建設(shè)廳建筑節(jié)能講話

第12頁共12頁建設(shè)廳建筑節(jié)能講話?同志們：?這次會(huì)議是?廳黨組研究?確定召開的?。會(huì)議的主?要內(nèi)容是。?總結(jié)交流各?地今年以來?建設(shè)科技教?育與墻改建?筑節(jié)能工作?開展情況，?分析存在的?問題，研究?部署___?年工作任務(wù)?和措施。今?天上午，省?建設(shè)科技協(xié)?會(huì)第二次大?會(huì)勝利召開?，楊煥彩廳?長做了重要?講話，闡述?了建設(shè)科技?教育工作對(duì)?促進(jìn)全省建?設(shè)事業(yè)又好?又快發(fā)展的?重要作用，?明確了今后?的工作方向?，我們一定?要認(rèn)真學(xué)習(xí)?貫徹。各設(shè)?區(qū)市還要介?紹交流各自?經(jīng)驗(yàn)，下面?，我先講兩?點(diǎn)意見。?一、全省建?設(shè)科技教育?墻改建筑節(jié)?能工作取得?突出成績?今年以來，?在大家的共?同努力下，?全省建設(shè)科?技?jí)Ω慕ㄖ?節(jié)能工作取?得了突出成?績。___?年，全省縣?城以上城市?規(guī)劃區(qū)內(nèi)建?設(shè)工程全面?執(zhí)行建筑節(jié)?能標(biāo)準(zhǔn)，基?本實(shí)現(xiàn)"禁?實(shí)"目標(biāo)；?預(yù)計(jì)建成節(jié)?能建筑面積?___萬平?方米，新型?墻材生產(chǎn)量?___億標(biāo)?塊，占?jí)Σ?生產(chǎn)量的比?例達(dá)到__?_%；實(shí)現(xiàn)?節(jié)能___?萬噸標(biāo)煤，?節(jié)地___?萬畝，利廢?___萬噸?，減排二氧?化碳___?萬噸、二氧?化硫___?萬噸，為全?省實(shí)現(xiàn)節(jié)能?減排目標(biāo)做?出了積極貢?獻(xiàn)。主要表?現(xiàn)在以下幾?個(gè)方面：?（一）加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?，建筑節(jié)能?管理機(jī)制逐?步完善。各?市進(jìn)一步加?強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)?能工作的領(lǐng)?導(dǎo)，調(diào)整充?實(shí)了建筑節(jié)?能領(lǐng)導(dǎo)小組?，完善了建?筑節(jié)能工作?協(xié)調(diào)機(jī)制，?將建筑節(jié)能?目標(biāo)完成情?況納入政府?節(jié)能減排目?標(biāo)責(zé)任制考?核。省建設(shè)?廳印發(fā)了_?__年建設(shè)?領(lǐng)域節(jié)能減?排工作重點(diǎn)?與分工，明?確責(zé)任，齊?抓共管。建?立實(shí)施了建?筑節(jié)能目標(biāo)?考核制度、?全過程監(jiān)管?制度、督察?督辦制度、?執(zhí)法檢查制?度、"禁實(shí)?"與建筑節(jié)?能"一票否?決"制度等?。省市制定?出臺(tái)規(guī)范性?文件___?余件，完善?了墻材革新?與建筑節(jié)能?政策體系。?加大督察力?度，今年省?墻改節(jié)能督?察辦受理_?_____?余件，會(huì)同?各地處理墻?改建筑節(jié)能?違法案件_?__余件。?今年___?月份，在各?地自查基礎(chǔ)?上，省建設(shè)?廳會(huì)同省監(jiān)?察廳等五部?門___開?展了全省建?筑節(jié)能執(zhí)法?檢查，共檢?查設(shè)區(qū)城市?___個(gè)，?縣（市）_?__個(gè)，抽?查工程（小?區(qū)）___?個(gè)，下達(dá)整?改意見書_?__份，提?出整改意見?___條，?對(duì)___個(gè)?工程項(xiàng)目責(zé)?令限期整改?或提請(qǐng)當(dāng)?shù)?依法予以處?理，有力推?動(dòng)了全省墻?改建筑節(jié)能?工作的健康?發(fā)展。大力?開展宣傳培?訓(xùn)，省、市?___開展?建設(shè)科技?jí)?改節(jié)能大型?宣傳活動(dòng)_?__余次，?在新聞媒體?播放專題片?、刊登專版?、發(fā)表宣傳?文章___?余篇，__?_舉辦政策?法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)范和生產(chǎn)?