中國遭受反傾銷的原因

陳莉2012141084074中國頻繁遭受反傾銷的原因：國內(nèi)原因：1、中國的進(jìn)出口貿(mào)易總額增長迅速，對世界貿(mào)易的影響力逐漸加大是根本原因。中國出口貿(mào)易迅速增長必然取得更大的世界市場份額，一方面引起了同類產(chǎn)品競爭國的疑慮；另一方面在進(jìn)口國造成了同類產(chǎn)品的更劇烈的競爭。因此，一些國家便會想盡辦法來削弱我國在某些行業(yè)和領(lǐng)域的比較競爭優(yōu)勢地位，而征收高額“反傾銷稅”則具有立竿見影的效果。因此一旦被調(diào)查的中國產(chǎn)品被課以高額反傾銷稅后，將會失去價格優(yōu)勢，對于缺乏品牌效力的國貨來說其競爭力便會大打折扣。2、欠缺合理的外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)是頻遭反傾銷調(diào)查的重要原因①從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)來看，偏重于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)如紡織工業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副業(yè)（尤其是捕撈業(yè)）。分析此類產(chǎn)品的價格構(gòu)成，可以看出，人工費(fèi)用占很大的比重，而這種價格構(gòu)成正是此行業(yè)的比較優(yōu)勢之所在（美國產(chǎn)業(yè)工人的工資水平相當(dāng)于中國工人的36倍），而這些產(chǎn)品在國際市場上長期呈過度競爭的態(tài)勢，產(chǎn)品的附加值相對偏低，而構(gòu)成“傾銷”的一個重要條件便是“低于正常價格”，因此這些行業(yè)成為“反傾銷”調(diào)查的“重災(zāi)區(qū)”便不足為奇了。②從市場結(jié)構(gòu)看，我國直接出口和經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的出口中有65%是以歐美為目標(biāo)市場的，出口市場過于集中，這樣必然會增加與這些國家產(chǎn)生貿(mào)易沖突的機(jī)率，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近九成以上的反傾銷措施是由美國、歐盟、加拿大和澳大利亞實(shí)施的。3、我國企業(yè)對反傾銷訴訟消極應(yīng)對。在對中國的反傾銷案中，經(jīng)常出現(xiàn)無人應(yīng)訴的局面，結(jié)果使對方不戰(zhàn)而勝，除因“一國一稅”制度使企業(yè)應(yīng)訴積極性降低（應(yīng)訴企業(yè)是既出錢又出力，但是打贏了官司，所有涉訴企業(yè)都能免費(fèi)分享其成。打輸了，只能是自己承擔(dān)所有的因訴訟帶來的費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)損失）之外，企業(yè)缺乏反傾銷應(yīng)訴意識是問題關(guān)鍵所在。而應(yīng)訴經(jīng)費(fèi)不足、反傾銷專業(yè)人才匱乏等問題亦導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)訴不力。而且越是如此就越導(dǎo)致國外的變本加厲，久而久之，又鼓勵了國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)的反傾銷勢頭。比如在1994年，美國對中國大蒜進(jìn)行反傾銷調(diào)查時，就是由于沒有中國公司應(yīng)訴，結(jié)果我國被裁定了高達(dá)376%的反傾銷稅，中國大蒜被迫退出美國市場。而且在大蒜案之后，由于起訴方律師看到了中國企業(yè)不愿應(yīng)訴，又鼓動美國蜂蜜行業(yè)對中國提起反傾銷訴訟；在蜂蜜案件進(jìn)行過程當(dāng)中。還是這家律師事務(wù)所，又說服美國自行車生產(chǎn)企業(yè)對中國提起訴訟，接下來是蘑菇罐頭，再接下來是靛藍(lán)染料，總共影響了中國高達(dá)3億美元的出口。