企業(yè)改制和雙聯(lián)工作會領導講話材料

企業(yè)改制和雙聯(lián)工作會領導講話材料同志們?：今天會?議的目的就?是總結(jié)近幾?年來全縣企?業(yè)改革取得?的成績和經(jīng)?驗，分析改?制形勢，安?排部署今年?的企業(yè)改制?和“雙聯(lián)”?工作，動員?全縣上下進?一步明確任?務，加大力?度，扎實工?作，全面完?成企業(yè)改制?任務，全面?促進企業(yè)發(fā)?展，全面提?高社區(qū)品位?，為隆回的?經(jīng)濟大發(fā)展?奠定堅實基?礎。下面，?我講三點意?見。一、?認真分析形?勢，正視現(xiàn)?實困難我?縣企業(yè)產(chǎn)權(quán)?制度改革從?年夏開始實?施，在縣委?、縣政府的?正確領導和?統(tǒng)一部署下?，各級各部?門精心__?_，齊抓共?管，廣大干?部職工奮發(fā)?努力，以“?雙聯(lián)”促進?改制，以改?制強化“雙?聯(lián)”，企業(yè)?改制、雙聯(lián)?工作邁上了?一個新的臺?階。1、?企業(yè)改制取?得了顯著成?績。全縣_?__家縣屬?企業(yè)中，國?有企業(yè)__?_家，__?_企業(yè)__?_家，到目?前為止，已?完成改制任?務的企業(yè)_?__家，完?成___%?；其中：工?業(yè)企業(yè)__?_家，完成?改制的企業(yè)?___家，?占___%?，其中國有?工業(yè)企業(yè)_?__家，完?成___家?，占___?%；___?企業(yè)___?家，完成_?__家，占?___%；?事業(yè)單位性?質(zhì)企業(yè)化管?理的企業(yè)啟?動___家?，完成__?_家；全縣?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?___家，?完成改制的?___家，?占___%?；全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)?企業(yè)___?家，完成_?__家，占?___%。?縣屬企業(yè)累?計完成資產(chǎn)?處置收入_?__萬元；?置換職工身?份___人?；支付安置?費用___?萬元，清償?各種債務_?__多萬元?，維護了債?權(quán)人的合法?權(quán)益；繳納?養(yǎng)老保險費?___萬元?，其中掛帳?___萬元?；移交企保?站統(tǒng)發(fā)工資?的離退休人?員___名?。2、企?業(yè)改制增強?了發(fā)展后勁?。年改制前?，縣屬__?_家工業(yè)企?業(yè)中有三分?之二處于停?產(chǎn)半停產(chǎn)狀?態(tài)，___?家商貿(mào)企業(yè)?中___%?以上為租賃?經(jīng)營或承包?經(jīng)營，全縣?___多名?企業(yè)職工中?近三分之二?下崗失業(yè)。?改制后，國?有、___?資產(chǎn)完全從?原企業(yè)中退?出，變更了?投資主體和?管理方式，?從根本上改?變了原企業(yè)?的___結(jié)?構(gòu)，建立起?適應市場經(jīng)?濟的運營機?制，增強了?企業(yè)發(fā)展活?力。一批優(yōu)?勢企業(yè)有了?新的發(fā)展：?原縣機械廠?轉(zhuǎn)讓后，投?入技改資金?___余萬?元，產(chǎn)值攀?升，產(chǎn)品供?不應求；原?縣玻璃廠轉(zhuǎn)?讓后投入技?改資金__?_余萬元擴?建生產(chǎn)線，?更新了產(chǎn)品?擴大了生產(chǎn)?規(guī)模；__?_水泥廠投?入___億?元正在建設?干法水泥生?產(chǎn)線，建成?后將極大提?升生產(chǎn)能力?和經(jīng)濟效益?；原造紙廠?擬投資__?_億元，新?建一條高檔?卷煙紙生產(chǎn)?線，今年上?半年可動工?興建；食品?罐頭廠改制?后創(chuàng)立省級?名牌，產(chǎn)銷?兩旺；資-?-___紙?廠起死回生?，重新開機?生產(chǎn)。一批?關停企業(yè)的?閑置資產(chǎn)重?新啟用，土?地得到開發(fā)?，企業(yè)資產(chǎn)?全部盤活，?極大增加了?企業(yè)資本投?入。原隆回?卷煙廠投入?___余萬?元改建成汽?車制造廠；?縣水泥廠、?物資總公司?改建為三農(nóng)?市場，農(nóng)修?廠、糖果糕?點廠、大米?廠、果品公?司倉庫等企?