函授論文WTO與我國建筑企業(yè)改革

目錄HYPERLINK\l"_Toc179906428"第一章中國入世概況3HYPERLINK\l"_Toc179906429"第二章WTO對我國建筑業(yè)的影響4HYPERLINK\l"_Toc179906430"一中國建筑業(yè)的現(xiàn)狀4HYPERLINK\l"_Toc179906431"二WTO給中國建筑業(yè)提供了機(jī)遇4HYPERLINK\l"_Toc179906432"（一）有利于市場經(jīng)濟(jì)體制的完善4HYPERLINK\l"_Toc179906433"（二）有利于規(guī)范建筑市場，建立有效競爭機(jī)制5HYPERLINK\l"_Toc179906434"（三）有利于改善建筑企業(yè)投融資環(huán)境5HYPERLINK\l"_Toc179906435"（四）有利于國內(nèi)建筑企業(yè)進(jìn)入國際建筑市場5HYPERLINK\l"_Toc179906436"三WTO給中國建筑業(yè)帶來挑戰(zhàn)6HYPERLINK\l"_Toc179906437"（一）我國建筑業(yè)的體制及行業(yè)定位帶來挑戰(zhàn)6HYPERLINK\l"_Toc179906438"（二）管理模式的挑戰(zhàn)6HYPERLINK\l"_Toc179906439"（三）人才的挑戰(zhàn)6HYPERLINK\l"_Toc179906440"（四）競爭對手的挑戰(zhàn)7HYPERLINK\l"_Toc179906441"（五）市場競爭的挑戰(zhàn)7HYPERLINK\l"_Toc179906442"第三章中國建筑業(yè)的出路9HYPERLINK\l"_Toc179906443"一建筑業(yè)宏觀調(diào)控戰(zhàn)略9HYPERLINK\l"_Toc179906444"（一）改革資質(zhì)管理辦法，加快總分包體系的建立9HYPERLINK\l"_Toc179906445"（二）改革建筑業(yè)管理體制，挖掘現(xiàn)有資源，促進(jìn)優(yōu)化配置9HYPERLINK\l"_Toc179906446"（三）深化產(chǎn)權(quán)制度改革，調(diào)整資本和所有制結(jié)構(gòu)10HYPERLINK\l"_Toc179906447"（四）建立建筑勞動(dòng)力資源開發(fā)體系，鞏固和開拓國內(nèi)國際市場10HYPERLINK\l"_Toc179906448"二企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展戰(zhàn)略10HYPERLINK\l"_Toc179906449"（一）建筑企業(yè)要有一個(gè)清晰的發(fā)展戰(zhàn)略10HYPERLINK\l"_Toc179906450"（二）切實(shí)建立起以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)的企業(yè)經(jīng)營管理體系11HYPERLINK\l"_Toc179906451"（三）積極發(fā)展股份制，提高融資能力11HYPERLINK\l"_Toc179906452"三實(shí)施人才戰(zhàn)略12HYPERLINK\l"_Toc179906453"（一）傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理理念和戰(zhàn)略過渡12HYPERLINK\l"_Toc179906454"（二）制定企業(yè)的入才戰(zhàn)略13HYPERLINK\l"_Toc179906455"（三）有效的人才激勵(lì)機(jī)制13HYPERLINK\l"_Toc179906456"（四）建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系和人才選拔機(jī)制13HYPERLINK\l"_Toc179906457"四實(shí)施國際市場戰(zhàn)略14HYPERLINK\l"_Toc179906458"（一）加速中國建筑企業(yè)國際化進(jìn)程14HYPERLINK\l"_Toc179906459"（二）加快實(shí)施國際集約化發(fā)展戰(zhàn)略14HYPERLINK\l"_Toc179906460"（三）加強(qiáng)經(jīng)營開拓，努力提高國際建筑市場的占有率14HYPERLINK\l"_Toc179906461"結(jié)論16HYPERLINK\l"_Toc179906462"參考文獻(xiàn)17摘要隨著中國2001年12月11日起正式加入WTO，為我國建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對我國的建筑業(yè)提出了更高的要求。文章以中國入世建筑業(yè)服務(wù)貿(mào)易最終承諾以及世界貿(mào)易組織的宗旨為導(dǎo)向，結(jié)合我國的建筑業(yè)的現(xiàn)狀，對中國建筑業(yè)面臨的情況進(jìn)行了細(xì)致分析和研究。加入WTO，從市場經(jīng)濟(jì)體制、競爭機(jī)制、投資環(huán)境以及建筑市場方面給中國建筑業(yè)帶來一系列的機(jī)遇。帶來機(jī)遇的同時(shí)，在行業(yè)體制、管理模式、人才競爭以及市場競爭方面也帶來了挑戰(zhàn)。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國的建筑業(yè)的出路在哪？中國建筑業(yè)如何迎接WTO所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)呢？文章從我國的建筑業(yè)國家宏觀調(diào)控到微觀的現(xiàn)代企業(yè)制度，從實(shí)施人才戰(zhàn)略到市場戰(zhàn)略，給中國的建筑業(yè)指出了道路，給出了結(jié)論：加入WTO，將加快中國建筑業(yè)改革，給中國建筑業(yè)帶來突飛猛進(jìn)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：中國入世WTO建筑企業(yè)改革機(jī)遇挑戰(zhàn)第一章中國入世概況世界貿(mào)易組織（WorldTradeOrganization,簡稱WTO）成立于1995年1月1日，總部設(shè)在日內(nèi)瓦。其宗旨是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展，以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實(shí)際收入和有效需求的增長；根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)合理利用世界資源、擴(kuò)大商品生產(chǎn)和服務(wù)；達(dá)成互惠互利的協(xié)議，大幅度削減和取消關(guān)稅及其他貿(mào)易壁壘并消除國際貿(mào)易中的歧視待遇。