2022年公務(wù)員（國考）之申論通關(guān)題庫(附答案)

2022年公務(wù)員（國考）之申論通關(guān)題庫(附答案)大題（共20題）一、材料一2020年7月21日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的講話指出，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，依法平等保護(hù)國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。―要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，形成長期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，營造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，支持企業(yè)更好參與市場合作和競爭。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護(hù)者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)?！叭腭vG市的是對了!”源發(fā)科技有限公司總裁廖總說。G市對項(xiàng)目行政審批實(shí)行“一窗受理、全程代辦”，為企業(yè)入駐提供全過程、全流程、全周期“保姆式”跟進(jìn)服務(wù)。源發(fā)公司聚集著一批軸承研發(fā)人才，這樣平均年齡不到30歲的年輕人，是源發(fā)公司創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室柳副主任說:“自2019年9月起，實(shí)驗(yàn)室研發(fā)團(tuán)隊(duì)已開始組建，成員都是我們面向全球選拔的行業(yè)優(yōu)秀人才?！薄凹尤脒@支團(tuán)隊(duì)的人雖然大多非常年輕，但都有很強(qiáng)的家國情懷、希望做出世界級的科研成果，讓國家在軸承領(lǐng)域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢。”2018年起，源發(fā)公司就在全球軸承銷量榜上名列前茅。業(yè)界普遍認(rèn)為，這家中國公司的快速成長，源于全球頂尖的人才儲備和科技研發(fā)投入。“市政府在營造良好的營商環(huán)境方面從不吝嗇，甘當(dāng)企業(yè)的服務(wù)者而非指揮官，始終不遺余力地在政策上瞭給予我們各種優(yōu)惠，這是我們成長壯大的重要因素?！绷慰傉f。柳副主任說:“我們成立創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，要做的是‘從О到1’的原始創(chuàng)新研究，而不是在別人已有的技術(shù)基礎(chǔ)之上做一些局部突破，要開發(fā)出自己的‘黑科技’，破解‘圍獵’難題，促進(jìn)我國軸承科技實(shí)力的整體提升?！薄半m然我們身處三線小城，但我們與國內(nèi)外的一流科研機(jī)構(gòu)、高等院校一直有緊密的科研合作。”截至2019年年底，該公司擁有授權(quán)及正在申請的國內(nèi)外專利合計(jì)5397項(xiàng)?！拔伊魧W(xué)時(shí)，就是在一個(gè)很小的城市里。我很享受在安靜環(huán)境里做科研的人生。G市不但環(huán)境優(yōu)美空氣清新，而且給我們提供了極為便利舒適的居住環(huán)境?！焙｝斖醪┦空f。為了給高科技人才提供更加便捷、舒適的居住環(huán)境，確保員工安心工作、扎根當(dāng)?shù)?，G市建設(shè)了人才公寓。公寓與市重點(diǎn)小學(xué)僅一路之隔，配套設(shè)施完善，王博士和源發(fā)公司的許多同事就住在公寓。她表示:“從國外大學(xué)轉(zhuǎn)到G市工作，我在科研上并沒有感覺到有任何落差。公司對未來發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，讓青年科研人才看到了一個(gè)廣闊的未來。后顧無憂，前景又可期，剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了?！蓖醪┦空f，G市的科研氛圍非常好，定期會有“學(xué)術(shù)交流日”。大家在分享交流過程中，往往會碰撞出一些非常有意思的結(jié)果。在2020年8月舉行的“學(xué)術(shù)交流日”上，她就自己的研究方向做了一次演講。“當(dāng)時(shí)就有其他科研單位的同志對我說:可以幫助做一些基礎(chǔ)原理的確認(rèn)工作。經(jīng)過幾次改進(jìn)之后，大家發(fā)現(xiàn)這個(gè)東西還挺有價(jià)值的。目前，相關(guān)專利的申報(bào)工作已經(jīng)啟動。有這樣的環(huán)境，有這樣的團(tuán)隊(duì)，對一個(gè)喜歡科研工作的人來說，夫復(fù)何求?！蓖醪┦空f。G市企業(yè)發(fā)展局局長表示G市沒有“官老爺”，只有“店小二”圍繞金融、人才、技術(shù)、管理等需求，提供一站式綜合服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)的管家，為企業(yè)提供適宜生存和高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，打造一個(gè)發(fā)展前景更加美好的G市。問題一根據(jù)“給定資料1”，請概括G市在營造良好的營商環(huán)境方面做了哪些努力。(15分)要求:全面、?準(zhǔn)確、有條理;不超過200字?！敬鸢浮慷?4).時(shí)代在動蕩和變革，國內(nèi)外格局在調(diào)整和重組。只有每一代人肩負(fù)起使命和擔(dān)當(dāng)，才能確保我們的事業(yè)不斷取得新的勝利。結(jié)合給定材料，圍繞“使命”和“斗爭”這兩個(gè)關(guān)鍵詞，寫一篇文章。要求:(1)自選角度，自擬題目(2）觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語言流暢;(3）總字?jǐn)?shù)800-1000字。【答案】三、資料3“每天不是在開會，就是在開會的路上?！鳖l繁又非必要的會議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風(fēng)頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺政策，還得抽時(shí)間應(yīng)付各種會議?！崩衔母嬖V記者，“有的會議只是花幾分鐘傳達(dá)下文件精神，其實(shí)用電話或者材料就能通知到位。”“剛剛簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)項(xiàng)目還沒落地，就要準(zhǔn)備一堆匯報(bào)材料?！盋市大華街道干部小李對報(bào)送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ?，小吳說，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項(xiàng)檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格?！白疃嗟臅r(shí)候，我手里同時(shí)有20多個(gè)表格要填。有一個(gè)表，因?yàn)椴煌蠓磸?fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點(diǎn)找資料，熬更守夜補(bǔ)臺賬。2020年，C市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“四風(fēng)”問題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺”。采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個(gè)人，市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負(fù)責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護(hù)，應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過程中，是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的，需要增補(bǔ)應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。這一次上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)。一個(gè)多月后，長達(dá)近兩年的問題得以解決。市紀(jì)委張副書記說，在作風(fēng)建設(shè)方面，今年C市一舉推出了多項(xiàng)措施，重點(diǎn)整飭形式主義頑疾?！拔覍@樣的做法表示肯定?！盋市黨校劉教授說，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻牛瑔适裥?，動搖執(zhí)政基礎(chǔ)。（三）給定資料3反映了C市個(gè)別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請你就此寫一個(gè)調(diào)查報(bào)告提綱，供相關(guān)部門參考。（25分）要求：（1）緊扣資料，針對性強(qiáng)。（2）條理清晰，層次分明。（3）不超過500字?！敬鸢浮克?、資料1近年來，長茂村圍繞破解人、財(cái)、地三個(gè)難題，積極推進(jìn)一系列要素聯(lián)動改革，逐步從一個(gè)發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”。以前的長茂村是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)作物一年兩季，一季烤煙，一季稻谷，粗放式耕種方式抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、市場競爭力不強(qiáng)。“—旦遇上了臺風(fēng)，基本就是顆粒無收?！遍L茂村黨支部書記劉振華說，“我們村地處世界長壽之鄉(xiāng)，土壤富含‘長壽元素’硒，空氣與水質(zhì)好、溫差大，但為何農(nóng)業(yè)卻成為‘跛腳’產(chǎn)業(yè)？”