在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作會(huì)議上的講話（5篇）

在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作會(huì)議上的講話同?志們：去?年第四季度?洛陽市環(huán)境?創(chuàng)考評(píng)中，?我縣在縣（?市）排名中?處于末位，?在洛陽市_?__年環(huán)境?創(chuàng)優(yōu)年動(dòng)員?大會(huì)上做了?典型發(fā)言。?縣有關(guān)責(zé)任?單位在__?_年全縣領(lǐng)?導(dǎo)干部大會(huì)?上也做了典?型發(fā)言，文?化、工商、?公安主抓副?職受了處分?。在___?年洛陽市第?一季度環(huán)境?創(chuàng)優(yōu)民意考?評(píng)中，我縣?處于第五名?。而宜陽縣?在去年第一?季度環(huán)境創(chuàng)?優(yōu)排在未位?后，奮起直?追，已經(jīng)連?續(xù)兩次名列?首位。因此?，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)?對(duì)于我縣而?言，推進(jìn)的?空間非常大?，任務(wù)也異?常之艱巨。?今天的會(huì)議?是環(huán)境創(chuàng)優(yōu)?的督促會(huì)，?也是今年第?二季度的戰(zhàn)?前動(dòng)員會(huì)。?借此機(jī)會(huì)，?我講三點(diǎn)：?一、如何?認(rèn)識(shí)環(huán)境創(chuàng)?優(yōu)工作環(huán)?境創(chuàng)優(yōu)工作?是今后對(duì)各?項(xiàng)工作開展?情況進(jìn)行考?評(píng)的一種重?要辦法，我?們要從支持?全縣發(fā)展，?維護(hù)全縣穩(wěn)?定的大局出?發(fā)來認(rèn)識(shí)環(huán)?境創(chuàng)優(yōu)工作?。環(huán)境創(chuàng)優(yōu)?牽涉方方面?面，哪一個(gè)?環(huán)節(jié)出問題?，達(dá)不到群?眾滿意，就?會(huì)直接影響?我縣在洛陽?的排名。我?縣已下發(fā)了?環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工?作方案，把?群眾___?，滿意率低?的十二個(gè)方?面工作落實(shí)?到相關(guān)部門?和有關(guān)單位?。根據(jù)前段?的工作情況?，大部分責(zé)?任單位行動(dòng)?迅速，攻堅(jiān)?克難，取得?了一些成績?，群眾滿意?率有所提高?。但個(gè)別單?位干部作風(fēng)?-1秩?序、戶外廣?告、五小門?店等問題依?然存在。以?下三次民調(diào)?突出反映了?這方面的問?題：__?_月___?日，縣文明?辦___了?___名調(diào)?查員，走上?街頭、小區(qū)?、商場，模?擬洛陽市對(duì)?我縣的環(huán)境?創(chuàng)優(yōu)考評(píng)，?進(jìn)行群眾滿?意度指數(shù)測?評(píng)，共測評(píng)?___人，?調(diào)查結(jié)果是?：網(wǎng)吧治理?得分___?分，農(nóng)貿(mào)市?場環(huán)境__?_分，戶外?廣告治理_?__分，縣?城道路交通?秩序___?分，五小門?店___分?，未成年人?思想道德建?設(shè)___分?，農(nóng)村環(huán)境?治理___?分，縣城居?民文明行為?和社會(huì)公德?___分，?縣城環(huán)境衛(wèi)?生___分?，黨政機(jī)關(guān)?和窗口單位?服務(wù)___?分，縣城基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?___分，?群眾性文化?體育活動(dòng)_?__分。?___月_?__日，縣?文明辦對(duì)部?分居民小區(qū)?和城中村進(jìn)?行了民意調(diào)?查，共發(fā)放?問卷___?份。這次調(diào)?查的不滿意?率統(tǒng)計(jì)如下?：農(nóng)貿(mào)市場?環(huán)境衛(wèi)生為?___%，?戶外廣告治?理為___?%，縣城道?路交通秩序?為___%?，城鄉(xiāng)網(wǎng)吧?治理為__?_%，五小?門店和未成?年教育為_?__%，縣?城環(huán)境衛(wèi)生?為___%?，農(nóng)村環(huán)境?治理和居民?文明行為為?___%，?優(yōu)質(zhì)服務(wù)為?___%，?群眾文體活?動(dòng)為___?%，縣城基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?為___%?。___?月___日?，縣文明辦?___人員?，對(duì)我縣環(huán)?境創(chuàng)優(yōu)工作?完全模擬洛?陽市測評(píng)形?式，進(jìn)行了?再一次測評(píng)?，測評(píng)范圍?為城中村、?居民小區(qū)、?門店、街道?，測評(píng)結(jié)果?不滿意率最?高排-3?1、重視?不夠，行動(dòng)?遲緩。一是?部分單位對(duì)?落實(shí)“福民?強(qiáng)縣”總體?要求認(rèn)識(shí)不?夠。洛陽市?環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年?動(dòng)員會(huì)后，?有的單位沒?有把環(huán)境創(chuàng)?優(yōu)工作作為?“福民強(qiáng)縣?”的民心工?程來抓，動(dòng)?作不夠迅速?，工作不夠?主動(dòng)，缺少?工作的積極?性和主動(dòng)性?，造成被動(dòng)?。二是部分?單位工作不?力，對(duì)于環(huán)?境創(chuàng)優(yōu)工作?往往是講起?來重要，忙?起來不要。?三是部分單?位還按老辦?法、老思路?去工作，創(chuàng)?新意識(shí)不強(qiáng)?。2、與?群眾生活密?切相關(guān)的基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?欠賬太多。?城鄉(xiāng)公共基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?滯后，農(nóng)貿(mào)?市場管理不?完善，縣城?街道衛(wèi)生臟?亂差現(xiàn)象長?期得不到有?效治理，是?造成群眾滿?意度低的重?要原因。?3、縣城規(guī)?劃工作缺乏?系統(tǒng)性和長?期性，商場?、市場、居?民住宅樓建?設(shè)沒有考慮?到對(duì)交通的?影響，停車?場和縣城廣?場的修建被?忽略。3?、細(xì)節(jié)影響?群眾滿意度?。部分單位?職能單一?、服務(wù)范圍?小、業(yè)務(wù)與?群眾接觸少?且不注重宣?傳，群眾對(duì)?其知之甚少?，群眾滿意?率就很低；?另外，雖然?部分窗口單?位和群眾利?益息息相關(guān)?，聯(lián)系密切?，但服務(wù)不?到位，也就?有可能得到?群眾的否定?。-5?其次，要轉(zhuǎn)?變工作方式?，真抓實(shí)干?。認(rèn)真解決?好民生問題?。加大硬件?設(shè)施建設(shè)，?特別是要在?居民樓院、?背街小巷、?城中村和城?鄉(xiāng)結(jié)合部改?造建設(shè)方面?加大資金投?入，著力解?決群眾關(guān)心?的熱點(diǎn)難點(diǎn)?問題。第?三，要搞好?調(diào)查研究，?廣泛聽取群?眾的意見。?要著力提高?民調(diào)工作水?平。將群眾?滿不滿意作?為衡量本單?位工作實(shí)績?的重要指標(biāo)?，提高工作?效率，真正?為人民群眾?辦好事、辦?實(shí)事。提?高群眾的知?曉率就要加?大環(huán)境創(chuàng)優(yōu)?工作的宣傳?力度。金杯?銀杯不如百?姓口碑，工?作做的好壞?要讓百姓評(píng)?判。因此，?必須讓群眾?了解政府的?工作，參與?到環(huán)境創(chuàng)優(yōu)?工作中來。?要深入千家?萬戶，和群?眾談心交朋?友，要把全?縣的工作、?本部門的業(yè)?務(wù)和成績講?深講透，取?得百姓的支?持。要堅(jiān)持?新聞宣傳與?社會(huì)宣傳相?結(jié)合的形式?，以新聞媒?體為主陣地?，以公益廣?告為新亮點(diǎn)?，以展板展?示和設(shè)立宣?傳點(diǎn)為主要?形式，以深?入千家萬戶?人人知曉為?目的，創(chuàng)新?形式、整體?推進(jìn)，形成?輿論宣傳強(qiáng)?勢?？h電臺(tái)?、電視臺(tái)開?辟環(huán)境創(chuàng)優(yōu)?專欄，每晚?一期。進(jìn)行?人物專訪、?縣領(lǐng)導(dǎo)講話?、單位領(lǐng)導(dǎo)?表態(tài)、環(huán)境?創(chuàng)優(yōu)進(jìn)行時(shí)?、鏡頭下的?臟、亂、差?和不文明的?人和事、評(píng)?論文章等。?縣電臺(tái)、電?視臺(tái)、伊川?新聞網(wǎng)、《?伊川》報(bào)要?要制作播發(fā)?環(huán)境創(chuàng)優(yōu)內(nèi)?容的公益廣?告。要__?_廣告公司?在街道和縣?城出入口設(shè)?置公益廣告?和固定標(biāo)語?。要在縣城?主要街道和?重要位置?-7在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作會(huì)議上的講話（二）（?___年_?__月__?_日）同?志們：為?進(jìn)一步抓好?“清潔城鄉(xiāng)?”工作，提?升保潔人員?業(yè)務(wù)素質(zhì)，?明確保潔努?力方向，鎮(zhèn)?政府決定在?今天召開“?清潔城鄉(xiāng)”?工作再落實(shí)?及保潔人員?培訓(xùn)會(huì)議。?剛才徐國平?同志通報(bào)了?“清潔城鄉(xiāng)?”前期工作?督查情況，?從督查情況?看，形勢不?容樂觀。有?少數(shù)村思?想上還不夠?重視，態(tài)度?還不夠端正?，有麻痹、?應(yīng)付思想，?工作上得過?且過，只求?過得去，不?求過得硬，?沒有勇爭一?流的意識(shí)。?希望這些村?在今天會(huì)議?后深刻反思?，查找問題?，自加壓力?，迎難而上?，切實(shí)按照?鎮(zhèn)里的要求?抓好整改。?下面，我?就深入開展?“清潔城鄉(xiāng)?”活動(dòng)，再?強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意?見：“巧?婦難為無米?之炊”。確?實(shí)，現(xiàn)在這?個(gè)社會(huì)，無?錢難辦事，?不比得解放?初期，老百?姓可以不計(jì)?報(bào)酬出工出?力。我們很?多村也確實(shí)?比較困難，?___經(jīng)濟(jì)?薄弱，拿不?出___。?但是，我要?說，困難不?是理由。講?困難，富陽?比我們困難?的地方多的?是，萬市困?不困難。湖?源困不困難?。場口困不?困難。都比?我們困難。?但就是這些?地方，“清?潔城鄉(xiāng)”工?作干得都比?我們要好。?___。我?看主要還是?思想問題，?是畏難情緒?、應(yīng)付思想?在作怪。一?味強(qiáng)調(diào)困難?，而沒有開?動(dòng)腦子?！?清潔城鄉(xiāng)”?是一件造福?群眾的事，?是一項(xiàng)“民?心工程”，?我想大部分?群眾都是理?解和支持的?。只要我們?在座的干部?重視起來，?樹立“辦法?總比困難多?”的思想，?這項(xiàng)工作是?完全可以做?好的。況且?，為了解決?資金問題，?鎮(zhèn)里已經(jīng)出?臺(tái)了政策，?按人均__?_元的標(biāo)準(zhǔn)?，和市政府?1：1配套?，光這一塊?，鎮(zhèn)里就要?投入___?多萬資金。?此外，對(duì)工?作好的村，?我們還要獎(jiǎng)?勵(lì)，對(duì)達(dá)到?“清潔城鄉(xiāng)?規(guī)范村”要?求的，__?_分及以上?