”的惡性循環(huán)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安?!叭r(nóng)”問題冰凍三尺,非一日之寒,“破冰”更非一時之功。我們需要充分認識“三農(nóng)”的“破冰”方向,將它與發(fā)展形勢結(jié)合思考,確保其在正確軌道上運行。四、給定資料:以張家口為背景地的農(nóng)村電影《光棍兒》,導(dǎo)演是張家口出來的郝杰,這個原生態(tài)電影展示了當?shù)剞r(nóng)村的真實景況,能夠吃上飯但娶不起媳婦,種西瓜賣不了太好的價錢,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與文化生活相對落后、貧瘠。很難想象,此地離北京只有200公里。在中國東部沿海,有兩個市場內(nèi)生的龐大城市群坐落于珠三角和長三角,但京津冀城市群一直停留在相對孤立的狀態(tài),在碩大無朋的北京之后是尷尬的直轄市天津,以及參差不齊的傳統(tǒng)制造業(yè)城市與幅員遼闊的農(nóng)村地區(qū)。經(jīng)濟學(xué)上的“虹吸效應(yīng)”是指在區(qū)域經(jīng)濟的某一地區(qū),由于特定的區(qū)位優(yōu)勢,會產(chǎn)生強大的吸引力,會將相鄰地區(qū)的人才、投資和消費等吸引過去,造成被吸引地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的緩慢,同時加速吸引地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。京津?qū)颖钡摹昂缥?yīng)”存在已久,且“虹吸效應(yīng)”太強。北京由于在政治、經(jīng)濟、文化等方面的天然優(yōu)勢,總部經(jīng)濟效應(yīng)明顯,到2013年年底,北京聚集了一大批國內(nèi)外企業(yè)的總部,總部在北京的企業(yè)數(shù)量將近4000家,擁有資產(chǎn)近83萬億元,吸納從業(yè)人員數(shù)量超過300萬,總部經(jīng)濟效應(yīng)的存在強化了北京的磁力作用,導(dǎo)致資源向核心區(qū)域聚集,對津特別是河北地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”。北京如同巨大的吸管仍在鯨吞各類資源,這就導(dǎo)致人財物源源不斷涌入北京。京津冀一體化發(fā)展緩慢,核心問題是行政壁壘的束縛,北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長期集中,導(dǎo)致京津冀內(nèi)部市場要素發(fā)育緩慢,行政體制僵化,長期以來政府的干預(yù)導(dǎo)致京津冀資源配置極不均衡,人才、資源、資金長期聚集在北京手中,而河北的產(chǎn)業(yè)還在依靠勞動力、資源、土地等生產(chǎn)要素擴張,資源浪費嚴重,環(huán)境犧牲較大。據(jù)統(tǒng)計,2014年河北省第二產(chǎn)業(yè)的比重達到了51.1%,工業(yè)大而不強的矛盾十分突出。京津冀三地公共服務(wù)資源不均衡的情況極為突出,比如,在教育方面,北京和天津的高考一本錄取率是24.33%和24.52%.河北只有9.03%。再比如,醫(yī)療資源方面,河北總?cè)丝谑潜本┑?倍多,但是河北的三級醫(yī)院數(shù)比北京還少7家,特別是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對較少。據(jù)統(tǒng)計,北京三級醫(yī)院的外地患者中河北患者最多,占四分之一。此外,三地的社會保障標準也不一樣,河北的保障水平要比北京和天津低不少。尤為突出的是,目前河北仍有國家扶貧開發(fā)重點縣39個,大部分屬于革命老區(qū),其中環(huán)首都貧困縣9個。如果把這樣的數(shù)據(jù)差異放到國際坐標系上考察,這種區(qū)域發(fā)展差距如同發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的差距。在我國.面對一個地緣相接的區(qū)域之間存在如此大的發(fā)展差距現(xiàn)實,實在不得不令人反思。由于資金、人才等生產(chǎn)要素的過度聚集,北京、天津的大城市病日益凸顯,人口增長較快,到2014年年底,北京的固定人口為2114.8萬人,流動人口800萬,人口密度達到1.6637萬人/k㎡,遠遠超過了北京人口容量1800萬人的紅線,人口增長較快且無序?qū)е铝私煌〒矶隆h(huán)境臟亂差、治安形勢嚴峻、房價過高、水資源和能源短缺、霧霾持續(xù)等一系列問題產(chǎn)生,人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出,化解人口過多帶來的問題刻不容緩。虹吸效應(yīng)還在一定程度上阻礙了河北省經(jīng)濟的健康發(fā)展,2014年河北省的人均GDP為39991元,為北京的40%,天津的37%;2015年2月,城市空氣質(zhì)量狀況相對較差的十個城市中,河北占了六個,造成污染嚴重的最主要原因是河北省產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu)的不合理,以2014年北京、河北的三次產(chǎn)業(yè)比重為例,北京的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0.7:21.4:77.9,河北省為11.7:51.1:37.2,北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位,而河北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)依然為第二產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高污染、高消耗、低產(chǎn)出的鋼鐵、電力、醫(yī)藥化工、水泥、建材等行業(yè)依然是河北省經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)行業(yè),這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對環(huán)境造成了巨大損害。