人群密集場(chǎng)所及大型集會(huì)應(yīng)急預(yù)案

人群密集場(chǎng)所及大型集會(huì)活動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)范圍內(nèi)人群密集場(chǎng)所及大型集會(huì)治理，確保各場(chǎng)所、活動(dòng)安全有序進(jìn)展，避開或削減突發(fā)安全大事造成人身損害和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的工作、生活秩序，結(jié)合實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于范圍內(nèi)全部人群密集場(chǎng)所及大型集會(huì)活動(dòng)等人員較多較集中的場(chǎng)所場(chǎng)地。主要有：1、各級(jí)組織的各類會(huì)議；2、各類集會(huì)活動(dòng)；3、各類文藝演出活動(dòng)；4、各類慶祝、慶典活動(dòng)；5、學(xué)校的課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)、競(jìng)賽活動(dòng)等全部集中活動(dòng)、場(chǎng)所；6、各類人員較密集的場(chǎng)所；7、其它大型集會(huì)活動(dòng)。二、審批要求各類活動(dòng)依據(jù)誰主辦〔承辦〕誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行分級(jí)治理，屬地治理，逐級(jí)申報(bào)審批和備案制度。三、報(bào)活動(dòng)的有關(guān)組織治理材料全部各類人員密集集中的活動(dòng)〔含民間自行組織的各類活動(dòng)〕，舉辦單位及監(jiān)管單位應(yīng)提前一周向辦事處及有關(guān)上級(jí)部門供給以下資料，并辦理審查備案手續(xù)。1、活動(dòng)的總體方案。包括活動(dòng)內(nèi)容、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、交通工具、參與活動(dòng)的對(duì)象和主要領(lǐng)導(dǎo)。2、活動(dòng)的安全保衛(wèi)措施和實(shí)施方案以及突發(fā)事故處置預(yù)案。3、場(chǎng)所的根本狀況。4、活動(dòng)紀(jì)律要求。5、活動(dòng)的組織者及治理人員6、其他有關(guān)資料四、.應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)各單位接到事故報(bào)告后，要馬上向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告事故情況，由總指揮打算啟動(dòng)本預(yù)案。應(yīng)急救援辦公室〔設(shè)在黨政辦〕依據(jù)到達(dá)指定地點(diǎn)，參與搶險(xiǎn)救援?！惨弧硲?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組副組長：成員：機(jī)關(guān)各部門、各村、派出所、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院負(fù)責(zé)人〔二〕應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)全辦安全事故應(yīng)急救援工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)視工作，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候組織進(jìn)展有關(guān)應(yīng)急救援的演練；事故發(fā)生后實(shí)行首長負(fù)責(zé)制。2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，負(fù)責(zé)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告事故及應(yīng)急救援狀況。3、負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，領(lǐng)導(dǎo)組成員在事故發(fā)生后格外鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，各工作組按預(yù)案開展工作。4、負(fù)責(zé)有關(guān)人員的思想穩(wěn)定及事故的善后處理、調(diào)查工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。5、依據(jù)上級(jí)的授權(quán)，按統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)向聞媒體公布事故的相關(guān)信息。624信息暢通。〔三〕應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組：2、搶險(xiǎn)救援組：組長：成員：主要負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，本著“以人為本，生命第一”治的傷員，盡快上級(jí)醫(yī)院取得聯(lián)系，護(hù)送重傷人員轉(zhuǎn)院治療。3、疏散治理組：組長：成員：場(chǎng)四周建立戒備區(qū)域，實(shí)施交通管制，制止無關(guān)人員車輛通過。負(fù)責(zé)織人員從安全通道快速撤離事故現(xiàn)場(chǎng)到安全的避難場(chǎng)所。4、救援物資保障組：負(fù)責(zé)救援物資的組織和保障。準(zhǔn)時(shí)將搶救所需的材料、工具、設(shè)備、個(gè)人防護(hù)用品運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，為搶險(xiǎn)救援工作供給物資保障，應(yīng)急資金準(zhǔn)時(shí)到位，確保支付各類費(fèi)用。安排好急救人員的食宿。確保應(yīng)急指揮部成員、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的通迅聯(lián)絡(luò)。5、接待工作組：組長：成員：。做好有關(guān)人員的善后處理工作。各工作小組分工協(xié)作，全力參與搶險(xiǎn)救援，把搶救人員生命擺在第一位，最大限度削減安全重大事故造成的損失。五、處置措施〔一〕爆炸、火災(zāi)事故應(yīng)急措施1、發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故〔件〕應(yīng)急處置由現(xiàn)場(chǎng)治理單位報(bào)警并報(bào)有關(guān)職能部門，發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故〔件〕后，辦、派出所、消防推斷事故緣由，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2、現(xiàn)場(chǎng)指揮部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況堅(jiān)決調(diào)集救援力氣，設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)戒備線，嚴(yán)禁無關(guān)人員出入；疏散四周群眾，準(zhǔn)時(shí)救助傷員；防止事故現(xiàn)故現(xiàn)場(chǎng)四周道路上消防車及救援車暢通；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制。3、馬上對(duì)發(fā)生爆炸、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)范圍確實(shí)定，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)勘查，協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)技術(shù)部門，在保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，提取痕跡物證，對(duì)主要責(zé)任人和犯罪嫌疑人，實(shí)行有力措施，掌握或追緝堵截，查明事故的真相。4、消防單位、搶救隊(duì)依據(jù)指揮部的命令完成救人和撲救因爆炸事故而引發(fā)的火災(zāi)，消退化學(xué)危急品泄漏的任務(wù)；組織搶救火場(chǎng)、事險(xiǎn)重任務(wù)?！捕趁芗巳簱頂D、踩踏等其他突發(fā)安全事故應(yīng)急措施1、密集人群擁擠踩踏事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速開展處置工作，并將處置狀況準(zhǔn)時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。2、事故發(fā)生后，有關(guān)人員要依據(jù)職責(zé)分工要求，快速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展治安管制，對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行守護(hù)。通過現(xiàn)場(chǎng)管制，切實(shí)起到震不要擁擠，必要時(shí)啟用播送系統(tǒng)公布通告，同時(shí)快速截留過往人員，組織分流、疏散、搶救，并馬上向指揮部報(bào)告。3、指揮部調(diào)動(dòng)救援力氣趕赴增援，實(shí)行用人墻形成分流通道進(jìn)展防止擠、踩、壓傷〔亡〕事故的再次發(fā)生。要維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和通往醫(yī)院并幫助維護(hù)好交通秩序。4重點(diǎn)維護(hù)通道〔樓梯〕狹窄處、人員擁擠處的秩序，保護(hù)婦女兒童先行離場(chǎng)，對(duì)起哄、有意擁擠以及趁火打劫的，要賜予警告或?qū)嵤?qiáng)制措施。5、組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷者進(jìn)展救治或馬上送醫(yī)院搶救。〔三〕善后工作1、快速恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。要快速清理現(xiàn)場(chǎng)，盡快恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。響減小到最低限度。2、馬上起動(dòng)問責(zé)程序，成立事故