煤礦十八項管理制度匯編

PAGEPAGE156煤礦十八項管理制度匯編煤礦十八項管理制度匯編1安全生產(chǎn)責任制度22安全會議制度173安全目標管理制度184安全投入保障制度235安全質(zhì)量標準化管理制度256安全教育與培訓制度277事故隱患排查與整改制度298安全監(jiān)督檢查制度329安全技術(shù)審批制度3410礦用設備器材使用管理制度3611礦井主要災害預防制度3812事故應急救援制度4713安全與經(jīng)濟利益掛鉤制度5214入井人員管理制度6715安全舉報制度6916管理人員下井及帶班制度7017安全操作管理制度7218企業(yè)認為需要制定的其它制度7419礦領導帶班下井管理規(guī)定97第一項安全生產(chǎn)責任制第一節(jié)礦級干部安全生產(chǎn)責任制第1條：礦長安全生產(chǎn)責任制1、礦長是本單位安全生產(chǎn)第一責任者，對本企業(yè)生產(chǎn)工作全面負責。2、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)條例、指示和決定，全面落實《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，應由礦長履行的職責，定期落實安全工作目標，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、計劃、布置、總結(jié)、評比、表彰生產(chǎn)工作，同時計劃、布置、總結(jié)、評比、表彰安全工作，確保安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。3、把安全生產(chǎn)擺在各項工作重要位置，按規(guī)定親自組織召開安全辦公會，研究安全工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓。針對存在問題，訂出切實可行的解決辦法，并組織實施。4、制定發(fā)布本企業(yè)以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全規(guī)章制度，設置安全管理機構(gòu)和專職安全監(jiān)察人員，定期檢查安全生產(chǎn)責任制度的落實執(zhí)行，并嚴格考核。5、組織編制實施安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃，按規(guī)定提取使用安全技術(shù)措施費用，定期檢查安全技術(shù)措施計劃及費用的完成情況，定期向職工代會報告安全工作。6、建立經(jīng)常對職工進行安全培訓的制度，完善培訓機構(gòu)，提足安全培訓經(jīng)費，督促檢查培訓計劃完成，不斷提高全員安全意識。7、積極采用先進技術(shù)，不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件，堅持按三同時原則搞好擴建工程，支持和鼓勵職工在安全和改善安全生產(chǎn)環(huán)境中革新，創(chuàng)造及提出合理化建議行動，并對做出成績的先進集體和先進個人給予獎勵。8、按規(guī)定組織并參加安全生產(chǎn)檢查，對查出的問題，及時采取措施，并責成有關(guān)單位限期解決，保證本企業(yè)安全生產(chǎn)場所，安全衛(wèi)生設施等處于良好運行狀態(tài)。9、組織年度災害預防處理計劃的實施，每年至少組織一次救災演習。在礦發(fā)生工傷、死亡及重大生產(chǎn)事故時應立即成立搶救指揮小組，并派員趕赴現(xiàn)場組織搶救，同時向上級部門報告事故發(fā)生情況。事故后組織調(diào)查分析，查明原因、分析責任，制定防止事故重復發(fā)生的具體措施。10、對于違反上級勞動安全法規(guī)和安全生產(chǎn)制度的命令、意見和指示，有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行，并及時向上級報告。第2條：生產(chǎn)副礦長安全生產(chǎn)責任制1、在礦長的領導下對安全生產(chǎn)工作負直接領導，具體負責組織、指揮安全生產(chǎn)。2、安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)法令，自覺地執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，抓好本企業(yè)以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項管理制度，安全技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行。嚴格現(xiàn)場安全管理，努力減少事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。3、定期參加礦長安全辦公會議，在礦長不在時主持召開安全辦公會議，分析安全工作中出現(xiàn)的問題，提出安全工作意見，經(jīng)研究同意后認真組織實施。4、協(xié)助礦長定期組織安全生產(chǎn)檢查，經(jīng)常深入井下、生產(chǎn)車間及時發(fā)現(xiàn)不安全隱患并及時向礦長匯報并會同有關(guān)人員制定措施限期解決。整改結(jié)束驗收合格后方可組織生產(chǎn)。5、協(xié)助礦長組織實施礦井安全技術(shù)措計劃和災害預防處理計劃，在發(fā)生傷亡和重大生產(chǎn)事故要立即趕到事故現(xiàn)場參加搶救。事故后認真進行調(diào)查分析，及時采取預防事故重復發(fā)生的措施并認真實施。6、組織有關(guān)部門定期編制安全培訓規(guī)劃和年度安全培訓計劃，并認真組織實施，搞好全員的安全培訓工作。7、在安全生產(chǎn)在積極推廣使用先進的科學技術(shù)，不斷改進生產(chǎn)工藝、努力改善安全生產(chǎn)環(huán)境和工人的勞動條件，搞好文明生產(chǎn)。8、對上級違反安全法規(guī)、法令和安全規(guī)程的指示命令，有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行，并及時向上級報告。第3條：安全副礦長安全生產(chǎn)責任制1、在上級業(yè)務部門的指導下，對黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、指示、條例和《煤礦安全規(guī)程》在本單位貫徹執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查，并負責對上級的安全文件，會議及安全工作在企業(yè)貫徹執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。2、參加制定并督促檢查所在本單位安全生產(chǎn)責任制，業(yè)務保安，操作規(guī)程和各項規(guī)章的制定貫徹執(zhí)行情況。3、督促礦長按時召開安全辦公會議，及時傳達上級會議精神，并認真研究落實措施，定期總結(jié)分析安全工作情況，經(jīng)常向礦長通報安全管理工作中的問題，提出改進意見。4、參與或組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，對重大隱患及時下達安監(jiān)意見書，當即停產(chǎn)進行整改，督促有關(guān)領導和部門制定整改措施認真落實，并組織檢查驗收，經(jīng)常參加或組織有關(guān)人員對安全設施裝備、儀器儀表進行的試驗和檢驗，確保各種安全設施、儀表靈敏可靠。5、督促檢查安技措工程費用，通防資金項目落實情況，保證安全的必要投入，參加本單位新建、改建、擴建工程項目三同時工作的論證，檢查和竣工驗收。6、監(jiān)督安全獎勵制度的建立，保證安全的分配比例，并按要求監(jiān)督管理使用好獎勵基金，配合行政工會積極開展安全活動，及時表彰獎勵安全生產(chǎn)先進單位和個人，嚴肅查處三違行為。7、監(jiān)督企業(yè)中、長期和年度安全培訓計劃的制定和實施，并監(jiān)督檢查培訓工作進展情況，指導四級安培中心開展好安全教育工作，確保培訓質(zhì)量，提高全員素質(zhì)。8、做好專職安監(jiān)員的思想教育工作，組織好業(yè)務技術(shù)學習，不斷提高監(jiān)察水平;定期召開各種安全例會，指導好區(qū)隊群眾網(wǎng)員活動。經(jīng)常對群監(jiān)員進行業(yè)務技術(shù)指導，發(fā)揮專監(jiān)結(jié)合安全監(jiān)督作用，努力控制事故發(fā)生。9、參與審查工程文化教育作業(yè)規(guī)程和礦井年度災害預防處理計劃的編制、修改，對實施情況發(fā)生事故時，應立即趕到事故現(xiàn)場，參加事故搶救，進行監(jiān)督。同時做好事故調(diào)查的取證工作，協(xié)助行政領導查明事故原因、責任，吸取教訓，制定防范措施，嚴肅處理有關(guān)事故責任者，及時提出事故調(diào)查報告和各種資料，做好各種事故處理結(jié)案工作。10、按照上級規(guī)定，搞好監(jiān)察內(nèi)部業(yè)務工作并及時上報各種資料。第4條：總工程師安全生產(chǎn)責任制1、礦總工程師在礦長領導下，對本單位安全生產(chǎn)工作負全面技術(shù)責任。2、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)技術(shù)方針、政策、法令、全面落實《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由總工程師履行的職責。組織編制中長期安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃。3、根據(jù)礦井可采儲量，按照安全經(jīng)濟，合理地安排開拓布局，負責組織審查采掘工作面設計、各項工程的《作業(yè)規(guī)程》和《安全技術(shù)措施》的審查批準。4、按照國家技術(shù)政策和行業(yè)管理規(guī)定、組織編制審查安全生產(chǎn)作業(yè)標準和技術(shù)措施，并負責和檢查執(zhí)行。5、按時組織編制礦井年度災害預防處理計劃，并根據(jù)生產(chǎn)變化及時修改補充，認真檢查實施，協(xié)助礦長組織好一年一度的救災演示工作。一旦發(fā)生重大事故，立即趕到現(xiàn)場制定救災措施，參加搶險救災。6、經(jīng)常參加安全檢查，發(fā)現(xiàn)重大技術(shù)問題和安全隱患，及時向礦長匯報，并制定具體措施督促整改。7、按時參加本單位安全辦公會，及時將技術(shù)管理中出現(xiàn)的問題向礦長匯報并提出改進措施，認真組織實施。8、全面落實一通三防技術(shù)管理責任制，負責礦井一通三防的技術(shù)管理工作，及時制定防止瓦斯、煤塵等重大事故發(fā)生的預防措施，并認真檢查實施。