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中國海運(yùn)發(fā)展報告《漢書·地理志》記載:自徐聞、合浦船行五月,可達(dá)越南、馬來西亞、泰國、印度、斯里蘭卡等國。2000多年前,這條中國與南海諸國的貿(mào)易往來通道,不僅打開了中國對外交流的新途徑,也成為中國海運(yùn)的開端。自此之后,海上運(yùn)輸經(jīng)魏晉、隋唐時期的發(fā)展,在宋元時期達(dá)到頂峰。但隨著明清時期的海禁和近代的戰(zhàn)爭,海運(yùn)行業(yè)一度衰弱。中華人民共和國成立之后,尤其是改革開放以來,我國不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使海運(yùn)業(yè)得以蓬勃發(fā)展。一中國海運(yùn)40年發(fā)展變遷改革開放40年以來,伴隨著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一歷史使命,我國堅持對內(nèi)改革創(chuàng)新,對外開放交流,不斷勵精圖治、攻堅克難,中華民族偉大復(fù)興事業(yè)取得了前所未有的成就。乘著改革開放的東風(fēng),海運(yùn)行業(yè)蓬勃發(fā)展,如今我國已成為世界重要的航運(yùn)大國、造船大國、港口大國,在世界海運(yùn)格局中占據(jù)重要地位。改革開放40年,我國已形成了布局合理、層次分明、功能齊全、配套設(shè)施完善、現(xiàn)代化程度較高的港口體系,港口向大型化、深水化、專業(yè)化方向發(fā)展。截至 2016年,我國沿??谏a(chǎn)用碼頭泊位為 5887個,萬噸級以上泊位為 1894個,其中10萬噸級以上達(dá) 350個。[1]沿海港口基本建成功能明確、節(jié)約資源、安全環(huán)保、便捷高效、銜接協(xié)調(diào)的煤、礦、油和集裝箱四大運(yùn)輸系統(tǒng),水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。在環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲、東南沿海地區(qū)、珠江三角洲和西南沿海地區(qū)形成了五大沿海港口集中群。 港口基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)效率處于世界前列。[1]改革開放40年,我國船隊運(yùn)力規(guī)模迅速擴(kuò)大,航線數(shù)量和班輪密度顯著增加,海運(yùn)規(guī)??焖僭鲩L,港口貨物和集裝箱吞吐量連年大幅遞增,海運(yùn)貿(mào)易服務(wù)體系不斷完善。經(jīng)過 40的發(fā)展,我國外貿(mào)進(jìn)出口量增長迅速,平均年增速超過 其中的轉(zhuǎn)運(yùn)量由海運(yùn)承擔(dān),進(jìn)出口集裝箱量可達(dá)到上億標(biāo)準(zhǔn)箱。同時,在能源進(jìn)口方面,海運(yùn)做出了巨大貢獻(xiàn),的進(jìn)口原油、的進(jìn)口鐵礦石都由我國沿海港口接卸。如圖 5-1和圖5-2所示,2016年,沿海和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸總共完成貨運(yùn)量 63.5億噸、貨物周轉(zhuǎn)量 95399.9億噸公里,分別為1978年的13.4倍和25.1倍。水路運(yùn)力不斷增強(qiáng),貨物周轉(zhuǎn)量在綜合交通體系中所占比例不斷升高,由1978年的上升至2016年的。沿海港口完成貨物吞吐量為 億噸,達(dá)到改革開放前的 30倍,其中集裝箱吞吐量達(dá) 1.96億標(biāo)準(zhǔn)箱。我國集裝箱運(yùn)輸正以世界罕見的速度迅猛增長,成為我國海運(yùn)向現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要標(biāo)志。在改革開放初期,我國港口無一進(jìn)入世界港口集裝箱吞吐量前 100名的行列中。到如今,僅用了 40年的時間,世界前十的集裝箱港口中,我國已占據(jù) 7席。在全球海運(yùn)受到金融危機(jī)沖擊,港口運(yùn)轉(zhuǎn)能力緊張的大環(huán)境下,我國海運(yùn)業(yè)從自身特點出發(fā),提供高效、便捷、通暢的服務(wù),提升整體運(yùn)轉(zhuǎn)能力,成為世界港口和航運(yùn)體系中最重要的組成部分之一。與此同時,我國先后與 60個國家簽署了雙邊海運(yùn)協(xié)定,國內(nèi)港口與 70多個外國港口建立了“友好港”的關(guān)系。