獎(jiǎng)___元?，___分?獎(jiǎng)___元??？陀^的講?，一直以來?我們對(duì)衛(wèi)生?工作也是比?較重視的，?每創(chuàng)建成功?一個(gè)“衛(wèi)生?村”，我們?都有補(bǔ)助資?金，大部分?村環(huán)衛(wèi)設(shè)施?也都比較齊?全，基礎(chǔ)應(yīng)?該不差的。?人均___?元的下?lián)苜Y?金，要支付?保潔員工資?，也差不了?多少了。確?實(shí)缺口較大?的，也可以?采取“上級(jí)?補(bǔ)一點(diǎn)、村?里籌一點(diǎn)、?企業(yè)捐一點(diǎn)?”的辦法，?發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)?的企業(yè)贊助?一點(diǎn)，我想?企業(yè)也會(huì)肯?的。而且，?我上次會(huì)議?上也說過了?，特別困難?的村，申請(qǐng)?打上來，我?們可以先預(yù)?撥一部分。?總之一句話?，困難是有?，關(guān)鍵是看?你怎么去解?決困難。我?認(rèn)為，只要?我們思想上?真正重視了?，解決了“?有錢管”的?問題，“清?潔城鄉(xiāng)”工?作就成功了?一半。這是?我要講的第?一個(gè)方面。?二要職責(zé)?到人，解決?“有人管”?的問題“?清潔城鄉(xiāng)”?工作是一項(xiàng)?實(shí)實(shí)在在的?工作，要做?好這項(xiàng)工作?，除了“有?錢辦事”，?還必須“有?人管事”。?我們以前也?有保潔員隊(duì)?伍，但__?_有些工作?拉后腿。主?要就是保潔?員隊(duì)伍的素?質(zhì)高低不齊?。我們應(yīng)該?承認(rèn)，以前?我們有很多?保潔人員多?為照顧性人?員，責(zé)任心?不強(qiáng)，日常?考核評(píng)價(jià)機(jī)?制不健全，?保潔質(zhì)量不?高，保潔時(shí)?間不足。這?次，我們要?求各村重新?確定保潔員?，目的也就?是要大家把?好第一道關(guān)?，把真正肯?吃苦、負(fù)責(zé)?任、工作勤?快的人充實(shí)?進(jìn)來。各村?對(duì)保潔人員?一定要?jiǎng)澏?責(zé)任區(qū)，細(xì)?化工作任務(wù)?，量化工作?要求，強(qiáng)化?工作督查，?定人定崗定?時(shí)，責(zé)任到?人，包干到?人。我們?nèi)?體保潔員和?清運(yùn)人員也?一定要明確?職責(zé)，熟悉?業(yè)務(wù)，誰負(fù)?責(zé)的區(qū)塊發(fā)?生問題了，?誰就要負(fù)責(zé)?任，就要同?工資、獎(jiǎng)金?掛鉤，獎(jiǎng)勤?罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)?罰劣。同樣?，村“清潔?城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)?小組組長作?為第一責(zé)任?人，也要切?實(shí)負(fù)起責(zé)任?，在其位、?謀其責(zé)，要?進(jìn)一步深化?對(duì)實(shí)施“清?潔城鄉(xiāng)”活?動(dòng)的重要性?和緊迫性的?認(rèn)識(shí)，把這?項(xiàng)工作放到?更加重要的?位置，以高?度的責(zé)任感?和使命感，?推動(dòng)“清潔?城鄉(xiāng)”活動(dòng)?向深度和廣?度推進(jìn)。?“清潔城鄉(xiāng)?”工作實(shí)施?范圍廣、持?續(xù)時(shí)間長、?工作任務(wù)重?，同時(shí)也是?一項(xiàng)動(dòng)態(tài)（?范本）管理?工作，我們?一定要更新?理念，創(chuàng)新?思路，立足?長遠(yuǎn)，健全?機(jī)制，解決?“有章理事?”的問題。?我們要切實(shí)?轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)?沖一沖、事?后放一邊”?的虛浮作風(fēng)?，摒棄“聽?聽激動(dòng)、想?想要?jiǎng)?、?去不動(dòng)”的?不良心態(tài)，?扎扎實(shí)實(shí)的?在長效管理?上下功夫。?要建管并舉?，一手抓當(dāng)?前整治，一?手抓長效管?理。各村要?進(jìn)一步健全?“戶集、村?收、鎮(zhèn)運(yùn)、?市處理”的?垃圾收集處?理體系，完?善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)?設(shè)施，優(yōu)化?垃圾箱（房?）的配置布?局，加強(qiáng)對(duì)?對(duì)保潔人員?的工作督查?，建立獎(jiǎng)懲?激勵(lì)機(jī)制，?從機(jī)制上保?障“清潔城?鄉(xiāng)”各項(xiàng)工?作的有序高?效開展。要?充分發(fā)揮農(nóng)?民的主體作?用，廣泛發(fā)?動(dòng)群眾參與?到這項(xiàng)活動(dòng)?中來，努力?把政府的工?作變?yōu)槿罕?的自覺行動(dòng)?。要切實(shí)加?強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生?基礎(chǔ)設(shè)施的?建設(shè)，按環(huán)?衛(wèi)要求設(shè)置?足夠的垃圾?收集房、果?殼箱。在這?里，我要特?別強(qiáng)調(diào)一下?集鎮(zhèn)安置房?區(qū)塊，真正?叫“關(guān)門現(xiàn)?代化、開門?臟亂差”。?___村要?切實(shí)重視起?來，加快行?動(dòng)步伐，完?善配套設(shè)施?，建立保潔?隊(duì)伍，要重?點(diǎn)抓、抓重?點(diǎn)，經(jīng)常抓?、抓經(jīng)常，?反復(fù)抓、抓?反復(fù)，切實(shí)?扭轉(zhuǎn)臟亂差?的不良局面?。同志們?，“清潔城?鄉(xiāng)”工作涉?及廣大農(nóng)民?群眾的根本?利益，時(shí)間?緊、任務(wù)重?、工作量大?、困難很多?，在座的很?多同志有切?身的體會(huì)?。幾年來我?鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”?工作年年有?進(jìn)步，連續(xù)?獲得___?市衛(wèi)生鎮(zhèn)、?省衛(wèi)生鎮(zhèn)和?全國環(huán)境優(yōu)?美鎮(zhèn)，這充?分說明，我?們___有?一大批新農(nóng)?村建設(shè)的帶?頭人，有一?大批勇爭一?流的黨員干?部，也有一?大批吃苦耐?勞的環(huán)衛(wèi)工?人?，F(xiàn)在艱?巨的任務(wù)放?在你們面前?，特別是各?村新___?屆的村支兩?委面前，需?要你們帶領(lǐng)?廣大農(nóng)民群?眾團(tuán)結(jié)協(xié)作?，真抓實(shí)干?，發(fā)揚(yáng)不怕?困難、攻克?時(shí)艱的精神?，優(yōu)質(zhì)保?量地完成各?項(xiàng)任務(wù)，這?是對(duì)你們新?___屆村?級(jí)班子的考?驗(yàn)，也是廣?大農(nóng)民群眾?對(duì)你們的期?望。希望各?村積極行動(dòng)?起來，努力?營造“好字?優(yōu)先、干字?當(dāng)頭”的工?作氛圍，開?拓創(chuàng)新，扎?實(shí)工作，掀?起“清潔城?鄉(xiāng)”活動(dòng)的?新___，?為全面建設(shè)?小康社會(huì)和?構(gòu)建和諧新?___作出?新的更大的?貢獻(xiàn)。在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作會(huì)議上的講話（三）同志們?：今天，?市政府召開?的全市環(huán)境?保護(hù)工作會(huì)?議，是一次?非常重要的?會(huì)議。會(huì)議?的目的，就?是要客觀分?析全市環(huán)境?質(zhì)量現(xiàn)狀，?認(rèn)清環(huán)境保?護(hù)面臨的形?勢，堅(jiān)定實(shí)?施可持續(xù)發(fā)?展戰(zhàn)略，提?高標(biāo)準(zhǔn)，把?握大局，爭?創(chuàng)生態(tài)城市?，努力實(shí)現(xiàn)?環(huán)境、經(jīng)濟(jì)?、社會(huì)的協(xié)?調(diào)發(fā)展。剛?才，大家收?聽觀看了朱?基總理在?第五次全國?環(huán)境保護(hù)會(huì)?議上的講話?和全市環(huán)境?質(zhì)量現(xiàn)狀多?媒體演示，?各鎮(zhèn)、市各?有關(guān)部門向?市政府遞交?___年度?環(huán)保目標(biāo)責(zé)?任書。會(huì)議?形式新穎，?內(nèi)容豐富，?開得很好。?下面，我想?就我市環(huán)保?工作，講兩?個(gè)問題。?第一個(gè)問題?，正視現(xiàn)實(shí)?，深化認(rèn)識(shí)?，切實(shí)增強(qiáng)?保護(hù)環(huán)境的?責(zé)任感。?近年來，全?市各級(jí)在推?進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速?發(fā)展的同時(shí)?，普遍加強(qiáng)?了環(huán)境保護(hù)?，為促進(jìn)經(jīng)?濟(jì)社會(huì)和環(huán)?境協(xié)調(diào)發(fā)展?做了大量扎?實(shí)有效的工?作。___?年以來，全?市先后關(guān)閉?了___家?污染重、治?理難、效益?差的“五小?”企業(yè)，對(duì)?___家污?染嚴(yán)重的企?業(yè)下達(dá)了限?期治理任務(wù)?，對(duì)___?多家污染企?業(yè)排污口進(jìn)?行了規(guī)范化?整治。共建?工業(yè)廢水治?理設(shè)施__?_臺(tái)（套）?、廢氣治理?裝置___?臺(tái)（套）。?城市環(huán)境綜?合整治成效?顯著，飲用?水源水質(zhì)達(dá)?標(biāo)率___?%以上，區(qū)?域、交通噪?聲達(dá)相應(yīng)功?能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，?市區(qū)空氣質(zhì)?量優(yōu)于二級(jí)?標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村?___%達(dá)?一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。?城鄉(xiāng)環(huán)境面?貌明顯改觀?，基礎(chǔ)設(shè)施?投入加大，?建成了市區(qū)?___萬噸?級(jí)生活污水?處理廠，實(shí)?施了長--?___引水?工程，解決?了城鄉(xiāng)居民?生活飲水問?題；新辟城?市休閑廣場?___個(gè)，?市區(qū)綠化覆?蓋率達(dá)__?_%，有效?地改善了生?態(tài)環(huán)境。全?市上下__?_環(huán)境、重?視環(huán)保的意?識(shí)明顯增強(qiáng)?。應(yīng)當(dāng)說，?全市環(huán)境保?護(hù)的措施是?有力的，成?效也是明顯?的。我市的?環(huán)境保護(hù)工?作，得到了?上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的?充分肯定。?___年我?市被命名為?全國首家“?國家環(huán)境保?護(hù)模范城市?”，___?年通過了環(huán)?保模范城市?復(fù)查驗(yàn)收，?___年在?全省率先實(shí)?現(xiàn)了太湖流?域水污染源?達(dá)標(biāo)排放，?___年提?前完成環(huán)保?“一控雙達(dá)?標(biāo)”任務(wù)，?___年再?次通過國家?環(huán)保模范城?市的復(fù)查和?“雙達(dá)標(biāo)”?的核查，_?__年編制?完成的《張?家港市生態(tài)?城市建設(shè)規(guī)?劃》通過國?家級(jí)專家論?證。