曾十余次到此走訪的農(nóng)業(yè)大學(xué)王教授直言，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢本來就不明顯，若是以分散的土地、少量的資金延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)，收益自然一般。32歲的黃波是長茂村的致富能手。去年上半年，他一口氣向村里的股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社租下40畝地發(fā)展木耳種植，“這40畝地，涉及幾十戶人家，我現(xiàn)在不用一一去談，只要找村里股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社就行，省去大量溝通成本。”去年以來，為解決承包地分散化、碎片化和低效使用等問題，長茂村建立村級土地合作社?！稗r(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股，以求將分散在每家每戶的耕地經(jīng)營權(quán)‘化零為整’，實(shí)現(xiàn)股權(quán)到人、股份合作、集體運(yùn)營?！眲⒄袢A介紹，“村級土地合作社以合適的價(jià)格集約土地，并將集約后的土地以競價(jià)方式承租出去。對于土地租金增值部分，土地合作社進(jìn)行二次分配。50%返還給土地出租農(nóng)戶，50%歸作集體，用于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)愛老人等公益事業(yè)?！焙谀径a(chǎn)業(yè)園是長茂村近些年發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的縮影。該產(chǎn)業(yè)園由長茂村利用集體經(jīng)濟(jì)扶持資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金投資興建，總投資約500萬元，占地約10畝，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。記者在黑木耳產(chǎn)業(yè)園看到，幾十個(gè)村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌，柳琴就是其中一位?！霸谶@上班，一個(gè)月有4000元左右的工資，也能照顧家里。”她笑言。據(jù)了解，在前期土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，長茂村利用村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)廠房和種植基地，然后每年以20萬元價(jià)格租賃給企業(yè)，探索“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”形式，聯(lián)手組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時(shí)，村黨支部組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，形成生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式，有效解決農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式風(fēng)險(xiǎn)大、競爭力較弱的問題，為村民提供內(nèi)有技術(shù)、外有銷路的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)有資金需求，但金融機(jī)構(gòu)有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，“錢從哪兒來，怎么才能用好”的問題愈發(fā)突出。為此，長茂村按照因地制宜、人社自愿的原則，探索成立長茂村資金互助社，并設(shè)立村級互助基金。“互助基金的資金來源為村民自籌、財(cái)政支持和社會捐贈三部分，我們實(shí)際籌款103萬元。”劉振華說。之后，在互助基金中設(shè)置100萬不動本基金，用于村集體、農(nóng)業(yè)合作社及村民在銀行擔(dān)保貸款，擔(dān)保貸款總額度為300萬元。不動本基金的利息，一部分歸村集體，一部分返還給資金互助社社員?！盎饟?dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式，為長茂村帶來多渠道、多方式的融資服務(wù)，有助于滿足農(nóng)戶短期種養(yǎng)、技術(shù)設(shè)備購買與更新、產(chǎn)業(yè)投資等方面的資金需求，也為長茂村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社開展項(xiàng)目投資提供資金支持。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、如何釋放沉淀資源、推動產(chǎn)業(yè)興旺，是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實(shí)難題。在王教授看來，只要思路和方法得當(dāng)，就能找到適合本地的致富之路，就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥，能得到更多附加值。長茂村走的正是這樣一條路。（一）根據(jù)“給定資料1”，請你談?wù)勯L茂村由發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”的原因。（10分）要求：全面、準(zhǔn)確、有條理。不超過150字?！敬鸢浮课?、“知識網(wǎng)紅”崛起改變網(wǎng)紅價(jià)值取向【背景鏈接】隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，人們對網(wǎng)絡(luò)的需求和利用，也經(jīng)歷了從最初的獲取信息、聊天、娛樂到現(xiàn)在追求專業(yè)知識指導(dǎo)的過程。在以知乎為代表的一些網(wǎng)站的推動下，“知識網(wǎng)紅”與近些年出現(xiàn)的醫(yī)生網(wǎng)絡(luò)問診、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校等，都屬于憑借持續(xù)輸出專業(yè)知識而走紅的范疇。、李笑來、馬昌博、馬薇薇、胡漸彪……這些活躍于喜馬拉雅FM、得到、視知TV等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、社交平臺的“知識網(wǎng)紅”，在各自領(lǐng)域擁有不俗的成績，具備“網(wǎng)感”和個(gè)性化特征，以最符合新媒體傳播規(guī)律的方式送達(dá)信息。知識網(wǎng)紅的共同點(diǎn)就是：他們背后都是高度可挖掘的知識積累，以及專業(yè)的媒體運(yùn)營操作能力。當(dāng)知識付費(fèi)進(jìn)入下半場，專業(yè)化的IP運(yùn)作和媒體運(yùn)營能力就更為重要?！咎岢鲇^點(diǎn)】“知識網(wǎng)紅”是一個(gè)信號，預(yù)示著民眾在滿足了物質(zhì)生活需求之后，開始更加注重精神文化生活的質(zhì)量，我們要以此為契機(jī)，樹立終身學(xué)習(xí)的意識，提高自我學(xué)習(xí)的能力，將對知識的需要和自我的完善、國家的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來?！揪C合分析】人們的生活與互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)系越來越密切，網(wǎng)絡(luò)紅人也在各行各業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)。“知識網(wǎng)紅”的崛起，一方面是由于其獨(dú)特的知識特質(zhì)與身份符號、經(jīng)驗(yàn)積累，他們滿足了受眾對于情感、工作等方面專業(yè)知識的需要，因而受到大眾追捧;另一方面則是借助網(wǎng)絡(luò)推手的宣傳造勢和傳媒效應(yīng)，“知識網(wǎng)紅”群體不斷發(fā)展壯大。網(wǎng)絡(luò)紅人現(xiàn)象出現(xiàn)已有多年，如當(dāng)年的鳳姐、犀利哥等，大多成為人們茶余飯后的談資，并未給網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)社會提供多少正能量，人們大多抱著新奇、戲謔的態(tài)度圍觀，而“知識網(wǎng)紅”的出現(xiàn)改變了網(wǎng)絡(luò)紅人的單一價(jià)值取向。越來越多的網(wǎng)民價(jià)值觀念正在發(fā)生變化，他們不再僅僅關(guān)注娛樂明星、體育賽事、影視作品，而是有意識地將互聯(lián)網(wǎng)作為自身學(xué)習(xí)和解決問題的場所。知識是人類提高自身思想認(rèn)識、增長智慧的核心要素，也是一個(gè)國家、一個(gè)民族永葆發(fā)展動力、傳承優(yōu)秀文化的重要內(nèi)容。蕭伯納曾有名言：“知識不存在的地方，愚昧就自命為科學(xué)?！边@句話不僅是對歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，更可以作為警醒?！緟⒖紝Σ摺俊爸R網(wǎng)紅”要提供優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容。要不斷探索嘗試，通過創(chuàng)新和變革當(dāng)前知識傳播模式，為用戶提供更加精彩的內(nèi)容。民眾要抓住“知識網(wǎng)紅”這一重要契機(jī)。樹立終身學(xué)習(xí)的意識，提高自我學(xué)習(xí)的能力，將對知識的需要和自我的完善、國家的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來。【答案】六、材料三基層工作細(xì)、碎、難，用的多是“繡花功夫”。社會新變化、新現(xiàn)象、新需要層出不窮，這番“繡花功夫”既需要持之以恒，也需要變中出新的“巧心”。S市新江區(qū)最近更新了河長制公示牌，和以往不同的是，公示牌上不再直接寫明河長姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，而是改放一個(gè)二維碼，市民通過掃描這張“電子身份證”，相關(guān)信息便一目了然。新江區(qū)河長辦的工作人員算了一筆賬：傳統(tǒng)的公示牌經(jīng)常因?yàn)楹娱L職務(wù)調(diào)整等原因需要現(xiàn)場更新張貼信息，改成二維碼后，信息更新在網(wǎng)絡(luò)后臺操作即可，節(jié)約了維護(hù)經(jīng)費(fèi)，也提高了工作效率。