專業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法

12023專業(yè)效勞作業(yè)補(bǔ)貼治理實(shí)施方法(爭(zhēng)論稿)為標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)化效勞補(bǔ)貼投入治理，用足用好各項(xiàng)扶持政策，確保專業(yè)效勞目標(biāo)任務(wù)全面完成，切實(shí)推動(dòng)煙農(nóng)專業(yè)合作社安康進(jìn)展，不斷提升其組織化程度和社會(huì)化效勞力氣，依據(jù)公開、公正、公正的原則，依據(jù)《遵義市2023關(guān)要求，特制定本實(shí)施方法。一、補(bǔ)貼對(duì)象和范圍〔一〕補(bǔ)貼對(duì)象經(jīng)工商登記注冊(cè)、有健全財(cái)務(wù)治理制度、效勞范圍至少掩蓋1個(gè)基地單元，并嚴(yán)格按遵義市煙葉生產(chǎn)專業(yè)效勞作業(yè)指導(dǎo)價(jià)向轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)收取作業(yè)效勞費(fèi)的煙農(nóng)專業(yè)合作社?！捕逞a(bǔ)貼范圍對(duì)符合上述要求的煙農(nóng)專業(yè)合作社，為轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)供給育苗、機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)，以及有機(jī)肥積制等專業(yè)效勞的，由煙草賜予資金或物資補(bǔ)貼。二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)〔一〕專業(yè)機(jī)耕170元左右，其中，向煙農(nóng)按不超過60/10260元左右，其中，向煙農(nóng)按不超50/10〔二〕專業(yè)化烘烤1農(nóng)供給專業(yè)采收、運(yùn)輸、裝炕、回潮、烘烤一體化作業(yè)效勞，烘烤能耗、人員費(fèi)用由合作社統(tǒng)一擔(dān)當(dāng)，作業(yè)費(fèi)用每200元左右。其中，向煙農(nóng)按不超過170元/30元補(bǔ)貼。230座以上集群烤房，為煙農(nóng)供給專業(yè)裝炕、烘烤、回潮作業(yè)效勞，烘烤能耗、人員160元左右。其中，向煙農(nóng)按不超過140/2035烘烤、回潮作業(yè)效勞，烘烤能耗、人員費(fèi)用由煙農(nóng)自行擔(dān)當(dāng)，作業(yè)費(fèi)用每擔(dān)4030元/擔(dān)收取作業(yè)費(fèi)的，每擔(dān)賜予10〔三〕專業(yè)化植保1、苗期病蟲害防治。由合作社組織專業(yè)隊(duì)員對(duì)苗棚、苗床、苗盤進(jìn)展統(tǒng)一消毒、殺蟲，對(duì)苗期病害進(jìn)展統(tǒng)防統(tǒng)治，農(nóng)藥費(fèi)用由煙草統(tǒng)一購進(jìn)，隊(duì)員作業(yè)費(fèi)用由合作社在專業(yè)育苗費(fèi)用中支付。2、大田期病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。以集中連片種植的煙區(qū)為單位，針對(duì)病毒病、氣候斑、白粉病、赤星病，以及煙蚜、煙青蟲等病蟲害，由煙草統(tǒng)一購進(jìn)農(nóng)藥，合作社組織專業(yè)隊(duì)員進(jìn)展統(tǒng)防統(tǒng)治，效勞作業(yè)費(fèi)用每次每畝853元補(bǔ)貼。〔四〕專分散收在帶收購功能烘烤工場(chǎng)、收購線點(diǎn)，合作社組織隊(duì)員為煙農(nóng)提7040～50元/擔(dān)收費(fèi)，煙草每擔(dān)補(bǔ)貼20～30元?！参濉硨I(yè)育苗種子、基質(zhì)、農(nóng)膜等育苗物資由煙草統(tǒng)一供給，合作社統(tǒng)一組4元向煙農(nóng)收取效勞費(fèi)；供給煙苗配送效勞的，每盤向煙農(nóng)收取效勞費(fèi)不得超5元?！擦秤袡C(jī)肥積制對(duì)建有標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)肥積制場(chǎng)，配備秸桿粉碎、有機(jī)肥翻堆等相應(yīng)作業(yè)機(jī)械，并按訂單統(tǒng)一組織為煙農(nóng)供給有機(jī)肥積制效勞的合作社，堆制有機(jī)肥所用油餅、生物發(fā)酵菌劑由煙草供給，閱歷收合作的成品按700元/噸供給。三、補(bǔ)貼方式合作社依據(jù)與轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)簽訂的作業(yè)合同開展機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)等專業(yè)效勞，并向煙農(nóng)按扣除補(bǔ)貼價(jià)后標(biāo)準(zhǔn)收取作業(yè)費(fèi)用的，在該項(xiàng)效勞作業(yè)完畢后憑相關(guān)資料報(bào)基層煙葉站組織驗(yàn)收，縣級(jí)煙草分公司核實(shí)，并張榜公布，經(jīng)核實(shí)公布無誤后完善相關(guān)手續(xù)，由縣煙草分公司將效勞補(bǔ)貼直接撥付給煙農(nóng)專業(yè)合作社。