工程項目費用估算與控制

工程建設(shè)項目經(jīng)理培訓(xùn)教材

費用估算和控制工程建設(shè)項目經(jīng)理培訓(xùn)教材編委會主講:錢嗣曼目錄工程項目費用估算的組織和職責(zé)項目實施費用報告工程項目費用構(gòu)成工程項目費用估算方法工程項目費用估算的編制風(fēng)險分析和未可預(yù)見費工程項目費用控制的職責(zé)和程序定價款變更第一章工程項目費用估算的組織和職責(zé)

●估算工作的作用可行性研究階段是項目經(jīng)濟評價的重要基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對項目總造價起控制作用招、投標(biāo)過程估算力爭工程公司在項目投標(biāo)競爭中取勝并獲得利潤工程實施階段是費用控制的基礎(chǔ)，保證工程公司獲得最佳效益●我國估算工作與國際接軌需改革的內(nèi)容編制方法、費用組成、計算規(guī)則、接口軟件、成本表格

合同條款（附件）●工程項目費用估算面臨三種情況外國公司進(jìn)入我國;我國公司國外競爭;與國外公司在國內(nèi)競爭●國際工程的特點國際性，經(jīng)濟和法律關(guān)系的多元性，長期性和連續(xù)性，風(fēng)險性●建設(shè)工程與估算工作相關(guān)的國際慣例和通用做法國際私法上的慣例和國際公法上的慣例基本建設(shè)的程序設(shè)計和施工中使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范國際工程招標(biāo)的程序和做法(附件)國際經(jīng)貿(mào)(附件)工程合同常用的計價方式貨幣條款支付方法(附件)保險種類(附件)稅收制度國際工程常見的索賠(附件)國外工程公司的費用估算組設(shè)置在項目控制部●項目費用估算的組織工程項目的實施組織中應(yīng)設(shè)有估算人員國內(nèi)設(shè)計單位成立工程經(jīng)濟室，施工單位成立合同預(yù)算科費用估算師的職責(zé)負(fù)責(zé)編制工程項目各階段的費用估算負(fù)責(zé)進(jìn)行風(fēng)險分析，確定未可預(yù)見費配合費用控制人員編制用戶變更和項目變更的估算在項目實施過程中，不斷收集項目的最新的有關(guān)費用的資料，獲取工程量和工程費用變化的數(shù)據(jù)按照參照庫建庫的要求，不斷收集整理資料，豐富和充實現(xiàn)有的參照庫有多個設(shè)計方案比較時，要配合做各方案相應(yīng)的費用估算第二章工程項目費用構(gòu)成

——是指工程項目所包括的全部設(shè)備和散裝材料在內(nèi)的設(shè)備材料直接費

●直接材料費用（D）名稱內(nèi)容設(shè)備費（D1）爐子（B）、換熱器（C）、壓力容器（D）、容器內(nèi)件（E）、儲罐（F）、機泵（J）、特殊設(shè)備（L）等購置費（原價）的統(tǒng)稱散裝材料費（D2）混凝土（A）、鋼結(jié)構(gòu)（H）、建筑物（K）、管道（M）、電氣設(shè)備和材料（N）、儀表和儀表類材料（O）、保溫和油漆類（P）等購置費（原價）的統(tǒng)稱直接材料相關(guān)費用（D3）直接材料（設(shè)備和散裝材料）的運雜費、銷售和使用稅、運輸保險費備品備件購置費、設(shè)備成套供應(yīng)費、鍋爐檢驗費引進(jìn)設(shè)備材料關(guān)稅、增值稅、消費稅、銀行財務(wù)費外貿(mào)手續(xù)費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費和檢驗費分包合同費用（D4）工程公司按分包合同規(guī)定的任務(wù)委托分包商承辦的那一部分(設(shè)計、施工、成套設(shè)備的分包)實施工作的費用，要包括公司在控制估算中對該分包合同考慮的管理費和利潤

施工費用（S）——指工程過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用名稱內(nèi)容施工勞力(人工)費(S1)施工現(xiàn)場進(jìn)行建筑、安裝所需要的直接和間接勞力費用施工輔助費(S2)施工現(xiàn)場為安裝設(shè)備、散裝材料所消耗的安裝材料費、施工機具和設(shè)備臺班、臨時施工設(shè)施費、施工間接費和施工公司應(yīng)繳納的稅金施工管理人員工資費用(S3)施工本部及現(xiàn)場管理監(jiān)督人員工資和各種津貼施工管理人員非工資費用(S4)施工本部及現(xiàn)場管理監(jiān)督人員除工資以外發(fā)生的費用

公司本部費用（H）

——包括工程公司本部設(shè)計人員和管理人員的工資費用和非工資費用名稱內(nèi)容公司本部設(shè)計人員工資費用(H1)工程公司本部項目設(shè)計人員的工資和各種津貼公司本部設(shè)計人員非工資費用(H2)工程公司本部項目設(shè)計人員除工資以外的各項開支,如通訊費、計算機使用費、復(fù)制費等公司本部管理人員工資費用(H3)工程公司本部項目管理人員(包括項目組主要成員以及項目采購、施工、開車等工作人員)的工資和各種津貼公司本部非管理人員工資費用(H4)工程公司本部項目管理人員除工資以外的各項開支開車服服務(wù)費費用（（T））——開開車人人員的的工資資費用用和非非工資資費用用；名稱內(nèi)容開車人員工資費用(T1)由工程公司本部派出或外聘的項目開車人員的工資和各種津貼開車人員非工資費用(T2)由工程公司本部派出或外聘的項目開車人員除工資以外的各項開支其它費費用（（Q1）——指指應(yīng)列列入費費用估估算的的各種種其他他費用用名稱內(nèi)容未可預(yù)見費基本未可預(yù)見費最大風(fēng)險未可預(yù)見費Rc其他代理人費、專利許可證費、銀行保證金、保險費、稅金、公司管理費、利潤、貸款利息(附件件)第三章章項項目費費用估估算方方法項目內(nèi)容分析估算法設(shè)備估算法設(shè)備詳細(xì)估算法詳細(xì)估算法對應(yīng)的設(shè)計階段工藝設(shè)計初期工藝設(shè)計發(fā)表—基礎(chǔ)工程設(shè)計初期基礎(chǔ)工程設(shè)計完成詳細(xì)工程設(shè)計完成對應(yīng)的合同僅用于開口價合同的初期控制估算（ICE）用于合同項目的批準(zhǔn)的控制估算（IAC）用于合同項目的首次核定估算（FCE）用于合同項目的二次核定估算(PCE)編制依據(jù)（附件）工程積累的數(shù)據(jù)、曲線、比值和簽表等歷史資料,設(shè)備一覽表、工藝流程圖、工藝數(shù)據(jù)、設(shè)計規(guī)格說明書設(shè)備、散裝材料一覽表、建(構(gòu))筑物圖紙設(shè)備、散裝材料訂購單、項目實施中的各種實際費用和財務(wù)費用作用開口價合同是第一次控制估算,是最初階段費用控制的基準(zhǔn)是第二次控制估算是最后一次控制估算不是項目的控制估算,是用來分析和預(yù)測項目峻工時的最終費用，并可做為工程施工結(jié)算的基礎(chǔ)。