據(jù)估算，采用信息化河長制公示牌，全區(qū)每年可節(jié)約公示牌更新費(fèi)用100萬元以上，同時(shí)增加了不少新的服務(wù)功能，老百姓可隨時(shí)通過掃描二維碼反映問題或提出意見。新江區(qū)河長制公示牌“升級”，這一細(xì)微處的治理創(chuàng)新正是城市治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。近年來，N市在治理大氣污染方面大力推行“點(diǎn)位長”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全市劃出35個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，對數(shù)百家包裝印刷企業(yè)、上千家汽車維修企業(yè)，開展揮發(fā)性有機(jī)物治理；針對汽車尾氣、揚(yáng)塵、餐飲油煙等污染滾動開展專項(xiàng)整治；全市2000多家工地都配備了噴淋降塵設(shè)備、防塵網(wǎng)，讓揚(yáng)塵“揚(yáng)”不起來。精細(xì)化管控下，N市PM2.5年均濃度5年來下降近一半，細(xì)微處的“繡花功夫”顯著提升了老百姓的藍(lán)天幸福。材料四前不久，中部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來一次上級問卷調(diào)查，其中一個(gè)問題是“一個(gè)星期可以吃幾次肉”，有位村民回答“一個(gè)禮拜吃一次”。后來反饋情況時(shí)，當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘桓嬷@個(gè)問題答得不合格，這位干部很納悶，鄉(xiāng)村治理的水平并不能通過吃肉的頻次來體現(xiàn)。再者說，農(nóng)村有些年紀(jì)大的人，平時(shí)口味就比較清淡，一個(gè)禮拜吃一次肉并不稀奇。但為了檢查能過關(guān)，他們還是進(jìn)行了一番“繡花功夫”式的研究，讓村民再次遇到這類問題時(shí)回答“想什么時(shí)候吃肉就什么時(shí)候吃”。果不其然，復(fù)查時(shí)這個(gè)問題就通過了。疫情防控常態(tài)化后，抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)是多數(shù)地方的頭等大事。然而，也有些企業(yè)反映，一些地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不顧實(shí)際，越高越好，有的地方實(shí)招不多，虛活不少，做一些自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。高經(jīng)理所在的某大型公司在中部省份的一個(gè)開發(fā)區(qū)設(shè)立了子公司。據(jù)他介紹，項(xiàng)目去年就簽約了，在開發(fā)區(qū)的組織下，這個(gè)項(xiàng)目又在大數(shù)據(jù)項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第二遍，一個(gè)星期后又在半導(dǎo)體項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第三遍。新冠肺炎疫情以來，此類簽約現(xiàn)象愈演愈烈，不少地方爭相表現(xiàn)“發(fā)展成果”?！懊看味家仓^皮麻煩企業(yè)，我也不好意思。有的企業(yè)不想?yún)⒓樱瑫竦卣f我們簽過一次了，還要再簽嗎？”一位基層工作人員說，“但只要我們堅(jiān)持，企業(yè)也不敢拒絕，畢竟還要繼續(xù)享受政府的優(yōu)惠政策?！比绱恕袄C花”，給企業(yè)造成困擾，既耗費(fèi)了基層干部的精力，也浪費(fèi)了財(cái)政資金。嚴(yán)廠長是中部地區(qū)一位焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)人。疫情期間他們抓住“無接觸經(jīng)濟(jì)”和5G新基建的機(jī)遇，在當(dāng)?shù)芈氏冉ǔ纱髷?shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了廠區(qū)內(nèi)5G信號覆蓋，廠區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)明顯提升，復(fù)工復(fù)產(chǎn)效益顯著。結(jié)果，換來的是企業(yè)成了迎檢專業(yè)戶?！爸灰袡z查組來，上級就把人帶來。有時(shí)還專門叮囑，盡量多留領(lǐng)導(dǎo)們一會兒，壓縮他們?nèi)e處的時(shí)間。”嚴(yán)廠長說，我們理解上級的檢查考核是必要的形式和監(jiān)督手段，也理解基層工作的難處。但如果聚焦點(diǎn)歪了，精力就會用錯(cuò)地方?！袄C花”是繡好了，味道卻變了?！敖o定資料3”與“給定資料4”中提到了一些地方在應(yīng)對社會發(fā)展變化新情況時(shí)所采用的兩種“繡花功夫”，請對其進(jìn)行比較分析?！敬鸢浮科?、近年來，自治區(qū)采用減少學(xué)歷規(guī)定、放寬招考專業(yè)限制、單獨(dú)劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等辦法，加大從大學(xué)生村官、“三支一扶”、“西部籌劃”志愿者、先進(jìn)村干部等基層人員中考錄公務(wù)員力度，有效緩和了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空缺和斷層問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充了新鮮血液。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)立、縣如下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼發(fā)放等政策出臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇得到提高，工作熱情明顯提高。據(jù)記錄，全區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)763名，各地實(shí)際配備主任科員185名，副主任科員130名。銀川市金鳳區(qū)財(cái)政每年撥付30萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勉勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)工作干部。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)安排預(yù)算58萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交通補(bǔ)貼及伙食補(bǔ)貼。固原市提拔3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市直部門副職，海原縣在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)節(jié)交流科級領(lǐng)導(dǎo)干部各23人次。當(dāng)前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)中依然存在某些問題。體當(dāng)前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站上劃縣直部門管理，干部編制、工資、考核在縣直機(jī)關(guān)，工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部管理、業(yè)務(wù)工作實(shí)行縣直對口部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鋪雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對站所干部年度考核、平時(shí)管理往往礙于情面流于形式出具考核鑒定意見，個(gè)別干部甚至兩邊“打掩護(hù)”，導(dǎo)致“兩管、兩不論”，形成了管用脫節(jié)。遇到違建，想拆無權(quán)，不拆失職;遇到偷牧，無權(quán)懲罰，只能驅(qū)趕;遇到食品安全、禁毒、環(huán)保、安全生產(chǎn)等，就會浮現(xiàn)法律手段不好用、行政手段不敢用、經(jīng)濟(jì)手段不能用、思想教誨不論用，致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕招來麻煩、怕?lián)?zé)任、怕風(fēng)險(xiǎn)。有數(shù)據(jù)表白，至全區(qū)共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1654人，截至3月，已調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位569人。某些進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久年輕干部不知農(nóng)時(shí)、不懂農(nóng)事，不會說“鄉(xiāng)音”，客觀上與群眾有距離，不會做群眾工作，有勁使不上。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)多，普通干部培訓(xùn)少;縣(區(qū))內(nèi)培訓(xùn)多，請進(jìn)來和走出去培訓(xùn)少，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼界不寬、思路不活、創(chuàng)新意識不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在夫妻分居、子女就學(xué)、難于照顧家庭等實(shí)際困難和問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿、就餐等諸多因素所限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍存在。