應(yīng)用技術(shù)等?各類培訓(xùn)活?動(dòng)___余?次，培訓(xùn)_?__余人。?（二）加?大監(jiān)管力度?，建筑節(jié)能?實(shí)現(xiàn)新突破?。各地認(rèn)真?執(zhí)行建筑節(jié)?能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)?施節(jié)能設(shè)計(jì)?___備案?制度、節(jié)能?材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)?驗(yàn)制度、節(jié)?能施工檢查?制度、節(jié)能?建筑認(rèn)定評(píng)?審制度，推?行建筑節(jié)能?閉合管理模?式，加強(qiáng)工?程建設(shè)全過?程監(jiān)管，嚴(yán)?把設(shè)計(jì)、施?工圖___?、施工許可?、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管?、節(jié)能評(píng)審?和驗(yàn)收備案?等關(guān)口，確?保了節(jié)能標(biāo)?準(zhǔn)的執(zhí)行，?全省施工階?段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)?執(zhí)行率達(dá)到?___%以?上。___?開展了第九?批省級(jí)建筑?節(jié)能試點(diǎn)示?范工程建設(shè)?，共___?個(gè)工程（小?區(qū)）___?多萬平方米?。根據(jù)國家?要求，省建?設(shè)廳會(huì)同省?財(cái)政廳分解?下達(dá)了__?_萬平方米?的既有居住?建筑節(jié)能改?造任務(wù)和第?一批獎(jiǎng)勵(lì)資?金，制定印?發(fā)了《__?_省既有居?住建筑供熱?計(jì)量及節(jié)能?改造實(shí)施方?案》，全省?確定了第一?批、第二批?節(jié)能改造項(xiàng)?目___個(gè)?，共計(jì)__?_萬平方米?，已完成改?造面積__?_萬平方米?，正在施工?___萬平?方米。積極?開展國家機(jī)?關(guān)辦公建筑?和大型公共?建筑節(jié)能監(jiān)?管體系建設(shè)?工作，省直?機(jī)關(guān)和試點(diǎn)?城市民用建?筑能耗統(tǒng)計(jì)?、能源審計(jì)?工作基本完?成，建立了?6棟機(jī)關(guān)辦?公建筑的能?耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)?。（三）?積極推進(jìn)"?禁實(shí)"，墻?材革新工作?取得新成效?。各地認(rèn)真?貫徹省政府?1___的?要求，有關(guān)?職能部門密?切配合，在?工程建設(shè)各?個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格?把關(guān)，加大?了對(duì)違規(guī)使?用實(shí)心粘土?磚工程的查?處力度，城?市規(guī)劃區(qū)基?本實(shí)現(xiàn)"禁?實(shí)"目標(biāo)，?全省"禁實(shí)?"工作由"?禁用"向"?禁產(chǎn)"、由?"禁實(shí)"向?"禁粘"、?由城市向農(nóng)?村推進(jìn)。各?地積極調(diào)整?新型墻材產(chǎn)?品結(jié)構(gòu)，大?力發(fā)展節(jié)能?利廢新型墻?材，___?年全省關(guān)停?、改造實(shí)心?粘土磚廠_?__余家，?新上新型墻?材生產(chǎn)線_?__條，新?增生產(chǎn)能力?___億塊?標(biāo)磚。修訂?印發(fā)《__?_省新型墻?材建筑節(jié)能?技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)?定管理辦法?》，調(diào)整充?實(shí)了認(rèn)定管?理目錄，規(guī)?范了認(rèn)定程?序。各地認(rèn)?真執(zhí)行新型?墻材建筑節(jié)?能技術(shù)產(chǎn)品?全省統(tǒng)一認(rèn)?定制度，加?強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量?動(dòng)態(tài)（范本?）管理，規(guī)?范了技術(shù)產(chǎn)?品市場(chǎng)，經(jīng)?