固定價合同是唯一的一次控制估算是用來核對批準(zhǔn)的控制估算和隨后的變更(下一一頁)第四章章項項目目費用用估算算的編編制階段作用方法程序報價估算▲是報價工作的一個重要組成部分▲偏差幅度對于開口價合同項目±(25-50)%,對于固定價合同項目±(10-25)%開口價合同項目采用分析估算法或設(shè)備估對于算法對于固定價合同項目至少要采用設(shè)備估算法確定報價類型提出工時設(shè)備材料數(shù)提供價格信息確定價格原則提出未可預(yù)見費意見提出管理費和利潤匯總報價估算審核報價估算初期控制估算▲僅用于開口價合同項目,是第一次控制估算▲在接到中標(biāo)的書面通知后四周內(nèi)編制▲在工藝設(shè)計過程中發(fā)表采用分析估算法從參照庫中查尋合同項目相應(yīng)內(nèi)容選定n值(0.6-0.9)代入公式求出K值確定環(huán)境系數(shù)RF(1.0-1.4)和漲價系數(shù)EF估算出公用工程、公司本部費用、未可預(yù)見費等各項費用各項費用匯總批準(zhǔn)的控制估算▲對于開口價合同項目是第二次控制估算，以初期控制估算及用戶變更為基礎(chǔ)▲對于固定價合同項目以報價估算及用戶變更為基礎(chǔ)采用設(shè)備估算法根據(jù)設(shè)備訂貨單匯總設(shè)備總費用通過確定設(shè)備/散裝材料費用系數(shù)求取散裝材料總費用通過確定設(shè)備/人工費用系數(shù)和散裝材料/人工費用系數(shù)求取總施工人工費用將總施工人工費用乘以相應(yīng)系數(shù)求取施工總費用估算公司本部費用;編制未可預(yù)見費各項費用匯總首次核定估算▲對于開口價合同項目是最后一次控制估算▲對于固定價合同項目是為了核定批準(zhǔn)的控制估算和隨后發(fā)生的變更采用設(shè)備詳細(xì)估算法根據(jù)設(shè)備訂貨單匯總設(shè)備總費用根據(jù)部分散裝材料訂貨單計算散裝材料費用估算管道、絕熱、涂漆等散裝材料費用匯總散裝材料費用估算公司本部費用編制未可預(yù)見費各項費用匯總二次核定估算對于開口價和固定價合同項目都要編制,但均不屬于項目控制估算,是用來分析和預(yù)測項目竣工時的最終費用，并可做為工程施工結(jié)算的基礎(chǔ)。采用詳細(xì)估算法根據(jù)設(shè)備、材料訂貨單以及實際費用和財務(wù)資料詳細(xì)進(jìn)行核實和編制階段作用方法程序第五章章風(fēng)險險分析析和未未可預(yù)預(yù)見費費項目基本未可預(yù)見費最大風(fēng)險未可預(yù)見費方法估算偏差幅度系數(shù)法工藝設(shè)計初期30%工藝設(shè)計完成20%基礎(chǔ)工程設(shè)計完成13%詳細(xì)工程設(shè)計完成8%施工安裝工程完工4%工程結(jié)束0蒙特卡羅模擬風(fēng)險分析法提交分類編制的估算確定風(fēng)險區(qū),定量風(fēng)險區(qū)(技術(shù)信息風(fēng)險、材料統(tǒng)計風(fēng)險、價格風(fēng)險)和附加風(fēng)險區(qū)編制風(fēng)險備忘錄(綜合風(fēng)險備忘錄部門風(fēng)險備忘錄、項目經(jīng)理風(fēng)險備忘錄)用蒙特卡羅模擬技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險分析審核風(fēng)險分析結(jié)果確定風(fēng)險分析判定每個記帳碼可能發(fā)生的風(fēng)險類別估算已判定每種風(fēng)險可能引起的最大額外費用值判定發(fā)生該項風(fēng)險的概率百分?jǐn)?shù)將該項風(fēng)險引起的最大額外費用值乘以它的概率百分?jǐn)?shù)得到該項風(fēng)險的額外費用凈值匯總各項風(fēng)險的額外費用凈值管理在項目實施過程中不斷分析、修正和調(diào)整,按組碼這一級分解并進(jìn)行管理監(jiān)督在項目實施過程中不斷分析、修正和調(diào)整,作為一項獨立費用集中管理項目基本未可預(yù)見費最大風(fēng)險未可預(yù)見費(附件件)第六章章工工程程項目目費用用控制制的的職責(zé)責(zé)和程程序項目費費用控控制的的職責(zé)責(zé)編制項項目費費用控控制計計劃編制用用戶變變更和和項目目變更更的估估算并并匯總總校核各各部門門提出出的請請購單單或分分包合合同的的定價價,并并提供定定價資資料在項目目實施施期間間,對對各部部門的的費用用跟蹤蹤監(jiān)測測,對對費用的變變化提提出糾糾正或或調(diào)整整意見見定期編編制項項目費費用實實施報報告和和項目目費用用匯總總報告告管理未未可預(yù)預(yù)見費費的使使用,以書書面形形式向向項目目經(jīng)理理報告告項目費費用控控制的的意義義嚴(yán)格地地控制制項目目費用用才能能實現(xiàn)現(xiàn)獲得得最佳佳效益益的目目標(biāo)項目費費用控控制的的基礎(chǔ)礎(chǔ)詳細(xì)了了解工工程項項目的的任務(wù)務(wù)要求求,明明確工工作條條件,掌握握項目實施施的具具體情情況項目費費用控控制的的目的的滿足合合同的的技術(shù)術(shù)和商商務(wù)要要求,按照照進(jìn)度度計劃劃完成成任務(wù)務(wù),并在批批準(zhǔn)的的控制制予算算內(nèi)盡盡量降降低費費用項目費用控制制的方法根據(jù)各階段控控制估算的要要求,采用跟跟蹤、監(jiān)督、對比、分析、預(yù)測等手段,以用戶變更更或項目變更更的方式,對對項目費用不斷斷修正和調(diào)整整,使項目在在嚴(yán)格控制下下實施項目費用控制制應(yīng)遵守的準(zhǔn)準(zhǔn)則只用經(jīng)過規(guī)定定的審批程序序并獲得批準(zhǔn)準(zhǔn)后,變更才才能在項目中實施項目費用控制制的實施制定項目工作作分解結(jié)構(gòu)(WBS)編制費用估算算制定控制基準(zhǔn)準(zhǔn)和費用分解解進(jìn)行監(jiān)測項目費用報告告變更和調(diào)整費用控制的循循環(huán)步驟制定控制基準(zhǔn)準(zhǔn)實施監(jiān)測和提提出相應(yīng)的報報告變更和調(diào)整在變更的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,以滿滿足合同和公公司要求的前前提,修訂原先的控控制估算,作作為新的控控制基準(zhǔn)開始按新基準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行費用控控制的循環(huán)費用控制實施施的職責(zé)項目經(jīng)理——對項項目的實施工工作進(jìn)行管理理和控制項目組其他成成員:項目控制經(jīng)理理—負(fù)責(zé)協(xié)助助項目經(jīng)理組組織實施項目目的控制項目估算人員員--負(fù)責(zé)編編制各階段估估算及風(fēng)險分分析項目進(jìn)度計劃劃人員--負(fù)負(fù)責(zé)制定項目目進(jìn)度計劃表表,建立執(zhí)行行效果測量基準(zhǔn)準(zhǔn),并進(jìn)行預(yù)預(yù)報分析項目費用控制制人員--負(fù)負(fù)責(zé)制定項目目費用報告,協(xié)助項目目經(jīng)理確定項目控控制預(yù)算,監(jiān)監(jiān)督和控制各各項費用的執(zhí)行行,進(jìn)行費費用預(yù)報和趨趨勢分析項目設(shè)計經(jīng)理理—負(fù)負(fù)責(zé)提供供對控制預(yù)算算的認(rèn)可意見見,及時預(yù)測設(shè)計計人工時和費費用項目采購經(jīng)理理--負(fù)責(zé)提提供設(shè)備材料料的采購情況況,以及預(yù)測所需費用用項目施工經(jīng)理理--負(fù)責(zé)提提供對控制預(yù)預(yù)算的認(rèn)可意意見,編制施工預(yù)算,并進(jìn)行費用用預(yù)測項目財務(wù)人員員--提供公公司本部費用用,其他費用用,設(shè)備材材料費,施工費費用等實際支支出數(shù)據(jù)和資資料第七章定價價款定價款在項目實施的的全過程中,對每一次直直接材料(設(shè)設(shè)備、散裝材料)的請請購、訂貨的價款是是根據(jù)設(shè)計需需請購的量乘以單價得到到的,定價價款是項目實實施過程中的的一個環(huán)節(jié),是費用用控制部門進(jìn)進(jìn)行費用控制制的依據(jù).