截止2007年7月，該組織有151個(gè)成員。2001年11月10日，世界貿(mào)易組織(WTO)第四屆部長級(jí)會(huì)議審議通過了中國加入世界貿(mào)易組織的申請。中國從2001年12月11日起正式成為世貿(mào)組織成員。按照世貿(mào)組織制訂的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，建筑業(yè)劃分在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。中國建筑業(yè)以服務(wù)貿(mào)易的方式成為世界貿(mào)易組織成員。在該組織的原則中允許發(fā)展中國家成員通過較長的過渡期和給予其較大的靈活性履行義務(wù)，中國建筑業(yè)獲得了3～5年的過渡期，具體情況見中國入世建筑業(yè)服務(wù)貿(mào)易最終承諾情況表（下表）表一服務(wù)貿(mào)易最終承諾情況服務(wù)部門最終執(zhí)行期承諾內(nèi)容建筑及相關(guān)工程服服務(wù)加入后3年內(nèi)允許設(shè)立外商獨(dú)資資企業(yè)。外商商獨(dú)資企業(yè)只只能承攬下列列4種類型的建建筑項(xiàng)目：1、全部由外國投資資和/或贈(zèng)款資助助的建設(shè)項(xiàng)目目。2、由國際金融機(jī)構(gòu)構(gòu)資助并通過過根據(jù)貸款條條款進(jìn)行的國國際招標(biāo)授予予的建設(shè)項(xiàng)目目。3、外資等于或超過過50%的中外外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目；及外資資少于50%%、但因技術(shù)術(shù)困難而不能能由中國建筑筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)實(shí)施的中外聯(lián)聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目目。4、由中國投資、但但中國建筑企企業(yè)難以獨(dú)立立實(shí)施的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)省省政府批準(zhǔn)，可可由中外建筑筑企業(yè)聯(lián)合承承攬。建筑設(shè)計(jì)服務(wù)加入后5年內(nèi)允許設(shè)立外商獨(dú)資資企業(yè)。外國服務(wù)提供者應(yīng)應(yīng)為在其本國國從事建筑//工程/城市規(guī)劃服服務(wù)的注冊建建筑師/工程師或企企業(yè)。工程服務(wù)集中工程服務(wù)城市規(guī)劃服務(wù)房地產(chǎn)服務(wù)（不包括飯店）加入時(shí)1、對于自有或租賃賃的房地產(chǎn)服服務(wù)，除高檔檔房地產(chǎn)（包包括高檔公寓寓和高檔寫字字樓）項(xiàng)目不不允許外商獨(dú)獨(dú)資外，沒有有其他限制。但但豪華飯店允允許外商獨(dú)資資。2、對于在收費(fèi)和合合同基礎(chǔ)上的的房地產(chǎn)服務(wù)務(wù)，只允許設(shè)設(shè)立合營企業(yè)業(yè)，但允許外外資控股。根據(jù)入世服務(wù)貿(mào)易最終承諾，中國的建筑行業(yè)已經(jīng)對外開放，經(jīng)過5年多的過渡期，中國的建筑企業(yè)面臨的情況又如何呢？WTO給中國建筑業(yè)帶來什么呢？第二章WTO對我國建筑業(yè)的影響一中國建筑業(yè)的現(xiàn)狀中國的建筑業(yè)一直以第一產(chǎn)業(yè)的角色成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的概念直到八十年代初才被認(rèn)可，經(jīng)過20多年的改革開放，建筑企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了非常大的作用，而且繼續(xù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢。下表給出了1980年至2003年中國建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r：表二20多年來我國建筑業(yè)的發(fā)展時(shí)間（年）企業(yè)數(shù)量（個(gè)）從業(yè)人員（萬人）建筑業(yè)總產(chǎn)值（億億元）19806604648286.93198511150911.5675.11990133271010.71345.011995241331497.95793.752000475181944.312497.62003486882414.323083.877從以上數(shù)據(jù)可以看出，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長、城市建設(shè)、解決城鎮(zhèn)化和“三農(nóng)”問題，提高人們的生活水平和全社會(huì)全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。不僅使本行業(yè)得到了壯大和發(fā)展，還帶動(dòng)了其他行業(yè)的發(fā)展。中國建筑業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到國計(jì)民生，對中國經(jīng)濟(jì)的影響巨大。隨著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長，建筑業(yè)將繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。建筑業(yè)的發(fā)展的大好形勢在今后一段時(shí)間里還將繼續(xù)。雖然中國建筑業(yè)已經(jīng)有了長足的進(jìn)步與發(fā)展，但并沒有改變經(jīng)濟(jì)效益低下的局面，產(chǎn)值利潤持續(xù)下降，整體水平仍然很低，國際競爭能力只能說初步具備，與國外一流建筑企業(yè)相比還有很大差距。更為嚴(yán)重的是我國長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響未按照國民慣例建立以工程咨詢?yōu)楹诵牡慕ㄖI(yè)管理體制，國內(nèi)外市場長期隔離，不了解國際競爭規(guī)則，缺乏與國際大承包商在同一環(huán)境競爭的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)入世服務(wù)貿(mào)易最終承諾，中國的建筑行業(yè)已經(jīng)對外開放，經(jīng)過5年多的過渡期，WTO給中國建筑業(yè)帶來什么呢？下面就中國加入WTO給建筑業(yè)的影響做進(jìn)一步的探討。二WTO給中國建筑業(yè)提供了機(jī)遇（一）有利于市場經(jīng)濟(jì)體制的完善加入WTO，有利于市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，為建立統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場奠定基礎(chǔ)。