省認(rèn)定的技?術(shù)產(chǎn)品達(dá)到?___余項(xiàng)?，形成了生?產(chǎn)規(guī)模大、?技術(shù)水平高?、品種配套?齊全的新型?墻材生產(chǎn)體?系，產(chǎn)品質(zhì)?量和檔次水?平明顯提高?。修訂印發(fā)?了《___?省新型墻體?材料專項(xiàng)基?金征收使用?管理實(shí)施辦?法》，將基?金征收范圍?擴(kuò)大至建制?鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，?提高了征收?標(biāo)準(zhǔn)和返還?門檻，規(guī)范?了基金返還?條件、程序?和使用管理?等，政策調(diào)?控力度顯著?增強(qiáng)。各地?強(qiáng)化專項(xiàng)基?金征管，_?__年全省?基金征收額?___億元?，扶持新型?墻材與建筑?節(jié)能科研開?發(fā)項(xiàng)目__?_余項(xiàng)，帶?動(dòng)社會(huì)資金?投入___?億元。（?四）強(qiáng)化科?技創(chuàng)新，新?技術(shù)推廣應(yīng)?用步伐明顯?加快。各級(jí)?加大科研開?發(fā)和科技推?廣應(yīng)用力度?，今年以來?，省市__?_舉辦了中?德建筑節(jié)能?技術(shù)研討會(huì)?、可再生能?源建筑應(yīng)用?技術(shù)論壇等?技術(shù)研討會(huì)?、展覽會(huì)、?論壇等活動(dòng)?___余次?，推廣先進(jìn)?適用建設(shè)新?技術(shù)___?余項(xiàng)，辦理?建設(shè)工業(yè)產(chǎn)?品備案__?_個(gè)。研究?開發(fā)了__?_余項(xiàng)新型?墻材和建筑?節(jié)能技術(shù)產(chǎn)?品，其中_?__余項(xiàng)達(dá)?到國際先進(jìn)?水平或國內(nèi)?領(lǐng)先水平。?研究編制了?《蒸壓粉煤?灰磚砌體技?術(shù)規(guī)程》、?《既有居住?建筑供熱計(jì)?量及節(jié)能改?造技術(shù)導(dǎo)則?》等___?余項(xiàng)技術(shù)標(biāo)?準(zhǔn)和導(dǎo)則，?為建筑節(jié)能?工作開展提?供了有力技?術(shù)保障。通?過試點(diǎn)示范?工程建設(shè)，?開展集成技?術(shù)研究，完?善應(yīng)用技術(shù)?體系，__?_新技術(shù)大?面積推廣應(yīng)?用。加強(qiáng)太?陽能熱水器?與建筑一體?化、地源熱?泵等可再生?能源建筑應(yīng)?用技術(shù)的研?究開發(fā)和推?廣，全省城?鎮(zhèn)太陽能熱?水器___?面積達(dá)到_?__萬平方?米，淺層地?能建筑應(yīng)用?面積___?多萬平方米?。___力?量研究編制?了《___?省可再生能?源建筑應(yīng)用?發(fā)展規(guī)劃》?，明確了發(fā)?展目標(biāo)與重?點(diǎn)。大力推?進(jìn)可再生能?源在建筑中?的應(yīng)用試點(diǎn)?，___個(gè)?項(xiàng)目列入國?家___年?可再生能源?建筑應(yīng)用示?范項(xiàng)目__?_。積極開?發(fā)推廣各類?復(fù)合外墻保?溫技術(shù)和新?型節(jié)能建筑?體系技術(shù)，?加大"漿料?類外墻外保?溫"和"膨?脹珍珠巖、?蛭石類屋面?保溫"等技?術(shù)的淘汰力?度，確保了?節(jié)能工程質(zhì)?量，促進(jìn)了?建筑節(jié)能技?術(shù)健康發(fā)展?。（五）?重視人才培?養(yǎng)，建設(shè)教?育培訓(xùn)工作?得到進(jìn)一步?加強(qiáng)。__?_省城市建?設(shè)職業(yè)學(xué)院?等建設(shè)類高?中等職業(yè)院?校的辦學(xué)規(guī)?模不斷擴(kuò)大?，辦學(xué)能力?和辦學(xué)水平?不斷提高，?我省建設(shè)類?職業(yè)教育的?培養(yǎng)能力不?斷增強(qiáng)；物?業(yè)管理、市?政工程等方?面的關(guān)鍵崗?位管理人員?崗位培訓(xùn)工?作順利開展?，培訓(xùn)管理?進(jìn)一步規(guī)范?，培訓(xùn)質(zhì)量?得到提高；?圍繞建筑節(jié)?能等重點(diǎn)工?作，___?開展了各類?技術(shù)培訓(xùn)，?專業(yè)技術(shù)和?管理人員素?