前不久?，國家環(huán)保?___解振?華局長來我?市調(diào)研，對(duì)?我市環(huán)保工?作給予了高?度評(píng)價(jià)，指?出張家港市?“在生產(chǎn)發(fā)?展、生活富?裕、生態(tài)良?好、探索文?明發(fā)展的道?路上取得了?比較大的成?績，在全國?走在了前列?”。對(duì)此，?環(huán)保部門的?同志付出了?艱苦的努力?，功不可沒?。與此同時(shí)?，我們也要?清醒看到，?環(huán)境保護(hù)是?一項(xiàng)艱巨而?長期的任務(wù)?，不會(huì)一蹴?而就，也不?可能一勞永?逸。事實(shí)上?，我市的環(huán)?境保護(hù)任務(wù)?依然很重，?全市污染負(fù)?荷仍居高不?下，環(huán)境質(zhì)?量尚未根本?好轉(zhuǎn)，部分?指標(biāo)甚至出?現(xiàn)了“回潮?”。如果對(duì)?環(huán)保工作稍?有放松，以?前的辛苦努?力很可能會(huì)?付之東流。?從目前看，?有以下四個(gè)?方面問題值?得引起警惕?：一是?領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還?不到位?？?的看，各級(jí)?干部的環(huán)保?意識(shí)普遍增?強(qiáng)，對(duì)環(huán)境?的重視程度?不斷提高。?但具體到少?數(shù)地方、具?體到少數(shù)領(lǐng)?導(dǎo)身上，由?于思想認(rèn)識(shí)?水平不同，?考慮問題的?出發(fā)點(diǎn)不同?，在處理具?體問題上往?往出現(xiàn)偏差?。特別是當(dāng)?發(fā)展經(jīng)濟(jì)與?治理環(huán)境發(fā)?生沖突時(shí)，?往往重經(jīng)濟(jì)?、輕環(huán)保，?重眼前、輕?長遠(yuǎn)，重局?部、輕全局?，對(duì)違法排?污行為眼開?眼閉，甚至?對(duì)應(yīng)該關(guān)停?或已經(jīng)關(guān)停?的企業(yè)照常?開工視而不?見，聽之任?之，為企業(yè)?違規(guī)超標(biāo)排?污開了綠燈??，F(xiàn)在各地?都在下力氣?抓區(qū)域開發(fā)?建設(shè)，這是?件好事。但?有些地方急?功近利，擅?自建辦工藝?落后、污染?環(huán)境的小項(xiàng)?目，仍想走?過去“先污?染、再治理?”的老路，?實(shí)在是得不?償失。部分?工業(yè)小區(qū)缺?乏統(tǒng)一規(guī)劃?，布局不合?理，設(shè)施不?健全，沒有?統(tǒng)盤考慮環(huán)?境容量、環(huán)?境影響，處?處設(shè)點(diǎn)，村?村冒煙，造?成了資源的?浪費(fèi)。有的?居住區(qū)與廠?區(qū)相互交雜?，經(jīng)常引起?廠群糾紛，?處理難度較?大；一些難?治理污染項(xiàng)?目和低水平?重復(fù)建設(shè)現(xiàn)?象也時(shí)有發(fā)?生，污染物?排放總量難?以控制。這?說明，在少?數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦?中，環(huán)境保?護(hù)這根弦還?繃得不緊，?對(duì)環(huán)境污染?造成的后果?還沒有清醒?的認(rèn)識(shí)。認(rèn)?識(shí)是行動(dòng)的?先導(dǎo)，行動(dòng)?是認(rèn)識(shí)的反?映。如果不?能很好地解?決認(rèn)識(shí)問題?，我們的環(huán)?保工作就不?會(huì)有大的起?色。二是?環(huán)境質(zhì)量不?容樂觀。全?市水環(huán)境質(zhì)?量改善不快?，局部地區(qū)?不盡人意。?大氣污染治?理步伐不大?。固體廢物?污染明顯增?加。另有大?量的建筑垃?圾，目前只?是采取簡單?填埋方式，?造成的遺留?問題較多。?此外，城區(qū)?餐飲業(yè)油煙?污染及建筑?施工噪聲也?已成為嚴(yán)重?擾民因素，?影響了人民?群眾的生產(chǎn)?、生活，群?眾投訴明顯?增多。?三是基礎(chǔ)設(shè)?施相對(duì)滯后?。隨著城市?化進(jìn)程的加?快，環(huán)境基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?還比較落后?，一些治理?設(shè)施“老化?嚴(yán)重”，不?少設(shè)施“帶?病運(yùn)行”。?全市各鎮(zhèn)至?今還沒有集?中式生活污?水處理廠，?企業(yè)治污設(shè)?施“各自為?政”，生活?污水直排現(xiàn)?象相當(dāng)普遍?。在大氣污?染防治方面?，近幾年建?成了一批熱?電工程，部?分區(qū)域已具?備集中供熱?條件，但由?于供熱管網(wǎng)?建設(shè)未能配?套，集中供?熱范圍相對(duì)?較小，大小?鍋爐數(shù)量難?以減少，導(dǎo)?致城區(qū)環(huán)境?空氣質(zhì)量較?去年有所下?降；生活垃?圾缺乏綜合?利用，成為?一大隱患。?四是監(jiān)督?執(zhí)法力度不?夠。全市環(huán)?境監(jiān)控的覆?蓋面還不廣?，特別是對(duì)?中小企業(yè)管?理還不到位?。這些企業(yè)?雖單個(gè)排污?量不一定很?大，但由于?企業(yè)分布散?、數(shù)量多，?累計(jì)污染負(fù)?荷就非常驚?人。在污染?源治理、新?上項(xiàng)目審批?中，環(huán)保第?一審批權(quán)執(zhí)?行得還不夠?，標(biāo)準(zhǔn)還不?高，程序還?不規(guī)范，容?易受各方面?因素的干擾?，該關(guān)停的?沒有關(guān)停，?該深度治理?的沒有繼續(xù)?治理，造成?“小馬拉大?車”，穩(wěn)定?達(dá)標(biāo)難以保?證。環(huán)境保?護(hù)是全社會(huì)?的共同職責(zé)?，但環(huán)保齊?抓共管的局?面還未真正?形成，實(shí)際?工作中常常?是環(huán)保部門?唱“獨(dú)角戲?”，環(huán)保執(zhí)?法力量不足?，執(zhí)法手段?相對(duì)落后，?自動(dòng)化監(jiān)控?程度還不高?，還存在執(zhí)?法不嚴(yán)、心?慈手軟的現(xiàn)?象，很難保?證從源頭上?遏制環(huán)境污?染。_?__指出：?“環(huán)境保護(hù)?是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)?和社會(huì)可持?續(xù)發(fā)展的基?礎(chǔ)”，“對(duì)?這項(xiàng)重大的?經(jīng)濟(jì)社會(huì)工?作必須始終?抓得緊而又?緊，做得實(shí)?而又實(shí)，絕?不能有絲毫?的放松和懈?怠?！睆奈?市情況看，?要從根本上?解決環(huán)境保?護(hù)上存在的?突出問題，?首先必須端?正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)?的思想認(rèn)識(shí)?，牢固樹立?大環(huán)保的觀?念，盡快在?以下三個(gè)方?面形成共識(shí)?：一是保?護(hù)環(huán)境就是?保護(hù)生命線?。環(huán)境既是?人類的生存?地，也是人?類的生命線?。水、空氣?、土地綠化?等等，都是?人類賴以生?存的基礎(chǔ)，?生態(tài)環(huán)境好?不好，直接?關(guān)系到廣大?群眾的身體?健康和生活?質(zhì)量。現(xiàn)在?，群眾的環(huán)?保意識(shí)越來?越強(qiáng)，對(duì)環(huán)?境的要求也?越來越高。?近幾年來，?全___關(guān)?于環(huán)境問題?的來信來訪?明顯增多，?由環(huán)境污染?引發(fā)的矛盾?和糾紛已經(jīng)?成為影響社?會(huì)安定的一?大隱患。一?些地方經(jīng)濟(jì)?上去了，但?群眾的抱怨?反而多了。?他們講，現(xiàn)?在房子新了?，鈔票多了?，但水臟了?，病也多了?。前些年，?對(duì)于水污染?問題，農(nóng)村?老百姓有段?形象的描述?，叫做__?_年代淘米?澆飯，__?_年代洗衣?洗菜，__?_年代倒馬?桶不蕩蓋，?___年代?吃自來水要?加活性炭，?再后來是連?鴨子都不敢?下河灘。這?說明水環(huán)境?污染問題已?經(jīng)到了刻不?容緩的地步?。對(duì)此，一?些地方確實(shí)?要深刻反思?。我們常講?，為官一任?、造福一方?，不僅要努?力增加群眾?收入，更要?提供優(yōu)美的?生存空間，?既要小康，?更要健康。?如果連一個(gè)?良好的生存?環(huán)境也不能?提供，我們?還奢談什么?實(shí)踐“__?_”。還奢?談什么為廣?大群眾謀福?利。今天在?座的各位領(lǐng)?導(dǎo)干部，絕?大部分都是?張家港本地?人，你們既?是保護(hù)環(huán)境?的主要責(zé)任?人，同時(shí)也?是保護(hù)環(huán)境?的直接受益?者。因此，?要牢固樹立?宗旨意識(shí)，?以高度的責(zé)?任感、嚴(yán)肅?認(rèn)真的科學(xué)?態(tài)度、雷厲?風(fēng)行的工作?作風(fēng)，扎扎?實(shí)實(shí)把環(huán)境?保護(hù)這一得?民心、順民?意的實(shí)事工?程、也是一?個(gè)最大的工?程建設(shè)好。?二是保?護(hù)環(huán)境就是?發(fā)展生產(chǎn)力?。發(fā)展生產(chǎn)?力是我們當(dāng)?前的中心任?務(wù)，而發(fā)展?生產(chǎn)力需要?一個(gè)良好的?環(huán)境。環(huán)境?質(zhì)量關(guān)系到?區(qū)域形象，?關(guān)系到投資?環(huán)境。我們?張家港沒有?名山大川，?沒有鐵路機(jī)?場，在招商?引資中已經(jīng)?相對(duì)處于劣?勢。如果我?們的生態(tài)環(huán)?境再不好，?今后靠什么?去聚集人氣?、留住人才??？渴裁匆?進(jìn)外來資本?、加快發(fā)展?。加大環(huán)保?力度與招商?引資不矛盾?。現(xiàn)在，投?資者_(dá)__?的投資環(huán)境?，已不僅僅?是過去意義?上的“幾通?幾平”，而?是有了更高?、更細(xì)的要?求。例如，?不少外商來?投資時(shí)先看?水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)?告，有的甚?至拿回本國?化驗(yàn)。水質(zhì)?檢測的內(nèi)容?，已從過去?的30來項(xiàng)?增加到目前?的50來項(xiàng)?。特別是食?品類、紡織?類和高科技?產(chǎn)品，對(duì)生?產(chǎn)地的水、?電甚至空氣?質(zhì)量有著嚴(yán)?格的要求，?稍不如意就?會(huì)傷害產(chǎn)品?質(zhì)量甚至影?響到投資的?成效。以紡?織為例，據(jù)?說水質(zhì)相差?一級(jí)，漂染?的產(chǎn)品價(jià)格?就差兩三千?元?？梢?，?生態(tài)環(huán)境的?保護(hù)直接關(guān)?系到投資吸?引力問題。?放松了環(huán)保?，能引進(jìn)來?的也是低水?平項(xiàng)目。同?時(shí)，我們還?要看到，加?強(qiáng)環(huán)境保護(hù)?，提高環(huán)境?管理水平，?還關(guān)系到經(jīng)?濟(jì)競爭力問?題。現(xiàn)在，?綠色浪潮席?卷全球、勢?不可當(dāng)。我?國入世后，?面臨著多方?面的挑戰(zhàn)，?其中“環(huán)境?和貿(mào)易”就?是一個(gè)全新?的課題。入?世后，雖然?關(guān)稅及非關(guān)?稅壁壘逐步?消失，但技?術(shù)壁壘、綠?色壁壘將越?來越多地成?為國際貿(mào)易?的前提條件?。我們的傳?統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如?果不及時(shí)注?入環(huán)保理念?，在國際市?場上就會(huì)受?到其他國家?運(yùn)用環(huán)境例?