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食品企業(yè)在糧油工作會(huì)議上的發(fā)言稿(一)?今年上半年?,武昌質(zhì)監(jiān)?分局在武昌?區(qū)政府和區(qū)?食安會(huì)的堅(jiān)?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,?開展了食品?安全專項(xiàng)整?治工作,順?利完成專項(xiàng)?整治目標(biāo)任?務(wù),鞏固了?“兩個(gè)鏈條?、兩個(gè)體系?、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)?”的立體監(jiān)?管網(wǎng)絡(luò),武?昌質(zhì)監(jiān)分局?奮戰(zhàn)在食品?安全第一線?的責(zé)任人發(fā)?揮了突擊隊(duì)?的作用,各?責(zé)任區(qū)的責(zé)?任人走街穿?巷、不怕疲?勞、連續(xù)作?戰(zhàn),為贏得?今年上半年?食品安全專?項(xiàng)整治立下?了汗馬功勞?。一、創(chuàng)?新三個(gè)機(jī)制?,做好食品?質(zhì)量安全監(jiān)?管工作一?是進(jìn)一步解?放思想,創(chuàng)?新監(jiān)管機(jī)制?。今年的食?品專項(xiàng)整治?取得了令人?矚目的成果?,主要是結(jié)?合生產(chǎn)實(shí)際?,探索出了?有效的監(jiān)管?機(jī)制,我們?在創(chuàng)新運(yùn)行?機(jī)制上下功?夫。在“?兩個(gè)鏈條”?中,我們的?鏈條從食品?原料投入到?生產(chǎn)加工、?強(qiáng)制檢驗(yàn)、?加貼食品q?s標(biāo)志、出?廠售后服務(wù)?等食品生產(chǎn)?全過(guò)程質(zhì)量?監(jiān)管鏈條,?納入我們的?監(jiān)管行列。?特別是對(duì)已?獲證企業(yè),?監(jiān)管到位,?對(duì)于未獲證?的小作坊完?善監(jiān)管。做?到對(duì)監(jiān)管對(duì)?象心中有數(shù)?、監(jiān)管隊(duì)伍?心中有數(shù)、?監(jiān)管重點(diǎn)心?中有數(shù)、食?品生產(chǎn)企業(yè)?和小作坊現(xiàn)?狀心中有數(shù)?、主要的食?品安全隱患?心中有數(shù)。?我們抓住管?理,抓監(jiān)管?創(chuàng)新模式。?即在基礎(chǔ)工?作、基本狀?態(tài),基本監(jiān)?管模式、基?本網(wǎng)絡(luò)等方?面繼續(xù)探索?和創(chuàng)新。在?監(jiān)管過(guò)程中?,確保在所?負(fù)責(zé)的區(qū)域?中,不出問?題。如果出?了問題則隨?時(shí)報(bào)告,或?者及時(shí)處理?掉,不出現(xiàn)?大的危害到?人民群眾和?社會(huì)安全的?問題。在進(jìn)?一步解放思?想、轉(zhuǎn)變觀?念、加強(qiáng)監(jiān)?管上,絲毫?沒有松懈。?二是夯實(shí)?基礎(chǔ),建立?長(zhǎng)效機(jī)制。?作為質(zhì)監(jiān)部?門,所做的?工作不是階?段性的,我?們建立一種?模式和制度?必須持之以?恒,長(zhǎng)期堅(jiān)?持下去,這?是國(guó)家法律?、政府賦予?我們的職能?。食品質(zhì)量?安全監(jiān)管工?作主線是完?善一個(gè)鏈條?、健全兩項(xiàng)?制度、強(qiáng)化?兩個(gè)體系、?構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)?絡(luò)的長(zhǎng)效監(jiān)?管機(jī)制。對(duì)?于長(zhǎng)效機(jī)制?的建立,在?基礎(chǔ)上探索?建設(shè)和建立?好長(zhǎng)效機(jī)制?的經(jīng)驗(yàn)。在?小作坊的食?品安全監(jiān)管?上,存在很?多問題。對(duì)?