WTO除了對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻影響，它還會(huì)對我國的政治體制產(chǎn)生影響，它將積極促使我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的變革，加強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)管理體制建設(shè)、有效提高政府決策與行為的透明度，使政府在部門壟斷方面做出一定承諾。加入WTO，首先完善有關(guān)法律法規(guī)，按國家建筑業(yè)的行業(yè)規(guī)范和國際慣例來管理我國的建筑市場和建筑企業(yè)，這將對建筑業(yè)的發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。（二）有利于規(guī)范建筑市場，建立有效競爭機(jī)制由于我國建設(shè)項(xiàng)目管理基本沿襲前蘇聯(lián)的模式，加上我國建筑企業(yè)長期受地區(qū)、部門的分割和保護(hù)，以至于“形象工程”、“獻(xiàn)禮工程”、隨意變更、工程款拖欠等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。加入WTO后，國內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目將按國際慣例進(jìn)行招標(biāo)，境外建筑企業(yè)的涌入，將有利于我國建筑市場管理的迅速改觀，國際承包商的先進(jìn)的管理理念和技術(shù)應(yīng)用也會(huì)進(jìn)入中國，對國內(nèi)建筑企業(yè)起到一定的帶動(dòng)作用，不僅促使國內(nèi)建筑企業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變和向國際化發(fā)展，也將學(xué)習(xí)到國際上的先進(jìn)、成熟的管理理念與方法以及先進(jìn)的企業(yè)運(yùn)行模式與項(xiàng)目管理模式，提高從設(shè)計(jì)到施工、管理及服務(wù)水平等方面的競爭能力，為建筑企業(yè)的跨國經(jīng)營打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，大大促進(jìn)國內(nèi)建筑企業(yè)走向國際市場，擴(kuò)大市場份額。（三）有利于改善建筑企業(yè)投融資環(huán)境建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，將需要更多的資金用于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加入WTO，我國正式納入世界經(jīng)濟(jì)一體化范圍的進(jìn)程，市場的開放會(huì)突破封閉條件下需求和資源的制約，極大的提高我國的建筑資源配置效率，吸引更多的國際金融機(jī)構(gòu)和境外大財(cái)團(tuán)來華投資，有利于我國國內(nèi)建筑市場的發(fā)展和活躍，直接拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（四）有利于國內(nèi)建筑企業(yè)進(jìn)入國際建筑市場加入WTO，國外大型建筑承包商會(huì)利用世貿(mào)組織規(guī)則和我國政府的承諾，抓住機(jī)遇，前來中國尋找合適的合作伙伴，興辦合資或獨(dú)資企業(yè)。有助于我國建筑企業(yè)了解國際建筑市場的規(guī)則、慣例，從中學(xué)習(xí)和掌握境外企業(yè)的先進(jìn)施工技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，并通過聯(lián)營合作者的幫助到第三國承包工程，從而加快進(jìn)入國際建筑市場的步伐。加入WTO，關(guān)稅的降低以及貿(mào)易壁壘的消除，將帶動(dòng)國內(nèi)有優(yōu)勢的建筑設(shè)備及建筑材料的出口，從而增強(qiáng)在國際建筑市場的競爭能力。三WTO給中國建筑業(yè)帶來挑戰(zhàn)（一）我國建筑業(yè)的體制及行業(yè)定位帶來挑戰(zhàn)作為國內(nèi)市場競爭主體的國內(nèi)建筑企業(yè)，目前的綜合競爭能力普遍低于國外同行的水平。內(nèi)在綜合機(jī)制不順，競爭動(dòng)力不足，受地方、行業(yè)保護(hù)意識(shí)嚴(yán)重。工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理體制以及工程風(fēng)險(xiǎn)管理體制方面還不健全。就工程監(jiān)理體制來說，僅限于施工階段的監(jiān)理，只對工程質(zhì)量進(jìn)行控制，忽視了工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的全面控制。中國建筑市場的開放，必將引起一系列的體制變革。（二）管理模式的挑戰(zhàn)我國已進(jìn)入信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已被廣大企業(yè)及民眾所接受，網(wǎng)上工程招標(biāo)、網(wǎng)上工程項(xiàng)目管理、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上培訓(xùn)等等，將成為一些建筑企業(yè)呼喚的企業(yè)管理與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的新經(jīng)濟(jì)、新管理模式。運(yùn)用得當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)管理工程模式，可以有效節(jié)省項(xiàng)目成本。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)可以提升企業(yè)的品質(zhì)與水準(zhǔn)，提高工程項(xiàng)目管理效率。（三）人才的挑戰(zhàn)企業(yè)要發(fā)展，人才是觀念。國內(nèi)的建筑企業(yè)，尤其是國有建筑企業(yè)，從業(yè)人員保持著較高水平，建筑行業(yè)隊(duì)伍龐大，而國家政策導(dǎo)向形成了建筑業(yè)是安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要渠道，導(dǎo)致剛剛放下鋤頭的農(nóng)民大量參加建筑隊(duì)伍或參加分包工程。試想一下，像這樣從業(yè)人員太多，技術(shù)水平低下，工作效率偏低的建筑企業(yè)，怎么能在國際承包市場中占據(jù)一定份額呢？