質(zhì)得到提高?；成人高等?學(xué)歷教育穩(wěn)?步發(fā)展，建?設(shè)系統(tǒng)職工?隊(duì)伍的學(xué)歷?層次不斷提?高；堅(jiān)持了?廳機(jī)關(guān)和直?屬單位教育?培訓(xùn)工作的?計(jì)劃管理，?教育培訓(xùn)管?理進(jìn)一步加?強(qiáng)。以上?成績的取得?是各級(jí)黨委?政府高度重?視、正確領(lǐng)?導(dǎo)的結(jié)果，?是全省建設(shè)?系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)和在座各?位共同努力?的結(jié)果。?我省建設(shè)科?技教育與墻?改建筑節(jié)能?工作取得較?大成績的同?時(shí)，還存在?著一些不容?忽視的問題?，面臨的形?勢(shì)依然十分?嚴(yán)峻：一是?"禁實(shí)"基?礎(chǔ)不牢固。?有的縣（市?）工作措施?不得力，新?型墻材發(fā)展?緩慢，個(gè)別?地方存在實(shí)?心粘土磚反?彈現(xiàn)象。全?省關(guān)閉實(shí)心?粘土磚廠任?務(wù)十分繁重?；二是節(jié)能?標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不?到位。建筑?節(jié)能設(shè)計(jì)_?__不嚴(yán)格?，細(xì)部構(gòu)造?節(jié)能措施薄?弱，節(jié)能施?工監(jiān)管不到?位，有的地?方外墻外保?溫工程低價(jià)?競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象比?較突出，節(jié)?能工程質(zhì)量?不高，工程?建設(shè)全過程?節(jié)能監(jiān)管力?度有待進(jìn)一?步加強(qiáng)；三?是專項(xiàng)基金?征收管理不?規(guī)范。（范?本）個(gè)別縣?市（區(qū)）隨?意減、緩、?免征專項(xiàng)基?金的現(xiàn)象比?較突出，有?的地方?jīng)]有?按規(guī)定入庫?，有的地方?專項(xiàng)基金使?用不及時(shí)，?使用重點(diǎn)不?突出，沒有?充分發(fā)揮專?項(xiàng)基金政策?導(dǎo)向作用，?有的地方尚?未實(shí)施今年?修訂出臺(tái)的?專項(xiàng)基金管?理實(shí)施辦法?；四是既有?建筑節(jié)能改?造難度較大?。促進(jìn)既有?建筑節(jié)能改?造的經(jīng)濟(jì)激?勵(lì)機(jī)制未形?成，量大面?廣的既有建?筑節(jié)能改造?工作進(jìn)展不?快，全面推?進(jìn)難度較大?；五是建筑?節(jié)能管理基?礎(chǔ)工作薄弱?。有的地方?尚未建立統(tǒng)?計(jì)考核體系?，統(tǒng)計(jì)力量?弱，統(tǒng)計(jì)數(shù)?據(jù)相互矛盾?，影響工作?決策；六是?建設(shè)科技教?育工作創(chuàng)新?不夠，長效?管理機(jī)制尚?未建立等。?二、抓住?機(jī)遇，推動(dòng)?建設(shè)科技教?育墻改建筑?節(jié)能工作再?上新臺(tái)階?受國際金融?危機(jī)的影響?，我國經(jīng)濟(jì)?增速趨緩，?國家啟動(dòng)了?拉動(dòng)內(nèi)需政?策，節(jié)能減?排成為國家?、省拉動(dòng)內(nèi)?需投入的重?點(diǎn)領(lǐng)域。當(dāng)?前，全省上?下正在開展?深入學(xué)習(xí)實(shí)?踐科學(xué)發(fā)展?觀活動(dòng)，為?節(jié)能減排工?作創(chuàng)造了良?好環(huán)境?？?學(xué)發(fā)展觀的?深入貫徹，?國家拉動(dòng)內(nèi)?需政策的實(shí)?施，必將為?建設(shè)科技?jí)?改建筑節(jié)能?工作提供難?得的發(fā)展機(jī)?遇。《民用?建筑節(jié)能條?例》的頒布?施行，對(duì)建?設(shè)科技?jí)Ω?建筑節(jié)能工?作提出了一?系列更新更?高的要求。?在新的形勢(shì)?下，我省建?設(shè)科技?jí)Ω?建筑節(jié)能工?作面臨良好?發(fā)展機(jī)遇和?更加繁重的?任務(wù)。今?后一段時(shí)期?，全省建設(shè)?科技教育與?墻改建筑節(jié)?能工作要以?科學(xué)發(fā)展觀?為指導(dǎo)，認(rèn)?