圖圖5-1 全國水運(yùn)貨運(yùn)量及其占比圖5-2 全國水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量及其占比海運(yùn)業(yè)投融資體制經(jīng)過 40年的改革發(fā)展,行業(yè)內(nèi)投資和經(jīng)營主體呈現(xiàn)多元化,拓寬了海運(yùn)設(shè)施建設(shè)的資金來源。目前,除國家撥款外,地方投資、銀行貸款、引進(jìn)外資、社會融資、企業(yè)自籌等,已成為港口建設(shè)資金的主要來源。改革開放前,交通建設(shè)投資資金中國家投資在以上。2016年,全國港口建設(shè)投資達(dá) 865.23億元,是1978年沿海港口投資的 倍。我國海運(yùn)貿(mào)易服務(wù)水平在 40年中不斷上升。通過建立適度的競爭機(jī)制,快速推進(jìn)無船承運(yùn)人、國際船舶代理企業(yè)、船舶管理公司等的發(fā)展,港口管理水平和作業(yè)效率顯著提升,海運(yùn)整體服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。截至 2016年,我國從事國際運(yùn)輸?shù)拇境^千家,國際船舶代理企業(yè)達(dá)2542家,與180多個國家的超過 5000家企業(yè)進(jìn)行往來,建立起了全球業(yè)網(wǎng),徹底結(jié)束了全國只有一家外輪代理公司的歷史。多家代理公司進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化布局,提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),為船、港、貨三方搭建起了連接的紐帶,通過引進(jìn)外資和國外先進(jìn)的管理理念和管理方法,以市場為導(dǎo)向、以資本為紐帶打破地域和行政界限,優(yōu)化港口資源配置,港口管理水平和作業(yè)效率顯著提高。我國海事監(jiān)管經(jīng)過 40年的發(fā)展,能力明顯增強(qiáng),體系日趨完善,安全監(jiān)督管理體系覆蓋國所有通航水域。海事執(zhí)法隊伍、執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)方面有了質(zhì)的變化,為水上交通運(yùn)輸營造了安全通暢、全面可靠的航行環(huán)境。中國海事局是國家法律法規(guī)賦予的非軍用船舶監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),代表中國履行國際公約,維護(hù)國家主權(quán),保護(hù)國家海洋權(quán)益,中國海事局維護(hù)了我國海運(yùn)事業(yè)的根本利益,國際地位明顯提高。同時,積極開展船員間的國際交流與合作,使中國船員的適應(yīng)性明顯提高。加大對船公司的安全管理力度,構(gòu)筑水上安全閉環(huán)管理體系,推動水上應(yīng)急機(jī)制的建立。[2]海運(yùn)的發(fā)展往往與高能耗、高污染聯(lián)系在一起,我國海運(yùn)發(fā)展過程中注重環(huán)保與節(jié)能,對船舶溢油進(jìn)行有效監(jiān)控,并且控制和減少港口建設(shè)、使用中的耗能。 建立船舶溢油應(yīng)急管體系,全國沿海港口均建立專門的船舶溢油應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu),沿海省市成立了船舶溢油應(yīng)急反應(yīng)中心。沿海港口逐步把科技進(jìn)步的成果應(yīng)用于生產(chǎn)中,使用計算機(jī)溢油擴(kuò)散模型、衛(wèi)星遙感監(jiān)測和直升機(jī)空中監(jiān)測手段,使溢油監(jiān)視監(jiān)測的方式進(jìn)一步拓展,并且提高了準(zhǔn)確[2]性。加大科技投入,開發(fā)集裝箱碼頭全場智能調(diào)度系統(tǒng),實時監(jiān)控能耗,對港區(qū)電網(wǎng)采用動態(tài)無功補(bǔ)償及諧波治理等新工藝。加強(qiáng)港口節(jié)能設(shè)計和評估,提升港口設(shè)施設(shè)備科技含量,實施輪胎式集裝箱門式起重機(jī)“油改電”技術(shù)改造,改造與淘汰高能耗設(shè)備,船舶油耗下降約5公斤/千噸公里。