為改變這一現(xiàn)象,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》于2015年4月30日獲批。按照現(xiàn)有規(guī)劃,京津冀一體化核心是有序疏解北京一部分非政治中心的功能,要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域率先取得突破。實際上,京津冀城市群之所以重要,是因為北京輻射了整個北方經(jīng)濟區(qū),北京是否市場化直接決定環(huán)渤海、東北、西北能否市場化。接通公共服務(wù),使京津冀資源要素流轉(zhuǎn),形成市場化的城市群,成為中國的增長極,將是中國經(jīng)濟之幸?!敖o定資料”中提到京津冀協(xié)同發(fā)展中的“虹吸效應(yīng)”,請你談?wù)剬Υ爽F(xiàn)象的理解。要求:觀點明確,條理清晰。不超過300字?!敬鸢浮俊昂缥?yīng)”是指在京津冀協(xié)同發(fā)展中,北京、天津憑借區(qū)位優(yōu)勢,匯聚人才、投資等各方資源,經(jīng)濟快速發(fā)展,而相鄰的河北以重工業(yè)為主導(dǎo),環(huán)保壓力巨大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型受困。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,一方面是由于北京的總部經(jīng)濟效應(yīng),大批的國內(nèi)外企業(yè)總部強化了北京的磁力作用,導(dǎo)致資源向核心區(qū)域聚集;另一方面是行政壁壘的束縛.北京作為政治中心,生產(chǎn)要素長期集中,導(dǎo)致京津冀內(nèi)部市場要素的發(fā)育緩慢,行政體制僵化,教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源配置差距明顯。因此,京津冀協(xié)同發(fā)展進程中要注意破解“虹吸效應(yīng)”,完善產(chǎn)業(yè)對接,促進公共服務(wù)均等化,使京津冀資源要素有序流轉(zhuǎn),形成市場化、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群。五、給定資料:“扶貧先扶志,一個不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人,你能幫他真正脫貧嗎?文化扶貧,扶其志氣,扶其精神,迫不及待?!比珖舜蟠睚徥锕獗硎荆谌珖淀懛鲐毠蕴柦堑谋尘跋?,文化扶貧應(yīng)該得到更多的重視,文化企業(yè)應(yīng)當積極參與扶貧,挖掘、創(chuàng)作和傳播一系列優(yōu)秀的農(nóng)村題材文化作品,激發(fā)農(nóng)村青少年積極向上的奮斗精神,激發(fā)農(nóng)村脫貧的內(nèi)在動力。龔曙光長期關(guān)注扶貧問題。他介紹,貧困的因素很多,自然因素、經(jīng)濟因素和健康因素等廣為人知,但文化因素容易被忽視?!坝捎谖幕娜笔?,精神的貧弱,造成整個家庭的生存能力的缺乏,并導(dǎo)致貧困代際傳遞?!彼蛄艘槐确剑热缬械霓r(nóng)民害怕市場和開拓,政府給免息貸款,鼓勵他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),他們也拒絕,而是守著家里幾畝薄田,過著貧困生活?!霸谶@種意義上,文化扶貧和經(jīng)濟扶貧,是各有其用、并行不悖的兩種方式,而且文化扶貧更能激發(fā)他們脫貧致富的內(nèi)在動力?!饼徥锕獗硎?,文化扶貧能扶志、更新農(nóng)民的思想,有效破除“等靠要”觀念,起到固本培元的作用。但是,相比大量人力、資金、產(chǎn)業(yè)項目進入農(nóng)村,文化扶貧的內(nèi)容則嚴重偏少,尤其缺乏一些滿足和刺激農(nóng)村發(fā)展精神需求的文化作品?!爱斈曷愤b先生的《平凡的世界》等作品,激勵了很多農(nóng)村青少年奮斗,最終走出農(nóng)村,不僅幫家里脫貧,還成為城市發(fā)展的引領(lǐng)者和建設(shè)者,現(xiàn)在非常缺乏這樣的作品?!饼徥锕獗硎?,扶貧攻堅與每一個公民息息相關(guān),有愛心者應(yīng)當參與進來,文化企業(yè)更責(zé)無旁貸。所以,他建議文化企業(yè)要加快挖掘、創(chuàng)作和傳播一批新時期優(yōu)秀農(nóng)村文學(xué)作品,引導(dǎo)農(nóng)村青年一代積極向上。同時,文化企業(yè)也可以通過免費捐贈等途徑,讓大量優(yōu)秀的文化產(chǎn)品下鄉(xiāng),滿足農(nóng)民群體的精神文化需求?!敖o定資料”中提到“扶貧先扶志”,請你從對這句話引發(fā)的思考說開去,寫一篇文章。要求:(1)自選角度,自擬題目,見解明確、深刻;(2)思路明晰.語言流暢;(3)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;(4)1000字左右?!敬鸢浮坷模好撠毦芙^“等靠要”文化脫貧志需高“實現(xiàn)精準扶貧,要做到扶貧先扶志?!敝練馓嵘饕獊碜詫W(xué)識、素養(yǎng)等文化內(nèi)涵的提升,因此,我們要重視精準扶貧中文化對人心的浸潤??梢哉f,文化脫貧比經(jīng)濟脫貧更重要。一個沒有學(xué)識素養(yǎng)之人,難免缺乏“我要脫貧”的志氣,而其脫貧主觀意愿不強,是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志,通過文化扶貧,提升扶貧的效果。過去扶貧,人們往往會拿些淘汰的舊衣裳、舊書籍送到貧困地區(qū)去,這樣并不能完全滿足貧困地區(qū)的實際需要。我們要做到“精準扶貧”,更要“精品扶貧”,通過文化扶貧的手段,利用優(yōu)秀的各類文藝作品去滿足貧困地區(qū)的文化需求,這樣才能起到更大的教化作用,發(fā)揮更強的引領(lǐng)功能。