9、指導有關(guān)部門搞好安全技術(shù)培訓，定期組織對職工的操作技術(shù)和安全技術(shù)知識的考核，組織全員學習先進生產(chǎn)技術(shù)，積極開展技術(shù)革新，推廣新技術(shù)、新設備、新工藝，經(jīng)常開展技術(shù)交流活動，不斷提高全員技術(shù)素質(zhì)。10、對違反技術(shù)政策指示、命令有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行，并及時向上級報告。第5條機電副礦長安全生產(chǎn)責任制一、在礦長的領導下，對機電管理的安全工作負直接領導責任。二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《煤礦安全規(guī)程》，按照上級規(guī)定和本礦實際建立健全機電安全管理的各種制度，認真抓好落實，集中精力抓好機電安全管理。三、負責完善機電、提升、運輸各大系統(tǒng)安全設施并定期組織檢查、維護和保養(yǎng)，確保安全設施靈敏可靠。四、按時參加安全辦公會，及時向礦長匯報分管工作中存在的問題和整改措施，組織召開機電管理的各種專業(yè)例會，制定工作措施，認真抓好落實。五、負責組織機電提升運輸方面安全技術(shù)措施計劃的實施和驗收，組織好年度大型設備的檢修和機房、硐室達標活動，不斷提高機電設備的完好標準。六、經(jīng)常深入井下車間，定期組織并參加機電安全檢查，對存在問題認真組織整改，杜絕設備帶病運轉(zhuǎn)和井下電器設備失補。七、負責全礦通訊工作管理，確保井上下，礦內(nèi)外通訊線路暢通。八、負責抓好機電提升運輸管理人員及要害工種培訓計劃的實施，不斷提高機電技術(shù)水平。支持和鼓勵機電技術(shù)人員的發(fā)明革新和創(chuàng)造，及時表彰獎勵機電管理中的先進集體和個人，促進管理水平提高。九、協(xié)助礦長認真落實年度災害預防及處理計劃。發(fā)生事故時要立即趕赴現(xiàn)場參加搶救，事故后參加事故調(diào)查分析，制定防止事故擴大和重復發(fā)生的措施，并認真實施。十、對違反安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定的指示、命令，有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行，并及時向上級報告。第6條：后勤副礦長安全生產(chǎn)責任制1、在礦長的領導下做好經(jīng)營業(yè)務范圍內(nèi)的安全管理工作，并對經(jīng)營業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作負直接領導責任。2、貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立為井下一線服務的思想。認真組織落實本單位制定的各項規(guī)章制度，在人力、物力、財力上都要優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)的需要，要優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)需要，保證安費用和安全獎勵二項專用資金及時到位并按計劃完成。3、按時參加本單位安全辦公會，及時將分管業(yè)務范圍內(nèi)的工作情況向礦長匯報。對日常管理中存在的問題應制定切實可行的措施，并認真組織實施，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供可靠的保證。4、定期參加本單位組織的安全生產(chǎn)大檢查，經(jīng)常深入井下參于生產(chǎn)現(xiàn)場管理，為改善安全生產(chǎn)環(huán)境、降低材料消耗，提供優(yōu)質(zhì)設備和材料。及時組織回收機電設備及廢品材料，協(xié)助生產(chǎn)礦長抓好工程量和文明生產(chǎn)，確保生產(chǎn)場所清潔衛(wèi)生。5、貫徹執(zhí)行國家財務制度，嚴把銷售采購關(guān)，不準采購假冒偽劣設備材料用于安全生產(chǎn)。搞好修舊利廢，確保檢修質(zhì)量。6、負責抓好多種經(jīng)營企業(yè)的安全管理工作，建立健全管理制度，定期組織安全生產(chǎn)檢查，確保多種經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)。7、在本單位發(fā)生事故時，積極參加搶救并保證搶救物資和資金的需要，做好善后處理工作。第二節(jié)科、區(qū)(隊)長安全生產(chǎn)責任制第7條：安全科長安全生產(chǎn)責任制一、在礦長和安全副礦長的領導下，協(xié)助安全副礦長抓好安全管理和安全監(jiān)察工作。二、對本單位貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、指示、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》賦予本單位各級領導的職責和權(quán)限執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。三、按時參加安全辦公會、十項安全專業(yè)管理會議等安全工作會議?？偨Y(jié)匯報安全工作情況，對下步安全工作提出意見。四、深入現(xiàn)場頭面，發(fā)現(xiàn)安全問題及時安排進行整改，對重大隱患及時下達《安全檢察意見書》，督促有關(guān)部門制定整改措施及時消除隱患，并組織檢查驗收。五、督促安技費用，通防資金項目落實完成，保證安全的必要投入。負責本單位三同時項目的監(jiān)督檢查，對不按三同時原則施工的改擴建項目提出整改意見。六、管好用好安全獎勵基金，嚴格考核兌現(xiàn)獎罰制度，及時對先進安全單位和個人給予獎勵。嚴肅查處三違行為，做好三違人員的處理與幫教工作。七、負責做好專職安監(jiān)員的管理工作，組織學習好業(yè)務技術(shù)，不斷提高監(jiān)察水平。定期召開各種安全例會，指導好區(qū)隊群眾安全網(wǎng)員活動，經(jīng)常對群監(jiān)員進行業(yè)務技術(shù)指導，發(fā)揮專監(jiān)結(jié)合安全監(jiān)督作用，努力控制事故發(fā)生。八、參與審查工程設計、作業(yè)規(guī)程和年度《災害預防和處理計劃》編制和修改，并監(jiān)督實施情況。九、積極參加事故搶救，并及時向上級匯報;參加事故調(diào)查，查明原因，分清責任，吸取教訓，制定措施，對事故責任者提出處理意見。及時提出事故調(diào)查報告和各種資料，按四不放過原則，做好各種事故處理結(jié)案工作。十、按照上級規(guī)定做好監(jiān)察內(nèi)部業(yè)務工作并及時上報各種資料。十一、負責制訂安全管理規(guī)章和制度，對全礦各項規(guī)章制度和管理規(guī)定負責監(jiān)督檢查落實責任。第8條：生產(chǎn)科長安全生產(chǎn)責任制一、在生產(chǎn)礦長直接領導下負責全礦生產(chǎn)安全管理組織工作，是生產(chǎn)科的安全第一責任者。二、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、文件、通報、會議精神及礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度。三、組織召開每天的生產(chǎn)調(diào)度會，匯報安全生產(chǎn)情況，布置生產(chǎn)工作任務，落實物資材料準備。在安排生產(chǎn)計劃和工作的同時，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，全面落實安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和措施，認真組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度安全生產(chǎn)工作。四、在組織生產(chǎn)的過程中，堅持安全第一，堅持技術(shù)原則，督促技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程的落實，及時解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。五、積極深入井下，調(diào)查落實生產(chǎn)情況，掌握生產(chǎn)動態(tài)，加強質(zhì)量檢查和管理，促進質(zhì)量標準化的提高，協(xié)助生產(chǎn)礦長組織好安全生產(chǎn)和有關(guān)質(zhì)量檢查、重點工程竣工和新采區(qū)、采面投產(chǎn)驗收工作，嚴格執(zhí)行有關(guān)標準，發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理，為安全工作打好基礎，并及時向有關(guān)領導匯報。六、嚴格現(xiàn)場管理，突出一通三防重中之重的位置，落實好通風、機電、提運反映的單項任務協(xié)調(diào)工作，做好采、掘、機、運、通五大專業(yè)，環(huán)節(jié)疏通管理協(xié)調(diào)工作。不符合要求的規(guī)程、措施拒不貫徹實施。在推廣新技術(shù)、新設備、新材料工作時，按制定的安全技術(shù)措施組織實施，保證安全生產(chǎn)。七、加強環(huán)節(jié)管理確保五大專業(yè)系統(tǒng)暢通，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。八、按照礦井生產(chǎn)月度計劃要求，抓好安全生產(chǎn)落實，按照采掘并舉，掘進先行的原則，抓好三量平衡，防止采掘失調(diào)。九、團結(jié)帶領本科全體成員，抓好本科管理工作，充分調(diào)動全科人員的積極性，督促全科人員圓滿完成上級領導交給的各項工作任務。十、積極參加安全辦公會、通防例會、生產(chǎn)計劃會、工資平衡會等安全生產(chǎn)會議，并負責落實貫徹會議內(nèi)容精神。十一、參加事故調(diào)查分析和處理。第9條質(zhì)量標辦主任安全生產(chǎn)責任制一、在礦行政和分管礦長的領導下負責全礦質(zhì)量標準化管理工作。二、貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例和上級主管部門有關(guān)安全標準化管理的規(guī)定。三、負責制訂礦井質(zhì)量標準化達標計劃、質(zhì)量考核和獎懲工作。四、組織好旬、月、季度的安全質(zhì)量檢查驗收工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問題，及時通知到有關(guān)單位落實整改。