同步，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部管理考核注重不夠、規(guī)定不嚴(yán)、辦法不力，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮、上進(jìn)心局限性、事業(yè)心不強(qiáng)。請閱讀給定材料1，依照出當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題。規(guī)定:內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確,簡要扼要;不超過200字?！敬鸢浮堪?、材料三“人畏冬山肅，我愛冬日麗?！边@正是L縣果農(nóng)內(nèi)心真實(shí)的寫照。今年51歲的老李作為當(dāng)?shù)靥O果種植大戶，每到歲末就忙得不可開交?！敖裉煜挛缫l(fā)5000件貨，明天還有5000件……”他一邊對著記者介紹，一邊盤點(diǎn)著貼有鮮明的“L縣蘋果”“平安接?！钡葮?biāo)簽的蘋果。在日新鮮果公司車間里，多條現(xiàn)代化選果線依次排開，它們可以輕而易舉地檢測出每顆蘋果的大小、糖度、―瑕疵等。公司劉經(jīng)理指著生產(chǎn)線上的機(jī)器介紹說:“這臺機(jī)器堪稱是整條選果線的中樞，如果蘋果有瑕疵，它可以準(zhǔn)確地標(biāo)記并篩選出來，同時(shí)為后續(xù)選果提供數(shù)據(jù)支撐?！狈旨壏诌x更好地提高了蘋果價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)果優(yōu)價(jià)、以質(zhì)論價(jià)。在金奇果業(yè)科技有限公司的車間，工人們正在緊張有序地進(jìn)行從接收訂單到裝箱發(fā)貨的“一站式”操作?！拔覀兺ㄟ^成立直播團(tuán)隊(duì)、建立大數(shù)據(jù)中心等措施，實(shí)現(xiàn)L縣蘋果和消費(fèi)者無縫對接，同時(shí)也助推全縣蘋果電商和微商的快速發(fā)展?！惫沮w經(jīng)理說。目前公司在省城成立了電商運(yùn)營中心，全網(wǎng)開設(shè)店鋪40多家，目的就是要利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳、推廣特性，延伸L縣蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條，讓果農(nóng)在蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)上都能獲益、增收。望著50萬畝果園，紅彤彤的蘋果掛滿枝頭，L縣縣委曹書記向記者介紹，L縣過去是省內(nèi)出名的窮縣，曾經(jīng)有人帶回100棵果樹苗，但當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)親們并沒認(rèn)識到這是一座“金礦”。改革開放后，縣委縣政府經(jīng)過考察調(diào)研，一致認(rèn)為蘋果是L縣最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。黨的十九大以來，縣委縣政府制定了《蘋果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)規(guī)劃》，提出以“蘋果產(chǎn)業(yè)后整理”為抓手，不斷做大做強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定厚實(shí)的︰產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！半m然如今形勢喜人，但L縣蘋果產(chǎn)業(yè)也曾出現(xiàn)過危機(jī)?！辈軙浾f，“每年10月至11月，當(dāng)蘋果集中上市時(shí)，能否賣上好價(jià)錢，既是老百姓心中的憂慮，也是干部們心中的掛念。過去，因?yàn)槭袌鐾该鞫炔桓?，信息不對稱，果農(nóng)們在與貿(mào)易商的博弈中，吃虧是常有的事?！?017年12月，蘋果期貨在⒉商品交易所上市?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)蘋果期貨的價(jià)格能夠及時(shí)反映市場變化。”曹書記說，“這為我們幫助果農(nóng)對價(jià)格進(jìn)行預(yù)判、指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展提供了一把金鑰匙?！睘榇耍h里成立了專門工︰作組，一方面派人到Z商品交易所學(xué)習(xí)，一方面請專家來縣里普及蘋果期貨有關(guān)知識。2018年初夏開始，經(jīng)常見到一些做蘋果期貨的金融業(yè)人士來村里打聽蘋果長得怎么樣，詢問霜凍對果子的影響等。當(dāng)?shù)夭簧俟r(nóng)在從他們那里得到這些有用的信息之后，一改過去“聽果商報(bào)價(jià)，自己估摸差不多就賣了”的做法，轉(zhuǎn)而主動和果商議價(jià)。2019年，L縣蘋果總體減產(chǎn)8%，但整體銷售價(jià)格同比提高30%，果農(nóng)總收入增加了20%。省農(nóng)科院的王博士說:“‘產(chǎn)業(yè)后整理’對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，可以說是一場深刻的變革。過去老百姓只會種、不會賣?，F(xiàn)在就是要解決這個(gè)問題，打通生產(chǎn)端和消費(fèi)端通道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場化程度?！备鶕?jù)給定資料3，請概括L縣“蘋果產(chǎn)業(yè)后整理”的主要舉措。要求:(1）準(zhǔn)確全面;(2)分條概括;【答案】九、X市建東街華潤萬家超市前面是一種空曠停車場，停車場兩側(cè)有諸多便民實(shí)惠小飯店。進(jìn)城陪孩子讀書石女士決定在停車場北側(cè)支攤賣襪子。盡管寒凜冽，為了給女兒共好點(diǎn)生活條件，石女士幾乎每天都會堅(jiān)守在她“工作崗位”。然而她“工作崗位”顯然并不穩(wěn)定，一旦遇到城管清理，她便得趕緊收攤挪地兒，有時(shí)候跑不了便得接受罰款。"11月13日那天下午，來了八九個(gè)城管，她們開了一張暫扣單便抬走了我攤架和襪子?！笔磕闷饠偧苌弦m子無奈地說，“這一攤襪子才值多少錢呀?我去找過她們兩次，她們解釋是違規(guī)占用主干道，當(dāng)時(shí)需要交元罰款再能領(lǐng)回東西，我沒有那么多錢，只能眼睜睜地等那批襪子被扣一種月，屆時(shí)候候交soo元，就能領(lǐng)回東西了。”都市匯集著眾多公共資源，對于大多數(shù)農(nóng)村進(jìn)城者來說，生活在都市意味著更多憂質(zhì)資源和就業(yè)機(jī)會。但從另一種方面來說，由于學(xué)歷和能力種種限制，大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民不得不選取在街頭巷尾擺攤設(shè)點(diǎn)來謀生。這種生存方式雖然成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，但由于游走在“管”與“不論”說成地帶，因此這種生意經(jīng)常會被她們說成“賭運(yùn)氣”，運(yùn)氣好就少被懲罰幾次，運(yùn)氣不好也許一種月起早貧黑就白忙括了。一天，崔先生在X市興善寺東街打算去買個(gè)漢堡，由于看路邊沒有明確禁止停車標(biāo)記，就把車停在道邊，先后大概但是10分鐘時(shí)間就被貼了兩次罰單，握著手里兩張《違法停車告知單》，崔先生說:“我把第一張罰單撕下來，看到玻璃上有膠水印，就去對面商店買了瓶水過來準(zhǔn)備擦掉，中間沒有5分鐘，又被貼了一張，一種漢堡二百多!真是醉了，但是也沒辦法，下次注意吧?！睘榇?，崔先生還說她專門去問過交警隊(duì)，交警隊(duì)說法是，只要路邊沒有劃停車位地方都不容許停車?！耙环矫娌徽f這個(gè)規(guī)定合不合法，問題是當(dāng)前x市尚有諸多地方明明劃著停車位，但停了還是被罰款，再去問，說這塊車位已經(jīng)被取消了?！薄捌綍r(shí)開車出門一不小心就會被貼罰單，為了買一種澡巾，剛從超市出來就發(fā)現(xiàn)車被貼了一張罰單，這里又沒說不能停車!”在鳳城六路買東西肖先生無奈說，“罰款又不是萬能管理手段?！薄俺侵写濉杯h(huán)境衛(wèi)生臟亂差始終是制約都市化進(jìn)程嚴(yán)重問題。據(jù)一份《X市X區(qū)X村環(huán)境衛(wèi)生管理狀況調(diào)查》報(bào)告顯示，該村“垃圾隨處可見，各種廣告貼滿墻壁”。記者看到，村里確張貼著不少落款是該村村委會治安辦標(biāo)語?！岸嗌倌炅耍瑏y扔垃圾問題越來越嚴(yán)重，但始終解決不了。”一名村干部說，由于該村屬于城中村，流動人口多，關(guān)于亂扔垃圾問題，村委會想了諸多辦法都無法解決。她簡介說:“村里曾派保潔員現(xiàn)場盯守，但經(jīng)常一去吃飯，垃圾又遍地是，罰款有時(shí)候都不論用，咱們反而還總被人冤枉?！庇纱丝磥恚啒懔P款有時(shí)并不能解決主線問題。三、“給定材料4-6”反映了都市管理復(fù)雜性與管理過程中習(xí)慣做法，“一罰了之”管理方式往往令百姓難以接受。請就此難題提出你解決之道。(20分)規(guī)定:簡要、詳細(xì)、符合實(shí)際、有可行性，200~300字。【答案】一十、進(jìn)工廠曾是一代人的夢想。時(shí)移事易。在23歲的小王看來，工廠工人和外賣員的工作體驗(yàn)是完全不一樣的，他曾在一個(gè)工廠做過裝卸工?！懊刻於即趶S子里，搬東西很累，還被呼來喝去。”小王坦言，“我們這個(gè)年紀(jì)的，誰會喜歡這樣的工作呢？”數(shù)據(jù)顯示，2018年，外賣騎手平均月薪為7750元左右，制造業(yè)員工平均月薪6000元左右。今年33歲的小孫從事外賣工作近兩年，他曾是家鄉(xiāng)縣城一家汽車工廠的噴漆工人。小孫不是科班出身，最早由師傅帶入行，工作四年，月工資從3500元漲到了5000元左右。2018年7月，小孫到省城當(dāng)外賣員，每月到手收入一度維持在8000元到10000元之間，他很滿意，“這相當(dāng)于我們當(dāng)?shù)匾患?S店高級汽修技師的收入了?！碑?dāng)高級汽修技師曾是小孫的夢想，但由于理論知識、技能證書等門檻，初中文化的小孫并未選擇這條路。不過，2020年以來，小孫送外賣的收入再沒有回到從前的高峰期。轉(zhuǎn)行兩個(gè)月，作為外賣新手的小王并沒有拿到傳說中“月入過萬”的收入。幾乎無門檻的外賣行業(yè)正成為吸納就業(yè)的重要蓄水池。小王很無奈，“5月份訂單量剛漲起來，又新來了很多兼職外賣員?！睌?shù)據(jù)顯示，外賣騎手中56%的騎手有第二職業(yè)。“我們沒有基本社會保障，只能多賺點(diǎn)算點(diǎn)，為以后早做打算?！