文化扶貧有利于精準扶貧。長期以來,人們較多從物質(zhì)或經(jīng)濟、技術(shù)層面來看待貧困問題,而忽視文化因素的潛在影響,而經(jīng)濟貧困的背后正是文化的貧困。過去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問題,我們要找到貧困的癥結(jié),才能做到精準扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困,所以扶貧就要先扶人,“治貧”必先“治愚”。曾經(jīng)有位記者采訪西北的一個放羊娃,問他“你每天干什么?”“放羊?!薄胺叛驗榱耸裁??”“掙錢?!薄皰炅隋X呢?”“娶媳婦?!薄叭⒘讼眿D呢?”“生娃?!薄吧送?,讓他干什么?”“放羊?!笨上攵绻幌戎斡蓿撠氈者b遙無期,精準扶貧更無從談起。文化扶貧有利于維護社會穩(wěn)定。貧困地區(qū)精神文化生活的貧乏容易被忽視,導(dǎo)致一些低俗愚昧的陋習(xí)滋生,這就在不同程度上帶來一系列社會問題,當?shù)厣鐣伟惨惨虼耸艿教魬?zhàn)。有些貧困地區(qū)至今還流傳著“有病不吃藥,大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想,阻礙先進文化的傳播,而且還擾亂社會秩序,阻礙和諧社會建設(shè)。所以,要開展文化扶貧,普及科學(xué)知識,豐富文化生活。只有文化素養(yǎng)提升了,低俗文化才會無處遁形,高雅文化、正能量才能占領(lǐng)高地,國家自然國泰民安。實現(xiàn)精準扶貧,全面建成小康社會,文化建設(shè)不可缺位。正所謂“沒有文化富不了,有了文化窮不長”,扶貧先扶志,文化扶貧有利于提高貧困地區(qū)人民脫貧的主動性和積極性,提高人民志氣,擺脫舊時“等靠要”的脫貧方式,讓脫貧更加容易。六、給定資料1:2016年1月,中央一號文件再次聚焦“三農(nóng)”。與不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議的精神相一致,文件強調(diào)推進農(nóng)業(yè)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)。2015年,我國糧食產(chǎn)量喜迎“十二連增”,然而在這傲人的成績背后,卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來,我國農(nóng)業(yè)品質(zhì)低下、效益不高等問題突出,與人民群眾日益提高的需求明顯脫節(jié)。粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的農(nóng)產(chǎn)品安全問題,屢屢牽動著社會各界的神經(jīng),讓人們在消費時顧忌頗多,最終導(dǎo)致國外的農(nóng)產(chǎn)品大行其道,而國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品則屢陷價格踐踏,價格傷農(nóng)事件頻出,甚至出現(xiàn)“奶農(nóng)倒奶”等極端情況。表面上看,這是農(nóng)產(chǎn)品過剩導(dǎo)致的結(jié)果,或者農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)出了問題,實際上病根卻在供給端:我國農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品都是中低端農(nóng)產(chǎn)品,一方面這類產(chǎn)品的消費需求日益萎縮,另一方面彼此之間形成了同質(zhì)化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來,共啟動了25次最低收購價執(zhí)行預(yù)案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明,B省產(chǎn)出的部分糧食在質(zhì)量上不能滿足消費者的需求。B省農(nóng)經(jīng)學(xué)會陳會長說:“雖然我國糧食產(chǎn)量達到十二連增,然而去年糧食進口量可能也創(chuàng)下新紀錄?,F(xiàn)在逢年過節(jié),大家買的年貨很多是泰國、日本的大米,因為他們的大米質(zhì)量好,哪怕價格高一些,消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,重點在于去庫存、降成本、補短板,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的薄弱環(huán)節(jié),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)水平?!霸谖铱磥恚_到這些目標,必須首先實現(xiàn)‘兩個提高’,即提高農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和提高全要素生產(chǎn)率。”陳會長表示,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,最重要的是抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)。在國外,農(nóng)業(yè)會有一些行業(yè)協(xié)會,通過調(diào)度和指導(dǎo),告訴農(nóng)戶當年種什么品種、什么品質(zhì)的作物會有好銷量,有效地把農(nóng)戶和市場對接起來。而在我國,這個環(huán)節(jié)需要合作社、種糧大戶、新型農(nóng)場主以及適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)民對接,讓他們起到一個“橋梁作用”,引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社,記者走進了王守興的植物大棚。