五、深入現(xiàn)場，了解和掌握井下各方面的質(zhì)量情況和礦井達標規(guī)劃落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。六、處理達標業(yè)務，配合有關(guān)科室搞好質(zhì)量標準化業(yè)務學習和培訓工作，完成上級交辦的各項工作。七、抓好質(zhì)量標準化靜態(tài)檢查和動態(tài)抽查工作，以過硬的質(zhì)量為安全打下良好的基礎。八、參加礦生產(chǎn)調(diào)度會、安全辦公會、作業(yè)規(guī)程會審會。第10條調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責任制一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策，積極參加礦各項安全生產(chǎn)活動。二、在生產(chǎn)科長的領導下，負責調(diào)度室的全面工作。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的方針、政策和生產(chǎn)計劃，對日常的生產(chǎn)工作進行安排和調(diào)度指揮，協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。三、掌握生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)及采掘布局情況。搞好綜合平衡，組織均衡生產(chǎn)，協(xié)助有關(guān)領導抓好安全生產(chǎn)。四、負責接收和傳達礦領導及上級調(diào)度下達的有關(guān)安全生產(chǎn)指令和部署工作，并檢查落實情況。五、對妨礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，組織有關(guān)部門及時解決。六、發(fā)生重大事故時，及時匯報有關(guān)領導，調(diào)動人力、物力、車輛，做好各項工作，并參加事故調(diào)查分析和追查處理。七、經(jīng)常檢查調(diào)度工作情況，按季召開調(diào)度工作會議，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗。八、掌握調(diào)度業(yè)務競賽評比活動，組織調(diào)度人員的業(yè)務培訓，不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺悟和業(yè)務水平，做好調(diào)度室標準化建設。九、完成礦規(guī)定的下井和抓三違指標。第11條：采煤區(qū)隊長1、在礦長領導下，對本區(qū)隊安全生產(chǎn)負全面責任，是區(qū)隊安全生產(chǎn)第一責任者。2、認真貫徹執(zhí)行安全第一，預防為主方針，嚴格執(zhí)行礦里各項規(guī)章制度，堅決執(zhí)行三不生產(chǎn)原則，確保安全生產(chǎn)。負責組織有關(guān)人員編制本區(qū)作業(yè)頭面的作業(yè)規(guī)程及重點工程的安全技術(shù)措施，認真組織全區(qū)職工學習考試，并按規(guī)程、措施不合格者不準上崗。4、負責組織人員編寫本區(qū)隊各項安全管理制度，勞動分配和安全獎罰規(guī)定，并嚴格落實。5、組織創(chuàng)建區(qū)隊質(zhì)量標準化、安全創(chuàng)水平活動，嚴格質(zhì)量驗收和考核制度，切實抓好采煤工作面管理質(zhì)量，保證安全生產(chǎn)。6、加強現(xiàn)場安全管理，要深入井下和工人同甘苦、共患難，切實解決現(xiàn)場不安全隱患。7、定期組織有關(guān)人員排查生產(chǎn)場所不安全隱患，帶頭并指令付職現(xiàn)場整改，較大隱患區(qū)內(nèi)不能整改的要及時向礦領導回報。8、發(fā)生各類事故現(xiàn)場要積極組織搶救和處理，并及時向調(diào)度室和礦領導回報，事后要認真組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查，受教訓，制定防止事故重復發(fā)生的預防措施，抓好落實。9、認真組織開好班前會、工后會，利用安全學習日對職工進行安全教育和組織學習，不斷提高全區(qū)職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)，更好地參加安全生產(chǎn)。第12條：掘進區(qū)隊長1、在礦長的領導下，對本區(qū)隊全面安全生產(chǎn)管理負全面責任，是該區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任者。2、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和礦里各項規(guī)章制度，堅決執(zhí)行三不生產(chǎn)原則，確保安全生產(chǎn)。3、負責組織人員編制區(qū)隊工作場所作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，組織全員學習、考核，在生產(chǎn)過程中認真實施。4、負責制定區(qū)隊安全管理各項規(guī)章制度，勞動分配辦法和獎罰規(guī)定等，并認真組織落實。5、加強現(xiàn)場管理，要深入井下了解現(xiàn)場實際情況，研究制定防范措施，做到現(xiàn)場不失控。6、認真組織好區(qū)隊質(zhì)量標準安全創(chuàng)水平，嚴格掘進工作面質(zhì)量檢查驗收，不合格工程堅決推倒重來。7、定期組織人員排查生產(chǎn)場所的不安全隱患，認真研究整改措施，親自或指令付職限期整改，重大問題工區(qū)不能整改的要及時向礦回報。8、發(fā)生事故現(xiàn)場要積極組織搶救，并立即向礦調(diào)度室和礦領導回報。事后要認真組織有關(guān)人員參加事故調(diào)查，分析事故原因，接受教訓，制定防止事故重復發(fā)生的預防措施，抓好落實。9、認真組織開發(fā)班前會、工后會，利用安全學習日對職工進行安全教育和組織學習，不斷提高全區(qū)職工安全意識和技術(shù)素質(zhì)，更好地參加安全生產(chǎn)。第13條：通風科長1、在礦長和總工程師的領導下，負責全礦一通三防管理工作，是科區(qū)安全生產(chǎn)第一責任者。2、認真貫徹執(zhí)行安全第一、預防為主方針，礦里各項管理制度和各級通防管理規(guī)定，認真抓好落實，努努力一通三防力重特大事故發(fā)生。3、根據(jù)礦井生產(chǎn)布局和生產(chǎn)計劃安排，組織有關(guān)人員提前編寫礦井年、季、月一通三防工作計劃、措施，并認真組織實施。4、組織有關(guān)人員制定區(qū)各項管理制度，如：測設備管理檢驗制度，瓦斯管理制度，綜合防塵制度等，完善分析礦井通風系統(tǒng)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時研究措施進行處理，確保礦井通風系統(tǒng)暢通無阻。5、組織人員認真排查礦井一通三防存在的隱患，及時向礦總工程師，礦長回報，研究處理意見，認真組織落實。6、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場了解通防中存在的問題，特別要定期檢查礦井死角，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即調(diào)動人徹底解決。7、根據(jù)礦井生產(chǎn)布局，合理分配礦井風量，嚴禁礦井超通風能力生產(chǎn)，杜絕不合理通風，加強盲巷、高冒點、火區(qū)管理監(jiān)測工作，及時回報檢查結(jié)果，發(fā)生異常立即停止企業(yè)進行處理。8、按規(guī)定認真落實好年度反風演習計劃，認真做好礦井瓦斯鑒定工作。9、認真制定要害工種培訓計劃，堅持持證上崗，加強儀器儀表和圖牌板管理，做到帳卡物相符。10、切實抓好救護隊管理工作，平時加強訓練做到能戰(zhàn)能勝，經(jīng)常熟悉井下情況努力提高戰(zhàn)斗力。第14條：機電科長1、在礦行政領導下，負責全礦機電管理工作，是科內(nèi)安全生產(chǎn)第一責任者。2、認真貫徹執(zhí)行安全第一，預防為主方針和礦里各項規(guī)章制度，對全礦機電設備管理行使礦給的管理職能。3、根據(jù)礦井生產(chǎn)布局和生產(chǎn)需要，完成供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等任務，保證正常安全生產(chǎn)。4、組織有關(guān)技術(shù)人員認真編寫各系統(tǒng)設計，各項操作規(guī)程，安全措施，機電管理規(guī)定向各分管礦長回報同意后認真組織實施。5、經(jīng)常深入井下各地點，了解掌握設備運行狀態(tài)，督促各單位堅持維修保養(yǎng)制度，抓好流動設備，五小設備管理，提高設備三率，杜絕設備失爆。6、根據(jù)礦里安排和規(guī)定，定期做好設備的監(jiān)測、檢驗和試驗認真做好記錄，對不合格的設備嚴禁投入運轉(zhuǎn)。7、積極組織好科內(nèi)要害工種培訓工作，并協(xié)助分管部門抓全礦機電中要害人員的培訓，堅決做到持證上崗達100%。8、認真做好質(zhì)量上標準安全創(chuàng)水平活動，抓好本專業(yè)達標工作，加強設備運行管理和文明衛(wèi)生管理，嚴禁要害場所人員違章作業(yè)。9、認真組織排查全礦機電設備存在的不安全隱患，及時向分管礦長回報，并指定專人限期整改，嚴禁帶隱患運行。10、發(fā)生各類機電事故都必須立即向調(diào)度室分管礦長，，安監(jiān)部門和上級主管部門回報，積極采取措施處理后認真組織分析調(diào)查，嚴防同類事故再發(fā)生。第二項安全辦公會議制度為了認真貫徹執(zhí)行安全第一、預防為主的安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)工作納入到黨政工團工作的重要議事議程，及時、迅速地研究解決安全生產(chǎn)中存在的主要問題，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。一、每月15日在安監(jiān)科會議室定期召開礦安全辦公會議。二、安全辦公會議由礦長主持，礦長因事不能參加時，由安全副礦長主持。黨委書記、副礦長、工會主席、總工程師、安監(jiān)處長、團委書記及安監(jiān)科、生產(chǎn)科、地質(zhì)科、機電科、運輸科、調(diào)度室、通風隊等單位主要負責人參加。三、會議內(nèi)容應包括以下幾個方面：(一)、傳達、學習上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、文件、會議精神，研究、制定貫徹落實措施與要求。(二)、對上一次會議提出問題的解決情況進行總結(jié)、反饋或檢查。