痹谒磥?，返鄉(xiāng)是最后一條路，但也是最現(xiàn)實(shí)的一條路?！跋裎疫@樣只有高中文化的人，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代很難在大城市找到滿意的工作了?！毖哉Z間，小王的無奈與心酸盡顯。不過，時(shí)至今日，機(jī)器雖然已經(jīng)替代了工廠流水線上的基礎(chǔ)崗位，但并未能完全替代快遞外賣配送線上的基礎(chǔ)崗位。在配送線上的“最后1公里”，在面對面的服務(wù)環(huán)節(jié)，依然需要依賴人工。S大學(xué)林教授認(rèn)為，未來中國服務(wù)業(yè)的增加值比重和就業(yè)份額將繼續(xù)穩(wěn)步提升。但一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)是，“服務(wù)業(yè)中的高端知識型崗位和低端勞動密集型崗位之間的收入差距將會進(jìn)一步擴(kuò)大。”談及未來，小孫說：“先干著，攢點(diǎn)錢，以后看看能不能返鄉(xiāng)開個(gè)汽車美容店?！毕啾刃⊥鹾托O，小李正為自己此前的決定感到慶幸。小李是一所知名大學(xué)財(cái)經(jīng)專業(yè)的畢業(yè)生。兩年前，他從深圳一家生產(chǎn)自動取款機(jī)的公司離職，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。“行業(yè)已經(jīng)要變天了，我必須早做打算。公司當(dāng)時(shí)營業(yè)收入、利潤增長還不錯(cuò)，但我心里沒底。移動支付發(fā)展太快了！”小李如此解釋自己兩年前的擔(dān)憂?，F(xiàn)金時(shí)代，一臺臺自動取款機(jī)就是其生產(chǎn)廠商的“印鈔機(jī)”。上世紀(jì)90年代，存取款都只能在固定的儲蓄所；2005年前后，自動取款機(jī)開始遍布街頭巷尾；2015年，中國成為全球最大的自動取款機(jī)銷售市場。當(dāng)年年末，全球自動取款機(jī)行業(yè)協(xié)會會長充滿激情地說，盛宴即將開始。但事后回看，這已是盛宴的尾聲。就在2015年，銀行紛紛推出互聯(lián)網(wǎng)金融戰(zhàn)略，并開始減少自助銀行、自動取款機(jī)，用戶使用自動取款機(jī)的頻次也大幅下滑。與此同時(shí)，各個(gè)銀行的網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)占比大幅提升。根據(jù)上市公司的財(cái)報(bào)顯示，2018年多家自動取款機(jī)廠商從凈利潤下滑開始轉(zhuǎn)向大幅度虧損，2019年虧損進(jìn)一步加劇。小李感嘆：“時(shí)代在拋棄你時(shí)，連一聲招呼都不會打。”（二）根據(jù)“給定資料2”，請概括小王、小孫、小李三人各自的“返鄉(xiāng)”打算有何不同，并分析其原因。（20分）要求：緊扣資料，分析全面，條理清晰，不超過300字。【答案】一十一、資料2“孩子們的未來無限啊?！惫仑殐和驹刚叻?wù)團(tuán)團(tuán)長老許從籌備建立孤貧兒童服務(wù)團(tuán)時(shí)，就經(jīng)常念叨這句話。老許從2002年開始就捐資助學(xué)、助貧、助殘，十幾年來捐款捐物已逾千萬。2017年，一個(gè)患有自閉癥的男孩改變了他的想法。因?yàn)閺男∈ジ改?，男孩一直跟著爺爺奶奶生活，雖然吃穿不愁，但爺爺奶奶外出勞作時(shí)，只能將他鎖在家里，不讓他出門，也不跟村里人來往，更別談上學(xué)。這名6歲的小男孩，已經(jīng)不能與人正常交流。那時(shí)，老許意識到，捐款捐物式的幫扶并不一定能解決多數(shù)孤貧兒童的問題，他們也許更需要長期的關(guān)愛、陪伴和正確的引導(dǎo)。在政府有關(guān)部門支持下，經(jīng)過近兩年的籌備，A市關(guān)心下一代工作委員會（簡稱“關(guān)工委”）孤貧兒童志愿者服務(wù)團(tuán)于2018年3月成立。兩年多來，服務(wù)團(tuán)志愿者已達(dá)8000余名，他們中既有公務(wù)員、教育工作者、醫(yī)護(hù)人員以及“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）人員，也有企業(yè)老板、個(gè)體經(jīng)營者等人員。服務(wù)團(tuán)構(gòu)建起了覆蓋A市11個(gè)縣區(qū)、150個(gè)鎮(zhèn)街的三級幫扶志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)團(tuán)的志愿者配合當(dāng)?shù)孛裾⒐?、婦聯(lián)等部門組織的摸排調(diào)查工作，走遍了A市9000余個(gè)村莊，走訪9萬余人次，對全市0至15歲的孤兒、事實(shí)孤兒、特困兒童、單親父母無勞動能力和父母殘疾無經(jīng)濟(jì)來源家庭兒童等進(jìn)行全面摸排，共摸排出5231名符合幫扶條件的孩子。通過調(diào)查梳理發(fā)現(xiàn)：80％的孤貧兒童自卑、自閉、不自信，其中又有5％的因抑郁而產(chǎn)生自殺傾向；另有3％的孤貧兒童性格逆反、有暴力傾向；還有2％的孤貧兒童經(jīng)常遭遇家庭暴力。A市某縣有2名孤貧兒童，姐姐小玲，11歲；妹妹小潔，9歲。小潔出生后父母相繼過世，奶奶、姑姑便承擔(dān)起了監(jiān)護(hù)職責(zé)，但她們對孩子的安全過于在意，很少讓她們外出。孩子們性格內(nèi)向，不愿與人交流。對接她們的志愿者熊濤了解到，長期處于這樣的環(huán)境，對孩子的成長非常不利，除了輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、捐贈書籍，還必須讓孩子走出家庭，開闊視野，啟發(fā)心智。于是，他多次找機(jī)會帶這兩個(gè)孩子參加各類活動。去年國慶假期，熊濤帶小玲、小潔參加了“航空航天科普展”，讓她們與1200名孤貧兒童一起，觀看衛(wèi)星返回艙模型、體驗(yàn)VR時(shí)空穿梭，向科學(xué)家提問題，無所顧忌地玩、聚精會神地學(xué)。寒假時(shí)，小玲、小潔與全縣孤貧兒童一起，走進(jìn)革命舊址、觀看紅色展館，在孟良崮、大青山、紅嫂故里，接受愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的教育。經(jīng)過這些活動，這兩個(gè)孩子結(jié)識了許多新朋友，性格也開朗了，回到學(xué)校還主動向同學(xué)介紹“紅嫂”的故事。幫扶問題兒童也是孤貧兒童志愿者服務(wù)團(tuán)的重要任務(wù)。很多孩子因?yàn)榧彝サ脑?，養(yǎng)成了逃學(xué)、撒謊等壞習(xí)慣。為了幫助孩子改掉這些毛病，志愿者鄭得全費(fèi)了不少心思。現(xiàn)在，他的家已經(jīng)變成了一個(gè)特殊教育基地。陽光充足的大客廳，中間有兩張長長的課桌，多排書架靠墻而立，臥室放置了架子床。這里，常年住著10多個(gè)“問題兒童”?！八麄兏饔懈鞯膯栴}，有的是小偷小摸，有的是重度網(wǎng)癮，而且基本上不太識字?！编嵉萌f，他就是要通過自己的言傳身教和關(guān)心關(guān)愛影響他們、改變他們。15歲的阿木在父母去世后常年到處游蕩。他剛到鄭得全家時(shí)，一天能往外跑五六趟，每一次，鄭得全和妻子都要把他找回來，耐心細(xì)致地和他談心。一個(gè)下大雨的晚上，阿木又不見了，鄭得全一直找到凌晨3點(diǎn)，最后才在自家一樓的樓道里發(fā)現(xiàn)了他。當(dāng)時(shí)，鄭得全就對阿木說了一句話:“回來了，餓了吧，快吃點(diǎn)東西吧。”從此，阿木再也沒跑過。阿木每天認(rèn)真識字、讀書，還成了家里的大廚?！懊髂?，鄭叔就把我送到技校學(xué)汽修，畢業(yè)后我就開家修理廠，好好掙錢?！卑⒛菊f，“等我長大有了孩子，就讓鄭叔和嬸子來教育孩子?！弊猿闪⒁詠?，孤貧兒童志愿者服務(wù)團(tuán)先后幫扶了150多名問題兒童。在幫扶時(shí)，志愿者主動協(xié)調(diào)一些學(xué)校接收他們，特別是沒有人看管的孩子。此外，他們還協(xié)調(diào)公安、教育、醫(yī)療等部門，為孤貧兒童辦戶籍、辦學(xué)籍、做視力矯正，購買意外傷害保險(xiǎn)等。迄今為止，共幫助200多名孩子落上了戶口。目前，志愿者已與4000多名孤貧兒童實(shí)現(xiàn)了“一對—”結(jié)對，組建了“臨時(shí)家庭”，對每個(gè)孩子實(shí)行長期幫扶引導(dǎo)。老許說：“今后，我們將探索更多的工作方法，撬動更多的資源，加大幫扶力度，惠及更多兒童?！保ǘ┦±餃?zhǔn)備召開孤貧兒童幫扶工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會。假如你將代表A市在座談會上發(fā)言，請根據(jù)“給定資料2”擬寫一份座談會上的發(fā)言提綱。（20分）要求：內(nèi)容全面、邏輯清晰、條理清楚。不超過300字。【答案】一十二、城市建設(shè)的垃圾處理問題【熱點(diǎn)背景】新京報(bào)近期發(fā)布了一篇關(guān)于生活垃圾的報(bào)道，其中引用了國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)顯示：我國生活垃圾清運(yùn)量已從1979年的2508萬噸增長至2016年的20362萬噸，遠(yuǎn)高于我國人口增速。平均每個(gè)人制造垃圾的能力在上升，2016年，我國人均生活垃圾清運(yùn)量為147.3公斤，是30年前的3.2倍。據(jù)《2017年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，2016年，生活垃圾產(chǎn)生量前十的城市制造了5651.2萬噸生活垃圾，占全國214個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量的30%。其中位居第一位的上海，制造了879.9萬噸生活垃圾，其次是北京、重慶、廣州和深圳。【綜合分析】沒人喜歡垃圾，沒人不制造垃圾。拆開包裹帶來快感，“斷舍離”彰顯生活態(tài)度，扔掉東西也是種樂趣。消費(fèi)是“三駕馬車”之一，經(jīng)濟(jì)的高速增長推動著消費(fèi)的增長，同時(shí)導(dǎo)致生活垃圾以爆炸性的速度激增。與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的情況更加嚴(yán)峻，近1/4的生活垃圾還沒有得到收集和處理。城市建設(shè)是近年公考比較關(guān)注的熱點(diǎn)話題，包括城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理等多方面，而垃圾處理問題是城市建設(shè)的短板之一，加劇環(huán)境污染，降低生活質(zhì)量。