費費用控制部門據(jù)此來監(jiān)督督這段時間內(nèi)內(nèi)直接材料的的預(yù)算費用的的執(zhí)行情況定價款方法說明編制定價價款申請書的的原則、方法和各部門門的職責(zé),并確定散散裝材料總量量有關(guān)的總積積累百分比負(fù)責(zé)定價款的的各部門向采采購部門提供供一份預(yù)算用用以參照購買所需需材料,并對對項目所需要要采購的各種種材料提出建議負(fù)責(zé)定價款的的各部門向費費用控制部門門提供必要的的資料以便確定預(yù)預(yù)算的重大變變更每項定價款申申請書及其修修訂,應(yīng)根據(jù)據(jù)當(dāng)時相應(yīng)的的控制估算確定估算算值定價款原則說說明在定價款申請請書上表示的的每項設(shè)備、散裝材料價款款應(yīng)按預(yù)算中規(guī)規(guī)定的幣制計計價對組合散裝材材料的定價款款申請書,其其總價低于項項目規(guī)定的某一金額額時,僅需列列出粗估的總總價對批量單一散散裝材料的定定價款申請書書,當(dāng)定價款款低于項目規(guī)定的某某一金額時,作粗略估價價即可應(yīng)使用公司預(yù)預(yù)算所采用的的單價標(biāo)準(zhǔn)對對材料定價款款當(dāng)材料數(shù)量發(fā)發(fā)生變更,需需要修改申請請書的定價款款時,應(yīng)采用相同的的單價標(biāo)準(zhǔn)需要在以發(fā)表表的定價款申申請書上刪除除部分材料時時,應(yīng)采用相同的的單價標(biāo)準(zhǔn),并將其列列入估算中該該取消的費用欄內(nèi),以支付的款款項需另處理理對所有類別的的散裝材料,需提供申申請材料近似似的總累計百分比定價款相關(guān)職職責(zé)項目設(shè)計經(jīng)理理—對對定價款申請請書中的設(shè)備備和散裝材料定價款費用估算人員員--對各專專業(yè)申請的的的定價款申請請書中的材料定價款款項目采購經(jīng)理理—當(dāng)當(dāng)采購的設(shè)備備材料時,送送交定價款申申請書復(fù)印件,提交設(shè)備材材料變更單項目施工經(jīng)理理—對對現(xiàn)場采購材材料定價款申申請書進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督第八章變變更內(nèi)容用戶變更項目變更界定由于用戶要求修改項目任務(wù)范圍或內(nèi)容而導(dǎo)致批準(zhǔn)的項目費用或進(jìn)度計劃發(fā)生變化有:待定的用戶變更認(rèn)可的用戶變更不是由用戶提出的變更,而是項目中的重要變更或是次要變更積累到一定程度而形成的重大變更,這種變更將造成項目預(yù)計費用的變動,從而導(dǎo)致有關(guān)部門的預(yù)算或項目進(jìn)度計劃發(fā)生變化實施項目經(jīng)理最初要確定變更范圍,對變更文件編號,在收到變更匯總表后要列入未可預(yù)見費,計算管理費和利潤,并送用戶審查和認(rèn)可進(jìn)度計劃工程師確定變更對計劃進(jìn)度的影響,將影響的評估報告送費用控制部門費用控制工程師編制變更所需費用的估算,提出未可預(yù)見費金額項目經(jīng)理收到各部門變更文件后審查確定該項變更是否成立,若成立送交費用控制部門費用控制部門編制變更所需費用的估算,提出未可預(yù)見費金額內(nèi)容用戶變更項目變更第九章項項目實施費用用報告項目實施費用用報告分兩種種項目實施費用用狀態(tài)報告項目實施費用用匯總報告1、直接材料料費用預(yù)測定義：在原預(yù)算基礎(chǔ)礎(chǔ)上,考慮批批準(zhǔn)和待定的的變更,計算算直接材料費費用到完工時時的預(yù)測值,直接材料料費用包括設(shè)設(shè)備材料費、設(shè)備材料的間間接費用和分分包合同的管管理費及利潤潤方法：各部門提供直直接材料費用用預(yù)測報告,費用控制制部門經(jīng)鑒定定、匯總后提出直直接材料費用用預(yù)測報告內(nèi)容：A、直接材料料費用B、單項分包包合同費用職責(zé)部門：A、費用控制制工程師B、項目設(shè)計計經(jīng)理C、項目采購購經(jīng)理D、項目施工工經(jīng)理E、項目財務(wù)務(wù)經(jīng)理F、項目進(jìn)度度計劃工程師師程序：A、項目采購購部門、施工工部門、財務(wù)務(wù)部門向費用用控制工程師師發(fā)表定期工工作報告費用控制部門門按記帳碼分分別匯總B、由費用控控制部門、項目采購經(jīng)理理及采購合同同管理人員共共同審查認(rèn)可可時間：按月進(jìn)行2、施工費用用預(yù)測定義：方法：施工部門的費費用控制對組成施工費費用的各細(xì)項項管理,計算算到項目完工工時施工的最終費用內(nèi)容：A、公司本部部施工管理費費用B、施工部門門工資等C、施工機具具和裝備費用用D、現(xiàn)場管理理費用E、現(xiàn)場辦公公和其他開支支F、間接材料料費用G、現(xiàn)場采購購直接材料費費用H、現(xiàn)場追加加任務(wù)費用J、現(xiàn)場管理理分包合同費費用職責(zé)部門：A、項目施工工經(jīng)理B、費用控制制工程師C、項目采購購經(jīng)理D、項目財務(wù)務(wù)經(jīng)理程序：A、施工管理理部門的費用用控制組每四四周編制項目目的現(xiàn)場費用用匯總報告和和部門費用摘摘要B、施工管理理部門的費用用控制組負(fù)責(zé)責(zé)分析和評定定由現(xiàn)場施工工費用管理人人員編制的全全部月報時間：完成首次現(xiàn)場場費用匯總報報告后,開始始進(jìn)行施工費費用預(yù)測3、項目實施施費用報告定義：A、以費用控控制系統(tǒng)中各各部門的預(yù)算算費用為基數(shù)數(shù)編制的項目目實施費用情情況報告為項項目實施費用用狀態(tài)報告B、以合同帳帳額為基數(shù)編編制的項目實實施費用情況況報告為項目目實施費用匯匯總報告方法：A、各部門負(fù)負(fù)責(zé)提供原始始資料費用表表內(nèi)的預(yù)測值值B、費用控制制部門負(fù)責(zé)對對所有的資料料進(jìn)行分析核核定及修正,對其他他部門未能提提供的費用組組成內(nèi)容進(jìn)行行預(yù)測內(nèi)容：A、直接材料料費用B、分包合同同費用C、現(xiàn)場費用用D、公司本部部費用E、財務(wù)費用用F、保險費用用G、第三方要要求支付的費費用職責(zé)部門：A、費用控制制工程師B、項目設(shè)計計經(jīng)理C、項目采購購經(jīng)理D、項目施工工經(jīng)理E、項目財務(wù)務(wù)經(jīng)理F、項目進(jìn)度度計劃工程師師程序：A、收集直接接材料費用、、分包合同費費用、現(xiàn)場費費用、公司本本部費用、財財務(wù)費用、保險費用、第第三方要求支支付的費用等等原始資料的的預(yù)算值和預(yù)預(yù)測值B、填填寫項項目實實施費費用狀狀態(tài)報報告和和項目目實施施費用用匯總總報告告時間：：A、按按月編編制項項目實實施費費用狀狀態(tài)報報告B、根根據(jù)項項目計計劃中中規(guī)定定的時時間編編制項項目實實施費費用匯匯總報報告謝再謝大家見國際工工程施施工招招標(biāo)程程序圖圖工程業(yè)業(yè)主工工程程承包包標(biāo)標(biāo)前前會議議確確定定項目目跟跟蹤項項目考考察，，介紹紹現(xiàn)場場組織招招標(biāo)機機構(gòu)投投標(biāo)標(biāo)或報報標(biāo)標(biāo)前會會議紀(jì)紀(jì)要和和價決策策標(biāo)標(biāo)書補補充修修改招標(biāo)公公告或或物物色色代理理標(biāo)標(biāo)價計計算并并準(zhǔn)備備招標(biāo)邀邀請機機構(gòu)構(gòu)(人人)投投標(biāo)標(biāo)保函函投投標(biāo)標(biāo)人的的資物物色合合作對對投投標(biāo)標(biāo)格格預(yù)預(yù)審象象或或分包包商選定和和通知知準(zhǔn)準(zhǔn)備備投標(biāo)標(biāo)資技技術(shù)術(shù)、行行政性性、合格的的投標(biāo)標(biāo)人格格預(yù)審審資料料商商務(wù)務(wù)評審審出售標(biāo)標(biāo)書或或獲獲得得合格格的評評審審報告告發(fā)發(fā)出詢詢價書書投投標(biāo)人人資格格初步?jīng)Q決標(biāo)購買標(biāo)標(biāo)書或或發(fā)發(fā)出出中標(biāo)標(biāo)意向向書領(lǐng)取詢詢價書書商商簽合合同（圖中中虛線線部分分為投投標(biāo)程程序））（下一一頁））世行貸貸款項項目招招標(biāo)案案例第一部部分合合同同要求求一、投投標(biāo)標(biāo)邀請請書、、投標(biāo)標(biāo)商應(yīng)應(yīng)做的的工作作(一)投投標(biāo)邀邀請書書1．