4、我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自身存在的問題我國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不合理，行業(yè)的發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，注重眼前利益。數(shù)量眾多的企業(yè)分散經(jīng)營，加之行業(yè)管理和協(xié)調(diào)力度不夠，出口管理不夠規(guī)范，最終導(dǎo)致反傾銷案件的發(fā)生。例如蘋果汁在早幾年出口效益較好，各地紛紛設(shè)廠，結(jié)果由于大量出口使國外市場迅速飽和，最后在美國發(fā)生反傾銷案件。另外我國對外出口市場對于集中，對某一地區(qū)出口量大且急劇增加勢必也對當(dāng)?shù)厥袌霎a(chǎn)生沖擊，而成為反傾銷的對象。如我國金屬鎂產(chǎn)品向歐盟出口，1993年不足100噸，1996年竟達(dá)11000噸，如此巨幅的出口量增長，也就難怪歐盟對其實(shí)施反傾銷。5、出口企業(yè)國際營銷戰(zhàn)略的失誤。我國出口企業(yè)大多缺乏對國際市場的深入調(diào)研和總體把握，因而制定的國際營銷戰(zhàn)略往往失誤。一是價格競爭過度，長期以來我國企業(yè)實(shí)行“薄利多銷”的營銷戰(zhàn)略，同行競相壓價，以低價求勝，給進(jìn)口國留下了“低價傾銷”的印象。二是競爭手段單一，我國出口企業(yè)單純依賴低價戰(zhàn)略打入國際市場的居多，對非價格競爭手段重視不夠。三是缺乏宏觀調(diào)控，一些企業(yè)未能把握國際市場和進(jìn)口國行情，及時調(diào)整出口商品的價格和數(shù)量，致使某些商品大量涌入進(jìn)口國，增大了對華反傾銷的概率。6、我國的外貿(mào)關(guān)系與環(huán)境不易牽制國外對我國的反傾銷。目前我國的國際貿(mào)易關(guān)系中單邊交往仍較多，因而國外對我國進(jìn)行反傾銷時的顧慮就少，加上我國的《反傾銷法》出臺較遲、實(shí)施的力度又不夠，國外對我國的反傾銷就更加有恃無恐。國際原因：1、國外帶有及其嚴(yán)重歧視性的反傾銷政策導(dǎo)致反傾銷案件的增長期以來，國外對我國產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查時，均采用“替代國”方法計(jì)算傾銷幅度，這種方法往往導(dǎo)致我國沒有傾銷的產(chǎn)品被裁定存在高幅度傾銷。在我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)已取得實(shí)質(zhì)性成就的今天，大多數(shù)國家仍然無視我國經(jīng)濟(jì)體制的變化，或繼續(xù)將我視為非市場經(jīng)濟(jì)國家，或通過立法將我國視為“市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家”，同時規(guī)定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，在某一具體案件中，只有我國企業(yè)符合這些標(biāo)準(zhǔn)后，才可以取消“替代國”方法的運(yùn)用，而在大多數(shù)情況下，由于這些標(biāo)準(zhǔn)過于苛刻，也不具有科學(xué)性，我國企業(yè)也無法取得“市場經(jīng)濟(jì)地位”，結(jié)果依據(jù)“替代國”方法被課征高額反傾銷稅。這種歧視性的反傾銷政策和做法不但使大量產(chǎn)品因?yàn)檎鞫惗顺霎?dāng)?shù)厥袌觯鼑?yán)重的影響在于它客觀上鼓勵了進(jìn)口國當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)不斷通過反傾銷手段壓制我國產(chǎn)品，從而導(dǎo)致案件數(shù)量高居不下。2、WTO遏制非關(guān)稅措施的使用使反傾銷的作用更加突出世貿(mào)組織成立后，傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)做法，如配額、許可證等非關(guān)稅措施已經(jīng)受到嚴(yán)格約束。