解決垃圾處理問題，需要政府全力推動。(一)原因分析【答案】一十三、資料4近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見：拆掉太可惜，還是應(yīng)該盤活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向?yàn)橹鳡I茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后，村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時(shí)的情景?！暗竭@荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵，鄭董事長腦中閃出一個(gè)念頭：競拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí)，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對，幫助他們實(shí)施綠色無公害茶葉種植管理?！懊拷?0至60元的收購價(jià)，比以前高出一截?！辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費(fèi)錢，棄之拆之又可惜；而同時(shí)，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源，既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入，又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索，開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月，Z市出臺有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施，實(shí)施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來，特別有意義。”老孫說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?！斑^去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目，就帶動村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。”唐書記感慨，這座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤活利用要找對路子，因地制宜，才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益。”截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米，是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營，還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限，直接關(guān)系到激活行動的質(zhì)量和實(shí)效。陳副市長說：“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用，至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計(jì)——建設(shè)’規(guī)范，與村落布點(diǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?！惫艔接挠?，卵石鋪面，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，“期待盤活出更多像越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’，串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?！睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺，農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報(bào)?！罢健せ睢埃孔託w自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益?！贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”。沒多久，一位外縣企業(yè)家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕，用于民宿經(jīng)營。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房儲備平臺的一個(gè)例子，通過平臺，鎮(zhèn)里對可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲，分門別類進(jìn)行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠通過平臺統(tǒng)一對外推介，由社會資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運(yùn)行以來，農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬元。“通過儲備平臺的形式運(yùn)作，資源更集中，吸引投資主體更有效率?！眳擎?zhèn)長說。（四）假設(shè)你是調(diào)研組成員，請根據(jù)“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報(bào)告提綱。（35分）要求：層次分明，內(nèi)容全面；不超過600字?！敬鸢浮恳皇?、材料三“人畏冬山肅，我愛冬日麗?！边@正是L縣果農(nóng)內(nèi)心真實(shí)的寫照。今年51歲的老李作為當(dāng)?shù)靥O果種植大戶，每到歲末就忙得不可開交?！敖裉煜挛缫l(fā)5000件貨，明天還有5000件……”他一邊對著記者介紹，一邊盤點(diǎn)著貼有鮮明的“L縣蘋果”“平安接福”等標(biāo)簽的蘋果。在日新鮮果公司車間里，多條現(xiàn)代化選果線依次排開，它們可以輕而易舉地檢測出每顆蘋果的大小、糖度、―瑕疵等。公司劉經(jīng)理指著生產(chǎn)線上的機(jī)器介紹說:“這臺機(jī)器堪稱是整條選果線的中樞，如果蘋果有瑕疵，它可以準(zhǔn)確地標(biāo)記并篩選出來，同時(shí)為后續(xù)選果提供數(shù)據(jù)支撐。”分級分選更好地提高了蘋果價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)果優(yōu)價(jià)、以質(zhì)論價(jià)。在金奇果業(yè)科技有限公司的車間，工人們正在緊張有序地進(jìn)行從接收訂單到裝箱發(fā)貨的“一站式”操作。“我們通過成立直播團(tuán)隊(duì)、建立大數(shù)據(jù)中心等措施，實(shí)現(xiàn)L縣蘋果和消費(fèi)者無縫對接，同時(shí)也助推全縣蘋果電商和微商的快速發(fā)展?！惫沮w經(jīng)理說。目前公司在省城成立了電商運(yùn)營中心，全網(wǎng)開設(shè)店鋪40多家，目的就是要利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳、推廣特性，延伸L縣蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條，讓果農(nóng)在蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)上都能獲益、增收。望著50萬畝果園，紅彤彤的蘋果掛滿枝頭，L縣縣委曹書記向記者介紹，L縣過去是省內(nèi)出名的窮縣，曾經(jīng)有人帶回100棵果樹苗，但當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)親們并沒認(rèn)識到這是一座“金礦”。改革開放后，縣委縣政府經(jīng)過考察調(diào)研，一致認(rèn)為蘋果是L縣最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。黨的十九大以來，縣委縣政府制定了《蘋果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)規(guī)劃》，提出以“蘋果產(chǎn)業(yè)后整理”為抓手，不斷做大做強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定厚實(shí)的︰產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！半m然如今形勢喜人，但L縣蘋果產(chǎn)業(yè)也曾出現(xiàn)過危機(jī)?！辈軙浾f，“每年10月至11月，當(dāng)蘋果集中上市時(shí)，能否賣上好價(jià)錢，既是老百姓心中的憂慮，也是干部們心中的掛念。過去，因?yàn)槭袌鐾该鞫炔桓撸畔⒉粚ΨQ，果農(nóng)們在與貿(mào)易商的博弈中，吃虧是常有的事。”2017年12月，蘋果期貨在⒉商品交易所上市。“我們發(fā)現(xiàn)蘋果期貨的價(jià)格能夠及時(shí)反映市場變化?！辈軙浾f，“這為我們幫助果農(nóng)對價(jià)格進(jìn)行預(yù)判、指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展提供了一把金鑰匙?！睘榇耍h里成立了專門工︰作組，一方面派人到Z商品交易所學(xué)習(xí)，一方面請專家來縣里普及蘋果期貨有關(guān)知識。2018年初夏開始，經(jīng)常見到一些做蘋果期貨的金融業(yè)人士來村里打聽蘋果長得怎么樣，詢問霜凍對果子的影響等。當(dāng)?shù)夭簧俟r(nóng)在從他們那里得到這些有用的信息之后，一改過去“聽果商報(bào)價(jià)，自己估摸差不多就賣了”的做法，轉(zhuǎn)而主動和果商議價(jià)。2019年，L縣蘋果總體減產(chǎn)8%，但整體銷售價(jià)格同比提高30%，果農(nóng)總收入增加了20%。省農(nóng)科院的王博士說:“‘產(chǎn)業(yè)后整理’對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，可以說是一場深刻的變革。