某咨詢：南航戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中期報告

戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

中期報告

中國南方航空股份有限公司

廣州,2002年8月1日1會議日程安排:08:15 - 08:20 歡迎詞及介紹 PhilippGoedeking

08:20 - 09:30 使命和愿景

PhilippGoedeking

公司戰(zhàn)略 StefanoSala

主營業(yè)務關鍵成功因素 GunnarKrauss

09:30 - 09:40 討論

09:40 - 09:50 中間休息

09:50 - 10:40 關鍵業(yè)務流程分析:介紹

PhilippGoedeking

運行控制中心 GunnarKrauss

網(wǎng)絡管理 SvenBartels

預算和績效管理 SvenBartels

IT SvenBartels

航空安全 TobyGibbs

10:40 - 10:50 討論

10:50 - 11:00 中間休息

11:00 - 11:45 組織及企業(yè)文化:介紹 PhilippGoedeking

對現(xiàn)有組織的評價 吳奇 就業(yè)及職業(yè)資格新公司(NewCo) PhilippGoedeking

企業(yè)文化評價 王拓軒11:45 - 11:55 討論

11:55 - 12:00 總結(jié)和下一步工作介紹

PhilippGoedeking

1232內(nèi)容 頁碼愿景和使命 5公司總體戰(zhàn)略

7主營業(yè)務的關鍵成功因素

12主營業(yè)務戰(zhàn)略 22關鍵流程分析 26飛行運行控制管理

26職能戰(zhàn)略 37IT 航空安全

組織和文化 48下一步計劃 67Thisdocumentwascreatedfortheexclusiveuseofourclients.Itisnotcompleteunlesssupportedbytheunderlyingdetailedanalysesandoralpresentation.ItmustnotbepassedontothirdpartiesexceptwiththeexplicitpriorconsentofRolandBergerStrategyConsultants.3管理概要–1南航大家庭的愿景（又稱遠景）和使命包括：兩年內(nèi)全面完成南航大家庭的聯(lián)合重組工作進一步建立并鞏固南航大家庭的國內(nèi)市場領導者地位（價值，利潤，規(guī)模）十年內(nèi)成為亞洲前五位的航空公司南航大家庭應該將管理層的工作重心和投資重點放在客運和貨運業(yè)務上。在五年內(nèi)，南航需要優(yōu)化其業(yè)務組合

跨地區(qū)的客運業(yè)務是南航大家庭的”搖錢樹“。雖然南航目前仍須對其國內(nèi)短程航線和國際遠程航線進行補貼，但運力和機隊的調(diào)整，加上強有力的銷售配合將會推動該業(yè)務未來的增長貨運業(yè)務為南航大家庭提供了增長空間，但實現(xiàn)貨運業(yè)務的贏利需要更高的市場認知度針對這些問題的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)，我們將在最終報告中做進一步介紹4B. 愿景和使命5南航的目標與愿景（又稱“遠景”）我們在未來幾年中的戰(zhàn)略目標全面完成組織和資產(chǎn)的融合作為一體化的航空公司穩(wěn)定成長實現(xiàn)存在協(xié)同效應的部門的集中化管理被股東、員工、政府和市場普遍認可設計和實施新的計劃和控制系統(tǒng)（管理信息系統(tǒng)）強化培訓中國贏利能力最強的航空公司可與全球領先的航空公司相媲美的管理系統(tǒng)最具競爭力的國內(nèi)和國際航線網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)集中的業(yè)務組合進入亞洲最大、最成功和最具贏利能力的前5家航空公司的行列