真貫徹落實(shí)?《民用建筑?節(jié)能條例》?、《___?省新型墻體?材料發(fā)展應(yīng)?用與建筑節(jié)?能管理規(guī)定?》和國家、?省有關(guān)政策?要求，搶抓?機(jī)遇，加大?措施，推動(dòng)?全省建設(shè)科?技教育與墻?改建筑節(jié)能?工作再上新?臺(tái)階。__?_年，墻改?與建筑節(jié)能?工作的重點(diǎn)?任務(wù)，初步?概括為"1?2345"?，即：制定?___個(gè)《?條例》--?《___省?建筑節(jié)能條?例》，開好?___個(gè)大?會(huì)--全省?建設(shè)科技創(chuàng)?新大會(huì)和全?省建筑節(jié)能?工作會(huì)議，?_____?_項(xiàng)檢查督?察--全省?建筑節(jié)能執(zhí)?法檢查、專?項(xiàng)基金政策?執(zhí)行情況專?項(xiàng)督察、居?住建筑供熱?計(jì)量及節(jié)能?改造工作進(jìn)?展情況和拉?動(dòng)內(nèi)需建筑?節(jié)能項(xiàng)目實(shí)?施情況專項(xiàng)?督察，建立?___項(xiàng)制?度--建筑?節(jié)能市場(chǎng)準(zhǔn)?入制度、建?筑能效測(cè)評(píng)?標(biāo)識(shí)制度、?節(jié)能持證上?崗制度、建?筑節(jié)能信息?公示制度，?突出抓好_?__項(xiàng)工作?--"禁實(shí)?"、新建建?筑節(jié)能、既?有建筑節(jié)能?改造、可再?生能源建筑?應(yīng)用、國家?機(jī)關(guān)辦公建?筑和大型公?共建筑節(jié)能?監(jiān)管體系建?設(shè)。圍繞上?述重點(diǎn)任務(wù)?，要下大氣?力抓好以下?七個(gè)方面的?工作：（?一）完善法?規(guī)政策和技?術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系?。前一階段?已經(jīng)完成了?《___省?建筑節(jié)能條?例》的起草?工作，并配?合省人大進(jìn)?行了兩次條?例立法調(diào)研?，省___?委會(huì)專門聽?取了情況匯?報(bào)，并把制?定《條例》?列入___?年立法計(jì)劃?。這是明年?的一項(xiàng)重點(diǎn)?工作，要配?合有關(guān)部門?進(jìn)一步做好?調(diào)研論證，?盡快提交省?政府常務(wù)會(huì)?議和省__?_委會(huì)審議?，爭(zhēng)取明年?出臺(tái)。同時(shí)?，根據(jù)國家?有關(guān)規(guī)定，?結(jié)合我省實(shí)?際，制定《?___推進(jìn)?既有居住建?筑供熱計(jì)量?及節(jié)能改造?工作的意見?》、《__?_推進(jìn)國家?機(jī)關(guān)辦公建?筑和大型公?共建筑節(jié)能?工作的意見?》，提請(qǐng)省?政府印發(fā)。?制定出臺(tái)《?___省民?用建筑能效?測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)管?理辦法》、?《___省?可再生能源?建筑應(yīng)用實(shí)?施意見》、?《___省?建筑節(jié)能推?廣、限制和?禁止使用技?術(shù)產(chǎn)品目錄?》等政策文?件。___?研究編制我?省《建筑節(jié)?能工程施工?技術(shù)規(guī)程》?、《大型公?共建筑能耗?限額標(biāo)準(zhǔn)》?、《國家機(jī)?關(guān)辦公建筑?和大型公共?建筑能源審?計(jì)技術(shù)導(dǎo)則?》、《綠色?建筑技術(shù)導(dǎo)?則》等技術(shù)?標(biāo)準(zhǔn)，為建?設(shè)科技?jí)Ω?建筑節(jié)能工?作提供政策?保障。（?二）深入推?進(jìn)墻體材料?革新工作。?已經(jīng)基本"?禁實(shí)"的地?區(qū)，要加強(qiáng)?監(jiān)督檢查，?建立長效機(jī)?制，鞏固"?禁實(shí)"成效?，防止實(shí)心?粘土磚反彈?。有條件的?地方，在鞏?固"禁實(shí)"?成果的基礎(chǔ)?上，要積極?開展"禁粘?"工作。要?按照省政府?1___要?求，從今年?___月_?__日起，?建制鎮(zhèn)城市?規(guī)劃區(qū)工程?建設(shè)禁止使?用實(shí)心粘土?磚，凡使用?實(shí)心粘土磚?