日日期：：貸貸款號號：標(biāo)標(biāo)書號號：2．符符合世世行““采購購指南南”規(guī)規(guī)定經(jīng)經(jīng)資格格預(yù)審審合格格承包包商均可參參加本本工程程的投投標(biāo)。。3．本本合同同工程程內(nèi)容容主要要包括括I、、II、III。4．憑憑國際際招標(biāo)標(biāo)公司司(或或招標(biāo)標(biāo)單位位)書書面通通知，，承包包商在在交納納了了不不予予退退還還的的購購買買費費后后，，可可購購得得一一套套完完整整的的招標(biāo)標(biāo)文文件件。。5．．所所有有的的投投標(biāo)標(biāo)書書必必須須同同時時提提交交投投標(biāo)標(biāo)保保證證金金，，截截止止時時間為為…………6.開開標(biāo)標(biāo)會會議議定定于于…………進(jìn)進(jìn)行行，，所所有有投投標(biāo)標(biāo)商商或或其其代代表表都都應(yīng)出出席席。。7．．正正式式的的現(xiàn)現(xiàn)場場考考察察定定于于…………進(jìn)進(jìn)行行，，標(biāo)標(biāo)前前會會議議定定于于…………進(jìn)行行。。(二二)投投標(biāo)標(biāo)商商應(yīng)應(yīng)做做的的工工作作(摘摘要要)1．．對對已已遞遞交交業(yè)業(yè)主主的的資資格格預(yù)預(yù)審審資資料料加加以以進(jìn)進(jìn)一一步步完完善善。。2．．應(yīng)應(yīng)提提交交財財務(wù)務(wù)狀狀況況報報告告，，如如是是聯(lián)聯(lián)合合體體應(yīng)應(yīng)提提交交各各成成員員的、、包包括括過過去去三三年年的的損損益益表表、、資資金金平平衡衡表表、、審審計計報告告、、未未來來兩兩年年的的財財務(wù)務(wù)預(yù)預(yù)測測。。3．．提提交交一一份份委委托托自自身身和和開開戶戶銀銀行行出出具具證證明明的的授授權(quán)權(quán)書書。。二、、投投標(biāo)標(biāo)商商須須知知(一一)概概況況1．．工工程程介介紹紹2．．資資金金來來源源及及貸貸款款支支付付范范圍圍3．．資資格格和和合合格格條條件件要要求求4．．投投標(biāo)標(biāo)費費用用5．．現(xiàn)現(xiàn)場場考考察察(二二)招招標(biāo)標(biāo)文文件件6．．招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的內(nèi)內(nèi)容容合同同要要求求(““一一””、、““二二””、、合合同同通通用用條條款款、、合合同同專專用用條款款)；；技術(shù)術(shù)規(guī)規(guī)格格書書；；投標(biāo)標(biāo)書書和和投投標(biāo)標(biāo)保保證證書書格格式式、、工工程程數(shù)數(shù)量量表表、、補補充充資資料料表表、、合合同同格格式式、、協(xié)協(xié)議議書書格格式式、、銀銀行行履履約約保保證證書書格格式式、、動動員員預(yù)預(yù)付付款款銀銀行行保保證證書書格格式式；；圖紙。7．招標(biāo)文件件的澄清8．招標(biāo)文件件的修改(三)投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)備9．投標(biāo)語言言10．組成投投標(biāo)書的文件件11．標(biāo)價12．投標(biāo)貨貨幣13．投標(biāo)有有效期14．投標(biāo)保保證金15．標(biāo)前會會議16．標(biāo)書的的格式與簽署署(四)標(biāo)書書遞交17．標(biāo)書的的密封和標(biāo)記記18．標(biāo)書的的遞交截止日日期19．投標(biāo)書書的修改與撤撤銷(五)開標(biāo)標(biāo)與評標(biāo)20．開標(biāo)21．保密22．標(biāo)書的的澄清23．符合性性確定24．錯誤的的修正25．評標(biāo)(六)授于于合同26．授于合合同標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)書符合、、完整，評標(biāo)標(biāo)價最低，以以及有著足夠的能力和資資產(chǎn)來有效地地完成本合同同的投標(biāo)商簽約。27．授于合合同通知28．合同的的簽署29．履約保保證金中標(biāo)商在收到到中標(biāo)通知書書后的二十天天內(nèi)，應(yīng)向業(yè)主交納相相當(dāng)于合同價價10％銀行行擔(dān)保函，其格式招標(biāo)文文件已提供。三、 合同條條款第一部分分－合同通通用條款四、 合同條條款第二部分分－合同專用用條款第二部分技技術(shù)規(guī)格書一、總說明(一)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：本工程施施工，以中國國規(guī)范和本技技術(shù)規(guī)格為準(zhǔn)，也可參參照下述標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或不低于這這些標(biāo)準(zhǔn)的其它國家的技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。ASTM；ACI-318；ANSI5AWS；SSPC。(二)工程程質(zhì)量；不合合格工程；工工程進(jìn)度、計計劃；工程安排；度量量單位；鉆探探資料；地形形及工程條件；設(shè)備與機機具；(十二)測量量；替代材料料；付款(辦辦法詳見合同同條款)二、臨時工程程(一)范圍圍；承包商施施工場地；進(jìn)進(jìn)場；電、水水、交通和通訊；預(yù)預(yù)制和安裝場場地；現(xiàn)場實實驗室；工程師辦公室；；建筑物維修修和服務(wù)；圍圍墻和大門;不合格設(shè)施必必須報廢；臨臨時工程(十)工程程拆除；付款款。第三部分投投標(biāo)書格式和和工程數(shù)量表表一、投標(biāo)書格格式及投標(biāo)書書附錄二、授權(quán)書格格式(法定代代表、代理人人、證人)三、保證書格格式(銀行保保證書、保函函)四、工程數(shù)量量報價表(一) 說明明(設(shè)計圖紙紙的工程量只只作為投標(biāo)的的公共依據(jù))(二) 工程程項目1．工程數(shù)量量報價表(由由一系列的表表格組成)2．出現(xiàn)外幣幣的工程，應(yīng)應(yīng)有外幣需求求量表3．分階段支支付合同款(估算)表，，有價格調(diào)整整的材料價格表，主要人人員表，分包包商情況表，，臨時工程表表，價格指數(shù)表。。4．合同格式式和協(xié)議書(運輸、材料料供應(yīng))第四部分圖圖紙目錄(略略)下一頁小浪底水利樞樞紐工程位于于黃河干流最最后一個峽谷谷出口處，距距洛陽市以北北四十公里，，經(jīng)過91～～94的三年年項目評估。。