我們每時每刻銘記的目標在亞洲航空公司中，成為在安全、乘客滿意度、勞動生產(chǎn)率、增長率和價值創(chuàng)造方面的典范成為值得信賴的、能夠滿足員工職業(yè)發(fā)展需要的雇主。吸引國內(nèi)最杰出，最有抱負和最具企業(yè)家精神的人才尊重并支持環(huán)保活動未來2年內(nèi)全面完成聯(lián)合重組，在重組效果方面優(yōu)于我們的競爭對手未來5年內(nèi)進一步提升我們作為中國最具規(guī)模和最成功的航空公司的地位未來10年內(nèi)使我們的角色國際化6C. 公司總體戰(zhàn)略7羅蘭?貝格建議南航尋求集中化的業(yè)務組合以支持和加強其核心航空業(yè)務的發(fā)展羅蘭?貝格對南航業(yè)務組合的建議Source:RolandBerger234聚焦于核心的航空業(yè)務(客運和貨運)對航空產(chǎn)生支持和協(xié)同作用的業(yè)務進行優(yōu)化管理和控制在特定條件下支持第三方業(yè)務的發(fā)展堅定在中長期集中發(fā)展核心業(yè)務組合的決心目前占收入的比例超過98%–公司成長的源動力，核心競爭力和資產(chǎn)的基石從上市公司的利益出發(fā)，從支持和加強航空主業(yè)的角度對其進行管理僅限于在為數(shù)不多的具有吸引力的市場充分利用自身的強大優(yōu)勢在時機允許的時候，收縮業(yè)務組合并集中在航空配套業(yè)務和與航空業(yè)務具有協(xié)同效應的業(yè)務上18尋求多元化的業(yè)務組合會給南航在未來的五到十年間帶來一系列的風險尋求多元化的業(yè)務組合的主要風險降低融資能力財務管理層的關注和控制南航需要利用股票市場的融資機會來支撐其機隊的擴張國際金融市場對于經(jīng)營過于分散的航空公司的股票進行折價:如果發(fā)現(xiàn)各業(yè)務之間沒有實質(zhì)的協(xié)同效應存在如果業(yè)務組合降低了公司業(yè)務的透明度公司通過資本市場融資來將購/租飛機的成本將上升盈利能力:非航空業(yè)務的盈利能力常低于航空業(yè)務,從而降低公司整體利潤水平占用資本:航空業(yè)是資本密集型行業(yè)，在市場增長和飛機更新時需要大量的資金，南航的非航空業(yè)務目前占用資金4.5億人民幣，足夠投資一架新的B737-800飛機Source:RolandBerger分散了管理資源增加了公司總部決策的復雜性使相互依存的業(yè)務之間的關系復雜化–將對航空主業(yè)務產(chǎn)生負面影響例如，如果子公司管理層的激勵機制促使其關注于是核心業(yè)務范圍之外的目標，就會出現(xiàn)利益沖突9典型的航空公司業(yè)務組合集中在與航空業(yè)務聯(lián)系最密切的業(yè)務領域典型的航空業(yè)務組合Source:RolandBerger航空業(yè)務航空支持業(yè)務網(wǎng)絡管理銷售和營銷飛行售后戰(zhàn)略和計劃行政和支持如維護和修理地勤配餐信息技術(shù)培訓(內(nèi)部/外包)非航空業(yè)務功能性活動/營運在其它航空公司中的股份大股東小股東協(xié)作業(yè)務政治投資財務投資影響力象征意義例如CRSs,當?shù)鼗A設施建設謀求回報或謀求增值與航空業(yè)務有實質(zhì)性的關系如特許經(jīng)營、旅游核心航空業(yè)務核心航空業(yè)務在運營上對該業(yè)務的依賴程度低高在全部業(yè)務中所占的比例(收入,利潤,投資,管理層精力)低高BACKUP10羅蘭?貝格建議議南航根根據(jù)以下下路徑來來改造現(xiàn)現(xiàn)有的業(yè)業(yè)務組合合政策性和和福利性性投資在可能情情況下，，高級管管理層應應該對投投資的政政治性或或社會性性進行明明確界定定僅在必要要或有利利的情況況下保留留財務投資資不宜占用用大量航航空公司司資本或或管理層層的注意意力南航可以利利用這類機機會應該以投資回報為決策依據(jù)和和管理目標標不宜直接介介入具體的的運營管理理南航業(yè)務組組合管理方方案A.南航是否有有“重要的”即戰(zhàn)略性的的相關利害害關系？B.航空公司對對這一業(yè)務務是否具有有依賴性？1. 必要要時作為政政策性或福福利性投資資保留贏得控制權(quán)權(quán)(如果其其與航空公公司間存在在潛在協(xié)作作可能)作為財務投投資進行管管理4.從航空公司司中剝離C.保留此業(yè)務務的利益有有多大？它與航空公公司間是否否存在實質(zhì)質(zhì)性的協(xié)同同效應？1.必要時時作為政策策性或福利利性投資保保留2.作為財財務投資進進行管理3.從上市市公司中剝剝離維持該業(yè)務務，保留控制權(quán)權(quán)。對該項業(yè)務務的管理以以上市公司司的利益最最大化為目目標D.該業(yè)務是否否值得大力力發(fā)展？將業(yè)務作為為一個職能能或部門。在盈利的前前提下利用用剩余的產(chǎn)產(chǎn)能為第三三方提供服服務將其作為一一個部門或或掌握的子子公司進行行管理(可可能的話100%持持股)首要要任務是為為航空公司司服務，次要任務是是獲得第三三方服務收收入否否否是是是是否注:1)例如管理控控制，否決決權(quán)等.Source:RolandBerger11D. 主營營業(yè)務的關關鍵成功因因素12預測顯示：：到2009年，中中國的航空空客運市場場將會保持持高速增長長，其中國國內(nèi)市場的的預計增長長速度最快快來源：空客客市場預測測2000-2009年中國主主要客運航航線年平均均增長率中東中國國內(nèi)亞洲其它國家地區(qū)歐洲美國太平洋加拿大非洲南亞次大陸獨聯(lián)體國家注:國家家或地區(qū)按按收費客公公里大小從從左到右排排列1389%的國國內(nèi)航空客客運市場集集中在東部部沿海地區(qū)區(qū)，南航大家家庭在中國國各地區(qū)客客運市場中中都占有主主導地位。。來源：南航航數(shù)據(jù)庫，，羅蘭?