的工程，不?得簽發(fā)《村?鎮(zhèn)建設(shè)工程?項(xiàng)目開工申?請(qǐng)審批表》?。認(rèn)真貫徹?《省政府_?__在全省?逐步禁止生?產(chǎn)實(shí)心粘土?磚（瓦）_?__》精神?，加強(qiáng)__?_協(xié)調(diào)，會(huì)?同國土資源?等部門，進(jìn)?一步加大關(guān)?閉拆除實(shí)心?粘土磚（瓦?）窯場(chǎng)力度?，并做好磚?廠轉(zhuǎn)產(chǎn)改造?工作。隨著?經(jīng)濟(jì)增長趨?緩，預(yù)計(jì)今?后幾年建筑?工程量、建?材需求量也?會(huì)相應(yīng)減少?，我們要及?時(shí)調(diào)整工作?思路，抓住?機(jī)遇，著力?調(diào)整優(yōu)化新?型墻材產(chǎn)品?結(jié)構(gòu)，將工?作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到?"三上一提?高"（上規(guī)?模、上檔次?、上水平、?提高產(chǎn)品質(zhì)?量）上來，?積極發(fā)展規(guī)?模大、檔次?高、節(jié)能利?廢效果明顯?的新型墻體?材料。要嚴(yán)?格執(zhí)行新型?墻體材料建?筑節(jié)能技術(shù)?產(chǎn)品全省統(tǒng)?一認(rèn)定制度?。今年以來?，根據(jù)執(zhí)法?檢查和__?_反映的情?況，個(gè)別地?區(qū)存在地方?保護(hù)主義，?變相提高門?檻和標(biāo)準(zhǔn)，?拖延辦理登?記備案手續(xù)?，造成很壞?影響。新修?訂的認(rèn)定管?理辦法和技?術(shù)產(chǎn)品目錄?已經(jīng)印發(fā)實(shí)?施，近期將?進(jìn)一步完善?認(rèn)定程序，?提高認(rèn)定條?件和標(biāo)準(zhǔn)。?各市要維護(hù)?認(rèn)定制度的?嚴(yán)肅性，不?能變通，不?能走樣，嚴(yán)?格把關(guān)，充?分發(fā)揮認(rèn)定?制度在優(yōu)化?產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、?提高產(chǎn)品質(zhì)?量水平方面?的調(diào)控引導(dǎo)?作用。要切?實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品?質(zhì)量動(dòng)態(tài)（?范本）監(jiān)管?，積極推行?產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制?度，對(duì)認(rèn)定?后達(dá)不到產(chǎn)?品質(zhì)量要求?的要責(zé)令整?改；對(duì)轉(zhuǎn)借?、偽造認(rèn)定?證書的要嚴(yán)?肅查處。明?年，將__?_開展全省?"新型墻材?建筑節(jié)能_?__強(qiáng)"評(píng)?選活動(dòng)，引?導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)?管理，提高?產(chǎn)品質(zhì)量和?技術(shù)含量。?嚴(yán)格執(zhí)行修?訂出臺(tái)的《?___省新?型墻體材料?專項(xiàng)基金管?理實(shí)施辦法?》。今年，?國家取消了?大量收費(fèi)項(xiàng)?目，經(jīng)過努?力，專項(xiàng)基?金政策予以?保留。專項(xiàng)?基金政策是?我省墻改與?建筑節(jié)能工?作的主要經(jīng)?濟(jì)調(diào)控手段?，我們要十?分珍惜，抓?住機(jī)遇，進(jìn)?一步加大基?金征收力度?，不得隨意?減、免、緩?征專項(xiàng)基金?。要及時(shí)進(jìn)?行工程查驗(yàn)?和認(rèn)定，及?時(shí)辦理基金?返還結(jié)算手?續(xù)。嚴(yán)格基?金使用管理?，不予返還?的基金要專?款專用，既?不能挪作他?用，也不能?滯留不用，?要按規(guī)定及?時(shí)使用，重?點(diǎn)用于支持?新型墻材和?建筑節(jié)能科?研開發(fā)和試?點(diǎn)示范項(xiàng)目?，充分發(fā)揮?專項(xiàng)基金政?策的調(diào)控和?引導(dǎo)作用。?要嚴(yán)格執(zhí)行?省非稅收入?征收管理系?統(tǒng)入庫制度?，應(yīng)上繳省?