這種情況下，作為世貿(mào)組織允許的用于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的反傾銷手段的使用頻率勢必大大提高。反傾銷已經(jīng)成為WTO成員用以保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，抵制不公平競爭行為的最主要手段。過去只有少數(shù)西方國家立有國內(nèi)反傾銷法，但現(xiàn)在反傾銷立法已經(jīng)普遍化、全球化。因此近年來各國紛紛以反傾銷為法律武器抵制不公平貿(mào)易，維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場。更有甚者，有時達(dá)到濫用的程度，使反傾銷變成貿(mào)易保護(hù)的工具。(2)貿(mào)易自由化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢。在目前全世界經(jīng)濟(jì)普遍增速減緩的情況下，貿(mào)易保護(hù)成為了很好的轉(zhuǎn)移國內(nèi)社會矛盾的武器。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的加強(qiáng)，使區(qū)域內(nèi)合作加強(qiáng)，區(qū)域壁壘加劇，因集團(tuán)內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，其落后國家的中低檔商品就剛好在集團(tuán)中的發(fā)達(dá)國家找到市場，然而這些商品又正好是我國在國際市場上具有較強(qiáng)競爭力的商品。而由于反傾銷簡便易行，且又為國際貿(mào)易公約所允許，自然成為各國最常用的手段。古希臘哲學(xué)大師亞里士多德說：人有兩種，一種即“吃飯是為了活著”，一種是“活著是為了吃飯”.一個人之所以偉大，首先是因?yàn)樗谐诔Ｈ说男??！爸井?dāng)存高遠(yuǎn)”，“風(fēng)物長宜放眼量”，這些古語皆鼓舞人們要樹立雄無數(shù)個自己，萬千種模樣，萬千愫情懷。有的和你心手相牽，有的和你對抗，有的給你雪中送炭，有的給你煩憂……與其說人的一生是同命運(yùn)抗?fàn)?，與性格妥協(xié)，不如說是與自己抗?fàn)?，與自己妥協(xié)。人最終要尋找的，就是最愛的那個自己。只是這個自己，有人終其一生也未找到；有人只揭開了冰山的一角，有人有幸會晤一次，卻已用盡一生。人生最難抵達(dá)的其實(shí)就是自己。我不敢恭維我所有的自己都是美好的，因?yàn)榭傆袀€對抗的聲音：“你還沒有這樣的底氣?！焙軕M愧，坦白說，自己就是這個樣子：卑微過，像一棵草，像一只蟻，甚至像一粒土塊，但拒絕猥瑣！懦弱過，像掉落下來的果實(shí)，被人撣掉的灰塵，但拒絕屈膝，寧可以卵擊石，以渺小決戰(zhàn)強(qiáng)大。自私過，比如遇到喜歡的人或物，也想不擇手段，據(jù)為己有。貪婪過，比如面對名利、金錢、豪宅名車，風(fēng)花雪月，也會心旌搖搖，浮想聯(lián)翩。倔強(qiáng)過，比如面對誤解、輕蔑，有淚也待到無人處再流，有委屈也不訴說，不申辯，直到做好，給自己證明，給自己看！溫柔過，當(dāng)愛如春風(fēng)襲來，當(dāng)情如花朵芳醇，黃昏月下，你儂我儂。強(qiáng)大過，內(nèi)剛外柔，和風(fēng)雨搏擊，和坎坷宣戰(zhàn)，不失初心，不忘夢想，雖敗猶榮。這樣的自己一個個站到鏡中來，千面萬孔。有的隱著，有的浮著，有的張揚(yáng)，有的壓抑，有的狂狷，有的沉寂，有的暴躁，有的溫良庸俗的自己，逐流的自己，又兼點(diǎn)若仙的自己，美的自己，丑的自己，千篇一律的自己，獨(dú)一無二的自己。我們總想尋一座廟宇，來安放塵世的疲憊，尋一種宗教，來稀釋靈魂里的荒涼。到頭來，卻發(fā)現(xiàn)，苦苦向往的湖光山色，原來一直在自己的心里，我就是自己的廟宇，我就是自己的信仰。渺小如己，偉大如己!王是自己，囚是自己。廟堂是自己，陋室是自己。上帝是自己，庶民是自