為了迎接入世后的沖擊，必須大量聘用“一專多能”(即集土建、水電、設(shè)備多種業(yè)務(wù)于一身的，生活及工程英語運(yùn)用自如的多面手)的高級(jí)工程技術(shù)人員，同時(shí)為他們提供好的研究和工作生活條件，創(chuàng)造高收入的就業(yè)機(jī)會(huì)，留住人才，這也是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。就目前來看，每年大中專畢業(yè)生就業(yè)分配的時(shí)候，許多企業(yè)都能簽約，慢者一年，快者一周，人就走了。留不住人才是我國建筑業(yè)的通病，尤其國有企業(yè)，其中既有客觀原因，也有企業(yè)原因。人才是企業(yè)最活躍的組成部分。在我們現(xiàn)行的體制和機(jī)制下，很多優(yōu)秀人才無法充分發(fā)揮作用，很容易被外企優(yōu)厚的待遇所吸引。這些人才熟悉中國的市場和環(huán)境，更了解大型國有建筑企業(yè)，獨(dú)資、合資、合作企業(yè)使用優(yōu)秀的國內(nèi)人才如虎添翼。國內(nèi)建筑企業(yè)失去優(yōu)秀的人才，將會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的形勢。（四）競爭對手的挑戰(zhàn)入世之后隨著市場準(zhǔn)入不斷擴(kuò)大，我國建筑企業(yè)在增加國際建筑市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)的同時(shí)，將面臨更多的國外工程設(shè)計(jì)與承包公司的參與競爭，中國建筑市場將成為國外公司爭奪最激烈的市場。整個(gè)建筑市場將受到來自國內(nèi)外的競爭參與者的強(qiáng)大沖擊?？傮w上必將呈現(xiàn)數(shù)量增多、實(shí)力增強(qiáng)、角逐激烈的態(tài)勢。國外競爭者之中許多是國際建筑服務(wù)市場競爭中的佼佼者，具有雄厚的財(cái)力、先進(jìn)的技術(shù)和管理水平以及深厚的服務(wù)理念。這些跨國大型公司可謂已是“兵臨城下”。這種公司涉足建筑市場，除了對于科研、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、管理等各個(gè)建筑環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)都捻熟于胸之外，而且還具有強(qiáng)大的融資能力。而在投資規(guī)模大、資金回收慢的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，融資能力很容易獲得投資方的青睞。在國外企業(yè)不斷進(jìn)入我國建筑市場的同時(shí)，國內(nèi)企業(yè)的整合也會(huì)加速，實(shí)力增強(qiáng)。當(dāng)前一些大型跨國集團(tuán)和新體制下產(chǎn)生的國有企業(yè)或股份制企業(yè)所組成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，加上由他們從國有企業(yè)中高薪招募的人才組成了戰(zhàn)略聯(lián)盟，集“跨國集團(tuán)的資金和管理優(yōu)勢、股份制企業(yè)的屬地和手段優(yōu)勢以及由國有企業(yè)培養(yǎng)的優(yōu)秀人才優(yōu)勢”三位為一體，既解決了管理粗放問題又通過挖走人才而削弱了競爭對手的實(shí)力，最重要的是解決了建筑企業(yè)必須解決的屬地化難題。這將是國有大型建筑企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。（五）市場競爭的挑戰(zhàn)入世后建筑市場競爭的規(guī)則將發(fā)生轉(zhuǎn)變:1政策優(yōu)勢減弱在目前的國內(nèi)建筑市場中還存在很大程度上的政府和非市場作用，而市場作用尚未充分發(fā)揮出來，一些國有企業(yè)還習(xí)慣于尋求政府的保護(hù)。入世后，建筑企業(yè)與政府之間關(guān)系隨之改變、企業(yè)完全的市場主體地位得到確立，如果依靠與政府“天然”的聯(lián)系，或寄希望于“藕斷絲連”，是一定要吃大虧的。2成本優(yōu)勢消失成本優(yōu)勢消失主要表現(xiàn)為廉價(jià)勞動(dòng)力的競爭優(yōu)勢的弱化。目前我國參與國際競爭的建筑企業(yè)，其主要優(yōu)勢來源于人力資源的廉價(jià)。入世后，資源的有效配置與優(yōu)化，將增加我國勞動(dòng)力資源的成本，使其優(yōu)勢逐漸下降；另外，一些發(fā)展中國家在勞務(wù)輸出方面也將成為我們的競爭對手。如果我們不提高勞動(dòng)力資源的競爭優(yōu)勢及勞務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)素質(zhì)，就很難在勞務(wù)合作方面保持優(yōu)勢，并失去相應(yīng)市場。3與國際規(guī)則接軌由于中國長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，未按國際慣例建立以工程咨詢?yōu)楹诵牡慕ㄖI(yè)管理體制，國內(nèi)與國外市場長期隔離，有相當(dāng)多的企業(yè)不熟悉國際承包市場的經(jīng)營方式，不了解國際競爭規(guī)則，缺乏與國際大承包商在同一環(huán)境競爭的經(jīng)驗(yàn)。很多人對全球貿(mào)易的法律法規(guī)、經(jīng)營理念、游戲規(guī)則、運(yùn)作技巧還不太清楚，對同行業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)、機(jī)制、方法與手段還缺乏了解，同時(shí)缺乏根據(jù)這些資料進(jìn)行決策判斷的能力。入世后現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)、定價(jià)模式將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如招標(biāo)投標(biāo)的評(píng)標(biāo)價(jià)問題、我國的間接費(fèi)取費(fèi)問題、建筑企業(yè)的計(jì)劃利潤和人工工資問題等，都面臨與國際慣例的接軌。除此之外，一些我們己經(jīng)熟悉的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也將逐步改變。顯然中國加入WTO對于建筑業(yè)來說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，中國建筑企業(yè)要善于趨利除弊，要想在日益激烈的市場競爭中分得一杯羹，中國建筑企業(yè)就必須加快改革步伐。從而加入WTO成為中國建筑企業(yè)改革的推進(jìn)劑。第三章中國建筑業(yè)的出路根據(jù)入世承諾，我國的建筑市場已全面向世界開放，建筑業(yè)也將全面融入全球一體化，這將對我國的建筑人才市場產(chǎn)生什么樣的影響？