貝格計算南航家庭東航集團國航集團其他從沿海地區(qū)出發(fā)或到達沿海地區(qū)范圍內(nèi)其他38%19%21%22%3738%17%18%27%3138%29%20%13%8旅客流量2001年百萬收費客公里89%市場份額100%0%25%75%50%14南航大家庭庭可以利用用其高達72%的市市場覆蓋率率優(yōu)勢進一一步提高市市場份額自/至集團團覆蓋地區(qū)的旅客客流量集團覆蓋區(qū)區(qū)域內(nèi)的旅旅客流量集團覆蓋區(qū)區(qū)域外的旅旅客流量[%,定定座數(shù)據(jù)]2001各各航空公司司集團市場場覆蓋率航空公司集集團的劃分分FujianTibet占人口比例占GDP比例19%18%42%41%40%40%CZMUCA來源：中國國統(tǒng)計年鑒鑒,南航航數(shù)據(jù)庫,羅蘭?貝格分析760億收收費客公里里760億收收費客公里里760億收收費客公里里15但南航大家家庭在國際際航線上的的市場份額額卻低于競競爭對手來源:OAG,羅蘭?貝格分析1)2002年夏季航班班東亞歐洲香港北美俄羅斯澳大利亞澳門中亞市場份額39626815312429272116每周周可可用用客客公公里里[百百萬萬]達到到地地區(qū)區(qū)100%0%25%75%50%2001年從從中中國國出出發(fā)發(fā)的的國國際際市市場場份份額額1)南航航家家庭庭東航航集集團團國航航集集團團非民民航航總總局局系系統(tǒng)統(tǒng)航航空空公公司司市場場總總?cè)萑萘苛?10億億零零3千千4百百萬萬每每周周16在2000至至2009年年的的近近十十年年時時間間里里，，中中國國的的航航空空貨貨運運市市場場預預期期將將實實現(xiàn)現(xiàn)高高速速的的增增長長來源源:AirbusGlobalMarketForecast中國國主主要要航航空空貨貨運運市市場場的的增增長長率率預預測測（（年均均增增長長率率2000-2009）注:按按市市場場規(guī)規(guī)模模的的地地區(qū)區(qū)/國國家家排排序序(FTKs)17南航航的的全全貨貨機機業(yè)業(yè)務務處處于于虧虧損損狀狀態(tài)態(tài)––這這主主要要是是受受國國際際至至國國內(nèi)內(nèi)航航段段載載運運率率低低的的影影響響貨物物載載運運率率深圳圳-芝加加哥哥2001南航航全全貨貨機機業(yè)業(yè)務務的的成成本本和和收收入入深深圳圳-芝加加哥哥2001Source:CZ,RBanalysis深圳圳-芝芝加加哥哥芝加加哥哥-上上海海-深深圳圳芝加加哥哥-深深圳圳芝加加哥哥-上上海海32%6%收入入毛利利運力力變變動動成成本本飛行行變變動動成成本本貨物物變變動動成成本本[RMBmillion]18進口口貨貨運運量量占占出出口口貨貨運運量量的的百百分分比比回程載運率低低是中國航空空貨運市場的的一個整體特特征，南航解解決這一問題題的可能性有有限1999年，從中國始始發(fā)和運往中中國的貨噸公公里數(shù)（10億貨噸公里））來源:AirbusGlobalMarketForecast,民航總局,羅蘭貝格分析析歐洲北美亞洲南美太平洋地區(qū)非洲中東其他地區(qū)39%33%21%136%14%105%12%93%南航全貨機38%去程占回程的的百分比去程回程1)2001注釋除了連接亞洲和太平洋地區(qū)的航線，其它國際航線的國際至國內(nèi)段的貨運量總體上遠遠低于國內(nèi)至國際段的貨運量南航的深圳-芝加哥貨運航線的載運率總體上與市場水平持平，其國際至國內(nèi)段的貨運量僅為國內(nèi)至國際段的38%低回程載運率和低收益水平（相比于香港）是導致該航線發(fā)生1.27億（毛利）虧損的原因192001年南南航的利潤主主要來自國內(nèi)內(nèi)跨區(qū)域航線線，而遠程航航線和區(qū)域內(nèi)內(nèi)航線虧損嚴嚴重2001年南南航利潤分析析來源：南航，，羅蘭?貝格分析毛利16%-34%9%國內(nèi)跨區(qū)域航航空運輸香港1.7億人民民幣1.7人民幣幣其它亞洲航線線3.5億國際長長航線線（包括括貨機機)13.73億人人民幣幣占全公公司營營業(yè)收收入的的比例例國內(nèi)區(qū)區(qū)域內(nèi)內(nèi)610萬人人民幣幣用于抵抵補管管理費費用和和間接接運營營成本本所必必須達達到的的邊際際貢獻獻率20南航大大家庭庭在市市場和和運營營方面面上的的關鍵鍵成功功因素素進一步步提高高在人人口稠稠密，，經(jīng)濟濟發(fā)達達的中中國南南部沿沿海、、中部部沿海海和北北部沿沿海地地區(qū)的的市場場份額額，特特別是是在北北京和和廣州州充分利利用南南航大大家庭庭72%的的國內(nèi)內(nèi)市場場覆蓋蓋率機機會。。集中中于區(qū)區(qū)域間間市場場根據(jù)市市場需需求調(diào)調(diào)整飛飛機機機型及及配置置：目目前機機隊的的規(guī)模模已經(jīng)經(jīng)能滿滿足增增長的的需要要，而而機隊隊的配配置需需要進進行重重新評評估滿足不不斷增增長的的國內(nèi)內(nèi)旅游游市場場的需需求利用規(guī)規(guī)模優(yōu)優(yōu)勢來來緩解解由于于旅客客流量量季節(jié)節(jié)性波波動帶帶來的的壓力力提高航航班正正點率率來提提高客客戶滿滿意度度將資源源重點點放在在幾條條關鍵鍵國際際航線線上并并提高高市場場份額額。捍捍衛(wèi)南南航在在香港港和東東南亞亞市場場上的的優(yōu)勢勢地位位尋找機機會來來平衡衡去程程和回回程的的貨運運量提高貨貨運服服務的的市場場知名名度和和吸引引力12734569821E.主主營營業(yè)務務戰(zhàn)略略22與整合合不相相關的的業(yè)務務戰(zhàn)略略將集集中關關注以以下七七個方方面客運業(yè)務貨運業(yè)務總體制定提高國際遠程航線利潤水平的業(yè)務戰(zhàn)略評估未來機隊組合的方案ABC分析非民航總局直屬航空公司被三大航空公司并購的各種可能的情景及后果D提出提高全貨機業(yè)務財務績效的具體措施建議E分析737QC業(yè)務計劃的關鍵成功因素