在不斷大力建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套監(jiān)管系統(tǒng)的同時,我國海運(yùn)發(fā)展 40年中,更加注重技術(shù)新進(jìn)步,認(rèn)真貫徹“科教興國”“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略,加大科技研發(fā)和教育的投入,大力推進(jìn)交通技術(shù)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。以天津港為典型案例,我國淤泥質(zhì)海岸大型碼頭建設(shè)成套技術(shù)取得重大突破,為我國在渤海灣、遼東灣以及長江、珠江三角洲等淤泥質(zhì)海岸地帶發(fā)展建設(shè)港口提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。與此同時,海運(yùn)行業(yè)開發(fā)應(yīng)用高新技術(shù),攻克和掌握核心技衛(wèi)生管理制度1 總則1.1 為了加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造一個整潔、文明、溫馨的購物、辦公環(huán)境,根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的要求,特制定本制度。1.2 集團(tuán)公司的衛(wèi)生管理部門設(shè)在企管部,并負(fù)責(zé)將集團(tuán)公司的衛(wèi)生區(qū)域詳細(xì)劃分到各部室,各分公司所轄區(qū)域衛(wèi)生由分公司客服部負(fù)責(zé)劃分,確保無遺漏。2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1 室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 地面、墻面:無灰塵、無紙屑、無痰跡、無泡泡糖等粘合物、無積水,墻角無灰吊、無蜘蛛網(wǎng)。2.1.2 門、窗、玻璃、鏡子、柱子、電梯、樓梯、燈具等,做到明亮、無灰塵、無污跡、無粘合物,特別是玻璃,要求兩面明亮。2.1.3 柜臺、貨架:清潔干凈,貨架、柜臺底層及周圍無亂堆亂放現(xiàn)象、無灰塵、無粘合物,貨架頂部、背部和底部干凈,不存放雜物和私人物品。2.1.4 購物車(筐)、直接接觸食品的售貨工具(包括刀、叉等):做到內(nèi)外潔凈,無污垢和粘合物等。購物車(筐)要求每天營業(yè)前簡單清理,周五全面清理消毒;售貨工具要求每天消毒,并做好記錄。2.1.5 商品及包裝:商品及外包裝清潔無灰塵(外包裝破損的或破舊的不得陳列)。2.1.6 收款臺、服務(wù)臺、辦公櫥、存包柜:保持清潔、無灰塵,臺面和側(cè)面無灰塵、無灰吊和蜘蛛網(wǎng)。桌面上不得亂貼、亂畫、亂堆放物品,用具擺放有序且干凈,除當(dāng)班的購物小票收款聯(lián)外,其它單據(jù)不得存放在桌面上。2.1.7 垃圾桶:桶內(nèi)外干凈,要求營業(yè)時間隨時清理,不得溢出,每天下班前徹底清理,不得留有垃圾過夜。2.1.8 窗簾:定期進(jìn)行清理,要求干凈、無污漬。2.1.9 吊飾:屋頂?shù)牡躏椧鬅o灰塵、無蜘蛛網(wǎng),短期內(nèi)不適用的吊飾及時清理徹底。2.1.10 內(nèi)、外倉庫:半年徹底清理一次,無垃圾、無積塵、無蜘蛛網(wǎng)等。2.1.11 室內(nèi)其他附屬物及工作用具均以整潔為準(zhǔn),要求無灰塵、無粘合物等污垢。2.2 室外衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 門前衛(wèi)生:地面每天班前清理,平時每一小時清理一次,每周四營業(yè)結(jié)束后有條件的用水沖洗地面(冬季可根據(jù)情況適當(dāng)清理),墻面干凈且無亂貼亂畫。2.2.2 院落衛(wèi)生:院內(nèi)地面衛(wèi)生全天保潔,果皮箱、消防器械、護(hù)欄及配電箱等設(shè)施每周清理干凈。垃圾池周邊衛(wèi)生清理徹底,不得有垃圾溢出。2.2.3 綠化區(qū)衛(wèi)生:做到無雜物、無紙屑、無塑料袋等垃圾。3 清理程序3.1 室內(nèi)和門前院落等區(qū)域衛(wèi)生:每天營業(yè)前提前10分鐘把所管轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理完畢,營業(yè)期間隨時保潔。下班后5-10分鐘清理桌面及衛(wèi)生區(qū)域。3.2 綠化區(qū)衛(wèi)生2020-12-09:每周徹底清理一遍,隨時保持清潔無垃圾。4 管理考核4.1 實行百分制考核,每月一次(四個分公司由客服部分別考核、集團(tuán)職能部室由企管部統(tǒng)
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