我們應(yīng)該采取哪些應(yīng)對措施？對中國建筑企業(yè)來說，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，風(fēng)險(xiǎn)與利潤同在。中國建筑市場如何與國際接軌？建筑企業(yè)在短期內(nèi)怎樣形成新的競爭力、做大做強(qiáng)？真正的“狼來了”，眾多的中國建筑企業(yè)如何尋找出路？一建筑業(yè)宏觀調(diào)控戰(zhàn)略（一）改革資質(zhì)管理辦法，加快總分包體系的建立在建筑業(yè)企業(yè)的層次上，我國尚未真正建立總分包體系。我國現(xiàn)行的資質(zhì)結(jié)構(gòu)和市場準(zhǔn)入制度，一是無統(tǒng)一的專業(yè)分包和勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)序列，這兩類企業(yè)還不能以獨(dú)立法人進(jìn)入市場；二是建筑市場體系中的二級(jí)市場（包括專業(yè)分包和勞務(wù)分包）建設(shè)滯后，制約了總分包體系的建立。目前專業(yè)分包和勞務(wù)分包企業(yè)均以工程承包企業(yè)的面目出現(xiàn)在市場上，沒有在各自的層次上分別就位。而國際上通行的則是總分包體制，只有大型企業(yè)才在總承包層次上競爭，并可跨地區(qū)和在國際上流動(dòng)，中小型企業(yè)分別定位于專業(yè)化型和區(qū)域固定分布，既層次分明，又避免了無序流動(dòng)和過度競爭。通過改革資質(zhì)管理辦法，建立起以少數(shù)特大型企業(yè)集團(tuán)為核心，以總量適度的工程承包企業(yè)為骨干，由眾多專業(yè)分包和勞務(wù)分包企業(yè)配合運(yùn)行的總分包隊(duì)伍體系，并嚴(yán)格控制總承包和獨(dú)立承包企業(yè)的比例，形成混合型的組織結(jié)構(gòu)。在經(jīng)營范圍、隊(duì)伍流動(dòng)與區(qū)域分布上做出相應(yīng)規(guī)定，逐步形成分層次的適度競爭和有序流動(dòng)的格局。（二）改革建筑業(yè)管理體制，挖掘現(xiàn)有資源，促進(jìn)優(yōu)化配置目前的行業(yè)壟斷和條塊分割的建筑業(yè)管理體制，不僅阻礙了建筑市場的公平競爭，而且制約著建筑業(yè)淘汰的優(yōu)化配置。改革要以提高我國建筑業(yè)整體素質(zhì)和競爭能力為目標(biāo)，從而建立統(tǒng)一的建筑業(yè)管理體制。加快實(shí)施建筑企業(yè)的專業(yè)化改組與改造，營造不同層次的經(jīng)營競爭實(shí)體。應(yīng)盡快把許多層次較低的企業(yè)改組成按建筑設(shè)計(jì)或施工要求而形成的專業(yè)化企業(yè)。對于具有一定專業(yè)優(yōu)勢的中小型企業(yè)，注重引導(dǎo)其向?qū)I(yè)化公司發(fā)展，以專業(yè)化協(xié)作促進(jìn)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)觀念的變革，使之成為總分包體系中專業(yè)分包企業(yè)的骨干力量，增強(qiáng)國內(nèi)建筑企業(yè)的整體競爭實(shí)力。此所謂的“一招鮮，吃遍天”。在有條件的大企業(yè)中選擇和支持成立少數(shù)龍頭總承包型企業(yè)，要注意充分挖掘其在舊體制關(guān)照下積累的資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢，通過縱向或橫向的重組，向集約型、具有多元化、大規(guī)模和綜合性承包能力的超大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展、提高我國大型企業(yè)的國際競爭力，成為抵御國外競爭的建筑業(yè)航空母艦。在這一點(diǎn)上，我國正在逐漸施行。2007年年底前，包括中國鐵路工程總公司在內(nèi)國有大中型建筑企業(yè)將要整體上市，成為建筑業(yè)的航空母艦。（三）深化產(chǎn)權(quán)制度改革，調(diào)整資本和所有制結(jié)構(gòu)建筑業(yè)屬競爭性行業(yè)，調(diào)整優(yōu)化資本和所有制結(jié)構(gòu)，吸補(bǔ)多方投資，是壯大資金實(shí)力，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要途徑。國有大型骨干企業(yè)要按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在國有資本占主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，推進(jìn)投資主體的多元化，培育一批我國建筑業(yè)的支柱性企業(yè)。對其他企業(yè)，以建立總分包體系為導(dǎo)向，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，采取改制、改組、聯(lián)合、兼并、股份合作等多種形式放開搞活。鼓勵(lì)吸收社會(huì)、職工等非國有資本多方投資，形成適應(yīng)市場競爭需要的、多元化的企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織形式，營造不同層次的競爭實(shí)體。（四）建立建筑勞動(dòng)力資源開發(fā)體系，鞏固和開拓國內(nèi)國際市場在勞動(dòng)力資源方面，我國人口眾多，建筑從業(yè)人員達(dá)多，而且每年新增人口愈千萬人，加上大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，可以為建筑業(yè)提供源源不斷的勞動(dòng)力資源。在勞動(dòng)力成本方面，與發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑勞動(dòng)力價(jià)格低廉。但也應(yīng)看到，我國建筑勞動(dòng)者的文化素質(zhì)、專業(yè)技能等還相對較低，文化程度普遍不高，經(jīng)過正規(guī)職業(yè)技能培訓(xùn)的持證人員不足，與發(fā)達(dá)國家相比，差距還較大。在推行總分包制度的同時(shí)，要以適應(yīng)建筑市場競爭需要為導(dǎo)向，加快建筑勞動(dòng)力市場建設(shè)、職業(yè)培訓(xùn)和建筑勞動(dòng)力基地建設(shè)步伐，建立融開發(fā)、流動(dòng)、使用于一體的建筑勞動(dòng)力資源開發(fā)管理體系，全面提高建筑勞動(dòng)力的素質(zhì)。在立足于鞏固國內(nèi)市場的同時(shí)，通過與國內(nèi)外工程承包商的合作，努力開拓國際市場，使之成為擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展的重要途徑。二企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展戰(zhàn)略改革是手段，發(fā)展才是最終目的。