(三)、總結(jié)當前安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題，制定整改計劃，并結(jié)合實際研究、布置下一步的安全工作。(四)、對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各類事故和違章違規(guī)行為進行研究處理。四、會議要求(一)、與會人員必須準時參加會議，不得無故缺席。(二)、與會人員應提前做好與會準備，全面、準確地將安全生產(chǎn)中存在的主要問題及時提交到會議進行研究。(三)、對安全生產(chǎn)中存在的主要問題和會議中提出的問題，要有議有決，做到責任到人，措施到位，限期整改。(四)、經(jīng)會議研究制定的各項計劃或措施，各責任單位必須認真組織實施，并將落實情況及時反饋。(五)、如有重大隱患或問題，要及時召開專題安全辦公會議研究解決。(六)、安監(jiān)科負責會議記錄、起草下發(fā)安全辦公會議紀要、對會議內(nèi)容進行落實檢查，并做好歸檔工作。第三項安全目標管理制度為了有效考核全礦的安全目標管理工作，確保全礦實現(xiàn)年度安全工作目標，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。一、目標的制定根據(jù)上級下達的考核指標，結(jié)合本礦上年度安全目標完成情況和本年度安全生產(chǎn)工作中可能遇到的實際情況，確定全礦本年度安全工作目標，并經(jīng)礦職代會討論通過。為做到一級保一級，確保全礦年度安全工作目標順利實現(xiàn)，要將全礦年度安全工作目標進行分解，確定各區(qū)隊及各職能管理科室的本年度安全工作目標。二、目標的實施與控制(一)、為實現(xiàn)全礦本年度安全工作目標，礦要制定年度安全生產(chǎn)經(jīng)濟責任制，明確考核項目、考核標準和獎懲辦法，對完成考核指標的單位及個人給予獎勵，對完不成指標的單位及個人給予處罰。(二)、各區(qū)隊及各職能管理科室也要根據(jù)各自本年度的安全工作目標制定出相應的考核及獎懲辦法，考核到班組及個人。考核及獎懲辦法要體現(xiàn)重獎重罰的原則。(三)、實行全員安全教育培訓。對從業(yè)人員進行安全意識、安全技能和安全法律法規(guī)等方面的教育與培訓，促使人人樹立安全第一的思想，增強我要安全的意識，具備我會安全的技能，為實現(xiàn)安全工作目標盡職盡責。(四)、黨政工團齊抓共管。要始終堅持黨政工團齊抓共管，齊抓共干，建立起安全生產(chǎn)的七道防線，即：黨委管理黨員安全防線、行政管理各級安全生產(chǎn)第一責任者防線、工會管理群眾安全監(jiān)督檢查網(wǎng)員防線、團委管理青年安全監(jiān)督崗員防線、保衛(wèi)科管理治安防火等防線、女工委協(xié)助礦管理安全防線。(五)、實行全員安全風險抵押。每名干部、工人按照所在崗位承擔的安全責任的大小，按年度繳納一定數(shù)額的安全風險抵押金，并視其安全情況的好壞，進行獎懲兌現(xiàn)。從而把職工的經(jīng)濟利益和安全生產(chǎn)捆在一起，形成全員抓安全，全員管安全的局面。(六)、簽定安全責任狀。礦行政與區(qū)隊長簽定安全責任狀，區(qū)隊長與班組長簽定安全責任狀，班組長與工人簽定安全責任狀，做到一級保一級，一級對一級負責。(七)、實行安全定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、綜合檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與臨時性檢查相結(jié)合、安監(jiān)員管片管線檢查與突擊檢查相結(jié)合等形式，形成安全檢查網(wǎng)絡，及時發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患。(八)、區(qū)隊、班組開展三無活動。即：區(qū)隊無重傷以上人身事故、無重大非傷亡事故、無重大質(zhì)量事故，班組無輕傷事故、無違章事故、無違犯勞動紀律現(xiàn)象。(九)、健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。在安全工作目標實施與控制過程中，要建全、完善以各級安全生產(chǎn)責任制為核心的各種制度，來規(guī)范職工行為，保證安全工作目標的實現(xiàn)。三、目標的考核與獎懲(一)、安全獎勵各區(qū)隊原則上實行臺階式安全獎勵。1、采煤隊、掘進隊、開拓隊、運輸隊(不含機電維修部分)、通風隊瓦斯工，第一個月實現(xiàn)安全生產(chǎn)，并完成礦下達生產(chǎn)任務，以人均50元為底臺階予以獎勵，以后每月以10元一個臺階遞增。2、通風隊(不含瓦斯工)、救護隊、井下皮帶機班實現(xiàn)安全生產(chǎn)，以人均30元為底臺階，以后每月以10元一個臺階遞增。3、機運隊、運輸隊機電維修部分，機電隊、運行隊、支架隊實現(xiàn)安全生產(chǎn)，不影響采掘機運通生產(chǎn)，完成礦下達任務，地面工每月安全獎20元，井下工以30元為底臺階，以后每月以10元一個臺階遞增。4、生產(chǎn)、安全、機電、運輸?shù)瓤剖也傻V、機電、通風技術(shù)人員無責任事故，無三違現(xiàn)象，且采礦技術(shù)人員每月下井不少于22個，機電技術(shù)人員每月下井不少于20個，通風技術(shù)人員每月下井不少于22個。5、安全科安全員，無三違現(xiàn)象，每月下井不少于22個，并完成安全科下達的抓三違指標，安全獎與所轄采區(qū)單位安全獎同步獎罰。6、生產(chǎn)口現(xiàn)場管理人員，每月下井不少于22個，無三違現(xiàn)象，安全獎為50元。7、地質(zhì)、測量、鉆機人員無三違現(xiàn)象，無責任事故不影響生產(chǎn)，每月下井不少于15個。8、調(diào)度員每月下井不少于15個，無責任事故，無三違現(xiàn)象。9、生產(chǎn)、安全、機電、運輸、調(diào)度、質(zhì)標、地質(zhì)等生產(chǎn)科室科級干部無責任事故，無三違現(xiàn)象，每月下井不少于22個、副總工每月下井不少于20個。10、礦領導安全獎為100元。11、其它科室科級干部及變電所領導安全獎為50元，醫(yī)院無醫(yī)療事故，環(huán)境衛(wèi)生達標，按時上下班，院領導每個季度考核一次，獎勵標準同其它科室領導?？剖夜芾砣藛T按質(zhì)按量完成本職工作，無責任事故，達到安全生產(chǎn)每月獎50元。(二)、安全罰款1、當月采、掘、開、運各單位發(fā)生兩起輕工傷或有3%的人違章，安全獎不上臺階，發(fā)生一起輕工傷或有4%的人違章，當月不得安全獎，并退回底臺階，下一月從底臺階重新遞增。2、采、掘、開、運各單位，當月發(fā)生一起重工傷，扣工資總額2%，加罰隊干人均200元，發(fā)生兩起重工傷扣工資總額4%，加罰隊干人均500元。無論是一起或兩起重工傷，當月都不得安全獎，并退回底臺階，下一月安全獎從底臺階重新遞增。3、當月發(fā)生一起重工傷，扣發(fā)所有科室及副總、礦領導安全獎50%;發(fā)生兩起重工傷，所有科室及礦領導一律取消安全獎。4、當月發(fā)生死亡事故，取消全礦安全獎，發(fā)生事故單位除退回底臺階外，扣工資總額的10%，加罰隊干500~1000元，享受安全獎的所有科室人員及副科級以上干部按獎多少罰多少原則予以罰款。5、運輸隊做到采掘出多少，拉多少，無二級以上生產(chǎn)設備事故，每月在三個提升井筒中掉道累計不得超過5次。如發(fā)生一起二類以上生產(chǎn)設備事故或掉道累計次數(shù)超過15次，安全獎則退回底臺階，下一月從底臺階重新開始遞增。如發(fā)生放大滑事故，責任單位除安全獎退回底臺階外，加罰人均200元。6、通風隊保證安全生產(chǎn)且月底驗收達甲級礦井標準。否則安全獎退回底臺階，下一月從底臺階重新遞增。7、通風隊、機電隊等單位，當月發(fā)生一起輕工傷，不得安全獎，下一月開始才能繼續(xù)遞增。如發(fā)生兩起輕工傷(含兩起)，當月不得安全獎，并且退回底臺階，下一月從底臺階重新遞增，另加扣工資總額4%，加罰隊干人均200元。如發(fā)生重工傷除去不得安全獎、退回底臺階外，加扣工資總額的6%，加罰隊干部人均500元。違章人數(shù)達3%時，當月不得安全獎，達4%時當月不得安全獎并退回底臺階，下月從底臺階開始重新遞增。8、變電所當月發(fā)生一般責任事故，當班人員不得安全獎，并罰當班人員每人50元，如發(fā)生重大責任事故，除追究當班人員責任外，全所人員當月不得安全獎，所領導罰款200元，其它人員按獎多少罰多少進行罰款。9、小茶爐工、帶鋸工每半年考核一次，標準為40元。第四項安全投入保障制度為了建立礦井安全生產(chǎn)設施長效投入機制，建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，改善安全生產(chǎn)條件，消除事故隱患，促進安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》按有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。一、安全投入資金(以下簡稱安全費用)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，專門用于礦井安全生產(chǎn)設施投入。二、根據(jù)財政部、國家發(fā)改委、國家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合制定的《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》規(guī)定，礦井按噸煤10元標準在成本中按月提取安全費用。三、安全費用標準確定后，要報主管稅務機關(guān)、市經(jīng)貿(mào)委、江蘇煤礦安全監(jiān)察局備案。安全費用提取標準一經(jīng)確定，不得隨意改動。確需變動的，要經(jīng)報上述部門備案后，從下一年開始執(zhí)行新的提取標準。四、安全費用具體使用范圍是：(一)礦井通風設備的更新改造支出;(二)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測與排放系統(tǒng)支出;(三)完善和改造礦井防滅火支出;(四)完善和改造礦井防治水支出;(五)完善和改造礦井機電設備的安全防護設備、設施支出;(六)完善和改造礦井供電系統(tǒng)的安全防護設備、設施支出;(七)完善和改造礦井提升運輸系統(tǒng)的安全防護設備、設施支出;(八)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;(九)在用無MA標志設備的更換及完善、改造設備性能測試和故障診斷裝置等方面支出;(十)用于頂板管理方面的各類儀器儀表、壓力防治所需的裝備等方面支出;(十一)調(diào)度中信息化建設及其升級改造所需的裝備等方面支出;(十二)礦井救護隊所需配備的儀器、儀表、救護器材及設施等方面支出;(十三)開展職工安全培訓所需配備的教學裝備及設施等方面支出;(十四)用于降低井下工作環(huán)境溫度所需的設備、設施、器材等方面支出;(十五)其它用于煤礦安全的儀器、儀表等方面支出。