一、開發(fā)目的的：防洪、防防凌、減淤兼兼顧供水、灌灌溉和發(fā)電。二、工程投資資：總投資約約350億元元，其中部分分利用世行貸款10億美元(94.6第一一期5.7億億美元，97.6第二期4.3億美元)的的硬貸款。三、工程概況況1．大壩：壩壩頂長1667米，壩底底寬864米米，壩設(shè)計高高281米，，總填筑方方量5185萬m3，列世界前前八位。2．龐大的的泄洪系統(tǒng)統(tǒng)：泄洪洞洞、排沙洞洞、明流洞洞各三條，灌溉洞洞1條。3．6條引引水發(fā)電洞洞，3條尾尾水洞，1座主變壓壓器室，1座尾水閘門門室，1座座地下廠房房，兩層圍圍繞地下廠廠房的排水廊道道及交通洞洞等地下洞洞室(其中中地下廠房房長251.5m，寬26.2m，高61.44m)。4．主要工工程量：土土石方明挖挖3625萬m3，石方洞挖挖280萬m3，土石方填填筑5574萬m3，砼澆筑337萬m3，金屬結(jié)構(gòu)構(gòu)安裝3.26萬噸噸，電站裝裝機6臺30萬KW機組，工工程移民約約20萬人人。四、招投標(biāo)標(biāo)1．國際招招標(biāo)：通過過資格預(yù)審審的十個國國際聯(lián)營體體共遞交27份份標(biāo)書。經(jīng)經(jīng)評審大壩壩標(biāo)由意大大利英波吉吉羅和水電14局組成的的黃河承包包商(YRC)中標(biāo)標(biāo)；泄洪建筑物標(biāo)由由德國旭普普林和水電電7、11局組成的的中德意聯(lián)營體體(CGIC)中標(biāo)標(biāo)；引水發(fā)發(fā)電系統(tǒng)標(biāo)標(biāo)由法國杜美茲和水水電6局組組成的小浪浪底聯(lián)營體體(XJV)中標(biāo)；；機電項目水水輪機及電電站監(jiān)控等等設(shè)備也采采用國際招招標(biāo)。2．招標(biāo)文文件采用FIDIC條款，參參照世行頒頒布的合同同范本進(jìn)行編編制并根據(jù)據(jù)工程實際際情況增添添了特別條條件。3．其余的的土建項目目和機電項項目為國內(nèi)內(nèi)招標(biāo)，由由水電14、4、3局組組成的FFT聯(lián)營體體中標(biāo)。五、工程建建設(shè)體制1．在工程程建設(shè)中實實行業(yè)主負(fù)負(fù)責(zé)制、建建設(shè)監(jiān)理制制、合同管理制制。2．項目準(zhǔn)準(zhǔn)備階段水理部組建建了小浪底底水利樞紐紐建設(shè)管理理局作為項項目業(yè)主單單位，同時時，組建了了小浪底工工程咨詢有有限公司作作為監(jiān)理單單位。為確保質(zhì)量和和工期，業(yè)主主還聘請了加加拿大國際工程管理公司司(CIPM)作為業(yè)主主的咨詢機構(gòu)構(gòu)(或稱影子工程師師)。六、進(jìn)度計劃劃編制軟件監(jiān)理工程師和和三個國際承承包商，施工工進(jìn)度計劃統(tǒng)統(tǒng)一采用美國國Primavera公公司的“P3”軟件進(jìn)行行編制。為保保證項目劃分分的一致，還還為三個承包包商提供WBS作業(yè)識別別碼。七、前期準(zhǔn)備備工程91年年9月開工，，94年9月月主體工程開工，今今年8月底大大壩完工；泄泄洪工程已基本完工；；發(fā)電設(shè)施99年10月月完成；首臺機組今年初初發(fā)電，其余余五臺明年完完成施工。八、進(jìn)度控制制的合同條款款小浪底工程招招標(biāo)文件采用用國際工程通通用的FIDIC條款并并參照世界銀銀行頒布的合合同范本進(jìn)行行編制。因此此，實際現(xiàn)場場管理中合同同文件主要以以FIDIC條款通用條條件為基礎(chǔ)，，并根據(jù)工程程實際情況增增添了特別條條件。有關(guān)進(jìn)進(jìn)度控制的合合同條款如下下：(1) 合同同通用條件14.1承承包商在中標(biāo)標(biāo)簽發(fā)之日后后，在合同特特別條件規(guī)定的時間間內(nèi)，向工程程師提交一份份施工進(jìn)度計劃，并提提交相應(yīng)的施施工安排和方方法說明。14.2如如果工程師認(rèn)認(rèn)為工程的實實際進(jìn)度不符符合14.1中的進(jìn)度計劃劃，承包商應(yīng)應(yīng)根據(jù)工程師師的要求提交修正的進(jìn)度度計劃。44.1由由于非承包商商的原因造成成的延誤，承承包商有理由延期完成成，工程師和和業(yè)主協(xié)商后后決定延長的時間，并通通知承包商。。44.2承承包商應(yīng)在事事件發(fā)生后28天內(nèi)通知知工程師并提交延期的詳詳細(xì)理由。44.3對對于有持續(xù)影影響的事件，，承包商應(yīng)定定期向工程師提交延期期的詳細(xì)申述述，工程師應(yīng)應(yīng)做出臨時延期的決定。。46.1在在承包商無任任何理由要求求延期的情況況下，如果工程師認(rèn)為工工程的施工進(jìn)進(jìn)度慢，應(yīng)通通知承包商采取措施，加加快施工進(jìn)度度。(2)合同同特別條件1．依照合同同通用條件14.1條款款，承包商在在控制工程師發(fā)布開工工令之后56天內(nèi)，遞交交一份完整、、詳細(xì)的采用關(guān)關(guān)鍵路徑或另另一種網(wǎng)絡(luò)分分析系統(tǒng)和施施工進(jìn)度表，由由工程師批準(zhǔn)準(zhǔn)。施工進(jìn)度度表必須詳細(xì)細(xì)表明工程的不不同單元與分分單元；提出出工作內(nèi)容之之間的順序及關(guān)關(guān)系，完成一一項工程的次次序，以及某某一作業(yè)的開始始之前項目完完成之間的關(guān)關(guān)系。應(yīng)為某某項工作內(nèi)容提提供下列資料料：－項目描述述；－施工持續(xù)續(xù)時間；－所需資源源，包括人員員、設(shè)備和材材料；－最早開工工日期及完工工日期；－最晚開工工日期及完工工日期；－總時間及及自由浮動時時間(按日歷歷天數(shù))。施工進(jìn)度表還還需表明承包包商采購的設(shè)設(shè)備及永久工工程設(shè)備的情情況，以及采采購這些設(shè)備備的現(xiàn)場交貨貨日期。施工工進(jìn)度表一經(jīng)經(jīng)工程師批準(zhǔn)準(zhǔn)即成為合同同的正式進(jìn)度度表。2．考慮到實實際工程進(jìn)度度，承包商應(yīng)應(yīng)每三個月向工程師提交交一份適時修修正的施工進(jìn)進(jìn)度表。如果涉及到原原計劃工程進(jìn)進(jìn)度的個性，，更應(yīng)經(jīng)常向工程師提提交修正的施施工進(jìn)度計劃劃，提交后并經(jīng)工程師師批準(zhǔn)的適時時修正施工進(jìn)進(jìn)度表包括工程竣工或或任何的完成成時間，如果果超出規(guī)定的中間完工工或竣工日期期，決不意味味著批準(zhǔn)延長日期，也也不意味著限限制承包合同同中所承擔(dān)的責(zé)任和義義務(wù)，同時也也不妨礙業(yè)主主行使合同規(guī)定的權(quán)力力。九、進(jìn)度計劃劃編制軟件為了能夠有效效控制小浪底底工程整個現(xiàn)現(xiàn)場的施工進(jìn)進(jìn)度，便于各各標(biāo)之間施工工的銜接和協(xié)協(xié)調(diào)，監(jiān)理工工程師和三個個土建國際承承包商協(xié)商，，施工進(jìn)度計計劃統(tǒng)一采用用美國Primavera公司的““P3”軟件件進(jìn)行編制。。并且為使工工程師和承包包商之間項目目的相一致，，監(jiān)理工程師師為每一個作作業(yè)項目根據(jù)據(jù)工程量清單單和所需的資資源(勞動力力、設(shè)備、材材料和費用)進(jìn)行加栽。。這樣便于工工程師審查承承包商的進(jìn)度度計劃，同時時也保證了承承包商對進(jìn)度度計劃的更新新和工程師的的指示同步。。