要獲得可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，必須提高企業(yè)的運(yùn)營效率。改革就是要剔除一切阻礙企業(yè)提高效率的因素，加快培育何利于企業(yè)發(fā)展的各種條件。當(dāng)前，建筑企業(yè)改革發(fā)展主要應(yīng)注意以下幾個(gè)問題。（一）建筑企業(yè)要有一個(gè)清晰的發(fā)展戰(zhàn)略“先謀而后動(dòng)”。企業(yè)首先要認(rèn)真地分析內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，發(fā)現(xiàn)自身的資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，然后確定未來的市場定位和戰(zhàn)略目標(biāo)，只有這樣才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)市場機(jī)會(huì)，抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，充分利用外部條件為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。中國建筑企業(yè)立意遠(yuǎn)，市場定位要準(zhǔn)確。從建筑行業(yè)發(fā)展趨勢看，對國有大型建筑企業(yè)來講，應(yīng)爭取在高端市場有所作為，努力發(fā)展成為工程總承包企業(yè)，并應(yīng)該把目標(biāo)市場定位在國家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和大型工業(yè)項(xiàng)目上，并積極開拓國際市場。（二）切實(shí)建立起以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)的企業(yè)經(jīng)營管理體系法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)制度我們講了許多年，但現(xiàn)實(shí)情況仍然不能令人滿意。建筑企業(yè)大多是行業(yè)性的行政管理公司演變而來的，總公司與下屬企業(yè)之間沒有形成以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶的母子公司體制，管理松散，資源難以集中，發(fā)揮不了大企業(yè)的優(yōu)勢，企業(yè)效率因此得不到提高。在建筑企業(yè)改制改組過程中，應(yīng)與現(xiàn)代管理模式的建立相結(jié)合，包括建立國際通行的質(zhì)量管理體系，環(huán)保管理體系及安全管理體系，推進(jìn)建筑企業(yè)的“三標(biāo)一體化”進(jìn)程，并以這一體系為核心有機(jī)的構(gòu)建出協(xié)調(diào)運(yùn)作的建筑企業(yè)的現(xiàn)代管理模式。特別應(yīng)改進(jìn)項(xiàng)目施工和管理的方式，以項(xiàng)目的集約經(jīng)營確保企業(yè)的競爭實(shí)力。通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度為契機(jī)，理順各級(jí)公司的關(guān)系，同時(shí)應(yīng)從觀念和程序上切實(shí)按照國際慣例的要求進(jìn)行運(yùn)作，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，充分發(fā)揮集團(tuán)公司的優(yōu)勢。利用加入WTO的時(shí)機(jī)建立并規(guī)范企業(yè)管理體系，盡快按照國際慣例建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，規(guī)范運(yùn)作。（三）積極發(fā)展股份制，提高融資能力加快建筑企業(yè)改革步伐，要真正做到政企分開、產(chǎn)權(quán)明細(xì)，進(jìn)行規(guī)范性的公司制度改革。從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)選擇改制形式，一方面，建立多種所有制形式的股份制企業(yè)，按產(chǎn)權(quán)關(guān)系逐級(jí)建立企業(yè)經(jīng)營決策失誤追究機(jī)制，推行資本金效績考核評(píng)價(jià)制度。另一方面，利用一切可以利用的資源，積極重組、并購、打包上市，提高企業(yè)的融資能力，切實(shí)實(shí)現(xiàn)適應(yīng)國際化競爭的企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，只有這樣才能與國外的大財(cái)團(tuán)抗衡。對國有建筑企業(yè)來講，要在加快產(chǎn)權(quán)制度改革的過程中，積極發(fā)展股份制通過實(shí)行股份制完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的運(yùn)營效率，同時(shí)利用社會(huì)其它資源發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，提高國有經(jīng)濟(jì)的輻射作用。為了優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，國有大中型建筑企業(yè)之間、中可以進(jìn)行必要的聯(lián)合重組。這項(xiàng)工作要以市場為導(dǎo)向，尊重企業(yè)的選擇權(quán)，同時(shí)國家行業(yè)管理部門進(jìn)行必要的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和幫助。選擇有利于企業(yè)發(fā)展的模式，關(guān)鍵是要切切實(shí)實(shí)提高企業(yè)的效率，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，并實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。三實(shí)施人才戰(zhàn)略中國入世，國內(nèi)建筑市場已經(jīng)成世界上競爭最激烈的市場，工程總承包企業(yè)面臨來自境外眾多同行更加強(qiáng)勁的競爭和挑戰(zhàn)。那些有實(shí)力的國外建筑公司已經(jīng)拼命搶灘登陸中國，并借其競爭力擴(kuò)大工程施工范圍和營業(yè)額。他們帶來更多的資金、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的管理手段、先進(jìn)的工程施工方法和優(yōu)良的服務(wù)同時(shí)，還會(huì)將他們需要高素質(zhì)的人才以高薪吸引走。