G評估不同的戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴F評估南航發(fā)展自己航空快遞產(chǎn)品的吸引力23整合的的工作作將集集中于于整合合效益益高且且整合合難度度低的的“黃黃金流流程””整合優(yōu)優(yōu)先順順序矩矩陣(初初步建建議)整合的利益整合難度

中高中低低高“瘦狗"“黃金流程"“不可能”“容易”“困難”“較高的協(xié)同效應”“較低的協(xié)同效應”“很少/幾乎不存在協(xié)同效應”24管理概概要––2重新組組織運運行控控制中中心（（流程程單一一負責責制））和建立一一套完完整清清晰的的指導導方針針和規(guī)規(guī)章制制度是是南航航運行控控制管管理所所面臨臨的主主要挑挑戰(zhàn)。。（運運行控控制管管理的的整合合將在在最終終報告告中討討論））網(wǎng)絡規(guī)規(guī)劃和和網(wǎng)絡絡調(diào)整整的集集中管管理不不但有有助于于加強強南航航大家家庭的的利潤潤導向向和實實際的的贏利利能力力。更更重要要的是是使南南航大大家庭庭在網(wǎng)網(wǎng)絡管管理部部門與與運行行控制制中心心（SOC）、、機組管管理部部門和和GAMECO的關鍵鍵界面面管理理上更更為有有效建立集集中的的、予予以充充分授授權(quán)的的網(wǎng)絡絡控制制部門門不但但對航航線網(wǎng)網(wǎng)絡的的利潤潤最大大化至至關重重要，，而且且也為為南航航的管管理信信息系系統(tǒng)（（MIS）奠定了了基礎礎，MIS系統(tǒng)對對南航航的聯(lián)聯(lián)合重重組工工作將將起到到非常常重要要的支支持作作用南航的的IT系統(tǒng)是非常常先進進的，，并且且完全全有能能力支支持未未來的的聯(lián)合合重組組工作作。IT協(xié)調(diào)、、IT管理和和軟件件開發(fā)發(fā)應進進行集集中化化的管管理南航應應通過過建立立一個個獨立的的安全全管理理部門門，并并輔之以以一種種以預防防為主主（非非懲誡誡性））的安安全文文化來進一一步完完善其其安全全管理理體系系25關鍵業(yè)業(yè)務流流程分分析1.飛行運運行控控制管管理（（SOC）2.網(wǎng)絡和和收益益管理理3.預預算算和績績效管管理26飛行運運行控控制管管理目目前面面臨的的主要要問題題是缺缺乏有有效的的控制制和存存在著著多頭頭管理理對航班班起飛飛前的的72小時內(nèi)內(nèi)的運運行沒沒有絕絕對控控制權(quán)權(quán)職責劃劃分不不清：：舉例例-運運行行控制制中心心，兩兩個值值班經(jīng)經(jīng)理同同時值班-航航班班計劃劃：航航班計計劃的的臨時時更該該由運行控控制中中心和和運力力網(wǎng)絡絡部共共同承承擔-乘乘務務員和和A320飛行機機組排排班由由運行行控制中心心負責責，其其它機機型飛飛行機機組排排班由飛行行部負負責.-飛飛行行簽派派由運運行控控制中中心負負責。。但配配載平衡衡卻由由客運運部負負責。。-不不正正常運運行決決策包包括5道程程序航班起起飛前前72小時的運行控控制工作內(nèi)內(nèi)容主要負責部部門機組人員管管理簽派動態(tài)控制配載平衡處理與空中中交通管制制部門的關關系維修控制航班計劃調(diào)調(diào)整不正常運行行管理運行控制中中心機組組管理部飛行部運行控制中中心運行行控制部運行控制中中心運行行控制部配置平衡部部（客運部部）運行控制中中心飛行部廣州飛機維維修工程有有限公司總值班經(jīng)理理室廣州飛機維維修工程有有限公司運行控制中中心，運運行管理部部12735468運行控制中中心運力網(wǎng)絡處處27羅蘭?貝格建議引引入流程單單一負責制制并明確運運行控制的的職責劃分分主要建議（（只對南航航廣州總部部）精簡不正常常運行管理理程序（目目前管理層層面過多））對某些航線線的乘務員員定額進行行進一步的的研究由SOC機組管理部部統(tǒng)一管理理休假培訓訓計劃(流程的單一一負責制)休假培訓計計劃市場化化。減少乘乘務員在旺旺季休假時時間建立對乘務務人員的中中長期規(guī)劃劃在飛機起飛飛前72小小時內(nèi)，南南航廣州所所有與SOC相關的運營營活動全部部由SOC實行統(tǒng)一管管理（流程程的單一負負責制）與運力網(wǎng)絡絡處共同制制定清晰的的航班計劃劃更該工作作流程只設置一個個值班經(jīng)理理（清晰的的職責）28關鍵流程分分析1.飛行運行控控制管理2.網(wǎng)網(wǎng)絡規(guī)劃劃和收益管管理3.預算和績效效管理29網(wǎng)絡規(guī)劃的的流程可以以按照時間間分成以下下幾個階段段標準網(wǎng)絡規(guī)規(guī)劃流程時間工作內(nèi)容一年前下兩個季度度機隊規(guī)劃總體網(wǎng)絡結(jié)結(jié)構(gòu)(如樞紐的選選擇和結(jié)構(gòu)構(gòu))網(wǎng)絡聯(lián)盟季度航班的的編排飛機輪班計計劃航班時刻管管理為年度銷售售預算提供供數(shù)據(jù)信息息實施部門規(guī)劃部運力網(wǎng)絡部部當前季度短期航班計計劃調(diào)整運力網(wǎng)絡部部SOC戰(zhàn)略網(wǎng)絡規(guī)規(guī)劃運營網(wǎng)絡規(guī)規(guī)劃網(wǎng)絡調(diào)控網(wǎng)絡監(jiān)督及及控制航班離港后后支持的其它它流程收集上個月月的經(jīng)營業(yè)業(yè)績數(shù)據(jù)航線利潤率率主要營運指指標提供計劃成成本提供年度成成本預算財務部30控制整合過過程需要管管理信息系系統(tǒng)的支持持，而網(wǎng)絡絡控制為管管理信息系系統(tǒng)提供了了信息基礎礎控制整合的的流程提高效率對競爭對手手作出反應應降低成本提高收益引進創(chuàng)新性性的銷售渠道保證運力的的高利用率率控制報告銷售數(shù)據(jù)生產(chǎn)情況客座率（載載運率）利潤率競爭對手活活動應該給出及時的以客戶為導導向的相關的關鍵數(shù)據(jù)來來指導航空空公司進行行調(diào)控對公司管理理更高的要要求管理層所必必須的信息息管理信息系系統(tǒng)...31在網(wǎng)絡規(guī)劃劃和網(wǎng)絡調(diào)調(diào)整方面的的問題主要要集中在利利潤導向和和部門之間間界面這兩兩個方面部門間的界界面與運行控制制部門（SOC）的界面輪檔時間和和過站時間間不夠明確網(wǎng)絡規(guī)劃部部門削減了了正式的過過站時間由誰來取消消航班的職責界定不不明確與機組管理理部門的界界面在最終確定定航班時刻刻表之前缺乏協(xié)調(diào)會會的機制與GAMECO的界面維修活動導導致經(jīng)常性的延延誤利潤導向網(wǎng)絡管理功功能職責分分散需要大量的的協(xié)調(diào)工作作樞紐航班計計劃難以實實施缺乏利潤評評估在航班時刻刻表設計的的階段在可能需要要變更機型型的情況下下目前的績效管管理體系鼓勵勵提高飛機利用用率而非提高利潤潤在客座率很低低的情況下仍仍然照飛不誤誤高飛機利用率率導致了飛機機準點率下降降問題區(qū)域32擁有現(xiàn)代化的信息息管理系統(tǒng)(PROS5.1)擁有一批具有有良好的收益益管理技術(shù)和和知識的員工工集中管理所有有的分(子)公司即將要安裝的的“客票管理理系統(tǒng)”能對對收益管理系系統(tǒng)起到很好好的支持作用用對分控在艙位位已關閉情況況下超訂低艙艙位的違規(guī)行行為的懲罰措措施沒有嚴格格執(zhí)行暗扣價以明扣扣價訂艙的違違規(guī)行為依然然存在，導致致了各票價等等級的價格重重疊。最新出出臺的法律監(jiān)監(jiān)管措施的效效果有待觀察察一些銷售部門門不按艙位的的價格區(qū)間來來制定運價沒有得到銷售售部門及時有有力的信息反反饋銷售代理低艙艙高占的違規(guī)規(guī)行為依然十十分普遍可能的價格管管制的放松會會帶來更大的的定價的自由由空間–可可以更好地滿滿足更多的旅旅客的需求為了更好地發(fā)發(fā)揮收益管理理的作用，南南航應該進一一步提高收益益管理的地位位南航收益管理理系統(tǒng)的強項項和弱點優(yōu)勢弱點機會威脅33關鍵流程分析析1.飛行運行控制制管理