過去老百姓只會種、不會賣?，F(xiàn)在就是要解決這個(gè)問題，打通生產(chǎn)端和消費(fèi)端通道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場化程度?！备鶕?jù)給定資料3，請概括L縣“蘋果產(chǎn)業(yè)后整理”的主要舉措。要求:(1）準(zhǔn)確全面;(2)分條概括;【答案】一十五、材料六仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè)，曾有過很長一段的高光時(shí)刻。1992年創(chuàng)辦后，業(yè)績一路高歌，旗下仙路鮮汁成為當(dāng)時(shí)整個(gè)飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品，締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今，仙路公司卻面臨著“中年危機(jī)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產(chǎn)品，而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個(gè)單品幾乎撐起了仙路的大半個(gè)江山，但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品，消費(fèi)者對此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費(fèi)品行業(yè)專家告訴記者，仙路的第一代產(chǎn)品主要來自外國技術(shù)轉(zhuǎn)移，借助中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和繁榮的東風(fēng)，大膽生產(chǎn)擴(kuò)張才獲得后來的成績。遺憾的是，一直以來，它主要依賴代工思維做品牌。如今，旗下主要品類經(jīng)過多年發(fā)展，市場已經(jīng)接近飽和，產(chǎn)品很難再有增量，業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境，仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年，仙路一度推出了50多個(gè)新產(chǎn)品，幾乎每月都有新產(chǎn)品上線，覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品，不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對于仙路來說，面對龐大的市場，如果不快速找到第二增長曲線，則很容易在﹐品牌優(yōu)勢耗盡后，走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司，是一家老牌的制造企業(yè)，產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細(xì)分的市場——化纖絲，董事長陸建國與總經(jīng)理陸欣是一對父女?！耙郧暗难浪ⅲw絲都是圓柱形的，觸感和舒適度都不好，我們將圓柱改成圓錐，變得更加柔軟，且便于口腔清潔和牙齦保護(hù)?！标懡▏f。從柱體到錐體并非靠磨，而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來打造，看似很小的行業(yè)，卻需要很強(qiáng)的專業(yè)支撐。90年代初，國內(nèi)市場對此類化纖絲的需求量非常大，但全部依賴進(jìn)口，且價(jià)格昂貴。1993年，陸建國毅然選擇下海，創(chuàng)辦了國欣家居，立足新材料方向，做國產(chǎn)化替代。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐，陸建國終于讓生產(chǎn)出來的牙刷絲更加柔軟舒適，并先后拿下了許多知名公司的訂單。在牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后，國欣家居將目光瞄向了原理相通的油漆刷絲市場。在做市場調(diào)研的時(shí)候，陸建︰國發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料，原材料比較匱乏。“當(dāng)時(shí)的油漆刷使用場景相對單一，實(shí)際上油漆是水性還是油性，刷的是墻面還是地板，對油漆刷是有不同要求的?！标懡▏f。沿著這一思路，國欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴(kuò)展到油漆刷絲，并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶。陸建國告訴記者:“公司每次產(chǎn)品的更新，都是有契機(jī)的?！?007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化，欲讓國欣接管整個(gè)制刷項(xiàng)目。這對于迅速擴(kuò)充公司實(shí)力無疑是良機(jī)，但是從只生產(chǎn)其中的絲，到生產(chǎn)整個(gè)刷具，這樣的轉(zhuǎn)型能否成功還是個(gè)未知數(shù)。經(jīng)過反復(fù)的考量，國欣家居決定接受這個(gè)挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者，國欣家居如今能夠在市場如魚得水，與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)?！白屌畠航影?，―并非我的本意，畢競她會有更好的選擇?！标懶涝谝患沂澜?00強(qiáng)企業(yè)工作，可是偶然間看到的一幕，讓她改變了主意?！坝幸惶煜掳嘁呀?jīng)很晚了，看到父親戴著老花鏡，還在跟客戶打電話，說著并不流暢的英語，兩鬢已經(jīng)斑白，真的覺得我有責(zé)任回來幫助他?！眹獾膶W(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷，讓陸欣跟著父親一起在市場打拼時(shí)顯―得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬，女兒勝在國際視野，兩人互補(bǔ)聯(lián)合，拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展，陸欣也有自己的考量:“之前提到中國制造，大家的第一反應(yīng)就是價(jià)格便宜，―實(shí)際上不是我們做不出好產(chǎn)品，而是好產(chǎn)品需要供應(yīng)鏈上下游的共同發(fā)力?！蓖ㄟ^在化纖絲行業(yè)的精耕細(xì)作，――陸欣看到了匠心的價(jià)值，她希望自己將來能夠搭建一個(gè)平臺，把好的資源整合起來，共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從﹑產(chǎn)品部件，到生產(chǎn)成品，再到布局產(chǎn)業(yè)鏈，國欣家居在父女二代接力中正發(fā)生著“蝶變”。問題二根據(jù)給定資料6，請分析為什么仙路控股有限公司遇到了“中年危機(jī)”，而國欣家居卻能實(shí)現(xiàn)“蝶變”(20分)要求:【答案】一十六、“小李，我跟你說，修志工作有三苦哇!清苦，辛苦，艱苦。做地方工作，你必須受得了這些苦!”F市地方志辦公室編纂處副處長楊洋向剛到處里工作的小李再三叮囑道?！拔腋愕胤街竟ぷ髡?3年了，來這里工作，就要習(xí)慣坐‘冷板凳’!”老同志王建也如此教導(dǎo)小李。半年后，小李依然有些疑惑：“只有加深對歷史的掌握和理解，才能鑒古知今。地方志中充滿了中國傳統(tǒng)文化的智慧，對現(xiàn)代社會冶理大有裨益。我們?yōu)槭裁床蛔叱鋈?，而只是躲在屋里修志編志?”小李的問題引起了處長林德深深的思考，他準(zhǔn)備在處里開一個(gè)討論會，讓大家談?wù)劦胤街揪幾牍ぷ鞯摹袄渑c熱”。討論會開得很熱烈。王建搶先說：“我覺得地方志的編纂工作是外冷內(nèi)熱。內(nèi)熱，就是指價(jià)值高。習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過，了解歷史的可靠的方法就是看志，這是他的一個(gè)習(xí)慣。無論走到哪里，他總是要看地方志。我們可以看到，在正定、廈門、上海工作時(shí)，都留下他讀志、用志的佳話，他還把地方志運(yùn)用到調(diào)研工作中。我們的地方志編纂工作能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供參考，你說這編纂工作重要不重要?當(dāng)然，編纂工作是辛苦的，需要清心靜欲，耐得住冷清。”楊洋說：“我贊同。地方志工作看似沒有地位，但只要修志者有‘為’，就一定會有‘位’;地方志部門雖然是‘冷線’，但只要干好了，也會成為‘熱線’。地方志有存史、盲人和資政的功能。做存史工作時(shí)，我們要沉得下心;做育人工作時(shí)，我們還得走出去;做資政工作時(shí)，我們要能擺正自己的位置。”王建表示同意：“存史需要冷，存史才是我們地方志編纂工作最主要的功能啊!我們自己能感覺到工作的成就感就可以了，沒必要在乎冷熱之分?！绷值抡f：“存史是基本功能，育人、資政是現(xiàn)實(shí)功能。存史，我們也可以想想，我們要記錄和保存什么樣的歷史?比如，是不是能記錄咱們F市干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的業(yè)績，來以‘冷’存‘熱’呢?”王建說：“跟時(shí)代貼合、記錄當(dāng)下工作，確實(shí)是我們地方志編纂的重要內(nèi)容。比如，今年新冠疫情突發(fā)，我們應(yīng)該做好疫情防控大事記的編纂工作?！绷值抡f：“這個(gè)建議非常好，疫情防控大事記的編纂工作，這是存史的功能，但從另一個(gè)角度說，這是不是也有育人、資政的功能呢?”王建聽了若有所思?！敬鸢浮恳皇?、面對“扶不扶”，應(yīng)該拍照存證嗎？【背景鏈接】近日，一名安徽籍男子在武漢街頭行走時(shí)，突發(fā)腦出血跌坐在地，5名大學(xué)生拍照取證后救人。此舉在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)爭議。有網(wǎng)友為5名學(xué)生的行為點(diǎn)贊，認(rèn)為這樣挺好的，既保護(hù)了自己，又做了好事。也有網(wǎng)友認(rèn)為，做點(diǎn)好事都需要留證據(jù)，未免太矯情。被救男子的妻子認(rèn)為，在保護(hù)自己的情況下再去救別人，完全可以理解。