所謂“高薪聘請”，實(shí)質(zhì)上只不過是一種“人才掠奪”的低成本回報(bào)，人才競爭的結(jié)果是潛力巨大、長期增值，生存與發(fā)展的關(guān)鍵效益回報(bào)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是根本、是關(guān)鍵、是動(dòng)力、是價(jià)值、是一切的一切。加入WTO是我國整個(gè)民族素質(zhì)、綜合國力、決策能力與國外競爭對手之間的高水準(zhǔn)較量，我們不能再重蹈過去多年人才流失之覆轍，牢記過去人才培養(yǎng)“中為西用”的沉重代價(jià)和教訓(xùn)；實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的過渡；制定適合行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)的人才戰(zhàn)略，營造培養(yǎng)高素質(zhì)的工程技術(shù)人才的科研氛圍和用人機(jī)制。（一）傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理理念和戰(zhàn)略過渡21世紀(jì)人才之爭將成為主要的資源之戰(zhàn)，員工不再是向國家負(fù)責(zé)的干部和簡單的勞動(dòng)力，而是成為最有價(jià)值、最有活力的資本。樹立現(xiàn)代人力資源管理理念就是從資源的角度重新審視員工價(jià)值，運(yùn)用新的人力資源管理理論和管理方法。人力資源管理分由操作層、技術(shù)層、藝術(shù)層和戰(zhàn)略層組成，而傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變也正是由傳統(tǒng)的操作層向戰(zhàn)略層過渡的過程。表三傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的區(qū)別傳統(tǒng)人事管理現(xiàn)代人力資源管理理戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)略靜態(tài)動(dòng)態(tài)被動(dòng)主動(dòng)后滯，著眼當(dāng)前前瞻，著眼未來勞資對立，從屬關(guān)關(guān)系利益共同體，合作作關(guān)系視員工為成本視員工為資源他山之石，可以攻玉。借鑒和吸收新的人力資源管理理念和方法，?？偨Y(jié)和汲取國內(nèi)外企業(yè)人力資源管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以讓中國建筑企業(yè)少走彎路和回頭路。因此，國有建筑企業(yè)應(yīng)注意借鑒和吸收新的人力資源管理理念和操作方法，例如:終生雇用轉(zhuǎn)向持續(xù)學(xué)習(xí)；員工控制和淘汰轉(zhuǎn)向吸引及保留最好的人才；按時(shí)間評(píng)價(jià)和考核轉(zhuǎn)向按業(yè)績和成就體現(xiàn)；固定薪金轉(zhuǎn)向成果共享等等。（二）制定企業(yè)的入才戰(zhàn)略沒有目標(biāo)就沒有方向，沒有戰(zhàn)略就沒有發(fā)展。企業(yè)要有清晰的人才戰(zhàn)略，依此判定和尋找所需人才的來源，認(rèn)清哪些是可從企業(yè)外獲取，哪些可以在企業(yè)內(nèi)培養(yǎng)發(fā)展而來；要使員工自身在工作中更新自己，真正了解企業(yè)使命，增強(qiáng)歸屬感。企業(yè)要理解不同類型員工的需求差異，并滿足其不同時(shí)期的不同需求。企業(yè)還要幫助員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，提高員工對企業(yè)文化、價(jià)值觀和目標(biāo)的認(rèn)同感，使其在為企業(yè)創(chuàng)造最大價(jià)值的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的同步成長。大部分在中國高校都開設(shè)了工科課程，企業(yè)要走進(jìn)高校，進(jìn)行校企聯(lián)姻，為企業(yè)進(jìn)行人力資源儲(chǔ)備。企業(yè)要根據(jù)自己的需要培養(yǎng)專業(yè)對路的高素質(zhì)人才，進(jìn)行高校訂單式人才培養(yǎng)模式。（三）有效的人才激勵(lì)機(jī)制建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制是建筑企業(yè)人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容之一。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起與20世紀(jì)70年代以后美國經(jīng)濟(jì)學(xué)中“人力資本理念”的形成和傳播，使人們越來越認(rèn)識(shí)到人力資本是比物質(zhì)資本與貨幣資本更重要的生產(chǎn)要素。人力資本在參與分配中不僅應(yīng)得到工資、獎(jiǎng)金，還應(yīng)取得“剩余索取權(quán)”即股權(quán)。因此，現(xiàn)有收入分配制度需要進(jìn)一步改革，在“效率優(yōu)先，兼顧公平”的基礎(chǔ)上，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配，建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，最大限度地調(diào)動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)人員與經(jīng)營管理人才的積極性。（四）建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系和人才選拔機(jī)制為營造一個(gè)有利于發(fā)現(xiàn)人才和調(diào)動(dòng)人才的積極性的氛圍，僅有一套激勵(lì)機(jī)制是不夠的，惟有科學(xué)的評(píng)價(jià)體系才能產(chǎn)生良好的激勵(lì)效果。以科技人才為例，在歐美評(píng)價(jià)一個(gè)項(xiàng)目是否有成果，標(biāo)準(zhǔn)只有兩個(gè):一是在實(shí)際生產(chǎn)中是否產(chǎn)生效益，二是在國際競爭中是否有地位。這種評(píng)價(jià)體系及其產(chǎn)生的激勵(lì)效果很值得我國借鑒。我國傳統(tǒng)的“德、能、勤、績”四項(xiàng)考核指標(biāo)中，實(shí)際看重的是德和勤，特別是干部的政治素質(zhì)和責(zé)任心。此外，吸收和引進(jìn)通行的CEO選擇標(biāo)準(zhǔn)以及拓寬新的人選來源，采用相應(yīng)新型激勵(lì)模式，如建立由薪酬激勵(lì)、可選擇激勵(lì)性福利激勵(lì)和股票期權(quán)激勵(lì)構(gòu)成的立體激勵(lì)體系，也值得中國建筑企業(yè)考慮。千里馬常有，而伯樂不常有。