外權(quán)設(shè)置的?限制。因此?，我們發(fā)展?經(jīng)濟(jì)，一定?要在提高科?技含量、規(guī)?模效益和增?強(qiáng)競爭力上?下功夫。在?新一輪的發(fā)?展中，必須?堅(jiān)定不移把?結(jié)構(gòu)調(diào)整作?為根本舉措?，加快改造?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，?下決心取締?、淘汰一批?污染重、能?耗高的企業(yè)?，為發(fā)展高?新產(chǎn)業(yè)和其?他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?騰___空?間。在這個(gè)?問題上，我?們的頭腦一?定要清醒，?眼光一定要?放遠(yuǎn)，態(tài)度?一定要堅(jiān)決?，真正把要?把環(huán)境保護(hù)?作為發(fā)展的?第一立足點(diǎn)?、第一增長?點(diǎn)和第一競?爭點(diǎn)，讓環(huán)?保意識(shí)貫穿?于整個(gè)現(xiàn)代?化建設(shè)的始?終。三是?保護(hù)環(huán)境就?是追求可持?續(xù)?！翱沙?續(xù)發(fā)展”這?一觀點(diǎn)，最?早是___?年由挪威前?首相布倫特?蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)?的聯(lián)合國世?界環(huán)境與發(fā)?展委員會(huì)（?簡稱環(huán)發(fā)委?）及其報(bào)告?《我們共同?的未來》一?書中提出的?。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)?為，可持續(xù)?發(fā)展是指“?既滿足當(dāng)代?人的需要，?又不對(duì)后代?人滿足其需?要的能力構(gòu)?成危害的發(fā)?展”。他們?還強(qiáng)調(diào)：“?為人類的生?存和發(fā)展，?必須把環(huán)境?保護(hù)與社會(huì)?、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?全面、有機(jī)?地結(jié)合起來?，并按生態(tài)?環(huán)境持續(xù)性?、經(jīng)濟(jì)持續(xù)?性、社會(huì)持?續(xù)性的原則?來___和?規(guī)范人類的?一切活動(dòng)”?，這樣，人?類才能找到?一條既能保?證經(jīng)濟(jì)增長?和社會(huì)發(fā)展?，又能維護(hù)?生態(tài)環(huán)境良?性循環(huán)的全?新發(fā)展道路?（即可持續(xù)?發(fā)展道路）?。這一思想?很快得到國?際社會(huì)的廣?泛接受和認(rèn)?同，成為人?類建設(shè)文明?社會(huì)的象征?和共同追求?的目標(biāo)。我?們講，環(huán)境?是不可逆轉(zhuǎn)?的資源。對(duì)?環(huán)境造成一?分污染，就?要付出十倍?甚至幾十倍?的代價(jià)，需?要一代人甚?至幾代人的?努力去恢復(fù)?。過去我們?有些地方和?企業(yè)，急功?近利，好日?子先過，只?算經(jīng)濟(jì)帳，?不算社會(huì)效?益帳，結(jié)果?欠下了一屁?股的環(huán)境帳?。近幾年我?們政府為民?辦的許多實(shí)?事工程，有?相當(dāng)部分就?是在還環(huán)境?債。實(shí)踐證?明，以犧牲?環(huán)境為代價(jià)?必定要受到?大自然的懲?罰，必定受?到后來人的?指責(zé)。因此?，在發(fā)展的?指導(dǎo)思想上?，我們要始?終堅(jiān)持可持?續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)?略，正確把?握好眼前利?益和長期發(fā)?展的關(guān)系，?既要為今天?的發(fā)展盡力?，更要對(duì)明?天的發(fā)展負(fù)?責(zé)，決不能?殺雞取蛋、?竭澤而漁，?決不能吃祖?宗飯、斷子?孫路，走浪?費(fèi)資源和先?污染、后治?理的路子。?要自覺把環(huán)?保納入地方?建設(shè)發(fā)展的?整體規(guī)劃之?中，把環(huán)保?工作擺上黨?委政府工作?的重要議事?日程，真正?實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與?環(huán)境“雙贏?”。第二?個(gè)問題，明?確任務(wù)，落?實(shí)措施，高?標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生?態(tài)城市創(chuàng)建?工作。前?不久，市政?府印發(fā)了《?張家港市生?態(tài)城市建設(shè)?規(guī)劃》。按?照這一規(guī)劃?，計(jì)劃用3?—___年?時(shí)間，初步?構(gòu)筑我市生?態(tài)城市的基?本框架，主?要目標(biāo)是：?全市生態(tài)質(zhì)?量和人居環(huán)?境明顯改善?，自然資源?得到合理開?發(fā)和利用，?建成農(nóng)業(yè)、?工業(yè)、第三?產(chǎn)業(yè)、居民?生活區(qū)等一?批生態(tài)示范?工程，基本?做到人與自?然的和諧相?處。到__?_年，全面?實(shí)現(xiàn)生態(tài)城?市規(guī)劃目標(biāo)?，把我市建?設(shè)成經(jīng)濟(jì)、?社會(huì)、環(huán)境?、資源良性?循環(huán)和協(xié)調(diào)?發(fā)展的生態(tài)?城市。當(dāng)前?和下一步，?我們要緊緊?圍繞建設(shè)生?態(tài)城市的宏?偉目標(biāo)，全?面加強(qiáng)環(huán)保?工作，重點(diǎn)?要在以下五?個(gè)方面努力?：一、突?出治理重點(diǎn)?，進(jìn)一步改?善環(huán)境質(zhì)量?。當(dāng)前，?我市各類污?染源仍然較?多，排污總?量仍然很大?，污染治理?的任務(wù)仍然?十分繁重。?全市上下都?要高度重視?，加強(qiáng)整治?，促進(jìn)環(huán)境?質(zhì)量明顯好?轉(zhuǎn)。一要?突出抓好水?環(huán)境的整治?。市區(qū)及農(nóng)?村部分河道?的水質(zhì)問題?，是廣大群?眾反響較大?的熱點(diǎn)問題?，也是當(dāng)前?我市環(huán)境整?治上的一個(gè)?重點(diǎn)、難點(diǎn)?問題。一是?加大調(diào)水力?度。不僅在?汛期要調(diào)水?，在非汛期?也要利用潮?汐開閘進(jìn)水?，確保每月?調(diào)水四次以?上。這項(xiàng)工?作由市水利?局負(fù)責(zé)。二?是加快河道?疏浚工作。?市區(qū)河道要?在年內(nèi)完成?疏浚任務(wù)，?只能增加，?不能減少，?全市所有村?組河道也要?在___年?內(nèi)完成輪浚?疏浚。這項(xiàng)?工作也由市?水利局牽頭?。三是做好?河面漂浮物?的打撈工作?。市、鎮(zhèn)、?村、組要按?照各自管理?責(zé)任，做好?河面漂浮物?的打撈工作?，對(duì)打撈起?來的漂浮物?要妥善處理?，防止造成?“二次污染?”。四是加?強(qiáng)對(duì)水污染?企業(yè)的監(jiān)管?。對(duì)水污染?企業(yè)要治理?到位，市環(huán)?保局要加強(qiáng)?監(jiān)管督查，?確保穩(wěn)定達(dá)?標(biāo)排放。企?業(yè)知法犯法?要從重處理?。此外，市?交通局要盡?快拿出__?_年內(nèi)將碼?頭搬出市區(qū)?的具體計(jì)劃?，加快實(shí)施?，從根本上?解決過境船?只多、裝卸?作業(yè)點(diǎn)多帶?來的廢油、?垃圾等污染?問題。?這里要特別?強(qiáng)調(diào)飲用水?水源保護(hù)問?題。這是一?個(gè)關(guān)系到全?市數(shù)十萬人?民健康飲水?的大問題。?各有關(guān)鎮(zhèn)、?部門和企業(yè)?要嚴(yán)格遵守?市政府下發(fā)?的《暫行辦?法》，做好?市三水廠水?源保護(hù)工作?。沿--_?__各鎮(zhèn)的?水廠水源，?同樣要落實(shí)?好保護(hù)措施?。市環(huán)保、?衛(wèi)生、建設(shè)?等部門要加?大對(duì)水源水?質(zhì)狀況的監(jiān)?測和執(zhí)法力?度，沿--?___各鎮(zhèn)?、各開發(fā)區(qū)?、各類企業(yè)?特別是化工?企業(yè)、化工?碼頭，要正?確處理好發(fā)?展經(jīng)濟(jì)與保?護(hù)環(huán)境、局?部利益與整?體利益的關(guān)?系，切實(shí)做?好水源保護(hù)?工作，堅(jiān)決?杜絕污染事?故的發(fā)生。?二要突出?抓好大氣污?染的整治。?一是全面清?理規(guī)模小、?難治理的爐?、窯、灶。?今后，市區(qū)?范圍一律不?得新增燃煤?鍋爐。二環(huán)?路以內(nèi)現(xiàn)有?的燃煤鍋爐?要排出計(jì)劃?，逐步改為?燃油或燃?xì)?型。大力提?倡和推廣使?用液化氣、?電能等清潔?能源。要加?強(qiáng)對(duì)___?國道、張楊?公路等主干?道兩側(cè)爐窯?的監(jiān)督管理?，凡是尚未?達(dá)標(biāo)的都要?實(shí)行限期治?理。二是積?極推進(jìn)集中?供熱。在各?級(jí)開發(fā)區(qū)及?其他有條件?的地區(qū)，大?力推行集中?供熱和熱電?聯(lián)供。一些?建有熱電廠?的地區(qū)，象?楊舍金柳、?申洲等熱電?廠及其他建?有熱電廠的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)?區(qū)，要搞好?供熱管網(wǎng)建?設(shè)，加快實(shí)?施集中供熱?。市計(jì)委及?新組建的市?天然氣發(fā)展?公司要根據(jù)?國家“西氣?東輸”規(guī)劃?，盡快制定?我市天然氣?使用實(shí)施計(jì)?劃。三是全?面實(shí)施機(jī)動(dòng)?車尾氣凈化?工程。公安?部門要利用?一年一度的?車輛年檢做?好尾氣檢測?，并加強(qiáng)對(duì)?車輛尾氣的?日常路檢和?抽檢，對(duì)不?合格車要強(qiáng)?制___尾?氣凈化裝置?。三要突?出抓好市區(qū)?噪聲的整治?。針對(duì)市區(qū)?油煙噪聲擾?民時(shí)有發(fā)生?的情況，市?環(huán)保、城管?等部門要緊?密配合，加?強(qiáng)對(duì)油煙、?噪聲的經(jīng)常?性監(jiān)督，對(duì)?市區(qū)敏感地?段和居民區(qū)?內(nèi)的飲食店?，要強(qiáng)制_?__油煙凈?化裝置，新?辦飲食店都?要___油?煙凈化裝置?。市___?局、公安局?要加強(qiáng)對(duì)商?場門店使用?超高功率音?響招攬顧客?等現(xiàn)象的管?理，市文廣?局要加強(qiáng)對(duì)?歌廳舞廳等?娛樂場所的?檢查監(jiān)督，?市環(huán)保局要?加強(qiáng)對(duì)建筑?施工噪聲的?監(jiān)測和監(jiān)督?，為廣大居?民提供一個(gè)?寧靜的生活?空間。?二、完善基?礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)?一步增強(qiáng)污?染防治能力?。環(huán)境基?礎(chǔ)設(shè)施是治?污防污的物?質(zhì)保障。為?此，我們必?須大力推進(jìn)?城鄉(xiāng)環(huán)境基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?。一要?加快生活污?水處理設(shè)施?建設(shè)。目前?，市區(qū)東區(qū)?雨污管網(wǎng)情?況已基本摸?清，市建設(shè)?局、城投公?司要抓緊實(shí)?施污水截流?工程，將新?市河沿線每?天___噸?左右的生活?污水歸并到?市污水廠處?理。這項(xiàng)工?程必須在年?內(nèi)完成。