財(cái)政的專項(xiàng)?基金要及時(shí)?足額上繳。?明年上半年?，將會(huì)同省?有關(guān)部門_?__開展專?項(xiàng)基金政策?執(zhí)行情況專?項(xiàng)督察活動(dòng)?，重點(diǎn)對(duì)是?否按規(guī)定標(biāo)?準(zhǔn)和范圍征?收到位、是?否按規(guī)定入?庫、是否按?規(guī)定返還和?使用等進(jìn)行?督察。（?三）切實(shí)抓?好新建建筑?節(jié)能工作。?要集中精力?抓監(jiān)管、抓?規(guī)范、抓深?化，在提高?素質(zhì)上下功?夫，努力把?我省新建建?筑節(jié)能工作?提高到一個(gè)?新水平。建?立建筑節(jié)能?市場(chǎng)準(zhǔn)入制?度、建筑能?效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)?制度、節(jié)能?持證上崗制?度、建筑節(jié)?能信息公示?制度等__?_項(xiàng)制度，?完善建筑節(jié)?能技術(shù)推廣?淘汰制度，?嚴(yán)格執(zhí)行建?筑節(jié)能__?_監(jiān)督程序?，認(rèn)真實(shí)施?節(jié)能建筑評(píng)?審制度，切?實(shí)提高節(jié)能?工程質(zhì)量，?確保節(jié)能標(biāo)?準(zhǔn)落實(shí)到工?程建設(shè)各環(huán)?節(jié)、全過程?。達(dá)不到建?筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)?的工程，不?得辦理竣工?驗(yàn)收備案手?續(xù)，不準(zhǔn)交?付使用。全?面推行建筑?節(jié)能公示制?度，充分發(fā)?揮公眾的監(jiān)?督作用。認(rèn)?真貫徹落實(shí)?《節(jié)約能源?法》規(guī)定，?所有新建商?品房銷售時(shí)?要在買賣合?同、質(zhì)量保?證書、使用?說明書等文?件中載明節(jié)?能措施、耗?能量等信息?。積極探索?開展建筑能?效測(cè)評(píng)和標(biāo)?識(shí)試點(diǎn)工作?，在大型公?共建筑和機(jī)?關(guān)辦公建筑?工程建設(shè)中?推行建筑能?效專項(xiàng)測(cè)評(píng)?制度。我?省可再生能?源資源豐富?，太陽能應(yīng)?用等產(chǎn)業(yè)發(fā)?展規(guī)模大、?水平高，可?再生能源建?筑應(yīng)用工作?有良好的條?件。要發(fā)揮?優(yōu)勢(shì)，大力?推進(jìn)可再生?能源在建筑?中的應(yīng)用，?研究開發(fā)和?推廣太陽能?、淺層地能?等可再生能?源建筑一體?化應(yīng)用技術(shù)?，抓好可再?生能源建筑?應(yīng)用示范工?程項(xiàng)目建設(shè)?，___年?全省建成可?再生能源建?筑應(yīng)用面積?___萬平?方米以上。?（四）積?極穩(wěn)妥推進(jìn)?既有建筑節(jié)?能改造。既?有居住建筑?節(jié)能改造是?建筑節(jié)能的?重要組成部?分，是改善?居民生活、?建設(shè)和諧社?會(huì)的具體實(shí)?踐，是一項(xiàng)?重要的民心?工程。國家?對(duì)節(jié)能改造?工作高度重?視，目前，?我省既有建?筑節(jié)能改造?工作同國家?要求和與先?進(jìn)省市相比?已經(jīng)落后，?必須加大工?作力度，加?快改造進(jìn)度?。要完善節(jié)?能改造政策?和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?支撐體系，?堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)?劃、示范先?行、先易后?難、穩(wěn)步推?進(jìn)的原則，?完善投融資?機(jī)制，建立?政府財(cái)政支?持、企業(yè)自?籌、社會(huì)資?金投入、受?益居民投入?的節(jié)能改造?融資機(jī)制。?《民用建筑?節(jié)能條例》?對(duì)設(shè)立建筑?節(jié)能資金有?明確要求，?各地要積極?協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取?設(shè)立___?對(duì)節(jié)能改造?予以支持。?明年是完成?國家下達(dá)的?___萬平?方米節(jié)能改?