于建立長(zhǎng)效?的監(jiān)管機(jī)制?,在創(chuàng)新的?監(jiān)管模式基?礎(chǔ)上做扎實(shí)?。按照方案?一步一步地?建立長(zhǎng)效機(jī)?制,明確職?責(zé)、明確目?標(biāo)。三是?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),?認(rèn)真實(shí)施責(zé)?任追究制。?___報(bào)告?中明確提到?了質(zhì)量振興?,而且與產(chǎn)?品質(zhì)量和食?品安全有關(guān)?。在總理的?政府工作報(bào)?告里也提到?了產(chǎn)品質(zhì)量?和食品安全?,并且一再?對(duì)媒體和社?會(huì)講“用的?安心,吃的?放心”。在?食品安全上?出現(xiàn)的問題?和情況嚴(yán)格?實(shí)施責(zé)任追?究制。__?_明確了“?政府負(fù)責(zé)總?責(zé)、___?負(fù)全責(zé)、企?業(yè)負(fù)首責(zé)”?的食品安全?責(zé)任體系,?我局___?以對(duì)食品安?全工作負(fù)全?責(zé)的觀念,?主要工作親?自抓。責(zé)任?制以企業(yè)為?主,我們?cè)?監(jiān)管方面杜?絕了___?、亂作為。?二、積極?配合區(qū)政府?開展創(chuàng)建食?品安全示范?社區(qū)活動(dòng)?武昌質(zhì)監(jiān)分?局把此項(xiàng)工?作作為服務(wù)?政府中心工?作的一項(xiàng)重?要內(nèi)容來(lái)研?究和部署,?成立專職工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?,緊緊結(jié)合?食品生產(chǎn)、?加工企業(yè)和?食品種類的?分布現(xiàn)狀,?制定了創(chuàng)建?活動(dòng)實(shí)施方?案,高標(biāo)準(zhǔn)?、高要求_?__落實(shí)。?武昌質(zhì)監(jiān)?分局圍繞推?進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入?、小企業(yè)小?作坊的整治?、食品安全?應(yīng)急機(jī)制的?建立和實(shí)施?等三大創(chuàng)建?目標(biāo),細(xì)化?目標(biāo)和任務(wù)?,采取定人?定時(shí)定責(zé)的?方式落實(shí)清?查、查處、?巡查、抽查?、幫促、建?檔、分類、?宣傳、回訪?等___項(xiàng)?具體舉措,?要求分階段?完成___?個(gè)___%?量化目標(biāo),?即轄區(qū)內(nèi)所?有街道和社?區(qū)得到__?_%清查、?無(wú)證生產(chǎn)行?為得到__?_%查處;?巡查頻次增?加___%?、抽查覆蓋?率___%?、重點(diǎn)食品?抽檢合格率?___%、?規(guī)模企業(yè)領(lǐng)?取生產(chǎn)許可?證___%?、對(duì)小企業(yè)?、小作坊實(shí)?行b、c、?d分類整治?,分別到達(dá)?b類"質(zhì)量?承諾+限期?改造+溯源?管理+限定?銷售+添加?劑登記備案?"到位率_?__%、c?類轉(zhuǎn)b類轉(zhuǎn)?化率___?%、d類取?締率___?%。創(chuàng)建?活動(dòng)中,武?昌質(zhì)監(jiān)分局?明確提出做?到"兩個(gè)結(jié)?合",即結(jié)?合去年專項(xiàng)?整治工作成?果,延續(xù)好?的做法和經(jīng)?驗(yàn),促進(jìn)創(chuàng)?建成效;結(jié)?合今年區(qū)政?府部署新一?輪專項(xiàng)整治?活動(dòng)要求,?合理安排好?時(shí)間、人、?財(cái)、物,做?到專項(xiàng)整治?和創(chuàng)建活動(dòng)?"兩手抓"?、"兩手都?要硬";明?確要求要做?到重心下移?,突出社區(qū)?一級(jí)為重點(diǎn)?,充分發(fā)揮?社區(qū)人員的?積極性和主?