人才能力的發(fā)揮和潛能的挖掘需要一個(gè)良好的用人環(huán)境。“內(nèi)舉不避親，外舉不避仇”是企業(yè)選人、用人、提拔干部所必須遵循的原則。而要保持企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作簡潔高效，人際關(guān)系相對和諧，我們還需要建立寧缺毋濫、競爭與流動(dòng)、人情與事業(yè)相分離、個(gè)人發(fā)展與組織成長協(xié)同的用人原則和制度。四實(shí)施國際市場戰(zhàn)略中國加人WTO，中國建筑企業(yè)不僅要面對國內(nèi)競爭對手的競爭，更要面對境外的建筑企業(yè)的搶攤。如何在國內(nèi)的建筑市場站穩(wěn)腳，又如何在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)軍國際建筑市場，擴(kuò)大國際市場的份額，是擺在中國建筑企業(yè)的一個(gè)重要課題。中國建筑企業(yè)必須實(shí)施國際市場戰(zhàn)略。（一）加速中國建筑企業(yè)國際化進(jìn)程中國建筑企業(yè)要想在國際建筑市場中占有一席之地，就必須準(zhǔn)確定位，合理制定和實(shí)施市場開發(fā)戰(zhàn)略，并根據(jù)建筑市場的不斷變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。中國建筑業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與國外著名建筑企業(yè)的合作。運(yùn)用“優(yōu)勢聯(lián)合”，這是近幾年大型國際工程中常用的方式。舉世聞名的英吉利海峽第一條海底隧道工程，參加競爭的承包商，有西方發(fā)達(dá)國家建筑公司之間的聯(lián)合，也有西方國家建筑企業(yè)與第三世界國家的建筑公司的聯(lián)合，以及第三世界國家的建筑公司的聯(lián)合。其目的是發(fā)揮資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢，以期在競爭中獲勝。中國建筑業(yè)應(yīng)根據(jù)本身特點(diǎn)，適應(yīng)潮流，加強(qiáng)聯(lián)合，在聯(lián)合中壯大自己，發(fā)展自己。中國建筑業(yè)為了國內(nèi)和國際建筑市場競爭的需要，在抓好對外承包勞務(wù)這個(gè)主業(yè)的同時(shí)，應(yīng)走經(jīng)貿(mào)結(jié)合，承包勞務(wù)與境內(nèi)興辦實(shí)體相結(jié)合，對外承包勞務(wù)與海外投資相結(jié)合的道路，不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)綜合實(shí)力，提高效益。中國建筑企業(yè)應(yīng)立足發(fā)展大局，接受世貿(mào)組織的基本原則和有關(guān)協(xié)定與協(xié)議，改變被動(dòng)狀態(tài)，主動(dòng)出擊，積極參與世貿(mào)組織活動(dòng)，在參與多邊貿(mào)易基礎(chǔ)上，積極與世貿(mào)組織成員國的建筑企業(yè)進(jìn)行合作，提高企業(yè)競爭力，加速國際化進(jìn)程。（二）加快實(shí)施國際集約化發(fā)展戰(zhàn)略目前，國際建筑業(yè)宏觀環(huán)境呈現(xiàn)出新特點(diǎn)，其中很重要的方面是世界范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組規(guī)?？涨?。中國建筑企業(yè)應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，既要面向國內(nèi)外市場需求，又要充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，堅(jiān)持市場導(dǎo)向和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢緊密結(jié)合的原則。以市場為中心，充分發(fā)揮市場的引導(dǎo)作用，不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)模式，不斷優(yōu)化資源配置。認(rèn)真研究國內(nèi)外建筑市場發(fā)展規(guī)律，挖掘建筑市場發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)。區(qū)域優(yōu)勢的發(fā)揮，必須以建筑市場為向?qū)?，把區(qū)域優(yōu)勢充分發(fā)揮起來，提高中國建筑企業(yè)的國際競爭力。不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，不斷提高管理水平，加快集約化進(jìn)程。（三）加強(qiáng)經(jīng)營開拓，努力提高國際建筑市場的占有率我國已加入“WTO”，為中國建筑企業(yè)大規(guī)模進(jìn)軍國際建筑市場創(chuàng)造了條件，中國建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分用足、用好對外簽約權(quán)，實(shí)施“外向帶動(dòng)、輸出興業(yè)”的戰(zhàn)略，擴(kuò)大海外工程承包業(yè)務(wù)和勞務(wù)輸出，努力實(shí)施對外承擔(dān)設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)開發(fā)以及工程咨詢、建筑監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等。過去由于我國不是“WTO”成員國，很多國外的項(xiàng)目我國建筑企業(yè)不能承建，只能做當(dāng)?shù)赝赓Y項(xiàng)目，如國際金融機(jī)構(gòu)和外國政府貸款以及部分私人投資項(xiàng)目，但此類項(xiàng)目受到的限制也很多。中國加入“WTO”后，國外建筑企業(yè)可以進(jìn)入中國建筑市場，同樣，中國建筑企業(yè)也可以進(jìn)入國際建筑市場，這將為中國建筑企業(yè)跨國經(jīng)營創(chuàng)造良好的條件。建筑市場開放后，國內(nèi)的一些項(xiàng)目將開始按照國際慣例進(jìn)行招標(biāo)，將有更多的國外建筑企業(yè)參與，我們將可以學(xué)到國際上先進(jìn)的工程管理方法。這樣，可以提高中國建筑業(yè)的整體管理水平和競爭能力，有利于中國建筑業(yè)盡快與國際慣例接軌，為中國建筑企業(yè)跨國經(jīng)營打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)論從戰(zhàn)國時(shí)期的都江堰，秦朝的萬里長城、兵馬俑，隋朝的趙州橋，到現(xiàn)在的青藏鐵路、三峽工程、南水北調(diào)，中國的建筑業(yè)走過了上千年，烙下了歷史的印