2. 網(wǎng)絡規(guī)規(guī)劃和收益管管理3.預算和績效管管理34羅蘭·貝格建建議南航集中中精力于解決決決策準備，，項目立項和和流程控制方方面的問題目前南航已經(jīng)經(jīng)設立了用于于評估投資方方案的財務評評估標準，但但在過去的幾幾年內(nèi)沒有使使用重新導入標準的凈現(xiàn)值評估方方法保證項目建議書的的標準化,例如通過計劃劃部門來實施施控制南航的現(xiàn)狀建議由于組織結(jié)構(gòu)構(gòu)上的原因，，IT系統(tǒng)的潛力未未能很好地發(fā)發(fā)揮運行控制中心心目前僅管理理著31架飛飛機機組人員管理理職責分別由由不同的部門門承擔在建議書階段段清晰地闡述該該項目在組織上需要具具備的必必要條件將業(yè)務流程和組組織變革作為整個項目目任務的一部分由高層提供實施變革所需需的支持在項目實施階階段，系統(tǒng)的的功能需要大大量進行擴充充例如：維修修系統(tǒng)給用戶部門界界定整體的預算責任用特定的文件件來界定用戶和和IT部門之間的關關系在項目實施后后沒有對項目目結(jié)果進行跟跟蹤評估擴大負責項目結(jié)果果評估部門的的職責范圍35分散的網(wǎng)絡規(guī)規(guī)劃功能導致致了對分/子子公司的績效效管理體系始始終存在缺陷陷始發(fā)收入分公司的利潤潤分公司利潤與與收入/成本分配相結(jié)合合的方式描述分/子公司的的業(yè)績是以分分/子公司基基地始發(fā)航班班的總收入來來衡量的分/子公司是是通過他們所所擁有的飛機機所產(chǎn)生的利利潤來衡量的的分/子公司的的業(yè)績是通過過它們所擁有有飛機所產(chǎn)生生的利潤來衡衡量的收入和成本在在雙方共同運運營的航線上上分配優(yōu)點鼓勵分/子公公司之間進行行合作簡單易用總體上是以利利潤為導向的的簡單易用鼓勵分/子公公司之間進行行合作總體上是以利利潤為導向的的缺點該方法獎勵的的是高飛機利用率率而非利潤分子公司之間間會如同競爭對手一樣來競爭該方法難以應應用需要大量的協(xié)協(xié)商和談判鼓勵分公司將將成本更多地地分攤到共享享的航線上去去36職能戰(zhàn)略1.IT

2.航空安全37貨運系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫訂座系統(tǒng)/定定座數(shù)據(jù)離港數(shù)據(jù)人力資源管理系統(tǒng)航班數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)收益管理系統(tǒng)收益接口管理理系統(tǒng)始發(fā)收入管理理系統(tǒng)財務管理系統(tǒng)機務航材系統(tǒng)技術(shù)資料管理理系統(tǒng)收入結(jié)算系統(tǒng)統(tǒng)常旅客系統(tǒng)工卡/工作包/EO結(jié)算數(shù)據(jù)分分析系統(tǒng)網(wǎng)上訂座系統(tǒng)電子客票系統(tǒng)辦公自動化化平臺系統(tǒng)南航IT系統(tǒng)圖目前南航的的IT系統(tǒng)在中國國航空公司司中處于領領先地位SOC38南航家庭應應確定每一一個業(yè)務領領域內(nèi)的最最佳IT系統(tǒng)并在內(nèi)內(nèi)部推廣中航信––管理或授權(quán)權(quán)使用的DCS，CRS，ICS，收入結(jié)算及及財務管理系統(tǒng)已在三三家航空公公司普遍使使用一些業(yè)務有有不同的系系統(tǒng)支持運行控制系系統(tǒng)(SOC)維修和機務務工程常旅客管理理部分流程在在南航已有有系統(tǒng)支持持，但在北北航和新航航還沒有（（如收益管管理）應直接重組組多個系統(tǒng)平平行發(fā)展及及重復的軟軟件支持成成本高昂應在所有公公司采用最最佳系統(tǒng)把已有的南南航系統(tǒng)向向“空白點點”推廣應用系統(tǒng)類類別評估39IT系統(tǒng)協(xié)調(diào)和和軟件開發(fā)發(fā)的理想管管理模式應應是集中化化管理當?shù)鼗谢疘T協(xié)調(diào)管理項目管理預算和項目目組合管理理戰(zhàn)略與系統(tǒng)統(tǒng)框架軟件開發(fā)為整個新南南航開發(fā)集集中化的應應用系統(tǒng)(功能中心)應用支持IT運行行政管理–一般性支持持集中化的系系統(tǒng)/硬件采購購資產(chǎn)管理成本管理向當?shù)胤咒N銷商采購零零配件當?shù)鼐W(wǎng)絡溝通當?shù)氐挠布袌F粒粒系統(tǒng)的服服務和支持持集中管理硬硬件運行職能40在IT部門內(nèi)部建建立技術(shù)型型崗位的職業(yè)發(fā)展路路徑會有助助保留住南南航的技術(shù)術(shù)業(yè)務骨干干技術(shù)發(fā)展的的推廣應用用需要專家家目前的職業(yè)業(yè)發(fā)展選擇擇不能令人人滿意技術(shù)人員職職業(yè)發(fā)展路路徑有助于于保留住專專家人才專業(yè)人員只只有通過行政職職位的提升得到到個人發(fā)展由于工資結(jié)結(jié)構(gòu)問題，，一些業(yè)務務骨干紛紛紛離開南航航對高級專家來說，他們們必須能夠夠通過提升得到承認在收入提高的同時，仍仍專注于從從事專業(yè)工工作IT應用的重要要性急劇增長日常職能日益專業(yè)化，如-SOC-網(wǎng)絡規(guī)劃-收益益管理41G.職能戰(zhàn)略1.IT