業(yè)轉(zhuǎn)讓后改?建成民辦學?校；縣百紡?公司、蔬菜?公司、果品?公司、農(nóng)產(chǎn)?品公司、木?工廠等企業(yè)?改制后，分?別新建了步?步升商場、?朝陽市場、?紅太陽超市?、佳佳樂超?市、金茂超?市。這些項?目都將產(chǎn)生?新的經(jīng)濟效?益，成為隆?回經(jīng)濟發(fā)展?新的增長點?。盡管目前?有些改制項?目尚未全部?建成或者對?財政增稅效?果不明顯，?但是從長遠?來看，對于?夯實縣域經(jīng)?濟基礎，建?立經(jīng)濟發(fā)展?平臺是十分?有效、十分?重要的。?3、企業(yè)改?制解除了后?顧之憂。我?縣的企業(yè)改?制在全市來?說，是最徹?底、質(zhì)量最?高、面最廣?的。全縣_?__多名企?業(yè)職工已有?___多人?置換了身份?，成為了社?會自然人。?在改制過程?中，我們對?每一名職工?都盡力做到?妥善安置，?能上崗的繼?續(xù)上崗，落?實了社保手?續(xù)和醫(yī)保待?遇，解除了?職工的后顧?之憂。職工?置換了身份?，可以更自?由地投入市?場經(jīng)濟大潮?，充分發(fā)揮?自身潛能，?創(chuàng)造更大的?經(jīng)濟價值。?改制后，從?根本上改變?了原企業(yè)虧?損經(jīng)營、職?工怨聲載道?、政府負債?“拉車”的?被動局面，?對于維護社?會穩(wěn)定發(fā)揮?了重要作用?。4、企?業(yè)改制形成?了強大合力?。從近五年?的企業(yè)改制?實踐看，縣?委、縣政府?對改制工作?高度重視，?堅持主要領?導親自抓，?主管部門負?總責，職能?部門支持配?合的工作機?制，組建了?堅強有力的?工作班子，?摸索了一套?行之有效的?工作經(jīng)驗，?保證了企業(yè)?改制工作的?有序推進。?幾年來，縣?級領導始終?掛點改制企?業(yè)，各單位?對口聯(lián)系，?縣委書記、?縣長帶頭深?入企業(yè)指導?，各級各部?門的領導身?先士卒，起?到良好的帶?動作用。各?企業(yè)主管部?門集中人力?、物力，盡?心盡責撲在?企業(yè)改制工?作上，切實?擔負起改制?的主要責任?，做出了艱?苦努力，保?證了各企業(yè)?的改制全面?啟動和順利?推進。財政?、國土、房?產(chǎn)、工商、?勞動等部門?抽派了專門?力量承辦企?業(yè)改制的有?關工作，提?高了辦事效?率。政法部?門全力維護?穩(wěn)定，為企?改保駕護航?。銀信部門?在解決企業(yè)?債務方面做?出了極大支?持和貢獻。?縣企改辦在?近幾年的企?改工作中，?積極當好縣?委、縣政府?的參謀，充?分發(fā)揮協(xié)調(diào)?指導、督促?檢查作用，?保證了改制?工作有序推?進。總而言?之，對于企?業(yè)改制工作?，全縣上下?的認識達到?了高度一致?，形成了群?策群力抓改?革，一心一?意謀發(fā)展的?新局面。?5、“雙聯(lián)?”工作發(fā)揮?了積極作用?。幾年來，?企業(yè)改制工?作始終納入?文明建設考?核范圍，作?為各“雙聯(lián)?”單位的重?要任務來考?核落實。駐?企業(yè)“雙聯(lián)?”隊員成為?改制工作的?主力軍，每?年有___?名干部投入?到改制工作?中，縣直各?單位定點聯(lián)?系，并簽訂?了目標管理?責任書，從?制度上強化?了工作措施?。年，全縣?___個副?局級以上單?位全部參與?“雙聯(lián)”，?___名縣?級領導、_?__名科級?干部和__?_名機關干?部一道，參?與對口幫扶?___名困?難職工。全?縣___家?正在進行改?制的企業(yè)和?桃洪鎮(zhèn)__?_個社區(qū)均?派駐了“雙?聯(lián)”工作隊?員。各參聯(lián)?單位和參聯(lián)?干部視企業(yè)?改制工作為?己任，自覺?駐廠開展工?作，為企業(yè)?排憂解難，?為困難職工?辦實事，全?力維護企業(yè)?穩(wěn)定，促進?企業(yè)改制和?發(fā)展，取得?了顯著的成?效。全縣“?雙聯(lián)”工作?連續(xù)四年被?評為省、市?先進縣，樹?立了機關單?位的良好形?象。在充?分肯定成績?的同時，我?們也應清醒?地看到，企?業(yè)改制和雙?聯(lián)工作還存?在很多的困?難和問題。?一是已啟動?改制的企業(yè)?還有___?家未掃尾驗?收，___?家特困企業(yè)?尚未啟動改?制；已驗收?的企業(yè)當中?還有___?