十、P3系列列軟件在國際際上普及程度度很高，是目目前國際上最流行行的用于工程程項目管理的的，受到世行、亞行及其其它國際金融融組織的推薦薦。在國際工程項目中能能否有效地使使用P3軟件件，是世行等等機構(gòu)在評評標(biāo)時考考核承包包商的一一個重要要標(biāo)準(zhǔn)，，系列中的P3軟件件主要用用于項目目管理，，包括進(jìn)進(jìn)度計劃、資源源和成本本管理該該軟件解解決了長長期以來來困擾承包商商的工期期進(jìn)度以以及投資資/成本本無法整整體性地動態(tài)態(tài)管理這這一問題題，使項項目管理理成為一一項可操作性性很強并并切實可可行的手手段。軟軟件漢化化已由上海普普華軟件件有限公公司解決決。（下一頁頁）美國總承承包商聯(lián)聯(lián)合會(AGC)合同同文件一、業(yè)業(yè)主與承承包商協(xié)協(xié)議與一一般條款款標(biāo)準(zhǔn)格格式(合同價價格是一一次總付付)AGC第200號號文件二、業(yè)業(yè)主與承承包商協(xié)協(xié)議與一一般條款款標(biāo)準(zhǔn)格格式(付款條條件是工工作成本本，可對對施工準(zhǔn)準(zhǔn)備服務(wù)務(wù)有所選擇擇)230號文文件三、業(yè)業(yè)主主與承承包商商之間間的協(xié)協(xié)議書書及通通用條條件的的標(biāo)準(zhǔn)格格式(其支支付的的基礎(chǔ)礎(chǔ)是以以施工工前服服務(wù)作作為選選項的的最大保保證價價格)250號號文件件四、聯(lián)聯(lián)邦邦建設(shè)設(shè)項目目分包包合同同601號號文件件五、承承包商商與分分包商商之間間的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)簡簡易格格式協(xié)協(xié)議(承包包商承承擔(dān)業(yè)業(yè)主的的支付付風(fēng)險險)603號文文件六、承承包商商與分分包商商之間間的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)簡簡易格格式協(xié)協(xié)議(承包包商和和分包包商共共擔(dān)業(yè)業(yè)主的的支付付風(fēng)險險)604號文文件七、承承包商商－分分包商商標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)協(xié)議議文本本(承包包商承承擔(dān)業(yè)業(yè)主的的支付付風(fēng)險險)650號文文件八、承承包商商－分分包商商標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)協(xié)議議文本本(承包包商、、分包包商分分擔(dān)業(yè)業(yè)主的的支付付風(fēng)險險)655號文文件英國建建筑工工程合合同文文件一、JCT，通通用于于房屋屋建筑筑工程程合同同文件件，是是英國主要要合同同體系系。二、ACA，咨咨詢顧顧問建建筑師師協(xié)會會編制制的合合同系系列。。三、ICE，土土木工工程合合同通通用條條文招招標(biāo)協(xié)協(xié)議及及保證證金，由由英國國土木木工程程師協(xié)協(xié)會編編制。。（返回回）關(guān)于““定金金”與與“履履約保保函””1．定定金制制度是是在歷歷史條條件下下形成成的，，它原原來的的目的是對對承包包商不不按合合同完完成工工程的的財務(wù)務(wù)保證證，也是預(yù)預(yù)防不不負(fù)責(zé)責(zé)任的的承包包商留留難業(yè)業(yè)主(單方方面中中止、不不執(zhí)行行合同同)節(jié)節(jié)約建建設(shè)貸貸款利利息的的一種種措施施。2．有有了履履約保保函本本應(yīng)廢廢除定定金，，但由由于歷歷史習(xí)習(xí)慣以及及某些些業(yè)主主對保保函提提款的的法律律責(zé)任任感到到不滿意(或不不放心心)，，有了了承包包商提提供的的履約約保函函，仍然要要從工工程進(jìn)進(jìn)度款款中扣扣留一一定的的保留留金，，這在中東東地區(qū)區(qū)十分分常見見。3．承承包包商簽簽定合合同時時應(yīng)盡盡量減減低定定金的的金額額(≤≤合同同總價的的5％％)；；竣工工驗收收合格格后全全部退退回或或用維維修保保函代替替扣留留的工工程預(yù)預(yù)付款款；對于分分批交交工的的工程程，應(yīng)應(yīng)在每每批工工程交交工時時退還該批批工程程的全全部定定金。。(返回回)關(guān)于““第三三方責(zé)責(zé)任險險”1．承承包商商在業(yè)業(yè)主的的工程程土地地范圍圍內(nèi)進(jìn)進(jìn)行可可能會會對工地或或鄰近近地段段的第第三者者造成成人身身傷亡亡或財財產(chǎn)損失的的施工工，業(yè)業(yè)主為為避免免賠償償而要要求承承包商商投保的責(zé)責(zé)任險險。2．有有最低低限額額的要要求。。3．合合同價價款的的3.5‰‰。(返回回)國際工工程通通行的的索賠賠計價價方法法1、實實際費費用法法2、總總成本本法(總費費用法法、修修正費費用法法)3、合合理價價值法法按照公公認(rèn)的的調(diào)整整理論論進(jìn)行行的索索賠、、補償償做法法，即即按合合理價價值法法的原原則判判定索索賠金金額，，以世世行公公認(rèn)的的調(diào)價價公式式為例例P調(diào)整整后的的價款款＝Po合同原原價款款×P價格格調(diào)整整系數(shù)數(shù)P系數(shù)數(shù)X＋a(EL/ELo)+b(LL/LLo)+c(PL/PLo)++d(FU/FUo)+e(BI/BIo)+f(CE/CEo)+g(RS/RSo)+h(SS/SSo)+I(Ti+Tio)+j(MT+MTo)+k(MI/MIo)X為固固定系系數(shù)(取0.15～～0.35)a、b、c………k為為可變變予數(shù)數(shù)，且且x+a+b+c………+k=1例：xabcdefghrjk合合計計土方工結(jié)構(gòu)工裝修修工工程EL，，外外來來工工人人的的現(xiàn)現(xiàn)時時工工資資，，即即進(jìn)進(jìn)行行價價格格調(diào)調(diào)整整時時的的工工資資；；ELO，外外來來工工人人的的投投標(biāo)標(biāo)報報價價中中的的工工資資。。其余余分分式式中中分分子子分分別別表表示示當(dāng)當(dāng)?shù)氐毓すと巳?、、施施工工設(shè)設(shè)備備、、燃燃料料、、瀝瀝清清、、水水泥泥、、預(yù)預(yù)應(yīng)應(yīng)力力、、鋼鋼筋筋、、建建筑筑、、木木材材、、海海運運，，其其它它需需調(diào)調(diào)整整項項目目的的現(xiàn)現(xiàn)時時價價格格；；分分母母則則表表示示這這些些項項目目在在投投標(biāo)標(biāo)報報價價中中的的價價格格。。