2.航空安全42南航應該充充分利用現(xiàn)現(xiàn)在的機遇遇進一步提提高安全管管理的績效效，使南航航擁有世界界級的安全全管理體系系南航航空安安全現(xiàn)狀及及歷史回顧顧資料來源：：南航飛行行安全與技技術(shù)部，羅蘭?貝格訪談南航1997-2001年安安全記錄（（事故征候候萬時率））在過去的5年中南航航對其航空空安全管理理進行了一一系列改革革全面審核與與公司航空空安全管理理有關的操操作手冊和訓練大綱綱加強并改善善了飛行員員的模擬飛飛行訓練但在航空安安全上，任任何航空公公司都有進進一步完善善的空間。。南航還可以以進一步改改善其航空空安全管理理。這既是是短期工作作內(nèi)容也是是長期努力力的目標航空安全管管理的目標標是使南南航航成成為為國國際際安安全全先先進進航航空空企企業(yè)業(yè)?43調(diào)查查過過程程中中羅羅蘭蘭??貝貝格格也也發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了了南南航航在在目目前前在在航航空空安安全全工工作作上上還還存存在在一一些些問問題題南航航安安全全管管理理的的不不足足資料料來來源源：：羅蘭蘭?貝格格訪訪談談人力力資資源源管管理理飛行行安安全全與與技技術(shù)術(shù)部部缺缺乏乏足足夠夠的的人人手手來來完完成成本本職職的的工工作作；；其他他一一些些業(yè)業(yè)務務領領域域,比比如如運運行行管管理理辦辦公公室室的的質(zhì)質(zhì)量量監(jiān)監(jiān)控控部部門門，，也也存存在在人人員員不不足足的的問問題題，，無無法法完完全全按按章章辦辦事事。。組織織機機構(gòu)構(gòu)行安安全全部部與與飛飛行行訓訓練練部部被被合合并并為為飛飛行行安安全全與與技技術(shù)術(shù)部部。。這這種種組組織織結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)違違反反了了國國際際民民航航組組織織的的規(guī)規(guī)定定南航航安安全全管管理理分分為為總總部部和和分分公公司司/子子公公司司兩兩級級管管理理體體制制。。這這在在一一定定程程度度上上妨妨礙礙了了總總部部全全面面掌掌握握分分公公司司/子子公公司司安安全全工工作作的的情情況況由于涉及及到個人人利益或或獎懲，，對子公公司安全全運行的的審核通通常不能能做到實實事求是是安全文化化注重事故故調(diào)查而而不是強強調(diào)以預預防為主主；追究個人人責任而而不探究究系統(tǒng)可可能存在在的問題題由于害怕怕受到處處罰，匿匿名舉報報制度得得不到推推廣由于害怕怕受到處處罰，基基層工作作人員不不能與高高層領導導就安全全問題進進行溝通通存在違反反國際民民航組織織有關規(guī)規(guī)定的風風險這種安全全文化的的形成受受民航總總局管理理的影響響不具挑戰(zhàn)戰(zhàn)性的安安全工作作目標代碼共享享安全評評估結(jié)果果與南航進進行代碼碼共享的的兩家航航空公司司都建議議南航設設立獨立立的飛行行安全部部。此外，這這兩家航航空公司司還在航航空安全全管理上上提出以以下建議議:飛行安全全部直接接向南航航最高領領導層匯匯報專門成立立一個代代碼共享享工作小小組，小小組成員員必需既既懂業(yè)務務又可以以熟練地地用英語語進行溝溝通44南航應該該通過組組織結(jié)構(gòu)構(gòu),安全全文化以以及工作作程序等等三個方方面的變變革來提提高安全全管理的的水平和和績效公司組織織機構(gòu)的的架設必必須到達明明確的職職責劃分分和對全全公司安安全公司司實施有有效的檢檢測設計合理理的工作作程序及及安全系系統(tǒng)使全全公司在在安全工工作上發(fā)發(fā)揮最大大潛力安全文化組織機構(gòu)安全系統(tǒng)及工作程序123南航安全全管理工工作改進進措施Source:ChinaSoutherninterviews;RolandBergerStrategyConsutants積極主動動式的安安全管理理需要有有滲透于于整個公公司的安安全文化化和觀念念作為支支撐，而而建立這這種文化化和觀念念正是南南航的當當務之急急45資料來源源：羅蘭蘭?貝格分析析短期目標建立獨立的飛行安全部開始培育新的安全文化中期目標規(guī)范和統(tǒng)一在各部門間,總公司與分/子公司間,規(guī)范工作程序和手冊持續(xù)監(jiān)控操作標準和運行推動全新的安全文化的發(fā)展長期目標安全文化從以懲罰為主過渡到以預防為主以預防為主的安全管理文化讓全體員工了解公司高層領導的決心安全管理從以個人為主中心轉(zhuǎn)換到以系統(tǒng)為中心使南航成為世界安全先進航空公司與中國民用航空管理總局建立長期合作的關系南航安全全管理實實施計劃劃羅蘭貝格格建議南南航盡早早開始實實施其所所有安全全管理改改革的計計劃46管理概要要–3通過對現(xiàn)現(xiàn)有組織織的評估估，并參參考世界界先進的的航空公公司組織織設計原原則后我我們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)：在南南航大家家庭里存存在著的的大量多多頭管理理和組織織層級過過多的問問題，由由此而導導致的職職責不清清會對聯(lián)聯(lián)合重組組的順利利實施產(chǎn)產(chǎn)生不利利的影響響對于分/子公司司，南航航目前扮扮演著““財務控控制型””總部的的角色，，從而喪喪失了發(fā)發(fā)揮巨大大的協(xié)同同效應的的機會。。這一問問題的解解決是南南航大家家庭實現(xiàn)現(xiàn)聯(lián)合重重組協(xié)同同效應的的前提由于南航大家庭成成員目前前的組織結(jié)結(jié)構(gòu)中成成本和利利潤的職責支離破碎碎，因此此很難建建立起整整個公司司的利潤潤導向企業(yè)文化化審計的的結(jié)果最最終表明明南航、、北航和和新疆航航三家公公司的企企業(yè)文化化之間沒沒有本質(zhì)質(zhì)上的差差異，所所以企業(yè)業(yè)文化差差異本身身不會成成為整合合的障礙礙；但是是，三家家公司所所共有的的企業(yè)文文化是一一種不能能繼續(xù)支支持企業(yè)業(yè)發(fā)展的的落后和和過時的的文化。。企業(yè)文文化有可可能成為為南航大大家庭發(fā)發(fā)展的障障礙47組織與文文化1.組組織2.文文化48南航現(xiàn)有有的組織織系統(tǒng)已已經(jīng)難以以支持自自身發(fā)展展的需要要，而新新南航家家庭的聯(lián)聯(lián)合重組組將使這這一矛盾盾更加突突出南航現(xiàn)有有組織的的主要問問題因聯(lián)合重重組而帶帶來的新新挑戰(zhàn)對分、子子公司實實施的松松散型的的財務管管理模式式無法發(fā)發(fā)揮巨大大的協(xié)同同效應潛潛力在組織職職能結(jié)構(gòu)構(gòu)、領導導分工、、考核體體系等方方面還沒沒有遵循循以總體體利潤最最大化為為導向的的原則多頭管理和和管理層級級過多并存存導致流程程效率的進進一步降低低北航和新疆疆航的許多多核心職能能也未實現(xiàn)現(xiàn)集中管理理(如：：網(wǎng)絡規(guī)劃劃/航班安安排、定價價、運力調(diào)調(diào)配、銷售售等)有待整合的的分、子公公司數(shù)量從從10個增增加到14個。