把?東區(qū)污水廠?___萬噸?能力用足。?西區(qū)___?萬噸級(jí)污水?處理工程要?加快建設(shè)進(jìn)?度，年內(nèi)完?成土建任務(wù)?。小城河等?城區(qū)河道污?水泵站建設(shè)?也要同步推?進(jìn)，力爭明?年___月?份投入運(yùn)行?，進(jìn)一步提?高市區(qū)生活?污水處理率?。各中心鎮(zhèn)?要帶頭搞好?生活污水處?理規(guī)劃建設(shè)?，其他鎮(zhèn)也?要積極推進(jìn)?，有能力的?先上，暫_?__力的先?搞好規(guī)劃，?市環(huán)保等部?門要加大指?導(dǎo)和服務(wù)力?度。二是?加快工業(yè)污?水處理設(shè)施?建設(shè)。針對(duì)?一些水污染?企業(yè)生產(chǎn)規(guī)?模擴(kuò)大后治?污設(shè)施不配?套的狀況，?市環(huán)保局要?督促企業(yè)盡?快完善與生?產(chǎn)規(guī)模相適?應(yīng)的治污設(shè)?施。列入今?年環(huán)保目標(biāo)?責(zé)任狀的_?__家水污?染企業(yè)，要?迅速排出治?污進(jìn)度表，?確保如期完?成治理任務(wù)?。新建工業(yè)?小區(qū)要盡可?能建設(shè)集中?式污水處理?廠，避免出?現(xiàn)治污設(shè)施?小而全、散?而亂的現(xiàn)象?。市環(huán)保局?要在___?月底前拿出?全市工業(yè)和?生活污水集?中治理規(guī)劃?，在此基礎(chǔ)?上，市規(guī)劃?、建設(shè)部門?要要在年內(nèi)?制訂各中心?鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)?集中式生活?污水處理工?程的初步方?案，報(bào)市政?府同意后實(shí)?施。三要加?快生活垃圾?和工業(yè)固廢?處理設(shè)施建?設(shè)。市建設(shè)?局要加強(qiáng)旺?家莊生活垃?圾填埋場的?管理，特別?要及時(shí)將垃?圾滲透液運(yùn)?送到市污水?廠處理。要?加快填埋場?二期工程建?設(shè)進(jìn)程，并?搞好防滲圍?堰設(shè)施建設(shè)?和周邊環(huán)境?綠化。要通?過引進(jìn)外地?資本和先進(jìn)?的處理技術(shù)?，加快實(shí)施?垃圾綜合利?用工程，逐?步實(shí)現(xiàn)生活?垃圾無害化?、資源化、?減量化處置?。市環(huán)保局?要抓好工業(yè)?固體廢棄物?的管理，健?全申報(bào)登記?制度，嚴(yán)格?監(jiān)控固廢物?流向，防止?引發(fā)“二次?污染”。要?加快工業(yè)固?廢處置中心?二期工程建?設(shè)，確保在?年內(nèi)建成投?用。三?、加快科技?進(jìn)步，進(jìn)一?步抓好污染?源頭控制。?要從根本?上削減污染?總量，改善?環(huán)境質(zhì)量，?必須狠抓源?頭控制。?一要嚴(yán)格?把好項(xiàng)目審?批關(guān)。加強(qiáng)?項(xiàng)目審批是?防止新的污?染源增生的?關(guān)鍵措施。?各地在工業(yè)?小區(qū)建設(shè)和?興辦建設(shè)項(xiàng)?目時(shí)，都要?考慮環(huán)保問?題，嚴(yán)格執(zhí)?行國家產(chǎn)業(yè)?政策和市政?府《___?對(duì)印染、化?工類建設(shè)項(xiàng)?目環(huán)境保護(hù)?審批的意見?》（張政發(fā)?［___］?___號(hào)）?等有關(guān)規(guī)定?，做到“四?個(gè)不辦”：?不符合國家?產(chǎn)業(yè)政策的?項(xiàng)目不辦（?如“___?”?。?符合我市結(jié)?構(gòu)調(diào)整方向?的項(xiàng)目不辦?，不具備污?染處理能力?的項(xiàng)目不辦?，污染負(fù)荷?嚴(yán)重超過當(dāng)?地環(huán)境容量?的項(xiàng)目不辦?。所有建設(shè)?項(xiàng)目都要嚴(yán)?格實(shí)行環(huán)境?影響評(píng)價(jià)和?“三同時(shí)”?制度。要繼?續(xù)嚴(yán)格落實(shí)?環(huán)保第一審?批權(quán)。市環(huán)?保局在項(xiàng)目?審批過程中?要嚴(yán)格把關(guān)?，做到項(xiàng)目?環(huán)保情況不?明不批，污?染防治方案?不行不批，?項(xiàng)目選址不?當(dāng)不批，真?正從源頭上?控制新污染?源的產(chǎn)生。?二要大力?推進(jìn)企業(yè)清?潔生產(chǎn)。要?引導(dǎo)企業(yè)依?靠科技進(jìn)步?，調(diào)整產(chǎn)品?結(jié)構(gòu)，通過?革新技術(shù)、?更新設(shè)備、?優(yōu)化工藝、?改進(jìn)管理等?措施，促進(jìn)?資源的綜合?利用和循環(huán)?回用，控制?和減少污染?和各種廢棄?物的產(chǎn)生，?實(shí)現(xiàn)減污增?效。市經(jīng)貿(mào)?委要在年內(nèi)?編制好全市?清潔生產(chǎn)行?動(dòng)計(jì)劃，每?年都要__?_一批企業(yè)?進(jìn)行清潔生?產(chǎn)審計(jì)，力?爭到___?年，我市環(huán)?保重點(diǎn)企業(yè)?基本實(shí)現(xiàn)清?潔生產(chǎn)。要?大力推進(jìn)i?so140?00環(huán)境管?理體系認(rèn)證?，市環(huán)保局?、國檢局等?部門要指導(dǎo)?服務(wù)企業(yè)積?極采用is?o1400?0環(huán)境管理?體系，確保?每年通過認(rèn)?證的單位不?少于___?家，促進(jìn)企?業(yè)環(huán)境管理?水平的不斷?提高。三?要全面控制?農(nóng)業(yè)面源污?染?？刂妻r(nóng)?業(yè)施肥用藥?，是控制農(nóng)?業(yè)面源污染?的重點(diǎn)。為?此，市農(nóng)業(yè)?局等部門要?從化肥農(nóng)藥?采購、銷售?和使用等各?個(gè)環(huán)節(jié)抓起?，大力推廣?使用低毒高?效農(nóng)藥。要?加強(qiáng)對(duì)蔬菜?農(nóng)藥殘毒的?檢測，加快?市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)?量監(jiān)測中心?建設(shè)進(jìn)程，?盡快建成投?用，讓廣大?市民吃上放?心菜。要積?極提倡以作?物秸稈、畜?禽糞便、有?機(jī)廢棄物等?作為土壤肥?力的主要來?源，以作物?輪作及各種?生態(tài)措施為?控制雜草和?病蟲害的主?要手段，大?力推進(jìn)農(nóng)業(yè)?生態(tài)建設(shè)。?四、廣泛?宣傳發(fā)動(dòng)，?進(jìn)一步激發(fā)?公眾參與熱?情。做好?環(huán)保工作離?不開全社會(huì)?的參與，要?讓環(huán)境保護(hù)?真正成為全?市各級(jí)的自?覺行動(dòng)，關(guān)?鍵要深入持?久地搞好宣?傳、教育和?引導(dǎo)。?一要大力開?展社會(huì)化宣?傳活動(dòng)。_?__人事部?門及各級(jí)黨?校、團(tuán)校要?利用各種干?部培訓(xùn)的機(jī)?會(huì)，開設(shè)環(huán)?保專題講座?。教育部門?要將環(huán)境教?育納入中小?學(xué)素質(zhì)教育?內(nèi)容。各級(jí)?、各單位都?要采取各種?行之有效的?方式，加大?環(huán)保宣傳力?度。要圍繞?“讓地球充?滿生機(jī)”的?主題，認(rèn)真?___好今?年“六·五?”世界環(huán)境?日宣傳活動(dòng)?。通過廣泛?深入的宣傳?教育，不斷?提高全民環(huán)?境意識(shí)，形?成自覺遵守?環(huán)境法規(guī)、?積極參與環(huán)?保行動(dòng)的良?好風(fēng)尚。?二要加快?實(shí)施生態(tài)型?示范工程。?通過每年建?設(shè)一批生態(tài)?型示范工程?，推動(dòng)全市?生態(tài)城市創(chuàng)?建工作。年?內(nèi)重點(diǎn)抓好?五項(xiàng)示范工?程：一是生?態(tài)型商業(yè)街?建設(shè)。首先?在步行街試?點(diǎn)。市__?_局負(fù)責(zé)在?街區(qū)設(shè)置垃?圾分類收集?箱，布置有?關(guān)生態(tài)理念?的標(biāo)語和公?益廣告牌；?市貿(mào)易局、?供銷總社及?各大商場要?營造生態(tài)型?購物環(huán)境，?包括開辟綠?色食品專柜?、使用節(jié)能?燈具、環(huán)保?涂料等，大?力倡導(dǎo)綠色?消費(fèi)；工商?、質(zhì)監(jiān)等部?門要加大對(duì)?假冒偽劣商?品的打防力?度，禁止使?用一次性發(fā)?泡餐具和超?薄塑料袋等?“白色污染?”。二是生?態(tài)型賓館建?設(shè)。首先在?馨苑度假村?試點(diǎn)，由市?旅游局、楊?舍鎮(zhèn)政府主?管，度假村?負(fù)責(zé)實(shí)施。?主要包括設(shè)?置生態(tài)理念?提示牌、選?用有環(huán)境標(biāo)?志的產(chǎn)品、?減少一次_?__、對(duì)泔?腳水實(shí)行回?收處理、使?用燃油或燃?氣鍋爐等。?三是綠色學(xué)?校建設(shè)。市?教育局要與?環(huán)保部門一?起，繼續(xù)抓?好“綠色學(xué)??！眲?chuàng)建，?年內(nèi)市區(qū)中?小學(xué)（包括?幼兒園）要?全部建成市?級(jí)以上“綠?色學(xué)校”，?力爭在__?_年內(nèi)把全?市___所?中小學(xué)校全?部建成“綠?色學(xué)?！?。?四是生態(tài)文?明小區(qū)建設(shè)?。首先在前?溪巷小區(qū)進(jìn)?行試點(diǎn)，由?楊舍鎮(zhèn)主管?，前溪巷村?負(fù)責(zé)實(shí)施。?包括實(shí)行雨?污分流、采?用節(jié)能燈具?、限制車輛?行駛區(qū)域、?實(shí)施垃圾分?類收集、搞?好環(huán)境綠化?美化等。五?是開發(fā)無公?害農(nóng)產(chǎn)品。?對(duì)錦豐辣椒?、東沙大米?等___個(gè)?已申報(bào)蘇州?市級(jí)的無公?害農(nóng)產(chǎn)品生?產(chǎn)示范基地?要重點(diǎn)扶持?，擴(kuò)大規(guī)模?，確保年內(nèi)?要形成無公?害產(chǎn)品__?_只，個(gè)綠?色食品__?_只。這項(xiàng)?工作由市農(nóng)?業(yè)局牽頭。?三要建立?健全全方位?監(jiān)督機(jī)制。?除了繼續(xù)加?強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督?外，還要進(jìn)?一步強(qiáng)化群?眾監(jiān)督和_?__。__?_宣傳部門?及各新聞單?位要大力宣?傳環(huán)保法律?法規(guī)，及時(shí)?報(bào)道我市環(huán)?境狀況和工?作動(dòng)態(tài)（范?本），對(duì)嚴(yán)?重環(huán)境違法?行為要公開?曝光和批評(píng)?。市環(huán)保局?要通過試行?環(huán)境質(zhì)量、?環(huán)境管理程?序和企業(yè)環(huán)?境行為信息?“三公開”?，設(shè)立12?369全國?環(huán)保___?電話，實(shí)現(xiàn)?與110社?會(huì)服務(wù)系統(tǒng)?聯(lián)動(dòng)，完善?污染事故糾?紛調(diào)處制度?等措施，賦?予群眾應(yīng)有?的環(huán)境保護(hù)?知情權(quán)、議?事權(quán)和監(jiān)督?權(quán)，讓全社?會(huì)都來關(guān)心?、支持、參?與和監(jiān)督環(huán)?保工作。?五、加強(qiáng)_?__領(lǐng)導(dǎo)，?進(jìn)一步提高?環(huán)保工作水?平。在?