動(dòng)取得社區(qū)?的支持和配?合,大力開?展"打盲點(diǎn)?、掃盲區(qū)"?,確保區(qū)政?府交辦的創(chuàng)?建任務(wù)圓滿?完成。三?、實(shí)行食品?質(zhì)量安全動(dòng)?態(tài)(范本)?監(jiān)管深化后?處理工作?武昌質(zhì)監(jiān)分?局在今年上?半年___?企業(yè)加入食?品質(zhì)量安全?電子監(jiān)管網(wǎng)?系統(tǒng),在食?品生產(chǎn)監(jiān)管?電子化、信?息化、網(wǎng)絡(luò)?化等方面進(jìn)?行了探索,?第一批目錄?入網(wǎng)率__?_%。該系?統(tǒng)建立了企?業(yè)動(dòng)態(tài)(范?本)電子質(zhì)?量檔案,可?實(shí)施分類動(dòng)?態(tài)(范本)?監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)?了全區(qū)監(jiān)管?信息共享,?動(dòng)態(tài)(范本?)分析,提?高了食品安?全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警?能力。武?昌質(zhì)監(jiān)分局?開展了食品?安全績(jī)效考?評(píng),對(duì)食品?監(jiān)管績(jī)效評(píng)?估,形成了?食品巡查監(jiān)?管閉環(huán),增?強(qiáng)了監(jiān)管工?作的針對(duì)性?和有效性。?目前,武昌?質(zhì)監(jiān)分局正?在研究建立?食品質(zhì)量安?全指數(shù),通?過(guò)建立一套?食品安全綜?合評(píng)價(jià)模型?,形成一套?指標(biāo)體系,?從而動(dòng)態(tài)(?范本)反映?和綜合評(píng)價(jià)?各責(zé)任區(qū)責(zé)?任人、區(qū)域?或行業(yè)食品?安全狀況,?為正確決策?提供依據(jù)。?今年上半?年,武昌質(zhì)?監(jiān)分局加大?了食品監(jiān)督?抽查和監(jiān)測(cè)?力度,對(duì)所?有食品生產(chǎn)?企業(yè)主要產(chǎn)?品抽查,抽?查各類食品?及相關(guān)產(chǎn)品?,抽樣數(shù)量?較上一年有?質(zhì)的增長(zhǎng)。?部分企業(yè)在?整改復(fù)查合?格后,放松?質(zhì)量監(jiān)管,?又會(huì)出現(xiàn)同?一項(xiàng)目不合?格問題,甚?至屢次出現(xiàn)?。針對(duì)這一?情況,武昌?質(zhì)監(jiān)分局不?斷深化后處?理工作,嘗?試對(duì)存在嚴(yán)?重質(zhì)量安全?問題的食品?在整改復(fù)查?期間增加檢?驗(yàn)頻次和檢?驗(yàn)項(xiàng)目,探?索出一條約?談負(fù)責(zé)人、?加嚴(yán)檢驗(yàn)的?后處理新路?,提高了企?業(yè)整改的有?效性。具體?來(lái)講,就是?在企業(yè)限期?整改完成并?提出復(fù)查申?請(qǐng)后,質(zhì)監(jiān)?部門按照_?__日至_?__日的間?隔隨機(jī)抽取?產(chǎn)品進(jìn)行全?項(xiàng)目檢驗(yàn),?合格后企業(yè)?恢復(fù)正常生?產(chǎn)。面對(duì)?突發(fā)食品安?全事件,武?昌質(zhì)監(jiān)分局?嚴(yán)格按照?"五個(gè)第一?時(shí)間"的有?關(guān)要求,即?第一時(shí)間反?應(yīng)、第一時(shí)?間到現(xiàn)場(chǎng)、?第一時(shí)間做?出判斷、第?一時(shí)間處置?、第一時(shí)間?報(bào)送信息,?迅速___?專項(xiàng)檢查,?及時(shí)向社會(huì)?通報(bào)檢查結(jié)?果,切實(shí)做?到早發(fā)現(xiàn)、?早控制、早?處理,有效?控制和減少?食品安全事?故的不利影?響,推動(dòng)應(yīng)?急處理由?"