此外外還包括眾眾多的營業(yè)業(yè)部和銷售售辦事處不強調(diào)利潤潤最大化和和業(yè)績導向向的考核和和激勵體系系,而且且各體系的的側(cè)重點(收入/成成本)各有有不同新南航家庭庭49南航總部和和分/子公公司的大部部分組織職職能的設置置是相同的的，同時分分/子公司司享有很大大的自主權(quán)權(quán)高級管理層層分公司和子子公司人勞部政研室副總經(jīng)理副總經(jīng)理辦公室總務部客運部(銷售/網(wǎng)網(wǎng)絡)貨運部地保部客艙部考核辦副總經(jīng)理飛行安技部部飛行部運行辦規(guī)劃發(fā)展部部財務部總經(jīng)理，黨黨委書記總部副總經(jīng)理副總經(jīng)理工會主席工會審計部計算機中心心飛行安全技技術(shù)飛行銷售(含網(wǎng)絡)地面服務客艙飛機維修航務辦公室維修計劃財務人事IT黨政工團副書記宣傳部紀委辦公室室監(jiān)察部團委組織部南方航空機務工程部部運行控制中中心值班經(jīng)理室室50北航的總體體情況與南南航非常相相似，組織織設置也與與南航基本本相同高級管理層層分公司和子子公司總部銷售和地面面服務客艙安全運行管管理飛行航務飛機維修人事勞資辦公室后勤計劃部財務黨政工團北方航空總經(jīng)濟師副總經(jīng)理機務工程部部飛機維修基基地信息中心人力資源部部培訓中心辦公室后勤保障部部企劃管理部部勞資處副總經(jīng)理財務部審計處總經(jīng)理，黨黨委書記副總經(jīng)理紀檢督察共青團機關單位安全運行管管理沈陽飛行總總隊生產(chǎn)運行指指揮中心朝陽飛行大大隊市場部航空銷售總總公司(含網(wǎng)絡)沈陽空地服服務部副總經(jīng)理工會主席工會副書記51從組織的角角度來看，，新疆航副副總經(jīng)理的的人數(shù)較少少，也未設設立分/公公司子，與與南航和北北航差異較較大總經(jīng)理，黨黨委書記總部黨委副書記記副總經(jīng)理副總經(jīng)理安技部運行控制中中心保衛(wèi)部機務工程部部飛機維護基基地培訓中心信息技術(shù)部部總務部客艙服務部部黨、政、工工、團規(guī)劃發(fā)展部部財務部人力資源部部審計部運行標準部部總經(jīng)理辦公公室飛行部市場營銷部部（含網(wǎng)絡絡）新疆航空52總體來說，，南航大家家庭將包括括三個總部部，九個分分公司/基基地和七個個子公司，，未來集中中管理的范范圍大幅度度增加新疆航空北方航空總部24個部門南方航空20個部門24個部門4個國內(nèi)營營業(yè)部,6個海外外辦事處9個國內(nèi)營業(yè)業(yè)部,13個海海外辦事處處20國內(nèi)營業(yè)部部,19個海海外辦事處處分公司/基地子公司(>50%)子公司(<=50%)3(1個基地)2(與航空公司司無關)67(2個航空分公公司)6(2個航空子公公司)1310(5個航空分公司司)8(5個航空子公司司)753南航家庭成員員在各項職能能的集中化程程度上比較相相似，相比而而言，南航的的“放權(quán)”程程度最高南方航空新疆航空北方航空機隊規(guī)劃網(wǎng)絡計劃/航航班計劃飛行運行運行控制中心心地面服務收益管理無定價銷售飛機維修54職能的多頭領領導形成了多多重的報告體體系，并致使使組織的效率率降低，在組組織層級過多多的情況下問問題將更加嚴嚴重分公司和子公公司的部門向向當?shù)氐淖罡吒吖芾韺訁R報報并接受他們們的考核同時，總部的的部門對分公公司和子公司司的相應部門門也給出指導導和要求由于分公司和和子公司的部部門并不由總總部進行考核核，他們不會會對總部相關關部門提出的的要求承擔嚴嚴格執(zhí)行的責責任當?shù)刈罡吖芾砝韺臃止竞妥庸镜牟块T匯報總部部門監(jiān)督和考核匯報監(jiān)督重疊的匯報體體系說明55漢莎航空公司司的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)是以流程為為導向的，其其簡單和清晰晰的匯報線路路是一個很好好的例子銷售運營人力資源/IT產(chǎn)品和服務網(wǎng)絡管理和營營銷首席執(zhí)行官首席財務執(zhí)行官首席人力資源官客運部飛行員和空乘乘人員的人力力資源管理管管理地面服務人力力管理IT德國的銷售和和全球的核心心客戶管理客戶管理/銷銷售網(wǎng)絡管理市場部產(chǎn)品管理客艙地面服務基地與樞紐航班運行培訓飛行安全與質(zhì)質(zhì)量管理運行標準技術(shù)運營（（維修等）精簡的總部平衡的權(quán)力以流程為導向向（但人力資源源除外）區(qū)域銷售經(jīng)理理（紐約，倫敦敦等）當?shù)氐倪\行基基地（慕尼黑、））56在組織設計的的過程中，應應該遵循以下下七項基本原原則側(cè)重于對企業(yè)業(yè)價值的優(yōu)化化目標管理:(KPI)權(quán)力和責任的的明確和匹配配扁平化的層級級結(jié)構(gòu)在公司內(nèi)部建建立明確的客客戶-供應商的關系系組織內(nèi)部的單單位盡可能地地接近實際的的市場使內(nèi)部的單位位更貼近市場場通過直接參照照市場價格來來明確各項服服務的價格圍繞業(yè)務職能能而不是圍繞繞個人進行組組織!123456757現(xiàn)在存在一種種創(chuàng)新性的““冗員”解解決方案。這這種方案不但但具有社會責責任感而且對對南航，廣大大員工和合作作伙伴都有利利。南航就業(yè)及職業(yè)資資格培訓新公公司(NewCo)人員轉(zhuǎn)移再雇用提供臨時管理理人員提供臨時服務務介紹正式雇員員第三方服務合作伙伴冗員員工轉(zhuǎn)移到新新公司（NewCo)并在此就業(yè)南航繼續(xù)支付付這部分員工工的工資員工接受市場場緊缺技能的的教育及培訓訓積極推銷再培培訓的員工及及新技能非常具有創(chuàng)新新性在中國建立起起企業(yè)社會責責任大典范完全符合三方方的利益，實實現(xiàn)了“三贏贏”經(jīng)過職業(yè)資格格培訓的員工工南航(擴大大了知名度??！)潛在的合作伙伙伴（迅速進進入中國）58羅蘭?貝格建議南航航應抓住這次次機遇確定潛在合作作伙伴并對其其進行評估業(yè)務計劃實施羅蘭?貝格已經(jīng)為南南航選擇了兩兩家國際知名名的公司并進進行了初次接接觸一家公司已經(jīng)經(jīng)表示出濃厚厚的興趣另外一家公司司也對此十分分感興趣。羅羅蘭?貝格本人正在在與這家公司司的所有者兼兼董事長進行行聯(lián)系繼續(xù)擴大候選選合作伙伴的的名單?工作的下一步步根基南航的的授權(quán)而定（（組建項目管管理團隊，制制定項目目標標，明確項目目的重要階段段及職責劃分分）意向書向理想合作伙伙伴發(fā)意向書書合作范圍?合作方的合同同及新公司（（NewCo)的建立都以業(yè)業(yè)務計劃為基基礎財務及組織上上的實施操作上的實施施59H.組織和文化1.組織2.文化60文化審計表明明三個航空公公司之間沒有有明顯的文化化差異，但是是文化現(xiàn)狀和和

