教育直達資金使用情況調(diào)研

新增教育財政直達資金調(diào)研情況2020年收到直達資金xx萬元，義務(wù)教育公用經(jīng)費xx萬元，已全額撥付至義務(wù)階段學(xué)校；家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助資金XX萬元，已全額撥付至xx。各學(xué)校經(jīng)費實際支出xx萬元，XX家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作正在進行中，未形成實際支出。一、新增財政資金下達后取得的主要成效xx直達資金主要用于義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費保障和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助。（一）、受疫情影響，本年度教學(xué)計劃和各學(xué)校運轉(zhuǎn)情況不同于以往年度。中央和地方財政面臨不同程度的困難，中央和省級財政支持我縣義務(wù)教育發(fā)展的力度絲毫沒有減弱，城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助資金均按照以往年度標準下達，資金下達時間比以往年度提前，下達方式變?yōu)橹边_資金，突出了本項資金的重要性。（二）、縣級財政和教育部門高度關(guān)注本項直達資金，主要包括公用經(jīng)費和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助，按各學(xué)校教學(xué)和運轉(zhuǎn)進度本項資金主要保障第二學(xué)期（秋季）學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和新入學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助。資金提前直達給各學(xué)校秋季開學(xué)提前提供經(jīng)費保障，主要保障了義務(wù)教育階段學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)，完成教育教學(xué)活動和其他日常工作任務(wù)等方面支出的費用。水電正常供應(yīng)，教學(xué)用具充實，實驗實習(xí)和文體活動正常開展，交通差旅、郵電費用正常支出，教室內(nèi)的儀器設(shè)備維護及時，特別是醫(yī)用口罩、消毒用品等正常供應(yīng)，保障了秋季學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和學(xué)生正常入學(xué)。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助資金提前直達，解決了資助中心補助資金的后顧之憂，更利于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作順利開展。（三）、直達公用經(jīng)費提前撥付至義務(wù)教育各學(xué)校，為秋季學(xué)校運轉(zhuǎn)提供了經(jīng)費保障，提高了我縣義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)了適齡兒童順利入學(xué)，在校生順利開學(xué)。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助直接惠及每一名家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，解決了困難學(xué)生的經(jīng)濟壓力，杜絕了因經(jīng)濟困難輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。二、特殊轉(zhuǎn)移支付機制發(fā)揮作用情況直達資金文件XX屬于義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助資金文件。本項資金以直達形式下達，下達時間提前，引起各相關(guān)部門高度重視，縣級財政撥付進度加快，涉及直達資金財政部門優(yōu)先清算，加快了用款單位的實際支出進度，真正發(fā)揮直達資金保障學(xué)校運轉(zhuǎn)的作用。資金提前到達解決了學(xué)校運轉(zhuǎn)和困難學(xué)生補助資金缺口的后顧之憂。三、政策執(zhí)行過程中存在的突出問題和難點堵點xx文直達資金執(zhí)行過程中遇到的難點問題。（一）、支付進度問題，義務(wù)教育公用經(jīng)費，是保障學(xué)校全年正常運轉(zhuǎn)的重要費用，需要按照教學(xué)計劃和時間節(jié)點支出，導(dǎo)致支出占比增長慢。（二）、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助資金，資金撥付后，因秋季入學(xué)延遲，學(xué)生資助中心對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作尚未完成，本項資金還未補助到學(xué)生本人，已督促資助中心認定一批補助一批，及時把資金補助到學(xué)生，讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生盡快得到優(yōu)惠。四、針對性意見建議（一）、受疫情影響各項工作計劃和往年相比有所變動，有些工作缺少前期規(guī)劃，出現(xiàn)資金到位再規(guī)劃項目的現(xiàn)象，部分工作沒有開展、或開展緩慢沒進度，無法形成實際支出。（二）對直達資金使用的建議，1、資金使用單位根據(jù)工作計劃并對照《財政部關(guān)于做好直達資金監(jiān)控工作的通知》提前預(yù)支費用，保障常規(guī)工作開展形成實際支出。2、主動與用款單位溝通找到資金保障項目開展緩慢的癥結(jié)，集中篩選直達資金撥款計劃，優(yōu)先清算撥付。3、建立獎勵機制，對直達資金實際支出進度快的單位優(yōu)先安排各項資金的支出。4、對比以往年度各單位資金使用進度情況，確定直達資金分配比例，優(yōu)先保障年度工作完成好，資金使用范圍內(nèi)形成實際支出進度快的單位。5、對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育基礎(chǔ)落后的學(xué)校側(cè)重支持，優(yōu)先保障。6、直達資金不應(yīng)該只考核資金支出進度，還應(yīng)該考慮項目的實際支出狀況，學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)是全學(xué)年的過程，教育經(jīng)費發(fā)揮好保障作用需要按教學(xué)進度發(fā)生費用支出，如果單純的考核支出進度，難免會影響學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。7