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。第二十八條招標項目設(shè)有標底的,招標人或者招標代理機構(gòu)應(yīng)當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合市場供求狀況進行編制。一個招標項目只能編制一個標底,標底必須保密。第二十九條招標人應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要,依法編制、澄清或者修改招標文件,并遵守下列規(guī)定:(一)不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇;(二)不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況;(三)不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標,不得限制投標人之間的競爭;(四)在確定中標人之前,不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)招標人應(yīng)遵守的其他規(guī)定。第三十條投標人應(yīng)當具備下列條件:(一)依法注冊,具有獨立法人資格;(二)經(jīng)營范圍和資質(zhì)等級與招標項目相適應(yīng);(三)具有承擔招標項目的技術(shù)、專業(yè)人員和機械設(shè)備、財務(wù)能力;(四)具有良好的信譽和業(yè)績。國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應(yīng)當具備規(guī)定的資格條件。第三十一條投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件,并遵守下列規(guī)定:(一)不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭;(二)不得與招標人串通投標;(三)不得以低于成本的報價競標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。【章名】第五章開標、評標和中標第三十二條開標應(yīng)當采用公開方式,由招標人或者招標代理機構(gòu)主持,邀請所有投標人參加,按照法定程序進行。第三十三條開標時,投標文件有下列情形之一的為廢標:(一)逾期送達投標文件的;(二)未按照招標文件的要求密封的;(三)投標文件未加蓋投標人及其法定代表人或者委托代理人印鑒的;(四)未按照規(guī)定格式填寫或者填寫字跡模糊的;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。廢標不得參與評標。第三十四條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評標專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標專家由招標人從評標專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專家名單中采取隨機抽取的方式確定;特殊招標項目可以由招標人直接確定。評標專家?guī)煊勺灾螀^(qū)有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定組建。第三十五條評標委員會應(yīng)當按照法定程序進行評標,客觀、公正的履行法定職責,并對所提出的評標意見承擔責任。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標過程和結(jié)果。第三十六條評標委員會完成評標后,應(yīng)當向招標人提出書面評標報告,推薦1至3名合格的中標候選人,并標明排列順序。書面評標報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)評標基本情況;(二)開標記錄;(三)符合要求的投標人名單;(四)評標委員會的成員名單;(五)評標標準及評標方法;(六)經(jīng)評審的投標人排名;(七)推薦的中標候選人名單;(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。評標報告應(yīng)由評標委員會全體成員簽字。第三十七條依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標人依法訂立書面合同,并自確定中標人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。書面報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)項目的招標范圍、招標組織形式以及招標方式;(二)發(fā)布招標公告的時間;(三)招標文件與投標文件;(四)開標時間和地點;(五)投標人簽到名單;(六)評標委員會成員名單;(七)評標標準及評標方法;(八)開標、評標紀錄及評標報告;(九)中標結(jié)果;(十)有關(guān)行政主管部門需要提交的其他招標投標的內(nèi)容。第三十八條中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù),依法完成中標項目。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當在訂立書面合同之日起7日內(nèi)提交。中標人逾期拒絕繳納履約保證金的,視為放棄中標項目,并依法承擔違約責任。招標人應(yīng)當在合同完全執(zhí)行后30日內(nèi),向中標人退還履約保證金?!菊旅康诹铝P則第三十九條違反本辦法規(guī)定,有違反招標投標法行為的,依據(jù)招標投標法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。第四十條違反本辦法規(guī)定,項目建設(shè)單位在報批項目可行性研究報告時,未同時報送項目的招標范圍、擬采用的招標組織形式以及擬采用的招標方式等有關(guān)招標的內(nèi)容的,由項目審批部門給予警告,責令改正;逾期不改正的,暫停審批項目可行性研究報告。第四十一條違反本辦法規(guī)定,招標代理機構(gòu)未經(jīng)招標人同意,擅自轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù)或者從事同一招標項目的投標咨詢服務(wù)的,由認定招標代理機構(gòu)資格的行政主管部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處以1000元至10000元的罰款,并取消其招
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