他領(lǐng)辦的宿州市埇橋區(qū)富民瓜菜專業(yè)合作社,成立于2007年,其合作社充分聯(lián)系農(nóng)民,如今已有社員680戶,擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構(gòu)大棚3900多畝。王守興說,所有種苗都會在大棚內(nèi)經(jīng)過統(tǒng)一培育,確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?!俺私y(tǒng)一育苗栽培,我們后期還會統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料、技術(shù)指導(dǎo)、銷售服務(wù)等,充分引導(dǎo)農(nóng)民去生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。合作社實行的是訂單農(nóng)業(yè),與全國很多蔬菜批發(fā)市場有長期的合作關(guān)系,他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種,都由他們提供種子,我們提供農(nóng)資和種植技術(shù)?!蓖跏嘏d說,這樣就能保證種出來的東西是他們需要的,而且會有一個收購的最低保護價,為合作社社員提供穩(wěn)定的收入保障。早在成立那年,合作社就注冊了自有商標,還建立了網(wǎng)站。近年來,合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態(tài)環(huán)境調(diào)控等,加大綠色生產(chǎn)和物聯(lián)網(wǎng)融入的比重,積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,全力打造新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,突破農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)信息進村入戶等發(fā)展瓶頸,很快贏得了市場認可,在北京新發(fā)地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發(fā)市場建立了銷售窗口,與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協(xié)議,還通過自家的網(wǎng)站平臺銷售?!懊康绞斋@的時候,門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車,隊排得可長了!”王守興高興地說。給定資料2:近年來,農(nóng)業(yè)方興未艾,而且不斷掙脫傳統(tǒng)“舊殼”,換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農(nóng)業(yè)的企業(yè)紛紛“下鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大,截至2015年年底,全國各類“下鄉(xiāng)”的產(chǎn)業(yè)組織達356萬家,其中各種級別的龍頭企業(yè)12萬多家,國家級的龍頭企業(yè)1240多個。這一切,說明我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的供給側(cè)改革前路將愈加平坦。所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供給側(cè)改革,其目的在于高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),講求效益與競爭力,若要實現(xiàn)這一目標需要將希望寄托在多如牛毛的企業(yè)身上。據(jù)統(tǒng)計,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)中,1245家國家級龍頭企業(yè).90%建立了研發(fā)中心。如聯(lián)想集團,早在2010年便成立佳沃集團,在成立之初,通過研究重點發(fā)展兩大產(chǎn)品:一為山東藍莓,一為四川獼猴桃。為什么集中力量發(fā)展這兩大產(chǎn)品?原因是該集團研發(fā)中心通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),這兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景良好。隨著城鎮(zhèn)化的推進,城市中的中高端消費群體不斷膨脹,新興中產(chǎn)階級對這兩大產(chǎn)品的消費需求越來越大,而且當時并沒有領(lǐng)軍企業(yè)關(guān)注這兩項產(chǎn)品。為了打好這兩個產(chǎn)品的生產(chǎn),聯(lián)想佳沃搞了三全戰(zhàn)略,第一為全產(chǎn)業(yè)鏈條。從田間到餐桌,全程由聯(lián)想佳沃公司進行布局,生產(chǎn)基地、加工車間、營銷商店,打造全程全產(chǎn)業(yè)鏈。第二為全程化布局。為了把產(chǎn)業(yè)做大做強,在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時,在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產(chǎn)基地和獼猴桃生產(chǎn)基地,正好和中國打了一個時間差,可以做到藍莓和獼猴桃的反季節(jié)供給。第三為全程可追溯。聯(lián)想佳沃從第一步種地,到最后的商品擺到商店里面,分解了158道工序,每道工序可以檢測,都有量化標準和評判標準,充分彰顯了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工程化模式。