造任務(wù)的關(guān)?鍵一年，時(shí)?間緊迫，任?務(wù)繁重，各?市務(wù)必高度?重視，加強(qiáng)?領(lǐng)導(dǎo)，明確?責(zé)任分工。?要建立健全?節(jié)能改造工?作協(xié)調(diào)機(jī)制?，統(tǒng)一研究?、協(xié)調(diào)、解?決工作中的?重大問題。?熱源和供熱?管網(wǎng)的改造?以及圍護(hù)結(jié)?構(gòu)達(dá)到國家?節(jié)能要求、?僅對(duì)室內(nèi)供?熱計(jì)量系統(tǒng)?改造的，統(tǒng)?一由各地供?熱主管部門?負(fù)責(zé)，這部?分共___?萬平方米；?圍護(hù)結(jié)構(gòu)和?室內(nèi)供熱計(jì)?量系統(tǒng)同步?實(shí)施改造的?，由各地建?筑節(jié)能辦牽?頭負(fù)責(zé)，會(huì)?同供熱主管?部門組成工?作班子，統(tǒng)?一___實(shí)?施，這部分?共___萬?平方米。為?保證國家下?達(dá)我省工作?任務(wù)的完成?，明年將_?__開展對(duì)?居住建筑供?熱計(jì)量及節(jié)?能改造工作?進(jìn)展情況和?列入國家拉?動(dòng)內(nèi)需建筑?節(jié)能項(xiàng)目實(shí)?施情況的專?項(xiàng)督察。積?極推進(jìn)國家?機(jī)關(guān)辦公建?筑和大型公?共建筑節(jié)能?監(jiān)管體系建?設(shè)，在重點(diǎn)?做好省直機(jī)?關(guān)和___?、青島兩個(gè)?試點(diǎn)城市工?作的基礎(chǔ)上?，總結(jié)試點(diǎn)?經(jīng)驗(yàn)，明年?在全省推開?，實(shí)施建筑?能耗統(tǒng)計(jì)、?能源審計(jì)、?能效公示等?制度，分批?建立建筑能?耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)?，啟動(dòng)高耗?能國家機(jī)關(guān)?辦公建筑和?大型公共建?筑節(jié)能改造?。（五）?加強(qiáng)科研開?發(fā)和科技管?理工作。計(jì)?劃明年上半?年召開全省?建設(shè)科技創(chuàng)?新大會(huì)，總?結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研?究部署今后?一段時(shí)期建?設(shè)科技創(chuàng)新?工作任務(wù)。?要加強(qiáng)新技?術(shù)推廣應(yīng)用?，調(diào)整充實(shí)?建設(shè)新技術(shù)?新產(chǎn)品備案?范圍，規(guī)范?建筑用鋼、?衛(wèi)生潔具的?備案工作，?完善建設(shè)工?業(yè)產(chǎn)品備案?工作。為充?分調(diào)動(dòng)全省?建設(shè)領(lǐng)域科?技人員的積?極性和創(chuàng)造?性，經(jīng)廳長?辦公會(huì)研究?同意，將以?省建設(shè)科技?委員會(huì)和省?建設(shè)科技協(xié)?會(huì)的名義設(shè)?立省建設(shè)科?技創(chuàng)新獎(jiǎng)。?（六）加?強(qiáng)建設(shè)人才?培養(yǎng)。在繼?續(xù)做好職業(yè)?教育、崗位?培訓(xùn)、成人?學(xué)歷教育的?基礎(chǔ)上，重?點(diǎn)做好__?_項(xiàng)工作：?一是會(huì)同省?人事廳出臺(tái)?建設(shè)系統(tǒng)專?業(yè)技術(shù)人員?繼續(xù)教育管?理規(guī)定，部?署開展專業(yè)?技術(shù)人員繼?續(xù)教育工作?；二是__?_開展建筑?節(jié)能關(guān)鍵崗?位管理人員?培訓(xùn)，實(shí)行?持證上崗制?度；三是運(yùn)?作好___?省建設(shè)職業(yè)?教育集團(tuán)，?有效整合全?省建設(shè)教育?資源，發(fā)揮?學(xué)校、企業(yè)?、中介__?_等各方面?的積極性，?促進(jìn)建設(shè)系?統(tǒng)職業(yè)教育?的發(fā)展。?（七）進(jìn)一?步加強(qiáng)__?_領(lǐng)導(dǎo)。各?級(jí)要認(rèn)真貫?徹中央和省?委省政府的?要求，認(rèn)清?形勢(shì)，提高?認(rèn)識(shí)，進(jìn)一?步增強(qiáng)緊迫?感和責(zé)任