煤炭稅征管會區(qū)領導發(fā)言

第5頁共5頁煤炭稅征管會區(qū)領導發(fā)言同志們?：新年伊?始，地委、?行署就決定?在百里杜鵑?風景名勝區(qū)?召開全區(qū)煤?炭稅費征管?工作現(xiàn)場會?議，充分體?現(xiàn)了地委、?行署對煤炭?稅費征收管?理工作的高?度重視。會?前，地委如?培書記、行?署吉勇專員?專門對此次?會議的召開?作了重要指?示，要求我?們進一步總?結全區(qū)煤炭?行業(yè)稅費征?收管理的好?經(jīng)驗、好作?法，建立與?煤炭生產(chǎn)發(fā)?展相適應的?稅費征收機?制、體制，?全面推動煤?炭稅費征收?工作的科學?化、規(guī)范化?、精細化管?理，提高管?理質(zhì)量和水?平，促進財?政收入的穩(wěn)?步增長。剛?才，百里杜?鵑管委會和?地稅局的領?導分別介紹?了加強煤炭?稅費征收管?理的做法和?經(jīng)驗，等一?下大家還要?觀摩百里杜?鵑地稅分局?的現(xiàn)場演示?，相信大家?會有收獲。?下面，我講?三點意見：?一、必須?充分認識加?強煤炭稅費?征收管理工?作的重要性?近年來，?我區(qū)煤炭生?產(chǎn)及相關產(chǎn)?業(yè)得到了迅?速發(fā)展，煤?炭產(chǎn)品及相?關行業(yè)已成?為我區(qū)的主?要經(jīng)濟支柱?，煤炭稅費?占財政總收?入的比重越?來越大。，?全區(qū)完成財?政總收入_?__億元，?其中煤炭稅?費收入就完?成了___?億元，占財?政總收入的?___%。?按照我區(qū)經(jīng)?濟發(fā)展的規(guī)?劃，今后一?段時期，煤?炭產(chǎn)業(yè)仍將?是我區(qū)經(jīng)濟?發(fā)展的重點?，煤炭行業(yè)?稅費收入仍?然是我區(qū)財?政收入的重?要來源。中?央已經(jīng)明確?提出要對資?源稅進行重?大改革，改?革的目的是?惠及擁有資?源的區(qū)域。?因此，各縣?、市（區(qū)）?政府（管委?會），地直?各相關部門?要統(tǒng)一思想?，充分認識?抓好煤炭稅?費征收管理?工作的重要?性，高度重?視煤炭稅費?的征收管理?工作，為將?要進行的資?源稅改革作?好充分準備?，進一步理?順征管體制?，做到科學?規(guī)范地征收?煤炭稅費，?為促進試驗?區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)?步增長打下?良好的基礎?。年底召?開的全區(qū)經(jīng)?濟工作會議?已經(jīng)明確全?區(qū)財政總收?入要增長_?__%以上?，其中地方?財政收入增?長___%?以上。要完?成這一目標?任務壓力很?大，主要是?因為今年經(jīng)?濟發(fā)展還有?很多不確定?的因素，一?些新投資項?目還在建設?當中，對地?___府來?說產(chǎn)生財稅?收入的效益?不明顯，對?于已經(jīng)在建?和今年就要?開工建設的?機場、鐵路?，廈蓉、杭?瑞等高速公?路等建設的?稅收，省政?府已經(jīng)明確?要求就地繳?入省級國庫?，由省集中?安排使用，?這對我區(qū)今?年地方財稅?政收入的增?長有很大的?影響。為確?保完成今年?的財稅收入?任務，我們?必須立足現(xiàn)?有稅源，充?分挖掘增收?潛力。當前?，最具有增?長潛力的就?是煤炭行業(yè)?的稅費，必?須切實加_?__收管理?。二、必?須充分肯定?煤炭產(chǎn)量_?__系統(tǒng)等?科技手段的?運用實施對?加強煤炭稅?費征收管理?的重要作用?自我區(qū)煤?炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)?以來，地委?、行署高度?重視煤炭生?產(chǎn)及其相關?行業(yè)的稅費?征收工作，?多次出臺關?于加強煤炭?稅費征收的?相關文件，?對加強全區(qū)?煤炭稅費征?收起到了重?要作用。但?隨著煤炭產(chǎn)?量的增長，?產(chǎn)業(yè)的壯大?，煤炭稅費?征收管理方?式陳舊、管?理手段落后?、征收主體?不合法、征?管職能錯位?、稅種征收?不完整、收?人情稅等問?題仍制約著?全區(qū)煤炭稅?費的規(guī)范征?收。為了?加強煤炭稅?費管理，堵?塞征管漏洞?，增加財政?收入，近年?來威寧縣、?赫章縣、大?方縣、黔西?縣、金沙縣?、百里杜鵑?管委會等縣?市區(qū)紛紛進?行了積極探?索，都取得?了較好的成?效。___?月，地委、?行署決定在?金沙縣召開?現(xiàn)場會，推?廣金沙縣和?百里杜鵑管?委會在煤炭?稅費征收管?理方面的先?進經(jīng)驗。各?縣市區(qū)積極?借鑒先進經(jīng)?驗，迅速采?取有力措施?，加大資金?投入，切實?加強煤炭產(chǎn)?量___系?統(tǒng)建設和運?用，理順征?管體制，改?進征管方式?，煤炭稅費?大幅增長。?金沙現(xiàn)場?會后，金沙?縣和百里杜?鵑管委會針?對實施科技?管理中還存?在的問題，?切實加大創(chuàng)?新力度，積?極開發(fā)煤炭?