(返返回回)關(guān)于于國國際際經(jīng)經(jīng)濟濟貿(mào)貿(mào)易易慣慣例例(1)影影響響世世界界經(jīng)經(jīng)濟濟的的主主要要有有三三個個方方面面的的組組織織世行行(主主管管貸貸款款)、、國國際際貨貨幣幣基基金金組組織織（（主主管管貨貨幣匯匯率率））、、世世界界貿(mào)貿(mào)易易組組織織WTO（（主主管管貿(mào)貿(mào)易易））(2)經(jīng)經(jīng)貿(mào)貿(mào)慣慣例例涉涉及及到到規(guī)規(guī)則則、、價價格格術(shù)術(shù)語語、、運運輸輸及及運運輸輸保險險、、檢檢驗驗①規(guī)規(guī)則則慣例例名名稱稱慣慣列列的的制制定定和和我我國國參參加加情情況況備備注注生效效情情況況聯(lián)合合國國國國際際貨貨物物聯(lián)聯(lián)合合國訂訂于加加入入應(yīng)應(yīng)用用范范圍圍、、總總則則；；銷售售合合同同公公約約維維也也納納，執(zhí)執(zhí)行行訂訂合合同同；；貨貨物物買買賣賣；；最后后條條款款四四部部分分共101條條跟單單位位用用證證統(tǒng)統(tǒng)一一國國際際商商會會83.6修修訂訂，，尚尚未未承承認(rèn)認(rèn)，，但但接接受受慣例生生效效按按此此慣慣例例約約束束的的來來共共54條條證并并受受理理糾糾紛紛聯(lián)合合國國班班輪輪公公會訂訂于于日日內(nèi)內(nèi)瓦瓦,具具備備固固定定航航線線、、口口行動動守守則則公公約約并并執(zhí)執(zhí)行加加入入岸岸要要有有公公開開的的價價目目表共共七七章章54條條關(guān)于于解解決決國國家家和和由由國國際際復(fù)復(fù)興興開開發(fā)發(fā)他國國國國民民間間投投資資行提提出出提加加入入共共十十章章75條條爭端端的的公公約約交交各各國國政政府府，，生生效效關(guān)稅稅與與貿(mào)貿(mào)易易總總協(xié)協(xié)95年年前前協(xié)協(xié)定定是是臨臨時時無無條條件件享享受受正正常常定，，其其前前身身是是協(xié)協(xié)議議，，93年年烏烏拉拉圭圭關(guān)關(guān)稅稅；；無無歧歧視視原原則則;GATT，即即世界談?wù)勁薪Y(jié)結(jié)束時，決定定降降低交交易方;關(guān)貿(mào)易總協(xié)定定，95年起成成為永久的2002年年加入WTO比比較規(guī)范范的國際成立于47年年，我多多邊組織WTO（貿(mào)貿(mào)易環(huán)境，目目前有國當(dāng)時是23個創(chuàng)貿(mào)貿(mào)易和投資資自由化）130個國家（（地區(qū)）始締約方之一一被被稱為為經(jīng)濟上的聯(lián)聯(lián)參參加加合國關(guān)于世界銀行行及其貸款1、世界銀行行由國際復(fù)興興開發(fā)銀行、、國際開發(fā)協(xié)協(xié)會、國際金金融公司組成成，目前有155個會員員國，負(fù)責(zé)決決策的是22個執(zhí)行董事事會成員。八八O年，世行行恢復(fù)我國的的合法權(quán)益，，并從八一年年，開始實施施了第一個貸貸款項目。2、世行貸款款分硬貸款和和軟貸款兩種種硬貸款軟軟貸款利率 實行行浮動利率，，基本上是國國際市場無無息貸款，，僅收一年的的手續(xù)費利率（近幾年年為7.74％左右）(費率為7.5‰)還款期20年年35年寬限期 前5年僅付息，，第六年還本本、付息前前十年不還本本，第十一年年還本關(guān)于亞洲開發(fā)發(fā)銀行及其貸貸款1、由亞太地地區(qū)的國家以以及西方國家家合辦的政府府間國際金融組織織，貸款對象象僅限于該地地成員國。貸貸款要求指明明用途，?？羁顚Ｓ茫⑾尴薅ㄓ少J款國國供給物資和和勞務(wù)。2、亞行貸款款分普通基金金和特種基金金兩種普通基金特特種基金還款年限10～30年40年年利率年年利利息為國際市市場利息不不計息僅僅收一年年的手續(xù)費(1%)貸款的幣種是是多樣的，貸貸款時另寫貸貸款總額相當(dāng)當(dāng)美元的數(shù)額額。3、亞行貸款款宗旨：受援援國的國民年年均收入每人人為570美美元以下(約約每人每月人人民幣400元)。這樣樣一來，承接接亞行貸款項項目的利潤就就不能高。(返回)(三) 銀行行保證金1、投標(biāo)保函函（保證投標(biāo)標(biāo)后不中途退退標(biāo)，中標(biāo)后后要簽訂合同）(1)投標(biāo)標(biāo)保函金占投投標(biāo)金額5％％，保證期到到定標(biāo)時止；；(2)不中中標(biāo)者予以退退還，中標(biāo)者者可轉(zhuǎn)為履約約保證書；(3)辦理理投標(biāo)保證書書時還要向有有資格出投標(biāo)標(biāo)保證書的銀行繳納手手續(xù)費(如中中東地區(qū)一般般為保證金額額的4‰)在國際慣例中中，凡是在招招標(biāo)文件沒有有開列，而要要編入估價項項目的費用均均要列入分?jǐn)倲傎M用，本教教材中借用““其它費用””項就是把這這分?jǐn)傎M用統(tǒng)統(tǒng)歸為“其它它”，做為一一項費用進(jìn)入入工程項目費費用中（這里里僅涉及到總總承包商―――工程公司一一方所發(fā)生的的“其它費用用”中細(xì)項））一、內(nèi)容(一)代代理人費(二)專利利許可證費2、履約保函函(1)中標(biāo)標(biāo)后、簽合同同前要交出履履約保證書（（保證金占投投標(biāo)總價5～～10％）；；(2)可用用投標(biāo)保函轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；(3)履約約保證書的有有效期至完工工時止，中途途違約，業(yè)主將沒收這這筆金額。3、預(yù)付款保保函(1)承包包商收受業(yè)主主的預(yù)付工程程款之前要交交出預(yù)付款保證書；(2)預(yù)付付款保證書的的金額與預(yù)付付款金額相同同；(3)有資資格出具預(yù)付付款保證書的的銀行。4、保修期保保函(1) 在規(guī)規(guī)定的保修期期內(nèi)，由承包包方負(fù)責(zé)修理理工程質(zhì)量方面發(fā)發(fā)現(xiàn)的問題；；(2) 保修修期一般為半半年到一年期期間；(3) 保修修金占工程項項目總費用的的5～10％％。(四)保險險費1、保險公司司承保工程項項目建設(shè)的風(fēng)風(fēng)險，并按章章收取約定的的保險費。2、除除工程程所在在國或或業(yè)主主有特特別規(guī)規(guī)定(要求求)時時，為為節(jié)約約外匯匯，應(yīng)應(yīng)盡量量由中中保公公司保保險。。3、險險種(1)工工程一一切險險(全全險)范圍：：包括括合同同規(guī)定定的全全部工工程，，到達(dá)達(dá)工地地的設(shè)備、、散材材、機機具、、臨設(shè)設(shè)。時間：：包括括工程程的施施工和和保修修期。。金額：：根據(jù)據(jù)項目目的危危險程程度、、工期期長短短，取取投保金額額的1.8～5‰。由由于一一切險險系全全險的的險種，，它包包括了了第三三方責(zé)責(zé)任險險等。。(2)施施工機機械保保險取投保保金額額的10.5～～25‰(3)第第三方方責(zé)任任險取投保保金額額的2.5～3.5‰(4)機機動車車輛保保險(與機機械損損壞險險是不不同的的險種種)a、車車輛損損失險險：基基本保保費加加投保保額××1％％的附附加費費b、第第三者者責(zé)任任險：：按不不同車車輛收收取基基本保保費c、兩兩種險險種可可以一一起或或分別別投保保(5)人人身意意外險險(6)社社會福福利險險(7)其其它險險（戰(zhàn)戰(zhàn)爭、、投資資、政政治險險）(8)貨貨物運運輸險險（水水漬、、平安安、一一切險險）(五)稅金金（稅稅收種種類；；不同同的稅稅率；；征稅稅方式式）(六六)管管理理費費（（費費率率3～～5％％））和和利利潤潤（（費費率率8～～15％％））(七七)貸貸款款利利息息（（貸貸款款種種類類：：利利率率和和還還款款期期））(八八)最最大大風(fēng)風(fēng)險險未未可可預(yù)預(yù)見見費費（（與與基基本本未未可可預(yù)預(yù)見見費費、、異異常風(fēng)風(fēng)險險費費用用要要區(qū)區(qū)別別開開））返回回方法法內(nèi)容容分析析估估算算法法設(shè)設(shè)備備估估算算法法設(shè)設(shè)備備詳詳細(xì)細(xì)估估算算法法詳詳細(xì)細(xì)估估算算法法對應(yīng)應(yīng)的的設(shè)設(shè)計計階階段段工工藝藝設(shè)設(shè)計計初初期期工工藝藝設(shè)設(shè)計計發(fā)發(fā)表表基基礎(chǔ)礎(chǔ)工工程程設(shè)設(shè)計計完完成成詳詳細(xì)細(xì)工工程程設(shè)設(shè)計計完完成