事故追查、分析和統(tǒng)計報告制度

事故追查、分析和統(tǒng)計報告制度事故追查、分析和統(tǒng)計報告制度

為仔細貫徹執(zhí)行國務(wù)院及煤礦安全監(jiān)察局有關(guān)職工傷亡事故報告、處理、統(tǒng)計的法規(guī)，加強事故治理，準(zhǔn)時精確報告、處理、統(tǒng)計處發(fā)生的傷亡事故，保障職工的合法權(quán)益，并承受事故教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，結(jié)合我工程部實際狀況，特制定本制度。

一、事故的報告

1、報告的程序和要求

（1）工程部上下全部工作區(qū)域在勞動過程中一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場的區(qū)（隊）長、班（組）長及崗位工必需馬上向工程部值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、安監(jiān)站匯報。

（2）工程部值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室、安監(jiān)站任何一處接到事故報告后，都必需準(zhǔn)時相互通知轉(zhuǎn)告，并準(zhǔn)時報告工程經(jīng)理和處主管部門。調(diào)度室必需馬上按事故等級分別通知有關(guān)部門和人員，即：各類非傷亡事故、輕傷及以下事故，通知工程部領(lǐng)導(dǎo)；重傷及以上人身事故，在通知上述人員和單位的同時，要馬上通知處分管領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)單位及上級主管部門；發(fā)生死亡事故，要馬上報告處長、上級主管部門、駐地安全監(jiān)察辦事處，然后填報傷亡事故報告單，電傳公司調(diào)度室內(nèi)和安全監(jiān)察部。值班調(diào)度員必需記錄通知時間。

（3）工程經(jīng)理或有關(guān)人員必需馬上實行有效措施組織搶救，防止事故擴大，盡力削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（4）事故匯報內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位、時間、地點；

②事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估量；

③事故發(fā)生緣由的初步推斷；

④事故發(fā)生后實行的措施及事故掌握狀況；

⑤事故現(xiàn)場示意圖。

（5）各有關(guān)方面接到匯報后，必需馬上記錄匯報時間、匯報人姓名。

（6）依據(jù)事故狀況，由工程經(jīng)理（工程經(jīng)理未到前由工程部值班領(lǐng)導(dǎo)）打算是否懇求當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的幫助搶救。

2、其它要求

（1）事故發(fā)生后，事故單位必需愛護好現(xiàn)場，因搶救變動事故現(xiàn)場時，應(yīng)做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場圖，有條件的應(yīng)拍照、錄像。死亡或一次重傷3人以上的事故現(xiàn)場，必需經(jīng)事故調(diào)查同意后，方可清理。

（2）發(fā)生事故后，事故單位不得隱瞞不報、謊報和有意遲報，不得有意破壞事故現(xiàn)場，否則除責(zé)令補報外，將依據(jù)情節(jié)對事故單位及負責(zé)人予以通報批判，造成嚴(yán)峻后果的要追究責(zé)任、嚴(yán)厲處理，同時取消評先資格和相關(guān)嘉獎。

二、事故的登記

1、工程部調(diào)度室、安監(jiān)站都必需建立健全傷亡事故和非傷亡事故登記簿及事故分析記錄簿。

2、工程部發(fā)生事故后，必需在24小時內(nèi)派人處處社?？疲ê贤蠊べY科）辦理工傷保險手續(xù)。辦理工傷保險時，必需將醫(yī)院給受傷人做出的合法診斷證明送交安全監(jiān)察處，并辦理工傷認定手續(xù)。

三、事故的調(diào)查、分析、處理

根據(jù)“四不放過”原則，嚴(yán)格事故的調(diào)查、分析和處理。

1、一次重傷3人以上或死亡1人以上的事故，由煤礦安全監(jiān)察辦事處負責(zé)組織調(diào)查。

2、一次重傷1-2人的事故由上級主管部門負責(zé)組織調(diào)查，或經(jīng)上級主管部門授權(quán)由處長組織調(diào)查、分析、處理，安監(jiān)、工會、勞資、調(diào)度、生產(chǎn)技術(shù)科及其他相關(guān)單位參與。處理結(jié)果是由安監(jiān)處在事故發(fā)生后7天內(nèi)報上級主管部門審查結(jié)案。

3、輕傷事故由工程部工程部領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)、書記、處派駐安全特派員、安監(jiān)站、調(diào)度室、工會、工程技術(shù)部、經(jīng)營治理部、機電、通風(fēng)等部門負責(zé)人參與。

4、非傷亡重大、特大事故由處分管副處長組織調(diào)查、分析、處理，安全監(jiān)察處、處工會、工資科、生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室及事故單位參與。處理結(jié)果由安監(jiān)處報上級主管部門備案。