五、各個安全生產(chǎn)管理科室要在每年12月上旬前，將下一年度本專業(yè)按規(guī)定應具備的安全生產(chǎn)條件所需用的安全費用項目計劃報送生產(chǎn)科。生產(chǎn)科根據(jù)下一年的安全生產(chǎn)實際需要進行審核匯總，在此基礎上于12月中旬前編制年度安全技術(shù)措施計劃，并報有關(guān)礦領導審批同意。安全技術(shù)措施計劃要確定項目，落實資金和完成時間。六、安全技術(shù)措施計劃要列入礦井當年財務預算及供應計劃。要按計劃、按標準足額提取和使用安全費用，并做到統(tǒng)籌安排、保證重點。財務科要建立單獨的安全費用提取和使用臺帳，專戶存儲，?？顚Ｓ茫坏脭D占或挪用。年度結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。七、每季末，生產(chǎn)科、財務科、供銷科共同負責對上一季度安全費用投入和使用情況總結(jié)一次。年終，礦井要將安全費用提取和使用情況報主管財政、稅務、審計機關(guān)及市經(jīng)貿(mào)委、江蘇煤礦安全監(jiān)察局備案，接受監(jiān)督。對不按本制度提取和使用管理安全費用的單位或個人，礦將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。第五項安全質(zhì)量標準化管理制度為了強化安全基礎工作，促進全礦形成安全生產(chǎn)長效機制，根據(jù)《江蘇省煤礦安全質(zhì)量標準化實施辦法》(蘇安監(jiān)[2004]116號)和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合全礦安全質(zhì)量標準化工作實際情況，制定本制度。一、管理機構(gòu)設安全質(zhì)量標準化領導小組(以下簡稱質(zhì)標領導小組)負責組織、協(xié)調(diào)全礦的安全質(zhì)量標準化工作。質(zhì)標領導小組下設：安全質(zhì)量標準化辦公室(以下簡稱質(zhì)標辦)和采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、調(diào)度七個專業(yè)組。二、職責范圍(一)、質(zhì)標領導小組：對安全質(zhì)量標準化工作進行領導和決策;指導、協(xié)調(diào)、解決安全質(zhì)量標準化工作中的主要問題。(二)、質(zhì)標辦：在領導小組的領導下，全面負責安全質(zhì)量標準化日常管理工作，主要是：起草礦井年度達標規(guī)劃，提交月度和年度達標工作總結(jié);開展安全質(zhì)量標準化宣傳工作;對各專業(yè)組織進行達標驗收和考核;推動安全質(zhì)量標準化創(chuàng)新活動;整理保管日常記錄、臺帳，按要求及時上報有關(guān)材料等。(三)、專業(yè)組：制定、實施本專業(yè)年度達標規(guī)劃;提交年度達標工作總結(jié);健全本專業(yè)各種安全質(zhì)量標準化管理制度;及時發(fā)現(xiàn)問題并及時整改;及時向質(zhì)標領導小組和質(zhì)標辦反饋工作開展情況。三、考核范圍、標準及評分辦法(一)、參加考核評級的專業(yè)為七個，即：采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水、調(diào)度專業(yè)。參加計分的專業(yè)為六個，即：采煤、掘進、機電、運輸、通風、地測防治水專業(yè)。(二)、考核標準及評分辦法按國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法(試行)》(煤安監(jiān)辦字[2004]24號)及江蘇省煤礦安全監(jiān)察局《江蘇省煤礦安全質(zhì)量標準化實施辦法》(蘇安監(jiān)[2004]116號)規(guī)定執(zhí)行。(三)、質(zhì)標辦每月中旬組織對各文明場所考核一次，每月下旬組織對各專業(yè)工程質(zhì)量考核一次。遇特殊情況，則根據(jù)工程進度和進展情況，及時進行考核。參加考核的部門和人員為：質(zhì)標領導小組成員、各專業(yè)組人員以及質(zhì)標辦、生產(chǎn)科、安全科、機電科、運輸科、地質(zhì)科、調(diào)度室的負責人和工程技術(shù)人員。(四)、各專業(yè)安全質(zhì)量標準化的檢查實行動態(tài)檢查。質(zhì)標辦要將每次檢查的記錄及時存檔管理，作為評級考核的依據(jù)。(五)、對于每次查出的問題，責任單位能立即整改的要立即整改;一時不能整改的，由質(zhì)標辦統(tǒng)一下發(fā)整改通知單，限期整改，并進行監(jiān)督檢查。四、獎懲辦法(一)、月度考核獎懲按白集煤礦《關(guān)于月度質(zhì)標驗收考核的若干規(guī)定》、《關(guān)于文明場所及場所內(nèi)材料管理的若干規(guī)定》、《安全質(zhì)量標準化檢查考核辦法》規(guī)定執(zhí)行。(二)、年度考核獎懲全年無死亡事故、重傷控制在規(guī)定范圍內(nèi)、半年驗收各專業(yè)得分均在85分及以上、省驗收達安全質(zhì)量標準化礦井的，對質(zhì)標領導小組及專業(yè)組人員給予獎勵;不達標的，予以重罰。第六項安全教育與培訓制度為了進一步增強職工的安全法律法規(guī)知識，提高職工的安全意識和操作技能，促進安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于加強徐州地區(qū)煤炭企業(yè)安全培訓考核工作的意見》(徐煤安監(jiān)[2003]46號)和有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。一、總則(一)、安全技術(shù)教育是搞好安全工作的基礎和主要內(nèi)容之一，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要途徑。必須堅持管理、裝備、培訓三并重的原則，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級實施，分類指導，教考分離的原則，加強管理、強化監(jiān)督、落實責任。(二)、所有特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員，必須參加安培中心統(tǒng)一組織的安全技術(shù)培訓和學習教育活動，各單位內(nèi)部必須組織職工學習各種煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)知識和專業(yè)技術(shù)知識。(三)、各單位主要行政領導要對安全技術(shù)培訓工作負主要責任，要把該項工作納入日常議事內(nèi)容，每周開展一次職工安全教育活動。二、安全教育與培訓(一)、各基層單位要在每年的11月12月底，將本單位下年度的安全教育培訓計劃報安培中心審批，安培中心以此制訂全礦年度安全教育培訓計劃，并組織實施。(二)、安全技術(shù)培訓所需經(jīng)費根據(jù)標準執(zhí)行，即按上年職工工資總額的2%提取，并做到?？顚Ｓ?，任何人不得挪作它用。(三)、所有特種作業(yè)人員的培訓必須按照教學大綱規(guī)定的課時實施。從業(yè)人員經(jīng)培訓考核合格后，方能取得《安全證》和《操作證》。《安全證》有效期3年，《操作證》有效期3年，每1年必須進行復訓驗證。從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離開崗位半年以上的，必須重新進行與崗位相對應的安全培訓。(四)、培訓方式可以采取脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)的形式，課時安排必須以解決工學矛盾為出發(fā)點。煤礦安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、科隊長及其他人員培訓時間為72學時，復訓時間為24學時。(五)、安全技術(shù)培訓的內(nèi)容包括：1、國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章和標準;2、安全生產(chǎn)技術(shù)知識、安全文化知識和新知識、新技術(shù);3、自救、互救與創(chuàng)傷急救知識;4、典型事故案例;5、培訓時，必須做到培訓大綱、培訓計劃、培訓教材、培訓教師、培訓管理五落實。三、監(jiān)督檢查與考核(一)、特種作業(yè)培訓由安培中心統(tǒng)一安排。命題、制卷、監(jiān)考、閱卷由安培中心、安全科、政工科、勞資科、紀委等部門負責。頒驗證由安培中心和徐州煤礦安全監(jiān)察辦事處辦理。(二)、為了保證各個培訓班的培訓質(zhì)量，要建立培訓質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度。安全科、政工科、紀委要定期或不定期地對各類已經(jīng)結(jié)束培訓的工種采用多種形式進行培訓質(zhì)量的跟蹤調(diào)查。(三)、安全生產(chǎn)管理人員無證不得指揮生產(chǎn)，工人無證不得上崗作業(yè)。任何單位的領導都不得安排無證人員上崗作業(yè)，否則，按上級和白集煤礦有關(guān)規(guī)定對其進行相應的經(jīng)濟或行政處罰。造成嚴重后果的，移送司法機關(guān)追究其刑事責任。(四)、從業(yè)人員個人培訓檔案包括：培訓學員的登記表、初訓記錄、復訓記錄、初復訓成績單、出勤表、發(fā)證記錄、對學員培訓期間鑒定及獎罰情況。(五)、在培訓或復訓的最后一天組織考核工作，原則是上午9：00進行理論考試，下午2：00進行實際技能考試。(六)、安培中心對各單位培訓情況的考核將依據(jù)。(七)、丟失證書的應當以書面形式講明原因、寫出書面申請，及時補辦證書。補辦時，除交納相應的工本費外，另交納手續(xù)費10元。四、處罰對培訓考核不合格的個人，罰款50元，并根據(jù)連礦(2004)29號文的關(guān)于《印發(fā)〈職工安全技術(shù)培訓教考分離實施辦法〉的通知》規(guī)定，強制其在規(guī)定的時間內(nèi)參加重新學習。重新學習期間，用人單位不得安排其上崗作業(yè)，且只發(fā)生活費。對復審不合格，又不參加培訓的，安培中心吊銷其《安全證》和《操作證》。第七項事故隱患排查與整改制度第一章總則第一條為貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，落實安全生產(chǎn)責任制，強化煤礦安全監(jiān)督和管理，有效排查治理事故隱患，防止事故發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。