生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查辦法（試行）

生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查辦法（試行）第一條為規(guī)范**生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查工作，根據(jù)**，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于**行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害事件的調(diào)查處理。第三條本辦法所稱生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查，是指對(duì)需要進(jìn)行修復(fù)或賠償?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境損害，由賠償權(quán)利人指定的部門(mén)對(duì)賠償義務(wù)人的損害事實(shí)認(rèn)定的過(guò)程。第四條本辦法所稱賠償權(quán)利人，是指**人民政府。受賠償權(quán)利人指定的各區(qū)縣人民政府，市自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“賠償權(quán)利人指定的部門(mén)”）為調(diào)查部門(mén)，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查工作。調(diào)查部門(mén)之間對(duì)案件調(diào)查職責(zé)存在爭(zhēng)議的，報(bào)賠償權(quán)利人指定。第五條本辦法所稱賠償義務(wù)人，是指違反法律法規(guī)和國(guó)家、自治區(qū)、**生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革相關(guān)文件，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人。第六條生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持程序規(guī)范、客觀公正的原則。第七條市級(jí)調(diào)查部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)下列生態(tài)環(huán)境損害事件的調(diào)查：（一）發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件的；（二）在自治區(qū)和**主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件的；（三）自治區(qū)交辦的生態(tài)破壞事件；（四）發(fā)生其他嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境后果。第八條有下列情形之一的，調(diào)查部門(mén)按照職責(zé)啟動(dòng)調(diào)查：（一）收到生態(tài)環(huán)境損害投訴舉報(bào)或信訪部門(mén)轉(zhuǎn)送交辦的生態(tài)環(huán)境損害信訪事項(xiàng)的；（二）日常監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)需要開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查的；（三）接到公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院涉及生態(tài)環(huán)境損害線索通報(bào)，需要開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查的；（四）需要開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查的其他情形。第九條有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查，如實(shí)提供文件、資料。第十條調(diào)查部門(mén)可以委托環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)推薦的機(jī)構(gòu)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估；針對(duì)損害事實(shí)簡(jiǎn)單、損害較小的案例，調(diào)查部門(mén)可以根據(jù)現(xiàn)有法律文件規(guī)定或?qū)＜乙庖?jiàn)開(kāi)展專家評(píng)估；鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家對(duì)鑒定評(píng)估意見(jiàn)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十一條調(diào)查期間，賠償義務(wù)人主動(dòng)要求開(kāi)展污染治理和損害修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)允許。賠償義務(wù)人完成修復(fù)，符合修復(fù)效果評(píng)估要求的，終結(jié)調(diào)查。第十二條調(diào)查部門(mén)可以綜合審查涉及生態(tài)環(huán)境損害的現(xiàn)場(chǎng)勘察或詢問(wèn)筆錄、事件調(diào)查報(bào)告、行政處理決定、檢測(cè)或者監(jiān)測(cè)報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、排污許可證、生效法律文書(shū)等信息確定損害事實(shí)。第十三條調(diào)查應(yīng)于60日內(nèi)完成，調(diào)查部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查報(bào)告，報(bào)市生態(tài)損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并附具相關(guān)證據(jù)材料及鑒定評(píng)估報(bào)告，調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）生態(tài)環(huán)境損害基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、起因、經(jīng)過(guò)等；（二）生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人；（三）生態(tài)環(huán)境損害程度與范圍；（四）調(diào)查結(jié)論；（五）生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)或賠償建議。第十四條市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)于30個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，研究確定是否需要啟動(dòng)索賠工作。第十五條生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查費(fèi)用、鑒定評(píng)估費(fèi)用等由賠償義務(wù)人承擔(dān)。第十六條生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查工作中涉及公共利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，并