成―――基基礎(chǔ)礎(chǔ)工工程程設(shè)計計初初期期僅用用于于開開口口價價用用于于合合同同項項目目用用于于合合同同項項目目的的首首用用于于合合同同項項目目的的對應(yīng)應(yīng)的的合合同同合合同同的的初初期期控控的的批批準(zhǔn)準(zhǔn)控控制制估估次次核核定定估估算算FCE二二次次核核定定估估算算PCE制估算ICE算算IAC項目的規(guī)規(guī)模裝設(shè)設(shè)備備一覽表表，設(shè)設(shè)備備、散裝裝材料一一設(shè)設(shè)備、、散裝材材料均置類型等等基本工工藝藝流程圖圖，覽覽表表；建(構(gòu))筑筑物已已訂訂貨；各各種實際際編制依據(jù)據(jù)技技術(shù)原原則和要要工工藝數(shù)據(jù)據(jù)；圖圖紙費費用和財財務(wù)資料料均求；工程程積累設(shè)設(shè)計計規(guī)格說說明已已發(fā)生的數(shù)據(jù)、、曲線、、書；工工程積累累比值、圖圖表等的的經(jīng)經(jīng)驗數(shù)據(jù)據(jù)是開口價價合同對對開開口價合合同對對開開口價合合同項目目不不是項項目的控控制估項目第一一次控項項目目是第二二次是是最最后一次次的控制制算算，用用來分析析和預(yù)作用制制估算算，亦是是控控制估算算;估估算算;對固固定價合合同測測項目目竣工時時最終開口價合合同項對對固固定價合合項項目是用用來核對對批費費用用并可做做為工程程目最初階階段的同同項項目是唯唯一；準(zhǔn)準(zhǔn)的控控制估算算和隨施施工結(jié)算算的依據(jù)據(jù)費用控制制基準(zhǔn)的的一一次控制制估后后的的變更算方法內(nèi)容分析估算算法設(shè)設(shè)備估算算法設(shè)設(shè)備詳詳細(xì)估算算法詳詳細(xì)細(xì)估算法法接到中標(biāo)標(biāo)的書工工藝藝設(shè)計發(fā)發(fā)表基基礎(chǔ)礎(chǔ)工程設(shè)設(shè)計完成成時間面面通知四四周內(nèi)時時編編制，計計劃前前、、后編制制PID流詳詳細(xì)工程程設(shè)計完完成編制，工工藝設(shè)發(fā)發(fā)表表后兩周周內(nèi)程程圖圖二版完完成時編編時時編制制計過程中中發(fā)表編編完完制制偏差幅度度英±(25～50％)±±(15～25％)±±(10～15％)±±(5～～10％％)國皇家測測量初略估算算第第二級估估算第第三三級估算算最最終估估算師協(xié)會±(25～40％)±±(15～25％)±±(10～15％)±±(5～～10％％)英國ICI、美美可可行性性階段基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)計階段段現(xiàn)現(xiàn)場施施工開始始全全部工工程建成成國菲利浦浦石±±(20～40％)±±(10～～20％％)±±(7～～10％％)≤(±2％％)油公司德國魯奇奇工初初略估估算進(jìn)進(jìn)入基基礎(chǔ)工程程設(shè)計完完成基基礎(chǔ)工程程設(shè)計完完成成詳細(xì)工工程設(shè)計計程公司±±(30～40％)±±(20～30％)±±(10～20％)≤(±5％％)(附件)估算偏差差幅度％％報價階段段5040-10-20-30-40-502515100工藝設(shè)計初期期工藝設(shè)計發(fā)表表基礎(chǔ)工程設(shè)計計發(fā)表詳細(xì)工程設(shè)計計發(fā)表試車準(zhǔn)備就緒緒項目完成項目實施進(jìn)展展階段估算偏差幅度度圖示52030圖示為項目實實施期間不同同階段所做的的各相應(yīng)估算算可能具有的的精確度(或或偏差幅度)的范圍，已已為許多工程程項目的經(jīng)驗驗所證明。對對一個具體項項目來說，要要確定其估算算的偏差幅度度，只要是不不超出圖示相相應(yīng)的范圍是是允許的而且且是正確的。。（返回）影響承包商承承包本國工程程項目投標(biāo)行行為的十要素素因素名名義平均權(quán)權(quán)重所所提供的的因素其所占占比重的大小小告知的信息息項目類型14.0%構(gòu)構(gòu)成第一要要素的是自己己的能力，即即項目類型是是自項目合同金額額12.8%己己技術(shù)力量能能干下來的；；工作量(生產(chǎn)產(chǎn)能力)12.8%資資金即合合同金額是財財務(wù)能承受的的；工作量則指自自己現(xiàn)有的生生產(chǎn)能力是能能干的了的。。資金來源11.9%承包商戰(zhàn)略目目標(biāo)11.0%這這幾項構(gòu)構(gòu)成第二要素素預(yù)計競爭對手手9.4%項目知名度8.1%業(yè)主7.8%這這幾幾項構(gòu)成第三三要素當(dāng)?shù)貙＜?勞勞力供應(yīng)6.8%到工地距離5.2%影響承包商承承包國際工程程項目投標(biāo)行行為的十要素素因素名名義平均權(quán)權(quán)重所所提供的的因素其所占占比重的大小小告知的信息息資金來源23.1%成成為最主要的的因素，即第第一位要素業(yè)主13.5%構(gòu)構(gòu)成第二要要素，在第二二要素中各項項表示承包商商做出項目類型13.3%任任何決策的的影響程度幾幾乎相同(最最大差別約2％)合同金額11.7%預(yù)計競爭對手手11.1%戰(zhàn)略目標(biāo)7.7%構(gòu)構(gòu)成第三三要素即次要要因素，共占占27.2%困難程度6.5%現(xiàn)有工作量(即能力)5.7%項目預(yù)計工期期4.1%合同條款3.3%99年各國海海外承包商前前225家的的市場分配承包商國別承承包包公司數(shù)量合合同同總額(億美美元)占占市市場份額(%)韓國1147.0014合計2251163.944100承包國際工程程項目內(nèi)容工工期、合合同額、管理理費用及利潤潤伊拉克巴士拉拉市大型油罐罐區(qū)的電氣、、9個個月。66萬萬美元，其中中管理費及利利潤取儀表施工分包包。10％的費費率。索馬里伊斯蘭蘭文化中心及及配套醫(yī)院11個月月。156＋＋168＝324萬美元元，其中管總承包(世行行貸款項目)。理理費及利利潤取9％的的費率。阿聯(lián)猷二百幢幢各二層復(fù)式式獨立住宅22個個月。固定價價總承包，合合同價款4717及配套的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施每套307m2的的高萬萬美元，其中中管理費及利利潤取15％％的費級住宅小區(qū)。。率率?？仆匕⒐~邁迪煉油廠的的修復(fù)工程14.5個月。開開口價總承包包，合同價款款(全面修復(fù)、、檢修12套套裝置，年原原油7750萬美元元。勞務(wù)費按按耗用工時支支付，二千萬噸)。。所所購購設(shè)備按發(fā)票票支付。孟加拉某城市市近郊區(qū)新建建一條長22個月。。按實測工程程量，單價不不予調(diào)18KM，總總寬30M雙雙向六車道公公路。整整的的固定單價合合同1185萬美元其中中管一座小橋，12個單孔涵涵洞。理理費取取2％，利潤潤取5％共7％。工程建設(shè)體制制簡介內(nèi)內(nèi)容容日本某電氣株株式會社項目目總承包，機機具、、材料、設(shè)備備均由日方供供，中方分包包其的發(fā)、儀工工程施工。。中中中方勞勞務(wù)共110人的施施工、管理理人員。德、比、貝貝寧－利比比亞及中國國的中中方管管理、技術(shù)術(shù)人員共25人；雇雇傭當(dāng)?shù)毓すに募夜就锻稑?biāo)中方獲獲標(biāo)，項目目總?cè)巳?00名，工地地負(fù)責(zé)人2名。承包。中方實施項項目總承包包基礎(chǔ)土方方工中中方管管理、技術(shù)術(shù)人員共95人，施施工工人700程以及缺土土的挖和運運由當(dāng)?shù)貙I(yè)人人。住住宅小區(qū)單單方造價為為668美美元。承包商分包