余家企業(yè)有?遺留問題需?處理；二是?改制資金缺?口大，企業(yè)?資產(chǎn)變現(xiàn)難?。三是有近?千萬元的資?產(chǎn)處置資金?未收取到位?；四是企業(yè)?周邊工農(nóng)矛?盾突出，調(diào)?處難度大；?五是“雙聯(lián)?”工作的機?制還有待進?一步創(chuàng)新。?以上這些問?題務必引起?各級領導的?高度重視，?并在今后工?作中認真加?以解決。?二、明確目?標任務，突?出工作重點?做好今年?的企業(yè)改制?和“雙聯(lián)”?工作，關系?到全縣經(jīng)濟?發(fā)展和社會?穩(wěn)定。全縣?各級各部門?一定要進一?步明確工作?任務和目標?，想方設法?克難攻堅，?確保各項工?作任務落到?實處。（?一）今年企?業(yè)改制工作?任務和目標?。1、全?面完成企業(yè)?改制任務。?月底以前完?成縣造紙廠?、氮肥廠、?紫陽供銷社?、小沙--?___供銷?社、橫板橋?食品公司、?六都寨食品?公司、商貿(mào)?公司、荷香?橋食品公司?、灘頭食品?公司、高坪?食品公司等?___家企?業(yè)的改制掃?尾驗收工作?。原未啟動?改制的企業(yè)?按照“成熟?一家，啟動?一家”的指?導思想進行?改制，力爭?啟動后在月?底以前完成?改制任務。?糧食和供銷?企業(yè)的重組?工作要抓緊?進行，力爭?在上半年完?成。2、?加大資產(chǎn)處?置力度。我?縣已啟動改?制的企業(yè)中?還有___?處、評估價?___余萬?元的資產(chǎn)尚?未處置。因?此，要進一?步優(yōu)化投資?環(huán)境，排除?障礙，加大?招商引資力?度，千方百?計處置、變?現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)?，加強對重?組企業(yè)的扶?持和指導。?同時，采取?有力措施，?全面清收資?產(chǎn)處置資金?。3、扎?實做好掃尾?工作。重點?是做好改制?企業(yè)檔案的?清理移交、?職工的戶籍?、計劃生育?、綜合治理?、黨團關系?的移交管理?，企業(yè)法人?注銷手續(xù)的?辦理，剩余?資產(chǎn)的清理?移交等工作?，同時，認?真做好改制?企業(yè)負責人?的有關安置?工作。要及?時了解職工?___的難?點、熱點問?題，及時掌?握動態(tài)（范?本），進一?步做好__?_工作。?（二）今年?“雙聯(lián)”工?作任務和要?求按照全?市“雙聯(lián)”?工作會議關?于“深化認?識，拓寬領?域，突出重?點，提高實?效”的要求?，今年我縣?“雙聯(lián)”工?作要堅持“?聯(lián)企業(yè)抓改?制促發(fā)展，?聯(lián)社區(qū)抓規(guī)?范促提高”?的基本思路?，以完成企?業(yè)改制，促?進經(jīng)濟發(fā)展?和加強社區(qū)?建設為目標?，著力在“?四抓”上做?文章：一抓?改制。堅持?以“雙聯(lián)”?促改制，全?面完成企業(yè)?改制任務；?二抓發(fā)展。?著力幫助_?__個骨干?工業(yè)企業(yè)和?___個重?點工業(yè)建設?項目優(yōu)化發(fā)?展環(huán)境，努?力擴大生產(chǎn)?，完成“大?干工業(yè)年”?所規(guī)定的年?度經(jīng)濟指標?和建設規(guī)模?；幫助社區(qū)?全面加強和?完善黨__?_和工會_?__建設，?全面提升服?務水平和工?作效率；三?抓穩(wěn)定。幫?助企業(yè)和社?區(qū)化解不安?定因素，切?實做好職工?、居民的思?想___工?作，排查和?處理安全隱?患，確保被?聯(lián)企業(yè)和社?區(qū)無群體性?越級___?事件和其他?惡性事件，?確保計劃生?育、綜合治?理和安全生?產(chǎn)等工作達?到規(guī)定的要?求；四抓幫?扶。按照“?一幫一、二?幫一”的要?求，在企業(yè)?和社區(qū)確定?好幫扶困難?職工、困難?居民和積極?開展“送溫?暖、獻愛心?”等專項活?動，為符合?低保條件的?職工、居民?落實低保待?遇，為困難?職工、困難?居民實現(xiàn)再?就業(yè)獻計獻?策，為職工?和居民維護?合法權(quán)益。?三、強化?工作措施，?切實抓好落?實圍繞今?年的改制與?“雙聯(lián)”工?作任務，各?級各部門要?結(jié)合本單位?的工作職責?，做好工作?部署，確定?專門人員負?責，切實抓?