所謂新形勢下供給側(cè)改革,就產(chǎn)業(yè)體系來講,是縱深發(fā)展的問題,就是從田間到餐桌,怎么樣提升農(nóng)業(yè)供給鏈,供給鏈、生產(chǎn)鏈要長,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不僅僅是從效力考慮,更主要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,怎么樣讓農(nóng)民和企業(yè)家分享更多的利益。所以,產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)和其他領(lǐng)域的企業(yè),在高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面要發(fā)揮引領(lǐng)作用,不可回避。多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將成為下一階段農(nóng)業(yè)最主要的變化之一,也將帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程得到效率和質(zhì)量上的提升,幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接。【答案】第一,生產(chǎn)與需求并重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要轉(zhuǎn)向“數(shù)”“質(zhì)”并重,提升品質(zhì),滿足消費需求。第二,合作社規(guī)?;ㄔO(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)系、服務(wù)農(nóng)民的功能,提升農(nóng)技水平,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。第三,農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依靠龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng),憑借前瞻研發(fā)實現(xiàn)與市場對接。第四,信息技術(shù)與時代接軌。依靠技術(shù)進步與專業(yè)化生產(chǎn)創(chuàng)新,配合“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)+”的渠道,拓寬、整合生產(chǎn)、銷售路徑。第五,引領(lǐng)和扶持農(nóng)村能人。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度,依靠領(lǐng)軍人物調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。七、給定資料:對于S省Z市利遠工藝品公司的負責(zé)人L而言,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是她目前為止做得最正確的決定。由于看中了家鄉(xiāng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——柳編技藝,這位28歲的年輕人大學(xué)畢業(yè)后義無反顧地回到家鄉(xiāng)。利用自己的英語專業(yè)優(yōu)勢,L通過互聯(lián)網(wǎng)與外商談好訂單后,即刻將訂單分給工人,制作加工后出口。僅此一項,L每年能收入10多萬元。在經(jīng)濟發(fā)展水平欠發(fā)達的Z市,以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準扶貧正取得愈發(fā)顯著的成效。結(jié)合本地的傳統(tǒng)手工藝、戲曲、美術(shù)等非遺資源,Z市的精準扶貧從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)換,對基層村居負責(zé)人大范圍培訓(xùn),普及“互聯(lián)網(wǎng)+”新概念。通過扶持貧困地區(qū)挖掘保護和開發(fā)利用紅色、民族、民間文化資源.Z市如今出現(xiàn)了“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的扶貧局面。一批貧困村借力非遺傳承人的幫扶,形成了傳承人群,剪紙、編織等網(wǎng)店遍地開花。Z市的做法正在全省推廣開來。S省委宣傳部副部長、省文化廳廳長徐向紅說:“目前S省文化系統(tǒng)正在對全省貧困村的非遺項目、非遺傳承人進行登記。先調(diào)查村莊附近的非遺資源,然后確定這個村有多少貧困人口、年齡結(jié)構(gòu)是什么、為什么致貧。如果貧困人群條件適合或有這個愿望,文化系統(tǒng)負責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能?!迸c此同時,2016年年初召開的S省文化工作會議提出,文化扶貧是全省文化系統(tǒng)“十三五”工作的重要任務(wù)。從今年開始,S省將整合各類文化資源,統(tǒng)籌推進文化精準扶貧。S省已連續(xù)3年組織開展扶持1000位非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝活動,2015年,國家級、省級、市級、縣級代表性傳承人新收徒5100多人。今后,S省將繼續(xù)通過非遺保護傳承體系,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,鼓勵非遺傳承人收徒傳藝向貧困人口傾斜。目前,S省以非遺項目為依托的企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶達到92118個,年營業(yè)收入811.07億元,利稅92.53億元,從業(yè)人員232萬余人。S省將充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”?!敖o定資料”中介紹,S省Z市的文化扶貧工作成果顯著,請你以S省政府辦公室的名義,擬定一份《Z市通過文化電商進行文化扶貧工作的成果通報》。