慢性病防治中國專家共識

慢性病防治中國專家共識中華人民共和國衛(wèi)生部2012-07-09為響應(yīng)《中國慢性病防治工作規(guī)劃（2012-2015年）》衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制專家委員會慢性病防治分委會達(dá)成以下共識：慢性病嚴(yán)重?fù)p害國民健康，威脅勞動力人口，大量增加疾病負(fù)擔(dān)，已成為事關(guān)全局的重大民生問題，如不加以控制，將影響和諧社會構(gòu)建，妨礙社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。慢性病可防可控，加強(qiáng)慢性病防治不僅僅是個人和家庭的責(zé)任，也是全社會的責(zé)任，更是政府的責(zé)任。面對防治慢性病的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須發(fā)動全社會力量，政府主導(dǎo)、部門合作、全民參與，盡快扭轉(zhuǎn)慢性病高發(fā)態(tài)勢。本共識的形成基于以下科學(xué)證據(jù)：一、以心腦血管病、癌癥、糖尿病和慢性呼吸系統(tǒng)疾病等為代表的慢性病是迄今世界上最主要的公共衛(wèi)生問題。2008年全球有5700萬人死于慢性病，占所有死亡人數(shù)的63%，預(yù)計2030年將上升為75%，全球約四分之一的慢性病相關(guān)死亡發(fā)生于60歲以下的勞動力人群。二、我國因慢性病導(dǎo)致的死亡已經(jīng)占到總死亡的85%，腦血管病、癌癥、呼吸系統(tǒng)疾病和心臟病位列城鄉(xiāng)死因的前四位，45%的慢性病患者死于70歲之前，全國因慢性病過早死亡占早死總?cè)藬?shù)的75%。三、我國現(xiàn)有超過2億高血壓患者、1.2億肥胖患者、9700萬糖尿病患者、3300萬高膽固醇血癥患者，其中65%以上為18-59歲的勞動力人口。慢性病相關(guān)危險因素在人群中普遍存在，有3億人吸煙，80%的家庭人均食鹽和食用油攝入量超標(biāo)，18歲以上成人經(jīng)常參加身體鍛煉的比例不到12%。四、慢性病造成的疾病負(fù)擔(dān)占我國總疾病負(fù)擔(dān)的70%。如不采取強(qiáng)有力措施，未來20年，中國40歲以上人群中主要慢性病患者人數(shù)將增長一到兩倍，慢性病導(dǎo)致的負(fù)擔(dān)將增長80%以上。因此，我們建議：一、統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)緊迫感。正視慢性病給我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民健康帶來的嚴(yán)重威脅與挑戰(zhàn)。二、堅持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。通過制定公共政策，實施防治規(guī)劃，組織動員社會，促進(jìn)部門合作，加大財政投入，合理配置資源，創(chuàng)造和維護(hù)促進(jìn)健康的環(huán)境。三、全社會積極參與。推動健康生活方式進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)場所、進(jìn)家庭，努力形成人人參與的局面，有效改善健康的社會決定因素，促進(jìn)健康社會的建設(shè)。四、提高國民素質(zhì)，加強(qiáng)自我保健。提倡戒煙、限酒、合理膳食和積極的體力活動，培養(yǎng)科學(xué)、健康的生活行為與習(xí)慣，學(xué)習(xí)和掌握健康知識和健康技能，提高抵御慢性病的能力。五、衛(wèi)生系統(tǒng)積極發(fā)揮技術(shù)支撐作用。（一）堅持預(yù)防為主的方針。從我國國情出發(fā)，強(qiáng)調(diào)全人群預(yù)防策略和高危人群預(yù)防干預(yù)策略并舉，以主要慢性病防治為切入點，關(guān)注可預(yù)防干預(yù)的慢性病危險因素。（二）建立防治結(jié)合的體系。創(chuàng)新慢性病防治的機(jī)制和運(yùn)行模式，整合臨床醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生的力量，打造專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動的工作格局，提高慢性病防治隊伍的業(yè)務(wù)能力和水平。（三）落實重心下沉的策略。推動社區(qū)開展慢性病的預(yù)防、健康教育、預(yù)防性篩查、早診早治、常見慢性病管理和康復(fù)等工作，降低醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用成本，實現(xiàn)生命全過程的慢性病保健服務(wù)。（四）提高綜合防控的能力。加緊設(shè)立慢性病國家重大專項，開展慢病重大問題科學(xué)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快科研成果轉(zhuǎn)化和利用，推廣慢性病預(yù)防、監(jiān)測、早診早治早康和規(guī)范治療適宜技術(shù)，推動醫(yī)療模式轉(zhuǎn)變。各級衛(wèi)生工作者是人民群眾的健康衛(wèi)士，是遏制我國慢性病迅速蔓延的重要力量，曼性病防治分委會所屬心血管病、癌癥、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、營養(yǎng)、老年衛(wèi)