當(dāng)前新的形?勢下，全市?各級(jí)都要把?環(huán)保工作放?上重要位置?，進(jìn)一步加?強(qiáng)___領(lǐng)?導(dǎo)。一要不?斷強(qiáng)化各級(jí)?領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?。做好環(huán)保?工作，是各?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不?容辭的職責(zé)?。為官一任?，守土有責(zé)?，不僅要造?福一方、保?一方平安，?還要建一方?凈土；不僅?要對(duì)今天的?發(fā)展負(fù)責(zé)，?還要為明天?的發(fā)展盡力?，為子孫后?代留下一個(gè)?良好的生活?環(huán)境和發(fā)展?空間。今年?各鎮(zhèn)、各部?門環(huán)保工作?的目標(biāo)、任?務(wù)，已在各?自的責(zé)任狀?中明確，各?鎮(zhèn)、各部門?要認(rèn)真抓好?各項(xiàng)措施的?落實(shí)，確保?環(huán)境保護(hù)目?標(biāo)任務(wù)的全?面完成。今?后，考核一?個(gè)地方、一?個(gè)部門、一?個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，不?僅要看經(jīng)濟(jì)?增長指標(biāo)，?也要看環(huán)境?質(zhì)量指標(biāo)，?看一個(gè)地方?的持續(xù)發(fā)展?能力。對(duì)沒?有完成環(huán)保?目標(biāo)責(zé)任制?、建設(shè)項(xiàng)目?未批先建、?造成重大污?染事故的單?位，要堅(jiān)決?實(shí)行“一票?否決制”，?情節(jié)嚴(yán)重的?要追究有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?。今天，市?___、宣?傳部（文明?辦）、監(jiān)察?局的同志都?來了，要對(duì)?各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落?實(shí)環(huán)保工作?責(zé)任制的情?況加強(qiáng)檢查?、考核和監(jiān)?督。二要?建立綜合決?策新機(jī)制。?全市各級(jí)要?堅(jiān)持實(shí)施可?持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)?略，將環(huán)境?保護(hù)與經(jīng)濟(jì)?建設(shè)、社會(huì)?發(fā)展統(tǒng)盤考?慮、綜合決?策，避免在?環(huán)境問題上?的決策失誤?。當(dāng)前，我?市生態(tài)城市?建設(shè)規(guī)劃已?開始實(shí)施，?市各有關(guān)部?門都要搞好?各項(xiàng)規(guī)劃與?生態(tài)城市建?設(shè)規(guī)劃的銜?接，并根據(jù)?全市生態(tài)城?市創(chuàng)建規(guī)劃?，在年內(nèi)完?成創(chuàng)建詳細(xì)?規(guī)劃（即部?門詳規(guī)）的?編制工作。?市規(guī)劃局要?抓住這次修?訂全市市域?規(guī)劃、城市?規(guī)劃的有利?時(shí)機(jī)，將生?態(tài)的理念和?生態(tài)城市建?設(shè)內(nèi)容滲透?到城市總體?規(guī)劃及各項(xiàng)?相關(guān)規(guī)劃之?中。像我市?正在開發(fā)建?設(shè)中的暨陽?湖景區(qū)要很?好規(guī)劃，要?不能全部擺?滿，留足留?好空間，搞?好綠化，確?保綠化率在?___%以?上。各鎮(zhèn)、?各開發(fā)區(qū)也?要根據(jù)創(chuàng)建?生態(tài)城市的?要求，對(duì)區(qū)?域發(fā)展規(guī)劃?、開發(fā)區(qū)開?發(fā)建設(shè)規(guī)劃?進(jìn)行調(diào)整和?完善，把經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?建立在穩(wěn)定?良好的環(huán)境?承載和永續(xù)?利用的資源?支持基礎(chǔ)之?上。三?要著力推進(jìn)?環(huán)保工作法?制化同志?們，環(huán)境保?護(hù)是一項(xiàng)功?在當(dāng)代、惠?及子孫的偉?大事業(yè)。各?鎮(zhèn)、各部門?、各單位一?定要堅(jiān)定不?移地實(shí)施可?持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)?略，認(rèn)清形?勢，振奮精?神，扎實(shí)工?作，狠抓落?實(shí)，為全面?完成今年環(huán)?保工作目標(biāo)?任務(wù)，盡快?把我市建成?人與自然和?諧相處的生?態(tài)城市而努?力奮斗。在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作會(huì)議上的講話（四）王?杰一、關(guān)?于認(rèn)識(shí)的問?題做好環(huán)?境保護(hù)工作?，創(chuàng)造良好?的人居環(huán)境?，是實(shí)踐_?___和科?學(xué)發(fā)展觀，?維護(hù)廣大人?民群眾根本?利益的具體?體現(xiàn)和重要?保證。全面?加強(qiáng)環(huán)境保?護(hù)工作，是?時(shí)代發(fā)展進(jìn)?步的必然要?求，是全面?建設(shè)小康社?會(huì)的必然選?擇，也是促?進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?可持續(xù)發(fā)展?的客觀需要?。我們必須?牢固樹立抓?環(huán)保就是抓?發(fā)展，抓環(huán)?保就是抓民?生的觀念，?強(qiáng)化環(huán)保與?經(jīng)濟(jì)發(fā)展不?是對(duì)立而是?統(tǒng)一的意識(shí)?，進(jìn)一步認(rèn)?清形勢，切?實(shí)增強(qiáng)抓環(huán)?保工作的使?命感、責(zé)任?感。（一?）___和?___以及?市委、市政?府高度重視?，社會(huì)各界?十分___?，我縣環(huán)保?工作既面臨?難得的機(jī)遇?，也存在巨?大的壓力?___和_?__及市委?、市政府重?視主要體現(xiàn)?在：第一?，___報(bào)?告指出：“?堅(jiān)持節(jié)約資?源和保護(hù)環(huán)?境的基本國?策，關(guān)系人?民群眾切身?利益和中華?民族生存發(fā)?展”，并提?出了“生態(tài)?文明”建設(shè)?目標(biāo)。第?二，去年_?__月__?_日，通過?全國___?表決，《_?__機(jī)構(gòu)改?革方案》獲?得通過，國?家環(huán)境保護(hù)?___升格?為環(huán)境保護(hù)?部，成為_?__組成部?門。第三?，國家拉動(dòng)?內(nèi)需新增_?__萬億投?資中，中央?安排投資_?__萬億元?，其中生態(tài)?環(huán)境投資_?__億元，?___央投?資的___?%。第四?，___領(lǐng)?導(dǎo)多次就環(huán)?保工作作出?重要批示。?特別是__?_就“錳三?角”污染問?題作出的重?要批示，讓?我們深切感?受到了__?_對(duì)環(huán)保工?作的高度_?__。第?五，___?局委員、市?委書記__?_在秀山考?察時(shí)指出秀?山山林質(zhì)量?太差，要求?我們大力植?樹造林，改?善生態(tài)質(zhì)量?，強(qiáng)化環(huán)境?保護(hù)。第?六，國家環(huán)?境保護(hù)部主?要領(lǐng)導(dǎo)將于?近期親自到?秀山調(diào)研和?檢查環(huán)保工?作。社會(huì)?各界___?主要表現(xiàn)在?。第一，?人民群眾_?__。特別?是環(huán)境污染?較為嚴(yán)重、?生產(chǎn)生活條?件被破壞的?地方，人民?群眾反應(yīng)強(qiáng)?烈。過去我?縣發(fā)生的很?多起廠村、?廠群矛盾糾?紛，都或多?或少與環(huán)境?污染有關(guān)。?由環(huán)境污染?引發(fā)的__?_事件，也?時(shí)有發(fā)生。?第二，_?__、政協(xié)?委員___?。最近幾年?的縣“兩會(huì)?”，都有_?__、政協(xié)?委員就環(huán)境?保護(hù)問題提?出意見、建?議。有飲用?水源保護(hù)的?問題，有森?林工程建設(shè)?后續(xù)管理的?問題，還有?粉塵污染、?噪聲污染等?方面的問題?。第三，?秀山籍在外?人士___?。春節(jié)前，?我們與在_?__的秀山?鄉(xiāng)友在一起?座談時(shí)，不?少鄉(xiāng)友提出?秀山的環(huán)保?問題，要求?我們把錳污?染整治好，?把縣城的環(huán)?境整治好，?把梅--_?__河保護(hù)?好。第四?，周邊地區(qū)?___?；?垣、松桃等?縣都非常_?__秀山環(huán)?保整治進(jìn)程?和效果，特?別是在國家?環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)?即將來調(diào)研?之際，都想?把秀山比下?去。另，我?縣下游地區(qū)?也在高度_?__著秀山?的環(huán)保工作?，就象我們?___酉陽?的環(huán)保一樣?。第五，?新聞媒體_?__。不時(shí)?有記者到秀?山對(duì)環(huán)保工?作進(jìn)行明查?暗訪，秀山?環(huán)保一旦出?了問題，可?能很快就會(huì)?成為媒體報(bào)?道甚至炒作?的對(duì)象。?總之，__?_、___?以及市委、?市政府對(duì)環(huán)?保工作的要?求越來越嚴(yán)?，各界人士?對(duì)秀山的環(huán)?保越來越_?__，這是?機(jī)遇、是動(dòng)?力，也是挑?戰(zhàn)、是壓力?。不把環(huán)保?工作抓好，?對(duì)上，我們?有負(fù)___?的重托；對(duì)?下，我們有?負(fù)人民的期?待；對(duì)外，?我們無法樹?好秀山的形?象；對(duì)內(nèi)，?秀山的發(fā)展?則可能受到?重大影響。?（二）通?過近年來的?努力，我縣?環(huán)保工作取?得了明顯成?效，但存在?的問題不容?忽視近幾?年來，我們?大力實(shí)施“?生態(tài)立縣”?戰(zhàn)略，狠抓?環(huán)境污染防?治，加強(qiáng)節(jié)?能減排工作?，取得了一?系列非常明?顯的成效。?“藍(lán)天、碧?水、綠地、?寧靜”四大?行動(dòng)深入開?展，“整治?違法排污企?業(yè)、保障群?眾健康”專?項(xiàng)行動(dòng)措施?有力，錳污?染治理成果?進(jìn)一步鞏固?，以“森林?工程”為重?點(diǎn)的生態(tài)環(huán)?境建設(shè)全面?推進(jìn)。嚴(yán)格?落實(shí)節(jié)能減?排工作目標(biāo)?、任務(wù)和責(zé)?任，采取結(jié)?構(gòu)減排和工?程減排兩大?措施，超額?完成了總量?削減任務(wù)。?進(jìn)一步加大?對(duì)環(huán)境監(jiān)管?能力建設(shè)的?投入力度，?人員、裝備?、資金得到?充實(shí)和保障?，縣環(huán)境監(jiān)?察大隊(duì)通過?了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?化建設(shè)驗(yàn)收?，縣環(huán)境監(jiān)?測站通過了?三級(jí)站達(dá)標(biāo)?驗(yàn)收。強(qiáng)化?了環(huán)保宣傳?教育，提高?了公眾的環(huán)?保意識(shí)，擴(kuò)?大了公眾的?環(huán)境知情權(quán)?、監(jiān)督權(quán)。?但是，我?們也必須清?醒地看到，?我縣目前的?環(huán)境問題仍?然比較突出?，絲毫不容?許我們盲目?樂觀。