銷售管理軟?件，將煤炭?的產(chǎn)、銷、?存、去向等?全部納入了?計算機管理?，實現(xiàn)了“?執(zhí)法規(guī)范、?源頭控管、?過程監(jiān)控、?成本降低、?收入增加，?社會滿意”?的良好效果?。百里杜鵑?管委會積極?支持稅務機?關行使征收?管理權，探?索了“從價?定率、源頭?控管、過程?監(jiān)控、三票?比對（增值?稅___、?銷售證明、?運輸貨票）?，銷向稽查?的工作方式?，將煤炭生?產(chǎn)、銷售中?不同環(huán)節(jié)的?稅收、稅種?分別依照相?關的稅收政?策進行征收?，除了煤炭?銷售過程中?產(chǎn)生的增值?稅、城建稅?、教育費附?加費、地方?教育費附加?、資源稅、?銷售合同印?花稅、企業(yè)?所得稅之外?，對生產(chǎn)過?程中發(fā)生的?土地使用稅?、工薪個人?所得稅、煤?礦轉(zhuǎn)讓過程?中的各項稅?收、煤礦建?設過程中產(chǎn)?生的營業(yè)稅?也進行了征?收，并將與?煤炭生產(chǎn)、?銷售有關的?所有費、基?金等全部納?入了稅收征?管系統(tǒng)進行?了的信息化?管理，現(xiàn)正?在積極探索?煤礦紅利分?紅的個人所?得稅征收工?作。改定額?征收為從價?定率征收，?既很好地解?決了因煤炭?市場價格變?動而增加納?稅人的負擔?或減少國家?財政收入，?又公平了稅?負，促進了?企業(yè)的規(guī)范?管理。煤?炭產(chǎn)量__?_系統(tǒng)等科?技管理手段?的有效運用?，不僅促進?了財政收入?的穩(wěn)步增長?，也有效地?預防了干部?犯錯誤。對?此，底省委?宗源書記到?我區(qū)檢查預?防和懲治_?__體系建?設時，地委?如培___?在匯報工作?中予以充分?肯定。三?、必須大力?推行煤炭產(chǎn)?量___系?統(tǒng)等科技手?段，切實加?強煤炭稅費?征收管理?是試驗區(qū)站?在實現(xiàn)跨越?式發(fā)展的新?起點，邁向?全面建設小?康社會新征?程的關鍵之?年，抓好煤?炭行業(yè)稅費?征收管理工?作、促進財?政增收，事?關重大，影?響深遠。我?們必須轉(zhuǎn)變?觀念，加強?領導，強化?協(xié)作，大力?推行煤炭產(chǎn)?量___系?統(tǒng)等科技手?段，切實加?強煤炭稅費?征收管理。?（一）轉(zhuǎn)?變思想觀念?。實踐證明?，我們的工?作要發(fā)展、?要進步、要?取得成效，?關鍵就是要?樹立科學發(fā)?展觀，解放?思想，創(chuàng)新?工作方式方?法，不墨守?成規(guī)，敢于?打破不適宜?工作開展的?舊體制、舊?方法，敢于?突破自我，?才能推動工?作的向前發(fā)?展。各縣、?市（區(qū)）政?府（管委會?）、各有關?工作部門要?充分認識到?原有煤炭稅?費征收管理?模式的弊端?，積極樹立?科技興稅意?識，敢于糾?正不足，努?力學習借鑒?，積極運用?科技手段，?進一步規(guī)范?全區(qū)煤炭稅?收征收管理?，加強煤炭?行業(yè)稅源管?理和監(jiān)控，?提高稅收征?管質(zhì)量和效?率，大力推?行煤炭產(chǎn)量?___系統(tǒng)?，不斷總結?經(jīng)驗，改進?措施，以科?技手段為依?托，全面提?升全區(qū)煤炭?稅費征管水?平，實現(xiàn)全?區(qū)煤炭稅費?征管的科學?化、規(guī)范化?、信息化。?（二）加?強___領?導。各產(chǎn)煤?區(qū)要及時成?立煤炭行業(yè)?綜合治稅領?導小組，負?責對該地區(qū)?煤炭稅費征?收管理工作?的指揮、協(xié)?調(diào)、監(jiān)督，?并明確專人?協(xié)調(diào)落實各?項具體工作?；地稅、國?稅、煤管等?職能部門要?定期___?召開聯(lián)席會?議，完善以?推行煤炭產(chǎn)?量___系?統(tǒng)建設為抓?手的煤炭行?業(yè)稅費管理?考核機制，?認真___?實施考核。?今天參會的?各位分管領?導回去后，?要及時向黨?委、政府主?要領導匯報?今天會議的?精神，迅速?采取有效措?施抓好會議?精神的貫徹?落實。（?三）強化部?門協(xié)作。地?稅、國稅、?煤管、電信?等部門要加?強協(xié)作配合?，建立信息?共享平臺，?完善信息共?享制度，相?互提出信息?需求口徑，?相互定期采?集、傳遞信?息，綜合提?高信息使用?效率和全面?分析能力，?為煤炭產(chǎn)量?___系統(tǒng)?等科技手段?的有效運用?夯實基礎。?（四）加?強督促檢查?。為強力推?進煤炭產(chǎn)量?___系統(tǒng)?等科技手段?的運用實施?，行署決定?將此項工作?列為專項督?查范圍。由?行署督查室?牽頭負責，?地稅、國稅?、煤管、電?信等部門積?極配合，責?成有關縣市?抓緊制定切?實可行的推?進計劃，并?針對推進計?劃執(zhí)行情況?，定期不定?期開展專項?督查工作，?督查情況要?及時向行署?報告。同?志們，改革?煤炭稅費征?管模式，創(chuàng)?新征管方式?是地區(qū)煤炭?稅費