要求:緊扣資料,全面準確,條理清晰,不考慮格式。不超過400字?!敬鸢浮縕市以“文化電商”為關(guān)鍵詞的精準扶貧取得了顯著的成效。他們結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念盤活本地傳統(tǒng)文化資源,將傳統(tǒng)文化推向市場,讓以非遺文化為內(nèi)容的網(wǎng)店遍地開花。Z市的成功經(jīng)驗值得我省推廣。我省貧困人口較多,文化扶貧一直是政府工作的重點。Z市的成功經(jīng)驗正好能幫助全省開展“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”精準脫貧工作。我省文化系統(tǒng)將整合各類文化資源,統(tǒng)計全省貧困村的非遺項目,對傳承人進行登記。同時,了解貧困地區(qū)的致貧原因等詳細信息。然后,優(yōu)先把貧困人口納入非遺傳承人群,負責(zé)牽線培訓(xùn),提高其生活技能,實現(xiàn)精準扶貧。在此,省政府對Z市的工作表示肯定,并通報表揚,希望其他地區(qū)也能夠充分挖掘和利用豐富的非遺資源,深入實施傳統(tǒng)工藝振興計劃,發(fā)展“非遺衍生品電商”,大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”。八、給定資料:“海綿城市”指的是城市能夠像海綿一樣,在應(yīng)對暴雨和干旱等自然災(zāi)害方面具有較好的彈性,遇雨時,能夠?qū)⒂晁偷叵{,實現(xiàn)吸水、蓄水、滲水和凈水的目的;逢旱時,可將存蓄的水“釋放”出來并加以有效利用,最大限度保持城市的自然水文循環(huán)?!昂>d城市”有別于傳統(tǒng)的末端治理式的城市治水模式,是一種統(tǒng)籌內(nèi)澇防治、雨水綜合利用以及水生態(tài)修復(fù)的新型治水理念。海綿城市建設(shè),重要任務(wù)就是對已建成小區(qū),尤其是經(jīng)常出現(xiàn)積水的小區(qū)進行“海綿體”改造。相對于新建城區(qū)或社區(qū)可以通過先期區(qū)域詳規(guī)、中期施工監(jiān)督、后期項目驗收等指標與渠道來約束,已建成的老舊社區(qū)改造難度非常大。一位海綿城市試點建設(shè)負責(zé)人坦言,已建成社區(qū)海綿體改造施工中會遇到各種矛盾,比如新增下凹式綠地,可能導(dǎo)致停車位減少;房頂綠化,面臨違章建筑拆除問題,實現(xiàn)規(guī)劃目標的難度非常大。盡管住建部2014年發(fā)布《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》,指導(dǎo)各地開展海綿城市建設(shè),但由于各地建設(shè)海綿城市的目標與方式差異較大,只能靠試點城市自身“摸著石頭過河”。深圳市創(chuàng)環(huán)環(huán)??萍脊究偨?jīng)理翟艷云介紹,一些試點城市職能部門對于海綿城市建設(shè)內(nèi)容不太清楚,以為就是修修道路、收集雨水等。實際上,各個試點城市目標方向不一,有的重在儲蓄水資源,有的偏重解決內(nèi)澇,有的側(cè)重解決水污染。一些受訪專家表示,海綿城市建設(shè)需要規(guī)劃、城建、水務(wù)、園林等部門充分協(xié)調(diào)“齊步走”。尤其是各地城市新區(qū)建設(shè)中,即便不是試點城市或區(qū)域,也必須提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)。濟南城建集團副總經(jīng)理劉相華說,當前一方面要投入大量資金,按照海綿城市標準改造既有建筑小區(qū),另一方面大批傳統(tǒng)路面硬化的新小區(qū)不斷建成,不僅導(dǎo)致重復(fù)投資和浪費,而且極易出現(xiàn)改造速度永遠趕不上城區(qū)擴張的尷尬。我國建設(shè)海綿城市面臨許多困難,請根據(jù)“給定資料”,列舉出這些困難。要求:全面,準確,簡明。不超過200字?!敬鸢浮恐饕щy有:一是已建成社區(qū)改造難,趕不上城區(qū)擴張速度。一方面,已建成社區(qū)改造施工中會遇到各種矛盾,實現(xiàn)規(guī)劃目標非常難;另一方面,大批傳統(tǒng)路面硬化新小區(qū)不斷建成,浪費資金。二是建設(shè)標準和方式不明確。由于目標方向不一,一些試點城市職能部門不太清楚建設(shè)內(nèi)容及方式,只能摸索。三是各部門不能充分協(xié)調(diào)。規(guī)劃、城建等部門不夠同步,沒有提前規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)。九、給定資料1:農(nóng)業(yè)部部長韓長賦表示,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進展,這是十八屆五中全會提出來的一個目標要求。在推進的方略上,要努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)型升級:在農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系上,要培育新型經(jīng)營主體,發(fā)揮多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用;在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)體系上,要加快農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新推廣,發(fā)揮物質(zhì)、技術(shù)、裝備的支撐作用,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長動力的轉(zhuǎn)換;在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系上,要延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,發(fā)揮一二三產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng)。