第二條從事煤礦建設、煤炭生產(chǎn)以及煤礦安全監(jiān)察工作的單位和個人，應當遵守本制度。第三條建立健全事故隱患排查治理制度，并落實事故隱患的治理防范措施。第四條建立事故隱患排查治理責任制。礦井主要負責人對本企業(yè)事故隱患的排查治理工作全面負責。第五條建立和完善煤礦事故隱患排查治理工作監(jiān)督管理體系。各派駐礦安監(jiān)站長對礦事故隱患排查治理工作實施動態(tài)監(jiān)察，負責督促落實整改。第二章事故隱患排查第六條事故隱患，系指在煤礦建設和煤炭生產(chǎn)過程中存在的可能導致人身傷亡或者經(jīng)濟損失的危險性因素。事故隱患可按嚴重程度、解決難易、工程量大小分為三級：A級：危害嚴重，有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失;治理難度及工程量大，或需由縣級以上人民政府或煤炭管理部門協(xié)調(diào)解決的重大事故隱患。B級：危害比較嚴重，有可能導致人身傷亡或者較大經(jīng)濟損失，或治理難度及工程量較大，須由煤礦限期解決的隱患。C級：危害較輕，治理難度和工程量較小，煤礦區(qū)(隊)、業(yè)務部門能夠解決的隱患。第七條事故隱患的種類分為：通風、瓦斯、煤塵、火災、水害、提升運輸、機電、放炮、頂板和其他。第八條有下列情形之一的，為重大事故隱患(A級事故隱患)：(一)超設計或超核定生產(chǎn)能力生產(chǎn)，嚴重危及安全生產(chǎn)的;(二)受瓦斯、煤塵、自然發(fā)火、頂板、水害威脅，嚴重危及安全生產(chǎn)的;(三)圖紙、資料與實際嚴重不符的;(四)超層、越界開采或者擅自開采保安煤柱或者巖柱的;(五)煤礦安全設施、安全保護裝置及安全檢測儀器儀表不符合國家標準或者行業(yè)標準，嚴重危及安全生產(chǎn)的;(六)其他可能導致煤礦重大事故的危險性因素。第九條煤礦事故隱患應由礦總工程師(或技術(shù)負責人)負責組織礦有關(guān)部門和技術(shù)人員每月進行一次排查，并根據(jù)安全隱患分級、分類標準，分別確定級別和類別。礦可對B、C級事故隱患直接確認，對A級事故隱患提出確認意見，每月5日前按程序報集團公司進行確認。第十條礦排查出的A級事故隱患，集團公司所屬煤礦的A級事故隱患由礦業(yè)集團公司進行確認;并要上報省煤炭管理部門和省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。第三章事故隱患治理第十一條各礦必須根據(jù)排查出的事故隱患編制事故隱患治理方案措施。A、B級事故隱患的治理方案措施應由礦總工程師(或技術(shù)負責人)負責組織編制。需要編制設計或報批的應按程序編制設計和報批。第十二條事故隱患治理必須嚴格按編制的治理方案措施或設計組織實施。A、B級事故隱患的治理方案措施由礦長負責組織實施，并做到項目、資金、措施、時間和責任五落實;C級事故隱患的治理，由煤礦區(qū)(隊)、業(yè)務部門負責落實。第十三條A級事故隱患涉及兩個及兩個以上礦井的，應由報請其共同隸屬關(guān)系的煤炭管理部門、礦業(yè)集團公司、縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)。第十四條因違法開采或施工，造成的A級事故隱患涉及兩個及兩個以上礦井的，除依法查處外，應按照誰破壞、誰治理的原則，造成方必須積極采取措施，進行治理;被危及方應采取相應措施，協(xié)助治理。第十五條事故隱患治理應堅持及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)的原則，必須做到不安全不生產(chǎn)。在事故隱患治理過程中，必須有可靠的安全措施，不得冒險作業(yè)和施工。第十六條各礦應根據(jù)事故隱患的級別及具體實際，對安全隱患進行檢測、評估和監(jiān)控，制定切實可行的安全技術(shù)措施和應急處置預案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應急措施。第十七條事故隱患的治理資金應從煤礦安全技術(shù)措施專項費用中列支，由集團公司或者礦保證事故隱患治理資金的落實。第十八條事故隱患治理完畢后，須由確認單位組織驗收，驗收合格后，應上報集團公司安全生產(chǎn)部備案,A類事故隱患治理要報省煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。第四章監(jiān)督和管理第十九條礦應逐級建立煤礦事故隱患庫，實行檔案化管理，并對事故隱患實行專人掛牌督察制度。第二十條建立月度安全辦公會議制度和事故隱患調(diào)度審查制度，并進行定期或不定期的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第二十一條要加強煤礦事故隱患排查治理工作的領導和監(jiān)督，把煤礦的安全工作納入工作的重要議事日程。第二十二條礦井安全科應對礦事故隱患的排查治理工作實施定期或不定期監(jiān)察。第二十三條集團公司將加強對煤礦事故隱患的排查治理情況進行監(jiān)督和監(jiān)察，嚴格查處對事故隱患隱瞞不報、謊報或拖延不報，及不排查治理或拖延排查治理的行為，并將按公司有關(guān)規(guī)定進行嚴厲處罰。第二十四條安全科在檢查和監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)直接危及煤礦安全的重大事故隱患，應當責令限期治理，并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)責令停產(chǎn)或停止使用。第二十五條加強煤礦安全管理人員的安全教育和培訓，保證事故隱患排查治理工作的進行。第五章附則第二十六條本制度解釋權(quán)屬瓦莊煤礦。第二十七條本辦法自印發(fā)之日起施行第八項安全監(jiān)督檢查制度為了及時了解礦井安全生產(chǎn)狀況，迅速發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，預防各類事故，確保安全生產(chǎn)順利進行，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。一、專職安全管理機構(gòu)設置及其人員配備(一)、設立專職安全管理機構(gòu)參與礦井的安全管理。(二)、按規(guī)定配備采掘、通防、機電運輸、火工品、現(xiàn)場管理等專業(yè)的專職安全管理人員。(三)專職安全管理人員履行以下職責1、依照國家有關(guān)法律法規(guī)及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，檢查礦井的安全生產(chǎn)狀況。2、檢查安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況和特種作業(yè)人員持證上崗情況。3、協(xié)助領導組織定期、不定期的安全檢查和專業(yè)檢查，對查出的問題進行登記、上報、并督促落實整改。4、協(xié)助領導制訂、修改安全管理規(guī)章制度和臨時性危險作業(yè)的安全措施。5、積極參與各項安全活動，參與開展安全競賽和總結(jié)，推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。6、制止三違，對于危及職工生命安全的緊急情況，可以采取臨時處置措施。7、參與煤礦建設工程安全設施的設計審查和工程竣工驗收。8、參加礦井事故調(diào)查、分析、處理，并提出防范措施。9、參加事故和三違統(tǒng)計、上報。二、安全檢查(一)、檢查組織部門和人員安全檢查由礦長或安全副礦長組織，安全科、生產(chǎn)科、機電科、運輸科、地質(zhì)科、調(diào)度室、質(zhì)標辦等科室的負責人及工程技術(shù)人員組成檢查組，共同開展安全檢查。(二)、檢查方式和周期安全檢查采用定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、專業(yè)檢查與群眾匯報相結(jié)合、單項檢查與綜合檢查相結(jié)合、突擊檢查與日常檢查相結(jié)合的方式。根據(jù)礦井實際，每月22日進行綜合性安全大檢查。另外，除了群眾匯報與日常檢查外，根據(jù)實際情況，不定期地組織開展一些專項檢查或突擊檢查。(三)、檢查內(nèi)容和標準進行安全檢查時，檢查內(nèi)容包括：查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況;查現(xiàn)場隱患;查各工種安全生產(chǎn)責任制落實情況;尤其要重點檢查一通三防的裝備、管理情況;另外還要結(jié)合安全質(zhì)量標準化驗收等工作一起開展，確保檢查全面徹底。參加檢查人員要按照嚴、細、準的原則，分工負責，嚴格對照煤礦三大規(guī)程及有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定的標準，進行嚴格認真的檢查，確?，F(xiàn)場問題或隱患能被及時發(fā)現(xiàn)并得以整改。(四)、檢查結(jié)果的處理辦法對查出的問題或隱患應按四定原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理。1、檢查后，檢查人員要把所查問題或隱患統(tǒng)一報送安監(jiān)科，安監(jiān)科集中向有關(guān)單位(或個人)開據(jù)整改通知單，然后組織復查，監(jiān)督檢查所有問題或隱患的整改情況。2、對于安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患和群眾日常匯報的問題或隱患，應及時在調(diào)度會上反饋給有關(guān)單位，并責令整改。3、凡存在問題或隱患的單位，接到整改通知后應立即指派專人按規(guī)定標準及時整改。對愈期不整改的，罰責任單位主要負責任人200元/條;對整改不徹底的，罰責任單位主要負責任人100元/條;對處罰后仍未按要求整改的，則給予加倍處罰，直至問題或隱患得到徹底整改為止;對因整改不力而造成事故的，按《白集煤礦安全獎罰制度》及有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。礦井每月將處理結(jié)果進行全礦通報。4、對每次查出的問題或隱患，整改責任人、復查人都要在整改通知單上簽字，安監(jiān)部門要及時登記造冊，并存檔備案。第九項安全技術(shù)審批制度為了規(guī)范礦井各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案的審批工作，保障礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《關(guān)于對煤礦建設項目安全設施實施監(jiān)察的通知》(蘇煤安[2003]72號)和有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。