客觀?上講：一是?重點(diǎn)污染源?的治理和監(jiān)?管仍需加強(qiáng)?，尤其是錳?污染治理任?務(wù)艱巨，水?環(huán)境保護(hù)形?勢依然嚴(yán)峻?；二是節(jié)能?減排任重道?遠(yuǎn)，污染物?總量削減難?度較大；三?是縣城飲用?水、空氣、?噪聲等方面?的環(huán)境問題?依然突出，?群眾反映較?為強(qiáng)烈；四?是集鎮(zhèn)臟亂?差問題非常?突出，農(nóng)村?面源污染治?理壓力很大?；五是森林?生態(tài)、水土?保持能力弱?。主觀上看?：一是環(huán)境?監(jiān)管仍然存?在不堅(jiān)決、?不得力、不?及時(shí)的狀況?，少數(shù)同志?存在著消極?應(yīng)付、好人?主義和畏難?情緒；二是?建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?境影響評(píng)價(jià)?和“三同時(shí)?”制度執(zhí)行?情況不理想?，環(huán)境管理?不到邊、不?到位的現(xiàn)象?仍然存在；?三是部分企?業(yè)環(huán)保意識(shí)?較差，偷排?漏排現(xiàn)象、?違法案件時(shí)?有發(fā)生。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?、政府和縣?級(jí)各有關(guān)部?門、各生產(chǎn)?經(jīng)營單位一?定要從全局?和戰(zhàn)略的高?度出發(fā)，正?確處理好經(jīng)?濟(jì)發(fā)展與環(huán)?境保護(hù)的關(guān)?系、當(dāng)前利?益和環(huán)境效?益的關(guān)系，?高度重視、?認(rèn)真研究和?切實(shí)解決好?這些問題，?確保全縣經(jīng)?濟(jì)社會(huì)健康?、快速、持?續(xù)發(fā)展。?（三）今年?是我縣經(jīng)濟(jì)?發(fā)展非常困?難的一年，?但越是在困?難時(shí)期，越?要做好環(huán)保?工作當(dāng)前，?在全球金融?危機(jī)的沖擊?下，我縣經(jīng)?濟(jì)社會(huì)的發(fā)?展也和全國?其他地區(qū)一?樣受到不同?程度的影響?，特別是電?解錳價(jià)格不?斷下跌，現(xiàn)?在電解金屬?錳的價(jià)格離?___年最?高峰時(shí)的差?價(jià)達(dá)到__?_萬元左右?。環(huán)保工作?正經(jīng)受著經(jīng)?濟(jì)增長速度?下滑、財(cái)政?增收壓力加?大、企業(yè)效?益下降的嚴(yán)?峻挑戰(zhàn)。與?此同時(shí)，中?央實(shí)施積極?的財(cái)政政策?和適度寬松?的貨幣政策?，環(huán)保工作?也迎來了新?的發(fā)展機(jī)遇?。面對(duì)新的?形勢和任務(wù)?，我們必須?對(duì)當(dāng)前的經(jīng)?濟(jì)和環(huán)境形?勢有一個(gè)更?加清醒的認(rèn)?識(shí)，沉著應(yīng)?對(duì)，冷靜思?考，堅(jiān)定信?心，積極研?究探索進(jìn)一?步做好環(huán)境?保護(hù)工作的?新思路、新?辦法和新舉?措。要緊緊?圍繞縣委、?縣政府的中?心工作，確?立環(huán)保工作?為社會(huì)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展服務(wù)、?為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)?改革發(fā)展服?務(wù)的思想，?進(jìn)一步提高?服務(wù)發(fā)展的?能力和水平?，為國家擴(kuò)?大內(nèi)需政策?支持的項(xiàng)目?開辟“綠色?通道”，推?動(dòng)項(xiàng)目盡快?落地。把環(huán)?境保護(hù)工作?與我們的產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?更加緊密地?結(jié)合起來，?促進(jìn)秀山產(chǎn)?業(yè)布局、結(jié)?構(gòu)調(diào)整、環(huán)?境基礎(chǔ)設(shè)施?和環(huán)保能力?建設(shè)提升到?一個(gè)新的水?平，確保_?__年的環(huán)?保工作邁上?新臺(tái)階?？?體一句話，?金融危機(jī)沖?擊力再大，?但不能沖擊?我們的環(huán)境?保護(hù)工作。?環(huán)境執(zhí)法必?須繼續(xù)采取?高壓態(tài)勢，?嚴(yán)厲打擊環(huán)?境違法行為?，各企業(yè)也?務(wù)必保證環(huán)?保資金的持?續(xù)投入，把?環(huán)保工作做?好做實(shí)。?二、關(guān)于重?點(diǎn)的問題今?年全縣環(huán)保?工作的總體?要求是。以?___和_?___為指?導(dǎo)，深入學(xué)?習(xí)實(shí)踐科學(xué)?發(fā)展觀，堅(jiān)?持保護(hù)環(huán)境?基本國策，?大力實(shí)施“?生態(tài)立縣”?戰(zhàn)略，繼續(xù)?深化錳污染?治理成果，?抓好節(jié)能減?排工作，深?入開展環(huán)保?執(zhí)法專項(xiàng)行?動(dòng)，著力解?決危害人民?群眾健康的?突___問?題，切實(shí)加?強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管?能力建設(shè)，?促進(jìn)全縣生?態(tài)環(huán)境質(zhì)量?進(jìn)一步改善?，努力構(gòu)建?資源節(jié)約型?、環(huán)境友好?型社會(huì)。?第一，要突?出重點(diǎn)行業(yè)?。一是要突?出錳行業(yè)環(huán)?保監(jiān)管。堅(jiān)?持把鞏固錳?污染治理成?果做為環(huán)保?工作的重中?之重，抓好?電解金屬錳?企業(yè)、錳礦?開采企業(yè)、?錳粉加工企?業(yè)的監(jiān)管和?執(zhí)法工作，?強(qiáng)推硬逼，?嚴(yán)查重處，?確保實(shí)現(xiàn)達(dá)?標(biāo)排放。當(dāng)?前，特別要?按照縣委第?___次常?委會(huì)議的要?求，認(rèn)真做?好迎接國家?環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)?到秀山調(diào)研?的各項(xiàng)工作?和國家環(huán)保?部擬在“錳?三角”地區(qū)?召開的錳污?染治理經(jīng)驗(yàn)?推廣現(xiàn)場工?作會(huì)議的籌?備工作，確?保達(dá)到預(yù)期?效果。二是?要抓好其他?礦產(chǎn)資源加?工業(yè)環(huán)保監(jiān)?管。扎實(shí)推?進(jìn)汞加工企?業(yè)、水泥企?業(yè)、鐵合金?企業(yè)、工業(yè)?硅企業(yè)的污?染防治。三?是要突出服?務(wù)和建筑行?業(yè)環(huán)保監(jiān)管?。進(jìn)一步規(guī)?范服務(wù)行業(yè)?環(huán)境管理制?度，加強(qiáng)旅?游、餐飲、?娛樂、醫(yī)療?污染防治工?作，加大對(duì)?矛盾問題突?出地區(qū)的巡?查與整治，?強(qiáng)化飲用水?源上游保護(hù)?。進(jìn)一步加?強(qiáng)對(duì)建筑行?業(yè)的管理，?促使企業(yè)自?覺優(yōu)化施工?方案，搞好?現(xiàn)場管理，?力避違章施?工。第二?，要突出重?點(diǎn)環(huán)節(jié)。一?是要抓好準(zhǔn)?入控制。嚴(yán)?格執(zhí)行環(huán)境?準(zhǔn)入制度和?“環(huán)保無優(yōu)?惠政策”、?環(huán)境影響評(píng)?價(jià)制度、“?三同時(shí)”制?度，從嚴(yán)控?制新建、改?建、擴(kuò)建、?遷建和技術(shù)?改造等建設(shè)?項(xiàng)目，加強(qiáng)?項(xiàng)目審批的?跟蹤管理和?項(xiàng)目竣工驗(yàn)?收管理。二?是抓好總量?減排。要將?總量減排任?務(wù)切實(shí)分解?、落實(shí)到各?重點(diǎn)減排企?業(yè)及單位，?細(xì)化目標(biāo)任?務(wù)，建立健?全減排協(xié)調(diào)?機(jī)制，落實(shí)?減排經(jīng)費(fèi)，?加快推進(jìn)減?排項(xiàng)目的實(shí)?施，加大落?后產(chǎn)能淘汰?力度。三是?要強(qiáng)化技術(shù)?研究。繼續(xù)?推進(jìn)與國家?環(huán)科院的深?入合作，提?高污染治理?的科技含量?。武陵錳業(yè)?公司聯(lián)合_?__學(xué)課題?組開展錳礦?廢水處理技?術(shù)研究取得?成功，不但?能回收廢水?中的錳化合?物，還能實(shí)?現(xiàn)廢水的負(fù)?成本處理。?他們的經(jīng)驗(yàn)?值得借鑒和?推廣。四是?嚴(yán)格依法查?處。進(jìn)一步?加大檢查密?度和執(zhí)法力?度，嚴(yán)厲查?處違反環(huán)保?法律法規(guī)的?人和事，堅(jiān)?決克服和避?免執(zhí)法行為?的隨意性和?處罰畸輕畸?重的現(xiàn)象。?第三，要?突出重點(diǎn)地?區(qū)。一是要?全面抓好工?礦企業(yè)集中?區(qū)污染整治?。特別是要?全力做好龍?池、官莊、?清溪、溶溪?等片區(qū)資源?加工行業(yè)污?染整治工作?。考慮到資?源加工業(yè)污?染防治任務(wù)?重這一具體?情況，縣委?、縣政府決?定，從今年?開始在重點(diǎn)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)?境保護(hù)辦公?室，各有關(guān)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必落?實(shí)1～__?_名專職工?作人員，在?縣環(huán)保局的?指導(dǎo)下扎實(shí)?抓好工作。?二是加強(qiáng)城?市環(huán)境整治?，改善人居?環(huán)境。我縣?城市環(huán)境污?染仍較嚴(yán)重?，特別是噪?聲污染、揚(yáng)?塵污染以及?城市廢棄物?污染一直是?群眾投訴的?焦點(diǎn)。環(huán)保?、建筑、公?安、文化等?部門要加強(qiáng)?協(xié)作與配合?，多管齊下?，齊抓共管?，務(wù)求實(shí)效?。三是要進(jìn)?一步加強(qiáng)農(nóng)?村生態(tài)建設(shè)?和環(huán)境保護(hù)?。繼續(xù)推進(jìn)?生態(tài)建設(shè)，?建立和完善?生態(tài)補(bǔ)償機(jī)?制。全力做?好森林防火?工作。加強(qiáng)?農(nóng)村污水、?垃圾和畜禽?污染治理，?進(jìn)一步改善?農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)?生狀況，扎?實(shí)推進(jìn)新農(nóng)?村建設(shè)步伐?。第四，?要突出重點(diǎn)?行動(dòng)。實(shí)施?“四大行動(dòng)?”是被實(shí)踐?證明了的全?面改善環(huán)境?質(zhì)量行之有?效的措施，?我們不僅要?繼續(xù)堅(jiān)持下?去，而且必?須進(jìn)一步加?大力度。“?藍(lán)天行動(dòng)”?方面，要嚴(yán)?格督促建筑?施工單位制?定控塵方案?，落實(shí)控塵?措施；要加?快錳粉加工?企業(yè)整合進(jìn)?度，最大限?度的減少錳?粉加工企業(yè)?個(gè)數(shù)；要繼?續(xù)推進(jìn)燃煤?鍋爐改用清?潔能源工作?，著力解決?縣城“煙囪?”問題。“?碧水行動(dòng)”?重點(diǎn)要抓好?水污染防治?、飲用水源?保護(hù)工作。?進(jìn)一步強(qiáng)化?城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)?