在工作布局方面,有條件的地方先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沿海發(fā)達地區(qū)、大城市郊區(qū)、國家墾區(qū),還有國家確定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),在“十三五”末要基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。給定資料2:2015年起,隨著L市“脫貧攻堅”號角吹響,南川區(qū)借助這股東風(fēng),以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力“脫貧攻堅”行動,為農(nóng)村改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“趟了路子”。前段時間,南川區(qū)石墻鎮(zhèn)樓嶺村忙碌起來,他們建立了筍竹合作社,采取“大戶+農(nóng)戶”的方式,“一對一”進行技術(shù)指導(dǎo),并與南川某食品有限公司簽訂鮮筍收購協(xié)議,讓荒廢的刺黑竹有了“用武之地”。和樓嶺一樣,不少村之所以沒能脫貧都是產(chǎn)業(yè)散亂造成的,農(nóng)戶單打獨斗早就不符合現(xiàn)在發(fā)展的需求。因此,南川區(qū)探索建立各類生產(chǎn)合作社,批量生產(chǎn),訂單銷售,解決農(nóng)戶后顧之憂,以合作經(jīng)營主導(dǎo)“共富農(nóng)業(yè)”。實踐中,他們發(fā)現(xiàn)一個合作社還不夠大,于是多個合作社又開始“合作”起來,組建了金佛山茶業(yè)集團、糧油集團,成立優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、畜禽、筍竹、中藥材、茶葉、花卉苗木、休閑農(nóng)業(yè)8個區(qū)級產(chǎn)業(yè)協(xié)會,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?!袄习澹?桶菜油?!薄袄习?,再下單5斤老鹽菜.還是以前那個地址?!?016年7月11日,在南川某農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的電商平臺上,訂單客服通知顯示不斷閃爍,僅當天的銷售額就達到了3000元以上。南川區(qū)還聯(lián)合多部門跟蹤服務(wù)、多方“護航”,形成了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)營銷聯(lián)動機制,使農(nóng)戶可以和消費者面對面交易,砍掉中間環(huán)節(jié),還可以打破地域限制,增強農(nóng)戶抗擊市場風(fēng)險的能力?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅為獼獬桃、老鹽菜等系列農(nóng)產(chǎn)品的營銷和農(nóng)超對接搭起“鵲橋”.更是計農(nóng)村電商槽根干鄉(xiāng)土,實現(xiàn)了“小生產(chǎn)”與“大市場”的無縫對接。隨著合作社的不斷壯大,產(chǎn)業(yè)有了規(guī)模??墒枪庥挟a(chǎn)品還不夠,好產(chǎn)品賣不出也是白搭。過去農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種、加、銷等環(huán)節(jié)銜接不緊密,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,好產(chǎn)品沒有好價錢。十年前,南川區(qū)農(nóng)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈和價格鏈的最低端,習(xí)慣就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),這一年來,通過大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,該區(qū)形成了“一產(chǎn)接二連三”的互動型、融合型發(fā)展模式,走上一條用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型路。此外,南川區(qū)持續(xù)推動農(nóng)旅融合,堅持“一三互動,農(nóng)旅融合”,加快全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè),突出“十二金釵”大觀園建設(shè),著力打造L市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游第一品牌。“在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,我們不僅需要商標品牌,更需要在全市甚至在全國都叫得響的南川農(nóng)業(yè)名牌?!蹦洗▍^(qū)農(nóng)委主任T說,在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,南川以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目的,通過培育南川農(nóng)產(chǎn)品品牌來增強市場競爭力。南川由政府牽頭,已開始重點打造“金佛山”“大觀生態(tài)園”兩個名牌。南川區(qū)通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,制定產(chǎn)業(yè)扶持政策,確定了發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、商品蔬菜、畜禽三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和筍竹、中藥材、茶葉、烤煙、休閑農(nóng)業(yè)五個特色產(chǎn)業(yè)的“三優(yōu)五特”發(fā)展思路?!