一、編制要求(一)、單項工程、單位工程開工前都必須編制施工組織設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。(二)、編制時，應依據(jù)已批準的有關(guān)設計文件、地質(zhì)資料、礦壓資料、有關(guān)規(guī)程規(guī)定，從生產(chǎn)實際出發(fā)，遵循有理、有利、有序的原則，突出安全防范重點，做到技術(shù)先進，有利于現(xiàn)場操作。應對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災害提出切實可行的防治措施。編制內(nèi)容中所確定的設施、設備、器材必須符合國家安全標準和行業(yè)標準。二、審批程序(一)、采區(qū)設計、施工組織設計、作業(yè)規(guī)程審批程序：1、礦總工程師組織有關(guān)部門工程技術(shù)人員編制;2、各分管部門技術(shù)負責人審核初稿;3、礦總工程師組織地質(zhì)、技術(shù)、安全、通風、機電等部門會審;4、礦總工程師審查、批準簽字(采區(qū)設計還必須在開工1個月前報公司總工程師審批;推廣新采煤方法、新工藝、新材料、新設備的作業(yè)規(guī)程還必須在開工10天前報公司總工程師審批);5、一般作業(yè)規(guī)程在開工5天前報市煤炭工業(yè)公司備案。(二)、煤礦建設工程安全設施設計必須由具有相應資質(zhì)的設計單位設計，然后報徐州煤礦安全監(jiān)察辦事處審查。(三)、補充作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施由負責該項工程的技術(shù)人員編制，并依次報分管科室、安全監(jiān)察科、礦總工程師審批。(四)、因地質(zhì)條件或生產(chǎn)技術(shù)條件與原設計、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施不符時，必須進行及時修改或補充。其審批程序與上述審批程序相同。(五)、礦總工程師每月組織生產(chǎn)、安全等部門對作業(yè)規(guī)程的貫徹、執(zhí)行情況檢查一次，并做好記錄。三、審批標準各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案審批合格的主要標準是：(一)、編制內(nèi)容中關(guān)于水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災害的防治措施要切實可行;(二)、符合工程建設強制性標準、《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求;(三)、所確定的安全設施、設備、器材符合國家安全標準和行業(yè)安全標準;(四)、符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。五、相關(guān)責任1、總工程師、分管副總工程師對是否及時安排編制設計、規(guī)程、安全措施負直接責任;對設計、規(guī)程、安全措施是否審批嚴密負技術(shù)領導責任。2、技術(shù)人員對是否及時編制設計、規(guī)程、安全措施和編制的設計、規(guī)程、安全措施是否結(jié)合實際負直接責任;對發(fā)現(xiàn)設計、規(guī)程、安全措施在現(xiàn)場不兌現(xiàn)時，是否采取解決措施負技術(shù)責任;對設計、規(guī)程、安全措施的編制質(zhì)量和是否及時、全面貫徹負直接責任。3、分管礦長對設計、規(guī)程、安全措施在現(xiàn)場是否實施、兌現(xiàn)負領導責任，生產(chǎn)科長對此負直接責任。4、區(qū)隊長對設計、規(guī)程、安全措施是否按規(guī)定傳達貫徹、考試以及在現(xiàn)場是否組織兌現(xiàn)負直接責任。5、安全監(jiān)察部門對設計、規(guī)程、安全措施是否實施、兌現(xiàn)負監(jiān)督檢查責任。6、有關(guān)部門對是否及時提供編制設計、規(guī)程、安全措施所需的資料負直接責任。第十項礦用設備、器材使用管理制度為了管好、用好礦用設備和安全器材，使其發(fā)揮最大效能，取得最大經(jīng)濟效益，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。一、大型礦用設備的選型和購置(一)、大型礦用設備的選型根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)的需要，經(jīng)礦安全辦公會議研究決定所需設備的數(shù)量、型號和特殊要求，由機電副礦長、總工程師和機電副總工程師組織機電科、供銷科以及其他相關(guān)人員進行設備的選型工作(機電科負責設備選型設計計算，供銷科負責選擇正規(guī)合格的生產(chǎn)廠家)。(二)、大型礦用設備的購置選型工作完成后，由礦領導牽頭組成考察小組，對供銷科提供的生產(chǎn)廠家分別進行設備性價比考察，確保所購設備的質(zhì)量可靠、技術(shù)先進、性價比最合理。二、小型設備、安全器材的購置由使用單位提出購置申請，機電副礦長、安全副礦長、總工程師根據(jù)各自分管范圍，組織機電科、安全科、供銷科、使用單位以及其他相關(guān)人員研究討論欲購設備的必要性和技術(shù)性能需求，報礦安全辦公會議研究批準，由供銷科本著質(zhì)優(yōu)價廉的原則購買，數(shù)量較大時，由礦派出考察小組進行考察比價購買，確保所購產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價格合理。三、礦用設備、安全器材使用前的有關(guān)規(guī)定設備到礦后，礦設備驗收領導小組應盡快組織有關(guān)人員對所購設備進行驗收。(一)、礦用設備、安全器材的驗收，由礦分管領導組織機電科、供銷科、設備使用單位負責人以及其他相關(guān)人員共同組成驗收小組進行驗收。驗收小組成員必須由相關(guān)技術(shù)人員、懂該型設備結(jié)構(gòu)原理和有豐富實踐經(jīng)驗的人員組成。(二)、設備開箱后，首先檢查設備本體外觀有無損壞和重大缺陷，當損壞或缺陷造成該設備根本無法使用或有安全隱患時，應作退貨處理并進行索賠事宜。其次，檢查隨機附帶的技術(shù)文件(包括產(chǎn)品使用說明書、質(zhì)量保證書、產(chǎn)品出廠合格證、防爆產(chǎn)品合格證、MA標志及其準用證書、生產(chǎn)許可證等)、裝箱清單和隨機工具，其中無產(chǎn)品合格證、防爆產(chǎn)品無防爆合格證、無MA標志及其準用證書的，一律拒收。驗收時必須按國家有關(guān)標準、行業(yè)標準和規(guī)定進行細致的檢查驗收。(三)、驗收時，對于可以試驗的設備，必須進行現(xiàn)場試運轉(zhuǎn)試驗或通電試驗。試驗不合格的，一律作退貨處理。(四)、隨機附帶的技術(shù)文件(包括產(chǎn)品使用說明書、質(zhì)量保證書、產(chǎn)品出廠合格證、防爆產(chǎn)品合格證、MA標志及其準用證書、生產(chǎn)許可證等)在驗收合格后，由供銷科負責將其送到礦檔案室登記存檔，妥善保管。有關(guān)單位需要上述文件的，可到檔案室借閱或復印影印件。(五)、驗收結(jié)束后，供銷科倉庫管理人員負責將設備和隨機備件、工具妥善保存，以備領用。四、礦用設備、安全器材使用過程中的有關(guān)規(guī)定(一)、礦用設備、安全器材使用過程中，應按規(guī)定定期進行檢驗，檢驗方法按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦礦井機電設備完好標準》、《礦井安全質(zhì)量標準化標準》等標準的要求進行。(二)、大型設備的關(guān)鍵零部件(如：主提升絞車的主軸、天輪軸、連接裝置，主通風機的主軸、風葉等)應按《煤礦安全規(guī)程》和《礦井安全質(zhì)量標準化標準》規(guī)定的周期進行探傷，無規(guī)定的按照2年一次進行探傷。(三)、主提升機、主排水泵、主通風機、壓風機的技術(shù)測定周期按照《煤礦安全規(guī)程》和《礦井安全質(zhì)量標準化標準》的要求進行。(四)、大型設備的關(guān)鍵零部件的探傷，主提升機、主排水泵、主通風機、壓風機的技術(shù)測定，應邀請具備該類資格的檢驗單位、研究所、大專院校等單位進行。(五)、儀器儀表類(如安全閥、壓力表等)的校驗，應送交具備該類產(chǎn)品檢驗資質(zhì)的單位進行校驗。(六)、設備維修工作完成后，由分管礦領導組織各有關(guān)單位人員進行驗收，必要時可邀請礦外有關(guān)專業(yè)人員參與驗收。(七)、安全設備器材檢查試驗按照《安全設備器材檢查試驗周期表》的規(guī)定執(zhí)行。五、礦用設備、安全器材的維修、更新和報廢(一)、礦用設備的大修理按照礦下達的大修理計劃進行，月度檢修按照月檢修計劃進行，日常檢修按照日檢修規(guī)定進行，無論何種類型的檢修，其檢修標準均參照《煤礦礦井機電設備完好標準》進行。(二)、安全器材的維修及其驗收標準按照《安全設備器材檢查試驗周期表》進行。(三)、礦用設備、安全器材的更新按照白集煤礦《設備更新制度》進行。更新的原則：不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的、無MA標志的、雖未過使用期限但已不能適應生產(chǎn)需要或有重大安全隱患的、屬于淘汰產(chǎn)品的設備。需要更新的礦用設備、安全器材必須制定年度、季度和月度更新計劃報礦安全辦公會議或分管礦領導批準，并嚴格執(zhí)行。(四)、礦用設備、安全器材的報廢按照白集煤礦《設備報廢制度》進行。報廢的原則：超過使用服務年限規(guī)定的、沒有修理價值的、更新下來的設備。需要報廢的設備必須由設備管理人員填寫設備報廢申請表，設備報廢申請表的內(nèi)容應包括設備型號、生產(chǎn)日期、設備原值、服務年限、報廢理由等，分管礦領導在接到設備報廢申請表以后，組織有關(guān)人員對欲報廢的設備進行技術(shù)鑒定后，在設備報廢申請表上簽署處理意見。經(jīng)鑒定并批準后的報廢設備應按規(guī)定送到廢品庫封存或處理，不得再用于礦井安全生產(chǎn)。附件：安全設備器材檢查試驗周期表十一礦井主要災害預防管理制度為防止礦井重大災害事故的發(fā)生，確保礦井健康、穩(wěn)定的發(fā)展;現(xiàn)對礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機電運輸管理作出如下管理規(guī)定：l、礦井必須編制年度災害預防和處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改。災害預防和處理計劃由礦長負責組織實施。2、必須對礦井可能存在的危害具有預見性。