集中式飲用?水源保護(hù)，?積極推進(jìn)人?飲安全工程?建設(shè)，保證?城區(qū)和農(nóng)村?居民飲水安?全?！熬G地?行動(dòng)”重點(diǎn)?要推進(jìn)森林?工程建設(shè)，?確保按時(shí)完?成任務(wù)，積?極開展園林?城市、環(huán)境?優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、?生態(tài)村、綠?色社區(qū)、綠?色學(xué)校創(chuàng)建?工作。“寧?靜行動(dòng)”要?嚴(yán)格控制機(jī)?動(dòng)車噪聲污?染，開展?fàn)I?業(yè)性娛樂場?所噪聲污染?、居住小區(qū)?小型加工企?業(yè)和高、中?考期間的噪?聲專項(xiàng)整治?行動(dòng)。三?、關(guān)于保障?的問題一是?要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?，落實(shí)責(zé)任?。要將環(huán)境?保護(hù)工作擺?上各級(jí)黨委?、政府工作?的重要議事?日程，進(jìn)一?步建立健全?環(huán)境保護(hù)工?作黨政“_?__”責(zé)任?制和工作目?標(biāo)責(zé)任制，?明確各級(jí)各?部門尤其是?“___”?在環(huán)保工作?中的職能職?責(zé)，按照_?__環(huán)保實(shí)?績考核辦法?的要求，層?層簽訂目標(biāo)?責(zé)任書，細(xì)?化分解工作?任務(wù)，確保?各項(xiàng)工作落?實(shí)到位。環(huán)?保部門作為?環(huán)境保護(hù)工?作的主管部?門，要充分?發(fā)揮規(guī)劃、?協(xié)調(diào)、監(jiān)督?、統(tǒng)一管理?的職能，全?力做好全縣?環(huán)境保護(hù)的?監(jiān)督、管理?、指導(dǎo)工作?，進(jìn)一步提?高服務(wù)質(zhì)量?和水平。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、?政府和縣環(huán)?境保護(hù)委員?會(huì)各成員單?位要通力協(xié)?作，密切配?合，認(rèn)真履?行職責(zé)，把?齊抓共管的?氛圍營造起?來，以抓好?環(huán)境保護(hù)工?作為己任，?經(jīng)常溝通反?饋工作情況?，共同為全?縣環(huán)保工作?獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。?尤其是與環(huán)?保執(zhí)法有直?接、間接關(guān)?系的部門和?單位，要認(rèn)?真執(zhí)行環(huán)保?法律法規(guī)，?嚴(yán)格執(zhí)行污?染源限期治?理制度，依?法規(guī)范行政?行為，確保?環(huán)境保護(hù)工?作落到實(shí)處?。二是要?強(qiáng)化宣傳，?接受監(jiān)督。?積極開展環(huán)?保宣傳教育?活動(dòng)，通過?廣播、電視?和舉辦全民?參與的專項(xiàng)?活動(dòng)等多種?形式搭建宣?傳教育平臺(tái)?和載體，大?力宣傳科學(xué)?發(fā)展觀、循?環(huán)經(jīng)濟(jì)理念?和環(huán)境保護(hù)?的重要性，?倡導(dǎo)生態(tài)文?明，弘揚(yáng)環(huán)?境文化，不?斷強(qiáng)化全民?環(huán)保意識(shí)、?可持續(xù)發(fā)展?意識(shí)，努力?使節(jié)約資源?、保護(hù)環(huán)境?、建設(shè)生態(tài)?文明成為全?社會(huì)共同的?價(jià)值取向和?自覺行動(dòng)。?要主動(dòng)邀請(qǐng)?___、政?協(xié)委員參與?環(huán)保監(jiān)督，?積極辦理好?___、政?協(xié)委員提出?的環(huán)保方面?的建議案和?提案。各相?關(guān)部門之間?、企業(yè)之間?、監(jiān)管人員?之間要互相?監(jiān)督，互相?制約。要加?大新聞媒體?的宣傳和_?__作用，?利用電視、?報(bào)紙等社會(huì)?監(jiān)督平臺(tái)，?對(duì)環(huán)保工作?進(jìn)行跟蹤報(bào)?道，對(duì)環(huán)保?中的先進(jìn)典?型要大張旗?鼓的宣傳，?對(duì)存在的突?出問題和不?按期整治的?要公開曝光?。要進(jìn)一步?健全環(huán)保_?__投訴制?度，引導(dǎo)群?眾積極主動(dòng)?地投入環(huán)保?中。三是?要爭取支持?，加大投入?。要全盤考?慮，統(tǒng)籌安?排，想方設(shè)?法加大環(huán)保?投入，千方?百計(jì)保證環(huán)?境污染重點(diǎn)?地區(qū)、重要?生態(tài)功能區(qū)?、自然保護(hù)?區(qū)環(huán)保投入?，形成多元?化的環(huán)保投?入格局，促?進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)以?及環(huán)境監(jiān)管?能力建設(shè)。?要把握好國?家加大生態(tài)?環(huán)境建設(shè)與?保護(hù)投入和?環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)?來秀視察調(diào)?研的機(jī)遇，?積極做好項(xiàng)?目包裝上報(bào)?工作，加大?向上爭取資?金和項(xiàng)目的?力度，力求?有更多的資?金和項(xiàng)目投?入我縣環(huán)境?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)和生態(tài)環(huán)?境建設(shè)。要?將環(huán)境保護(hù)?投入作為縣?級(jí)公共財(cái)政?支出的重點(diǎn)?，調(diào)整支出?結(jié)構(gòu)，保證?環(huán)保投入逐?年得到增加?。依法足額?征收并按規(guī)?定渠道使用?排污費(fèi)。嚴(yán)?格堅(jiān)持“誰?污染，誰治?理”的原則?，跟蹤督促?排污企業(yè)加?大資金投入?力度，完善?治污設(shè)施設(shè)?備，強(qiáng)化治?污工藝研究?，提高企業(yè)?防污治污能?力。積極協(xié)?調(diào)金融機(jī)構(gòu)?對(duì)有償還能?力的環(huán)境基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?項(xiàng)目和污染?治理項(xiàng)目給?予貸款扶持?。四是要轉(zhuǎn)?變作風(fēng)，狠?抓落實(shí)。生?態(tài)建設(shè)與環(huán)?境保護(hù)各有?關(guān)單位要以?即將開展的?學(xué)習(xí)實(shí)踐科?學(xué)發(fā)展觀和?“作風(fēng)建設(shè)?年”活動(dòng)為?契機(jī)，進(jìn)一?步加強(qiáng)行風(fēng)?建設(shè)，完善?各項(xiàng)規(guī)章制?度，加強(qiáng)對(duì)?干部職工的?教育管理，?使每個(gè)環(huán)保?領(lǐng)導(dǎo)干部、?每個(gè)環(huán)保執(zhí)?法人員都樹?立起可持續(xù)?發(fā)展觀和環(huán)?境保___?制觀，熟練?掌握有關(guān)的?業(yè)務(wù)知識(shí)，?以適應(yīng)新形?勢下環(huán)保工?作的需要。?要進(jìn)一步增?強(qiáng)服務(wù)意識(shí)?，把環(huán)保執(zhí)?法和為基層?服務(wù)有機(jī)地?結(jié)合起來，?切實(shí)為企業(yè)?、為基層辦?實(shí)事。要深?入開展調(diào)查?研究工作，?發(fā)現(xiàn)新情況?，解決新問?題。各有關(guān)?部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、企業(yè)要建?立并嚴(yán)格實(shí)?施環(huán)保工作?獎(jiǎng)懲、問責(zé)?制度等?？h?委督查室、?縣政府督查?室要加強(qiáng)對(duì)?各級(jí)各部門?環(huán)保工作落?實(shí)情況的督?促檢查，定?期通報(bào)情況?。監(jiān)察局等?相關(guān)部門要?嚴(yán)肅查處各?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?和污染業(yè)主?的環(huán)境違法?、瀆職、失?職行為，切?實(shí)維護(hù)人民?群眾合法權(quán)?益。在環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作會(huì)議上的講話（五）同志?們：今天?，區(qū)委、區(qū)?政府在這里?召開全區(qū)環(huán)?境保護(hù)工作?會(huì)議，主要?是總結(jié)我區(qū)?～年環(huán)保工?作，部署今?年環(huán)境保護(hù)?和綠色社區(qū)?創(chuàng)建工作。?剛才，__?_街道等_?__家單位?作了很好的?發(fā)言；__?_區(qū)長就～?年區(qū)長環(huán)保?工作目標(biāo)的?完成情況進(jìn)?行了總結(jié)，?并對(duì)今年的?工作作了部?署，希望大?家認(rèn)真貫徹?落實(shí)。下面?，我再講三?點(diǎn)意見。?一、正確分?析和把握形?勢，進(jìn)一步?增強(qiáng)做好環(huán)?保工作的緊?迫感和責(zé)任?感環(huán)境保?護(hù)和污染治?理一直是區(qū)?委、區(qū)政府?高度重視和?廣大群眾十?分___的?一項(xiàng)工作。?近幾年來，?我區(qū)始終把?環(huán)保工作作?為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展、提升?城市形象、?增強(qiáng)城市競?爭力、提高?群眾生活質(zhì)?量的重要工?作來抓，全?區(qū)生態(tài)環(huán)境?質(zhì)量逐年提?升。去年，?全區(qū)工業(yè)污?水排放達(dá)標(biāo)?率___%?；環(huán)保審批?建設(shè)項(xiàng)目_?__個(gè)，”?三同時(shí)”合?格執(zhí)行率為?___%；?全區(qū)醫(yī)療機(jī)?構(gòu)危險(xiǎn)廢物?集中處置率?達(dá)___%?以上，二級(jí)?以上醫(yī)院醫(yī)?療廢物集中?處置率達(dá)_?__%；環(huán)?境空氣質(zhì)量?達(dá)到國家二?級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；全?區(qū)綠色社區(qū)?總數(shù)達(dá)到_?__個(gè)，其?中___社?區(qū)升級(jí)為省?綠色社區(qū)。?這些成績的?取得，是市?環(huán)保局大力?支持的結(jié)果?，是全區(qū)各?部門、各單?位通力合作?、共同努力?的結(jié)果。在?此，我代表?區(qū)委、區(qū)政?府，向關(guān)心?、支持、參?與___環(huán)?保工作的各?位領(lǐng)導(dǎo)、干?部職工和駐?區(qū)單位，表?示衷心的感?謝和崇高的?敬意。在?肯定成績的?同時(shí)，我們?必須清醒地?認(rèn)識(shí)到，我?區(qū)環(huán)境保護(hù)?和環(huán)境治理?工作還存在?著許多突出?的問題。總?的來看，環(huán)?境質(zhì)量還不?盡人意，環(huán)?境保護(hù)與經(jīng)?濟(jì)、社會(huì)發(fā)?展之間還存?在一定程度?的矛盾，等?等。對(duì)這些?問題，全區(qū)?上下要高度?重視，努力?從戰(zhàn)略的高?度，采取切?實(shí)有效的措?施，認(rèn)真加?以解決。?