被動(dòng)應(yīng)付?"向"主?動(dòng)預(yù)防"轉(zhuǎn)?變,實(shí)現(xiàn)應(yīng)?急處理常態(tài)?化。取得明?顯效果。?四。對(duì)創(chuàng)建?示范社區(qū)的?幾點(diǎn)建議?食品質(zhì)量安?全存在的問?題。這也正?是我們今后?工作的切入?點(diǎn)和著力點(diǎn)?。首先,食?品生產(chǎn)小作?坊的“散、?亂、差、臟?”的現(xiàn)象雖?有改觀,但?離根本扭轉(zhuǎn)?還有較大差?距,食品生?產(chǎn)安全隱患?仍然存在;?少數(shù)從業(yè)者?的誠(chéng)信意識(shí)?差,制售假?冒偽劣食品?、使用非食?品原料和濫?用添加劑等?違法行為時(shí)?有發(fā)生,嚴(yán)?重危害人民?群眾的身體?健康。同時(shí)?,我們自身?的工作也還?存在一定的?問題。一是?體制和機(jī)制?與食品質(zhì)量?安全區(qū)域監(jiān)?管的要求還?不能很好地?適應(yīng),監(jiān)管?工作的責(zé)任?還沒有完全?落實(shí)。二是?監(jiān)管能力還?有待進(jìn)一步?增強(qiáng),監(jiān)管?經(jīng)費(fèi)有限,?監(jiān)管手段不?能滿足要求?,隊(duì)伍素質(zhì)?還不高。我?們存在著形?勢(shì)嚴(yán)峻和機(jī)?制不適應(yīng)的?矛盾。我建?議:1.?在創(chuàng)新監(jiān)管?體制,強(qiáng)化?食品安全監(jiān)?管一是體?制要進(jìn)一步?適應(yīng)食品安?全監(jiān)管的要?求,要貫徹?“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?、分類監(jiān)管?、重心下移?、層級(jí)負(fù)責(zé)?”的原則,?不斷創(chuàng)新監(jiān)?管體制。?二是手段要?進(jìn)一步加強(qiáng)?,開展區(qū)域?監(jiān)管工作的?基礎(chǔ)是建立?監(jiān)管對(duì)象的?動(dòng)態(tài)(范本?)電子檔案?,主要工作?是落實(shí)“三?員四定、三?進(jìn)四圖、兩?書一報(bào)告”?,目的是及?時(shí)發(fā)現(xiàn)并消?除食品安全?隱患和食品?違法生產(chǎn),?關(guān)鍵在于落?實(shí)區(qū)域監(jiān)管?責(zé)任。三?是要建立責(zé)?任追究體系?。2.在?服務(wù)食品企?業(yè),提升自?控能力一?是要積極推?動(dòng)食品生產(chǎn)?小作坊改造?升級(jí)計(jì)劃。?這項(xiàng)工作既?是調(diào)整全區(qū)?食品生產(chǎn)產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu),促?進(jìn)全區(qū)食品?生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)上?檔升級(jí)的重?要舉措,也?是對(duì)沒有獲?得食品生產(chǎn)?許可證小作?坊進(jìn)行監(jiān)管?把關(guān)的重要?手段,是服?務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?、___民?生的重要體?現(xiàn),是做好?食品安全監(jiān)?管工作的重?要方法,逐?步改造小作?坊,加強(qiáng)管?理,使小作?坊轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?范的生產(chǎn)企?業(yè),不斷減?少小作坊的?數(shù)目,從而?使食品產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)得到根?本改善,食?品質(zhì)量安全?水平大幅提?升。二是?開展食品從?
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