理想的文文化之間存在在的明顯差異異說明三個公公司現(xiàn)有文化化都存在明顯顯弱點CZCJXO業(yè)績導向CJCZXO中國民航業(yè)的的國企文化共同的

文化化特征相對獨立的文文化特征人情味濃官本位思想強強烈注重面子安全需求強烈烈物質(zhì)需求程度度高同一性………講義氣開放獨立性吃苦耐勞接受沖突客戶導向注重成本決策科學創(chuàng)新能力團隊合作包容性適應變革開放性尊重個人現(xiàn)狀理想差距共同的價值觀觀與微小的觀觀念差距文化現(xiàn)狀,理理想的文化化,及相互互差距61這種相似但存存在明顯缺點點的文化形成成于以下這些些共同且審計計結(jié)果相似的的驅(qū)動要素素管理人員能力力和潛力(主動性，誠信信、表率和榜榜樣、創(chuàng)造性性方面存在差差距）航空業(yè)(計劃經(jīng)濟特色色明顯)對整合的擔憂憂(對整整合合中中管管理理人人員員選選拔拔的的公公平平性性、、薪薪酬酬與與業(yè)業(yè)績績掛掛鉤鉤方方面面、、以以及及打打破破利利益益格格局局方方面面，，溝溝通通方方面面有有擔擔憂憂)人力力資資源源系系統(tǒng)統(tǒng)(公平平的的薪薪酬酬系系統(tǒng)統(tǒng)、、職職業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展規(guī)規(guī)劃劃、、系系統(tǒng)統(tǒng)科科學學的的招招聘聘，，員員工工意意見見調(diào)調(diào)查查機機制制、、建建設設性性批批評評意意見見方方面面存存在在差差距距)員工工激激勵勵要要素素(高收收入入、、公公平平薪薪酬酬系系統(tǒng)統(tǒng)、、福福利利、、培培訓訓機機會會、、職職業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展方方面面存存在在差差距距)公司司藍藍圖圖(希望望公公司司運運力力最最大大，，持持續(xù)續(xù)盈盈利利、、安安全全領領先先)國營營企企業(yè)業(yè)(所有有權(quán)權(quán)與與治治理理結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu))企業(yè)業(yè)文文化化62從個個人人利利益益出出發(fā)發(fā)而而表表現(xiàn)現(xiàn)出出對對重重組組的的不不同同看看法法不不應應理理解解為為文文化化上上的的差差異異，，盡盡管管這這些些看看法法可可能能會會給給聯(lián)聯(lián)合合重重組組帶帶來來非非常常大大的的困困難難，，需需要要引引起起足足夠夠注注意意少部部分分中中高高層層管管理理人人員員對對聯(lián)聯(lián)合合重重組組持持懷懷疑疑甚甚至至否否定定態(tài)態(tài)度度：有有些些人人認認為為南南航航大大家家庭庭無無法法克克服服聯(lián)聯(lián)合合重重組組中中將將面面臨臨的的困困難難，，特特別別是是機機制制方方面面的的問問題題；；另另外外也也有有人人對對自自己己的的個個人人位位置置和和利利益益表表示示擔擔憂憂。。這這種種因因個個人人利利益益原原因因而而對對重重組組持持不不同同看看法法（（因因而而可可能能成成為為重重組組的的障障礙礙））不不能能理理解解為為企企業(yè)業(yè)文文化化上上的的差差異異，，需需要要通通過過果果斷斷的的人人事事政政策策加加以以解解決決。。部分分北北航航和和新新疆疆航航的的員員工工對對聯(lián)聯(lián)合合重重組組報報有有過過高高的的期期望望，認認為為加加入入南南航航可可以以很很大大程程度度上上解解決決他他們們現(xiàn)現(xiàn)有有的的問問題題。。比比較較一一致致的的看看法法是是加加入入南南航航后后，，工工資資會會有有很很大大增增長長，，技技術(shù)術(shù)水水平平、、管管理理水水平平和和服服務務水水平平會會有有大大幅幅提提高高。。這這些些期期望望中中有有些些是是有有一一定定道道理理的的，，有有些些則則是是不不切切實實際際的的。。南南航航在在重重組組中中必必須須通通過過系系統(tǒng)統(tǒng)性性的的溝