斑@‘三優(yōu)五特’都是建立在南川特色農(nóng)業(yè)資源和氣候條件基礎(chǔ)上的?!蹦洗▍^(qū)委常委、副區(qū)長P說,選準適宜產(chǎn)業(yè),突出重點,南川特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展踏上了快車道。給定資料3:2016年1月27日出爐的2016年中央一號文件繼續(xù)聚焦“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這一大主題。文件指出,“十三五”期間,中國將著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“去庫存、降成本、補短板”,切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。放眼世界,不少農(nóng)業(yè)大國在這方面的成功經(jīng)驗值得借鑒。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大,從業(yè)人口少,這“一大一小”體現(xiàn)的是美國作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強國的典型特征——生產(chǎn)效率高。美國農(nóng)業(yè)早已告別勞動力密集型的生產(chǎn)方式,轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本密集型和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)?!敬鸢浮坷模阂赞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推全面小康“務(wù)農(nóng)重本,國之大綱?!卑l(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民是始終縈繞在習(xí)近平總書記心頭的“三農(nóng)夢”?!叭r(nóng)”問題的核心在農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)穩(wěn)則社會穩(wěn),農(nóng)業(yè)強則經(jīng)濟強。經(jīng)多年努力,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就,但與城市現(xiàn)代化生產(chǎn)生活相比仍有差距?!笆濉逼陂g,我們要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),確保小康社會全面建成。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力扶貧攻堅?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段。對此,習(xí)近平總書記特別強調(diào):“全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。”可見,能否打好扶貧攻堅戰(zhàn)決定著小康社會的建成。對此,南川區(qū)做出了表率。南川區(qū)借助扶貧攻堅的東風(fēng),全面發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力脫貧攻堅。如今的南川,貧困農(nóng)民收入穩(wěn)步增長、基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、公共服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、村級經(jīng)濟實力日益增強。南川區(qū)的成功啟示我們:推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和生產(chǎn)效率就會逐步提高,有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定繁榮和農(nóng)村居民收入穩(wěn)定增長,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,并最終實現(xiàn)精準脫貧的目標。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助力社會和諧。孟子曰:“有恒產(chǎn)者有恒心,無恒產(chǎn)者無恒心。”他用樸實的話語提醒執(zhí)政者:百姓只有獲得穩(wěn)固的收入,才能避免違法亂紀的行為。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民人口數(shù)量龐大,若是缺乏穩(wěn)固收入,容易導(dǎo)致違法亂紀行為出現(xiàn),必然破壞社會和諧。當前,我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施裝備應(yīng)用水平較低,科技支撐能力不足,只有盡快完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),才能為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入打開通道。小康社會,是和諧穩(wěn)定的社會。在全面建成小康社會的決勝階段,我們需要大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),打牢和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。古人云:“國以民為本,民以食為天”“洪范八政,食為政首”。糧食是人類

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