3、礦井災害預防和處理計劃所需要的費用、材料和設備等必須列入企業(yè)財務、供應計劃。一、礦井頂板安全管理制度1、采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須編制工作面頂板管理安全技術(shù)措施。編制的作業(yè)規(guī)程必須報礦有關(guān)科室和礦總工程師審批后方可執(zhí)行。2、采煤工作面必須及時回柱放頂或充填，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，工作面禁止采掘作業(yè)。用垮落法控制頂板，回柱后頂板不垮落、懸頂超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時，必須停止采掘作業(yè)，采取人工強制放頂或其他措施進行處理。3、采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護，嚴禁空頂作業(yè)。嚴禁在控頂區(qū)內(nèi)提前摘柱。采煤工作面遇到頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，必須制定安全技術(shù)措施。4、加強掘進工作面的頂板管理工作。要求嚴格執(zhí)行敲幫問頂、一炮三檢，用好前探梁和防倒器、支架連鎖。對掘進巷道貫通要把好七關(guān)，作好防止透水、防有害氣體超限、防通風系統(tǒng)混亂、防止放炮崩透著火、防崩壞設備、防貫通傷人、防止冒頂?shù)裙ぷ鳌．攦蓚€掘進工作面相距20米時，必須停止一個工作面，實行單工作面掘進。4、用垮落法控制頂板時，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?，放頂與爆破、機械落煤等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內(nèi)支架、木垛的回收方法，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。5、采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護材料。工作面嚴禁使用折損的坑木、損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必須逐根進行壓力試驗。6、采煤工作面初次放頂及收尾，必須制定安全技術(shù)措施。放頂人員必須站在支架完整，無崩繩、崩柱、甩溝、斷繩抽人等危險的安全地點工作。回柱放頂前，必須對放頂?shù)陌踩ぷ鬟M行全面檢查，清理好退路。回柱放頂時，必須指定有經(jīng)驗的人員觀察頂板。7、采用分層垮落法開采時，必須向采空區(qū)注水或注漿。注水或注漿的具體要求，應在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。8、采掘工作面必須堅持頂板動態(tài)監(jiān)測和頂板離層監(jiān)測，并且有組織、領導、分析。9、掘進工作面必須使用前探梁。嚴禁空頂作業(yè)，嚴格執(zhí)行敲幫問頂。10、采用錨網(wǎng)、錨噴等支護時，錨桿必須做拉拔試驗，必須對頂板離層進行監(jiān)測，對噴體必須做厚度和強度檢查，并有檢查和試驗記錄。11、生產(chǎn)技術(shù)部門要定期進行檢查、記錄、總結(jié)、匯報分析頂板活動規(guī)律、制定切實可行的技術(shù)措施。二、礦井瓦斯管理制度1、每一個礦井必須建立瓦斯檢查制度，定期進行檢查。低瓦斯礦井每班至少檢測兩次，高瓦斯礦井每班至少檢測3次。對本班沒有進行工作的工作面每班至少到工作面檢查一次。2、瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請示報告制度，并認真填寫瓦斯檢查報告。3、通風瓦斯日報必須送礦長、總工程師審閱，并進行簽字。對重大的通風、瓦斯問題必須制定技術(shù)措施，進行處理。4、每一礦井必須從采掘工作，生產(chǎn)管理上采取措施，防止瓦斯積聚。當發(fā)生瓦斯積聚時，必須及時處理。具體按《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5、井下各處瓦斯的允許濃度及超限處理措施必須符合《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。6、采掘工作面風流中的二氧化碳濃度達到1.5%時必須停止工作，撤出人員查明原因，采取有效措施，報礦總工程師批準，進行處理。7、井下所有的盲巷、報廢巷道和采區(qū)必須打棚欄，掛上警示牌。棚欄和警示牌的位置和質(zhì)量必須符合有關(guān)規(guī)定，并嚴加管理。三、礦井水災防治管理制度1、礦井每年必須編制防治水規(guī)劃和年度防治水計劃。2、礦井每年雨季必須對井上、下防治水工程進行全面檢查，并進行安全程度評估。評估不符合要求的應及時整改。3、礦井必須有水文地質(zhì)和礦區(qū)范圍內(nèi)老窯積水資料，對地下水進行探、防、堵、截、排綜合措施。4、地面防治水：(1)低于當?shù)貧v年最高洪水位的井口，建筑物必須修筑堤壩、溝渠、疏通水路;(2)井口附近和塌陷區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能侵入井下時，必須修筑排水工程;(3)有滑坡危險的地段，必須制定防止滑坡的技術(shù)措施;(4)地面報廢的鉆孔必須及時封閉;(5)排到地面的礦井水，必須妥善處理，避免再滲入井下;(6)每次降大到暴雨時和降雨后，必須派專人檢查礦區(qū)及其附近地面有無裂縫、老窯陷落和巖溶塌陷等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)漏水情況，必須及時處理。5、井下防排水制度：(1)井下主要水倉必須有主水倉和副倉，當一個水倉清理時，另外一個水倉能正常使用。主要水倉的有效容量應能容納8h的正常涌水量。采區(qū)水倉的有效容積應能容納4h的采區(qū)正常涌水量;(2)水泵必須有工作、備用和檢修的，能力要符合設計;(3)排水管必須有工作和備用的;(4)主要泵房至少有兩個出口，一個出口用斜巷通到井筒，應高于水泵房地面7米以上，另一出口通井底車場，且應設防水密閉門、防火門;(5)泵房和水倉連接通道應設置防水閘門;(6)水倉沉淀池每年至少清兩次淤泥;(7)在建礦井在永久排水系統(tǒng)形成前，各施工區(qū)必須設置臨時排水系統(tǒng)，并保證有足夠的排水能力。6、井下探放水制度：(1)井下探放水工作必須有專人負責;(2)必須堅持有疑必探、先探后掘、先治后采;(3)探水作業(yè)必須編制操作規(guī)程;(4)用鉆孔放水時必須設專人監(jiān)測。四、礦井火災防治管理制度1、礦井外因火災事故的預防(1)預防明火。井口房和通風機房附近20米內(nèi)禁止煙火，也不準用火爐取暖。嚴禁攜帶煙草、引火物下井，井下嚴禁吸煙。井口房和井下不準電焊、氣焊或用噴燈焊接，如果一定要在井下焊接時，必須制定安全措施，經(jīng)批準并有專人在現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，而且要求事先清除附近的易燃物品，備足消防用水、砂子、滅火器等，并隨時檢查瓦斯和煤塵濃度。井下硐室內(nèi)不準存放汽油、煤油或變壓器油。井下使用的潤滑油、棉紗和布頭等必須集中存放，定期送到地面處理。預防放炮引火。井下必須使用煤礦使用炸藥，嚴格執(zhí)行放炮規(guī)定，煤礦井下不準放糊炮，嚴禁用煤快、粉煤、炮藥紙等易燃物品代替炮泥，同時嚴格執(zhí)行一炮三檢和三人連鎖放炮制度。預防電氣引火。要正確選用易熔斷絲(片)和漏電繼電器，以便電流短路、過負荷或接地時能及時切斷電流。不準帶電檢修、搬遷電氣設預防摩擦生火。應做好井下機械運轉(zhuǎn)部分的保養(yǎng)維修工作，及時加注潤滑油，保持其良好的工作狀態(tài)，防止因摩擦生熱而引起火災。預防火焰蔓延。井下應使用絕緣阻燃電纜或不延燃橡套電纜、阻燃輸送帶。(2)井筒、井底車場、主要巷道及硐室或與大巷相連的地點必須砌碹。進風井筒和平硐由地面起向內(nèi)延伸不小于20米的深度以及暖風機房、暖風道、主扇房、風硐遺跡井下各種硐室必須用不燃性材料建筑或支護。(3)地面和井下都要建立消防材料庫，儲備消防器材。消防器材庫儲存的消防材料要定期檢查和更換。(4)進風井口和進風平硐都要裝有防火鐵門，鐵門要能嚴密的遮蓋井口，并易于關(guān)閉。此外，機電硐室也應裝有防火門。(5)礦井地面和井下都應建立消防供水系統(tǒng)及其有關(guān)設施。井下消防即可利用地面水池供水，也可利用上部水倉的積水。消防管路應每隔50米安裝標準的管接，以便連接水龍帶。(6)在工業(yè)場地、井口和井下各主要工作地點設置聲、光兼?zhèn)涞幕馂男盘枴?、礦井內(nèi)因火災事故的預防(1)對開采容易自燃和自燃的單一厚煤層或煤層群的礦井，集中運輸巷布置在容易自燃和自燃的煤層內(nèi)，必須砌碹或錨噴，碹后的空隙和冒落處必須用不燃性材料充填。(2)合理的選擇采礦方法，采礦方法回采率要高，煤炭損失率要低，同時要及時從工作面清除粉煤，并作好頂板管理工作。(3)礦井通風系統(tǒng)要合理，風路暢通，減少礦井的漏風率。(4)封閉可能發(fā)火的地區(qū)，杜絕空氣漏入，防止煤層氧化。對于礦柱的裂縫，一般用泥漿堵塞其入口和出口，而對采空區(qū)除了堵塞裂縫外，還要在通達采空區(qū)的巷道口建立防火墻。(5)根據(jù)礦井自身情況，礦井應建立以氮氣、黃泥灌漿、阻化劑、凝膠阻化劑等綜合防滅火系統(tǒng)，以增加礦井防災抗災能力。3、礦井地面火災事故的預防(1)嚴格遵守有關(guān)工礦企業(yè)地面防火的規(guī)程要求，積極取得當?shù)叵啦块T的指導，在生產(chǎn)過程中加強防火檢查、消除一切隱患，并隨時做好防火技術(shù)措施的準備工作。(2)在設計和建筑廠房時，必須遵守消防條例的有關(guān)規(guī)定。有火源危險的建筑物，其建筑物質(zhì)量要達到要求的耐火等級。在進行地面工業(yè)廣場布置方案設計時，應當考慮地形和常年風向，將火災危險性大的廠房建于其他廠房的下風側(cè)，并且相臨建筑物外墻之間應保持規(guī)定的防火距離。各建筑物之間還應設有通道，其寬度應能保證消防車暢通無阻。4、礦井應建立完善的消防系統(tǒng)，要按《規(guī)程》要求配備消防器材及用品。五、礦井防塵安全預防管理制度1、每一個礦井必須制定綜合防塵和煤塵管理責任制。2、每一個礦井都必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。3、集團公司、礦必須對塵毒等進行監(jiān)測、測定時間間隔為：(1)粉塵作業(yè)地點，井下每月測定兩次，井上每月測定一次;(2)生產(chǎn)性粉塵中游離的Si02含量每半年測定一次，在變更工作面時，也應測定一次。4、掘進面必須采用濕式鑿巖，刷洗井幫巷壁采用水泡泥、放炮噴霧，裝巖(煤)灑水和凈化通風等綜