【提出問題】5名大學(xué)生扶起倒地男子的行為，無疑是樂于助人、見義勇為之舉，值得鼓勵(lì)點(diǎn)贊。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)沒有爭議，爭議在于救人的同時(shí)應(yīng)不應(yīng)該拍照取證?！揪C合分析】一、從性質(zhì)上來認(rèn)定，這是助人為樂、見義勇為。二、見義勇為者并沒有“自證清白”的法律義務(wù)?！罢l主張誰舉證”是民事訴訟的一般證據(jù)規(guī)則，不排除社會上確實(shí)有一些故意倒地等待碰瓷、訛詐等惡劣現(xiàn)象，但碰瓷、訛詐者如果想指控好心救助者對其實(shí)施了侵權(quán)侵害行為，而救助者對此又不認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)由指控方承擔(dān)舉證責(zé)任，證明對方的確有侵權(quán)傷害行為。比如將其撞倒致傷，不應(yīng)由被指控的對方承擔(dān)舉證責(zé)任，不能給被指控者增加自證清白的責(zé)任。因而，既要行善，又要自保以免被訛，拍照取證并非有評論者所說的“必要條件”，只能說拍照取證是一個(gè)自保的預(yù)防措施，可以起到警醒碰瓷、訛詐者的作用；一旦真有碰瓷、訛詐事項(xiàng)發(fā)生，也可以免卻許多口舌，不至于“百口莫辯”，也不至于會陷入輿論譴責(zé)的煩惱。三、做好事的同時(shí)拍照取證留存，也可以作為日后申報(bào)認(rèn)定見義勇為先進(jìn)事跡的證據(jù)，并獲得相關(guān)部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這對好心救助他人者而言，是一種莫大的肯定、鼓勵(lì)和撫慰，也有助于廣泛弘揚(yáng)社會正能量，是多贏之舉。我們要學(xué)雷鋒，但也無需苛求樂于助人者都是做好事不留名的“無名英雄”，對待好人好事不應(yīng)有道德潔癖，誠如被救者妻子表示的“自保前提下去救別人，可以理解”?！镜贸鼋Y(jié)論】就此而言，大學(xué)生拍照取證后再救人之舉，雖然在法律方面而言是多此一舉的，因?yàn)樽C據(jù)不應(yīng)該要由救助者提供來自證清白，但是在輿論方面上看，大學(xué)生避免自己陷入風(fēng)波，懂得自保是值得肯定的，雖然沒有必要人人去效仿，但也完全無可厚非，不應(yīng)該受到輿論的譴責(zé)?！臼录饬x】大學(xué)生拍照取證行為，折射了事件背后社會誠信焦慮。碰瓷現(xiàn)狀頻發(fā)，既要行善，又要保護(hù)好自己，拍照、錄像是很有效的方法。但如果社會的誠信度受到摧毀，必然會改變我們的行為模式，大家這么拍照存證，是迫于碰瓷和被訛詐的潛在風(fēng)險(xiǎn)?！敬鸢浮恳皇?、資料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當(dāng)上香江小區(qū)業(yè)主委員會主任，重新選聘了小區(qū)物業(yè)，讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機(jī)中還保留著以前的小區(qū)照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的，是小區(qū)的治安，一年至少發(fā)生20多起偷盜案?！靶^(qū)居民對之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大?！睒I(yè)主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂，業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和，愛管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個(gè)業(yè)主微信群，時(shí)常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來。大家逐漸達(dá)成了共識：成立業(yè)主委員會，重新選聘物業(yè)公司。前年3月，在街道、社區(qū)黨組織和居委會的支持下，500多戶業(yè)主投票選舉，小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主委員會，大家選了楊華當(dāng)主任。一個(gè)月后，業(yè)主委員會從6家競標(biāo)公司中選聘了W物業(yè)公司。“我們在6家競標(biāo)公司中，不是實(shí)力最強(qiáng)的?！盬物業(yè)公司羅經(jīng)理說，“但是，楊華說他們更愿意娶個(gè)實(shí)在的小媳婦兒，而不愿意娶一個(gè)公主?！薄傲_經(jīng)理來我們小區(qū)考察次數(shù)最多，時(shí)間最長，是他‘先投入、后回報(bào)’的理念打動了業(yè)主委員會?！睏钊A說。進(jìn)駐小區(qū)以來，W物業(yè)先后投入44萬元安裝監(jiān)控設(shè)備、舉辦百家宴、改造地下停車場等?！霸诓粨p害業(yè)主利益的前提下，業(yè)主委員會和物業(yè)公司相互依托，加強(qiáng)溝通，互相理解，最后受益的還是業(yè)主?！睏钊A認(rèn)為。羅經(jīng)理還邀請了20多名熱心業(yè)主，成立了聯(lián)合監(jiān)督會，物業(yè)公司每季度須向他們匯報(bào)工作?！皩⑷罕姽ぷ鞯姆椒ǎ氲狡髽I(yè)管理中?！币晃粯I(yè)主這樣評價(jià)。楊華認(rèn)為，小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月，因?yàn)楣痪€路調(diào)整，原本附近唯一的公交站點(diǎn)香江小區(qū)站被取消，給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會的委員們多次到有關(guān)部門反映情況，經(jīng)過多方努力終于恢復(fù)了香江小區(qū)站，收獲了大多數(shù)業(yè)主的點(diǎn)贊。去年3月，小區(qū)內(nèi)部的景觀改造計(jì)劃也得以順利完成，楊華號召業(yè)主參與，業(yè)主們集資5000多元，引入山泉水，買來金魚苗，業(yè)主志愿者義務(wù)出工，將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今，眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區(qū)的成功實(shí)踐，既給決策者們以啟發(fā)，也給他們以信心?！敖陙恚S著交通改善、城市提質(zhì)，城市外來人口流入大幅增加，加上一些老舊小區(qū)管理問題較多，城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理，成為擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)?！笔形瘎浾f，“怎么辦？我們總結(jié)了香江小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出了‘五進(jìn)小區(qū)’的工作重點(diǎn)，即推進(jìn)黨建進(jìn)小區(qū)、‘微改造’進(jìn)小區(qū)、網(wǎng)格化管理進(jìn)小區(qū)、物業(yè)管理進(jìn)小區(qū)、文明創(chuàng)建進(jìn)小區(qū)?！睏钊A說，“自從市里推進(jìn)‘五進(jìn)小區(qū)’后，小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理，感覺到自已是小區(qū)的主人，業(yè)主委員會工作也更加理直氣壯?！痹诮值傈h工委的支持下，香江小區(qū)建立了黨建工作站，楊華兼任了黨建工作站站長。“目前已有36名黨員主動報(bào)到”，楊華說。現(xiàn)在，他工作更忙了，也更有勁頭了，因?yàn)榕c他并肩為業(yè)主們服務(wù)的人越來越多?，F(xiàn)在，小區(qū)樓棟的每個(gè)單元，都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長和1名物業(yè)聯(lián)絡(luò)員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐，隨時(shí)將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問題上傳街道網(wǎng)格辦，最終到達(dá)市網(wǎng)格中心；樓棟長由居民選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)解決家長里短；物業(yè)聯(lián)絡(luò)員是物業(yè)公司員工，負(fù)責(zé)日常公共部分的維護(hù)。他們的照片和電話，都醒目地貼在了每個(gè)單元門口。“不忘初心，方得始終。就算是一只螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說，他只是一個(gè)愛管閑事的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續(xù)前行。（三）楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區(qū)治理工作會議，并準(zhǔn)備在會上交流香江小區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。請你根據(jù)“給定資料3”，為他擬寫一份發(fā)言提綱。（25分）要求：全面，條理清楚；不超過400字?！敬鸢浮恳皇拧⑦M(jìn)工廠曾是一代人的夢想。時(shí)移事易。在23歲的小王看來，工廠工人和外賣員的工作體驗(yàn)是完全不一樣的，他曾在一個(gè)工廠做過裝卸工?！懊刻於即趶S子里，搬東西很累，還被呼來喝去?！毙⊥跆寡?，“我們這個(gè)年紀(jì)的，誰會喜歡這樣的工作呢？”數(shù)據(jù)顯示，2018年，外賣騎手平均月薪為7750元左右，制造業(yè)員工平均月薪6000元左右。今年33歲的小孫從事外賣工作近兩年，他曾是家鄉(xiāng)縣城一家汽車工廠的噴漆工人。小孫不是科班出身，最早由師傅帶入行，工作四年，月工資從3500元漲到了5000元左右。2018年7月，小孫到省城當(dāng)外賣員，每月到手收入一度維持在8000元到10000元之間，他很滿意，“這相當(dāng)于我們當(dāng)?shù)匾患?S店高級汽修技師的收入了?！碑?dāng)高級汽修技師曾是小孫的夢想，但由于理論知識、技能證書等門檻，初中文化的小孫并未選擇這條路。不過，2020年以來，小孫送外賣的收入再沒有回到從前的高峰期