好落實，重?點是做到六?個“到位”?。一是強?化領導，重?視到位。年?的縣級領導?掛點聯(lián)系企?業(yè)和縣直參?聯(lián)單位聯(lián)系?的企業(yè)基本?上沒有變動?。沒有完成?改制的要繼?續(xù)完成，已?改制的要幫?助新企業(yè)抓?生產(chǎn)、促發(fā)?展。各級領?導干部要身?先士卒，深?入到一線，?加強具體指?導，下功夫?抓好落實，?確保企業(yè)改?制的進度和?質(zhì)量，確保?企業(yè)的發(fā)展?提質(zhì)擴容。?二是統(tǒng)一?思想，認識?到位。要進?一步深化對?“雙聯(lián)”工?作的認識，?開展“雙聯(lián)?”工作是貫?徹落實__?__和科學?發(fā)展觀的重?大舉措，是?推動“”規(guī)?劃順利實施?的重要保障?，是構(gòu)建_?__和諧社?會的有效途?徑。當前非?公有制企業(yè)?大量產(chǎn)生，?加強對非公?領域的聯(lián)系?，促進非公?有制經(jīng)濟發(fā)?展，也是科?學發(fā)展觀的?要求。要克?服畏難思想?和松勁情緒?，企業(yè)改制?進入掃尾階?段，工作量?稍少，但工?作干勁絕不?能有絲毫松?懈，特別是?企業(yè)主管部?門，應當一?鼓作氣，把?改制任務圓?滿完成，不?能留下任何?遺留問題。?三是明確?責任，落實?到位。各企?業(yè)主管部門?要為主__?_力量對所?屬企業(yè)處理?遺留問題和?掃尾，為主?協(xié)調(diào)各種關?系，為主對?所屬新建企?業(yè)擴容提質(zhì)?、加快發(fā)展?，為主協(xié)助?鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理所?屬企業(yè)的工?農(nóng)矛盾和土?地糾紛。“?雙聯(lián)”單位?要突出分類?指導：聯(lián)系?企業(yè)沒有完?成改制的，?重點抓好企?業(yè)改制、穩(wěn)?定和幫貧扶?困工作；聯(lián)?系骨干企業(yè)?或重點工業(yè)?建設項目的?，要切實幫?助企業(yè)（項?目）優(yōu)化經(jīng)?濟發(fā)展環(huán)境?，解決企業(yè)?發(fā)展中的難?題，確保“?興工強縣”?戰(zhàn)略的實施?；同時按照?常委聯(lián)社區(qū)?、單位幫社?區(qū)的安排，?“雙聯(lián)”單?位要協(xié)助抓?好所聯(lián)社區(qū)?的黨建、工?會___建?設和___?工作。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要突出抓?主要矛盾，?全面完成鄉(xiāng)?鎮(zhèn)___企?業(yè)的改制掃?尾和遺留問?題的處理，?為主調(diào)處轄?區(qū)內(nèi)縣屬企?業(yè)的工農(nóng)矛?盾、土地糾?紛以及協(xié)調(diào)?村組關系，?全面完成興?工強縣的各?項經(jīng)濟指標?和建設規(guī)模??？h直職能?部門要明確?職責，加強?協(xié)調(diào)配合。?各責任單位?要明確責任?，通力合作?，狠抓落實?，認真做好?企業(yè)改制和?“雙聯(lián)”工?作。要強化?責任機制，?單位主要領?導是第一責?任人，分管?領導是具體?責任人，抽?調(diào)或為主從?事這項工作?的部門同志?是直接責任?人。凡是工?作沒有到位?的，要追究?有關責任人?的責任。?四是優(yōu)化環(huán)?境，服務到?位。各級要?強化政策意?識，在正確?執(zhí)行政策的?同時，力求?政策效應的?“最大化”?。關于企業(yè)?改制的各項?政策必須嚴?格執(zhí)行，堅?持政策的連?貫性和統(tǒng)一?性，不能隨?意突破政策?范圍開口子?，同時要幫?助企業(yè)用足?國家關于西?部大開發(fā)的?各項優(yōu)惠政?策，促進企?業(yè)發(fā)展和改?革。五是?按章操作，?規(guī)范到位。?要嚴格依法?規(guī)范操作，?企業(yè)改制方?案特別是資?產(chǎn)處置方案?要嚴格__?_審批。企?業(yè)資產(chǎn)處置?必須公開、?公平，禁止?___。同?時，要加強?對資產(chǎn)處置?收入的管理?。職工安置?要穩(wěn)妥，要?切實關心職?工的實際困?難，切實維?護好他們的?權(quán)益。六?是嚴格考核?，獎懲到位?。今