四、操作程序1、效勞申請(qǐng)：煙農(nóng)向所在單元煙農(nóng)專業(yè)合作社提出效勞申請(qǐng)，注明所需效勞內(nèi)容、數(shù)量〔或面積〕供給效勞時(shí)間等，并供給申請(qǐng)人身份證和與煙草部門簽訂的種植合同〔或批復(fù)的種植合同申請(qǐng)書〕復(fù)印件。2、簽訂合同。煙農(nóng)專業(yè)合作社依據(jù)煙農(nóng)效勞申請(qǐng)與煙農(nóng)簽訂專業(yè)效勞作業(yè)合同，確定效勞內(nèi)容、作業(yè)面積、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、效勞價(jià)格、供給效勞的時(shí)間等，合同一式叁份，一份留存、一份交煙農(nóng)、另一份交效勞隊(duì)核實(shí)后分類分批制作作業(yè)合同匯總表上報(bào)所在煙葉工作站存檔備查。3、作業(yè)效勞。合作社效勞隊(duì)依據(jù)作業(yè)合同，組織為煙農(nóng)開展專業(yè)效勞，并承受基層站、縣級(jí)煙草分公司相關(guān)治理人員或煙農(nóng)的作業(yè)質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)視檢查。4、驗(yàn)收確認(rèn)。作業(yè)完畢后，農(nóng)戶按作業(yè)合同商定的作業(yè)價(jià)格支付作業(yè)費(fèi)，并在作業(yè)效勞驗(yàn)收清單上簽字確認(rèn)。合作社應(yīng)向所在煙葉工作站申請(qǐng)驗(yàn)收，煙葉工作站組織有關(guān)人員進(jìn)展驗(yàn)收后，制作作業(yè)驗(yàn)收清單，并將驗(yàn)收確認(rèn)結(jié)果在效勞對(duì)象所在村公示。公5天內(nèi)無異議的上報(bào)所在縣〔市〕煙草分公司。5、核查審定?？h〔市〕煙草分公司依據(jù)作業(yè)清單對(duì)合作社開展多種形式的檢查核實(shí)，并依據(jù)核查結(jié)果制作作業(yè)結(jié)算清單上報(bào)市公司審定。6、兌付補(bǔ)貼?？h〔市〕煙草分公司依據(jù)市公司生產(chǎn)收購科、財(cái)務(wù)科審定結(jié)果分批準(zhǔn)時(shí)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金，并上報(bào)作業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放清單。五、申報(bào)要求1、填報(bào)要求。作業(yè)效勞清單要做到合作社效勞組織與每個(gè)作業(yè)人員的姓名、作業(yè)數(shù)據(jù)、被效勞農(nóng)戶簽名一一對(duì)應(yīng)，驗(yàn)收清單要做到作業(yè)人員姓名、作業(yè)面積和驗(yàn)收人姓名一一對(duì)應(yīng)。2、申報(bào)時(shí)間。育苗分2次兌現(xiàn)專業(yè)育苗效勞費(fèi)，第一次在播種完畢20天內(nèi)申報(bào)，驗(yàn)收后兌現(xiàn)效勞費(fèi)的30%；其次次在煙苗發(fā)放完畢后20天內(nèi)申報(bào)，依據(jù)煙苗驗(yàn)收、供苗與苗盤回收狀況兌現(xiàn)30天內(nèi)申報(bào)。各項(xiàng)效勞在申報(bào)是應(yīng)同時(shí)上報(bào)相應(yīng)電子表格。六、監(jiān)視治理1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施專業(yè)效勞補(bǔ)貼，資金投入大，政策性強(qiáng)，操作環(huán)節(jié)多，工作任務(wù)重，各地務(wù)必高度重視，要全面落實(shí)責(zé)任制，明確煙草站站長(zhǎng)為第一責(zé)任人，落實(shí)好收購線〔合作社和包片職工的責(zé)任，認(rèn)真組織做好專業(yè)效勞作業(yè)監(jiān)視治理與效勞補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。2、嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)視。各地要嚴(yán)格依據(jù)上述規(guī)定和程序，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)履行審核核查工作，確保上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，杜絕虛報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。3、?？顚Ｓ茫瑖?yán)峻紀(jì)律。補(bǔ)貼資金必需專款專用，不得擠占挪用，不得侵占截留；對(duì)弄虛作假、謊報(bào)作業(yè)量，騙取、冒領(lǐng)、私分和侵占截留補(bǔ)貼資金等違紀(jì)、違規(guī)和違法行為，要嚴(yán)峻處理，并追究相關(guān)單位和個(gè)人的行政責(zé)任和法律責(zé)任。4、加強(qiáng)治理，強(qiáng)化效勞。各地要對(duì)專業(yè)效勞補(bǔ)貼實(shí)施過