5、非傷亡一般事故由事故單位組織調(diào)查、分析、處理，并將結(jié)果報安全監(jiān)察處備案。

事故調(diào)查分析報告由事故單位按統(tǒng)一格式、內(nèi)容整理。在規(guī)定時間內(nèi)上報安全監(jiān)察處。報告擬出后，必需經(jīng)事故分析主持人審查定稿。

6、事故的防范措施由事故分析主持人組織制定，由事故單位安全第一責(zé)任者負責(zé)落實兌現(xiàn)。安監(jiān)站組織復(fù)查，未按期落實兌現(xiàn)，按違章作業(yè)論處。

四、事故調(diào)查、分析、處理的方法和要求

1、事故調(diào)查方法

發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員必需馬上實行一切可能的措施，防止事故擴大，搶救傷員并盡快護送升井救治。處領(lǐng)導(dǎo)、事故單位、安全監(jiān)察處要盡快派員趕到現(xiàn)場查明事故的緣由，測繪事故圖，向現(xiàn)場人員了解事故經(jīng)過，搜集人證和物證，并做好記錄。

2、事故分析的方法和任務(wù)

(1)事故分析的方法

為了便于查證核實事故經(jīng)過的細節(jié)，應(yīng)先對事故涉及到的相關(guān)人員進展個別單獨調(diào)查，調(diào)查由詢問人員和記錄員(也可由詢問者兼作記錄人)進展，調(diào)查中有疑點時，現(xiàn)場進展復(fù)查、取證。需要證明設(shè)備性能時，事故單位要協(xié)作進展試驗。同時，還要檢查值班記錄、班前班后會記錄、安全承諾簽名簿、作業(yè)規(guī)程等。各方面檢查完畢后，再召集有關(guān)方面對面分析。

(2)事故分析的任務(wù)

通過事故分析，必需取得如下結(jié)果：

①確認事故經(jīng)過、人員傷、亡和財產(chǎn)損失數(shù)額；

②查明事故的緣由、包括直接緣由(指現(xiàn)場引發(fā)事故的第一緣由)、主要緣由(除直接緣由外、對引發(fā)事故有主導(dǎo)作用的緣由)及其他緣由(除直接和主要緣由之外的緣由)

③按事故分類確定事故性質(zhì)

④制定防止同類事故再次發(fā)生的防范措施(要規(guī)定措施的兌現(xiàn)時間和負責(zé)人)；

⑤確定事故的責(zé)任，將事故責(zé)任落實到人；

⑥事故處理和處理意見(按處安全獎懲條例、安全事故(安全隱患)行政責(zé)任追究制度和上級有關(guān)規(guī)定確定，直至依法處理)；

⑦寫出事故調(diào)查分析報告。

事故調(diào)查分析報告內(nèi)容(時間、地點、人員、事故經(jīng)過、緣由、事故草圖、責(zé)任認定、預(yù)防措施和處理意見等)要符合分析結(jié)果，文字精確簡練，條理清楚，書寫干凈、并附有關(guān)的調(diào)查證明材料。報告中還要記載參與調(diào)查分析人員的名單、責(zé)任者本人的書面檢查等。

3、事故的處理：

(1)傷亡事故按其性質(zhì)分為責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞性事故。責(zé)任事故：是指不執(zhí)行有關(guān)安全法規(guī)，“三違”和瀆職行為造成的事故；是指由于自然因素造成的不行抗拒的事故。破壞性事故：是指行為人為到達肯定的目的而有意制造的事故。破壞性事故由公安部門負責(zé)查處。

(2)凡責(zé)任事故，應(yīng)依據(jù)事故發(fā)生的緣由和過程，根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的直接責(zé)任，主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

五、事故統(tǒng)計

1、工程部安監(jiān)站負責(zé)事故統(tǒng)計治理和匯總上報工作，工程部行政負責(zé)人對本單位傷亡事故報告和統(tǒng)計的準(zhǔn)時性和精確性負責(zé)。

2、事故統(tǒng)計人員要仔細履行職責(zé)，依法統(tǒng)計，做好月度、季度和年度的統(tǒng)計分析工作，按規(guī)定上報，嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)監(jiān)視治理局制定的《傷亡事故統(tǒng)計報表制度》，仔細填報傷亡事故傷亡人員報表(基層)及傷亡事故報表(基層)，發(fā)生事故后馬上將上述兩表上報上級主管部門。

3、按規(guī)定建立和填寫事故臺帳，將有關(guān)材料入檔保管，做到“帳、證、檔案”等齊全。

六、事故治理懲罰的規(guī)定

事故處理過程中，消失以下狀況時，根據(jù)本處安全獎懲條例進展處理。

（1）工程部各單位發(fā)生事故時現(xiàn)場工作人員不準(zhǔn)時匯報或區(qū)隊值班負責(zé)人不準(zhǔn)時向有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報的。

（2）發(fā)生事故后，有關(guān)單位和人員無故不按通知要求參與搶救、調(diào)查、分析的；現(xiàn)場搶救事故