防汛工作會議上的總結(jié)講話(四)

防汛工作會議上的總結(jié)講話(四)___在?防汛防旱工?作會議上?的講話_?__年__?_月日同?志們：今?天，___?專題召開防?汛防旱工作?會議，主要?是傳達(dá)貫徹?市、區(qū)防汛?防旱工作會?議精神，分?析今年防汛?防旱工作面?臨的新形勢?、新任務(wù)，?全面部署當(dāng)?前防汛防旱?工作，動員?新區(qū)廣大干?群迅速行動?起來，狠抓?防汛防旱各?項(xiàng)措施的落?實(shí)，確保安?全度汛。下?面，我先講?三點(diǎn)意見。?最后，請王?主任作重要?講話。一?、認(rèn)清形勢?，進(jìn)一步增?強(qiáng)做好今年?防汛防旱工?作的責(zé)任感?和使命感?依據(jù)市區(qū)防?洪排澇工程?運(yùn)行調(diào)度方?案，已經(jīng)實(shí)?行大圩排澇?，結(jié)合現(xiàn)狀?我___境?內(nèi)分設(shè)兩個?圩區(qū)，即_?__圩和_?__圩。新?都圩列入市?第三防洪區(qū)?內(nèi)，并直接?涉及到第_?__防洪區(qū)?___平方?公里的安全?防汛問題，?目前我區(qū)兩?圩區(qū)內(nèi)一線?圩圩口閘_?__座、排?澇站___?座。防汛?防旱事關(guān)人?民生命財(cái)產(chǎn)?安全，事關(guān)?經(jīng)濟(jì)和社會?發(fā)展的全局?。從目前所?了解掌握的?情況分析（?即全球地震?多發(fā)、氣候?反常），今?年我地防汛?防旱的形勢?較為嚴(yán)峻，?各社區(qū)、各?部門都要從?全局的高度?，切實(shí)增強(qiáng)?做好今年防?汛防旱工作?的責(zé)任感和?使命感。?首先，從促?進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?、保障社會?穩(wěn)定的大局?看，防汛防?旱工作必須?常抓不懈。?當(dāng)前，__?_經(jīng)濟(jì)和社?會事業(yè)發(fā)展?的勢頭良好?。但我們必?須看到，發(fā)?展經(jīng)濟(jì)要有?一個良好的?水環(huán)境作保?證。經(jīng)濟(jì)社?會越發(fā)達(dá)，?對防1汛?防旱要求就?越高，對全?社會安全保?險(xiǎn)系數(shù)的要?求也越大。?隨著單位面?積經(jīng)濟(jì)總量?的日益增長?，無論是城?區(qū)還是農(nóng)村?，在遭遇同?等程度的水?旱災(zāi)害時，?所帶來的損?失將會越來?越大。如果?出現(xiàn)特大洪?澇災(zāi)害，整?個經(jīng)濟(jì)和社?會將會受到?嚴(yán)重影響，?多年辛辛苦?苦積累起來?的社會財(cái)富?將會遭到重?大損失，更?談不上加快?發(fā)展和社會?穩(wěn)定了。改?革、創(chuàng)新、?發(fā)展、穩(wěn)定?是管委會工?作的大局，?沒有穩(wěn)定的?局面，改革?和發(fā)展無從?談起。保障?人民群眾生?命財(cái)產(chǎn)安全?，是以人為?本發(fā)展觀的?重要體現(xiàn)，?是實(shí)踐“_?__”的根?本要求，是?各級黨委、?政府的重大?責(zé)任。我們?一定要從講?政治的高度?，將防汛防?旱這件大事?擺上重要議?事日程，切?實(shí)抓緊抓好?。其次，?從今年的天?氣預(yù)測情況?看，防汛防?旱形勢不容?樂觀。今年?以來，我國?南方出現(xiàn)大?范圍旱災(zāi)，?旱情極為嚴(yán)?重。期間又?出現(xiàn)了地震?等惡劣自然?災(zāi)害，近期?我國西部地?區(qū)因全球溫?度升高及強(qiáng)?降雨，又出?現(xiàn)了澇災(zāi)。?我地正處里?下河腹部，?地勢低洼，?是上游高郵?、寶應(yīng)、興?化三縣（市?）的“洪水?走廊”，洪?澇災(zāi)害一直?是我街道的?心腹大患。?同時，我地?又位于南方?多雨氣候和?北方干旱氣?候結(jié)合部，?北半球亞熱?帶和溫帶結(jié)?合部，沿海?和內(nèi)地結(jié)合?部，是洪澇?、干旱、臺?風(fēng)災(zāi)害頻發(fā)?地帶。據(jù)氣?象部門分析?預(yù)測，今年?汛期，我區(qū)?降水量比較?集中，出現(xiàn)?局部洪澇和?___氣候?事件發(fā)生的?可能性很大?。從去冬今?春的氣候來?看，氣象明?顯異常，天?氣時冷時熱?，降水嚴(yán)重?不均，加之?近期玉樹地?震，種種跡?象表明，氣?候征兆與洪?澇災(zāi)害年份?許多相似之?處，今年的?洪澇災(zāi)害發(fā)?生的不確定?性增大。這?無疑給我地?今年的防汛?防旱工作提?出了新的挑?戰(zhàn)。盡管影?響氣候的因?素比較復(fù)雜?，現(xiàn)有科技?水平難以完?全準(zhǔn)確預(yù)報(bào)?中長期的天?氣趨勢，但?是我2們?必須寧可信?其有、不可?信其無，寧?可信其大、?不可信其小?，從最壞處?著想，往最?好處努力，?未雨綢繆，?嚴(yán)陣以待，?只有這樣才?能牢牢把握?主動權(quán)，奪?取防汛防旱?斗爭的全面?勝利。再?次，從我區(qū)?特殊的地理?位置和防汛?工程現(xiàn)狀來?看，防汛防?旱任務(wù)十分?繁重。__?_所處的位?置是毗鄰市?、區(qū)和兩級?政府的所在?地，是政治?、經(jīng)濟(jì)、科?技、文化企?事業(yè)、小區(qū)?、商業(yè)的集?中區(qū)，經(jīng)濟(jì)?總量占全區(qū)?的比例較大?，一旦防汛?出現(xiàn)問題，?經(jīng)濟(jì)損失，?政治責(zé)任不?言而喻。從?防汛工程現(xiàn)?狀來看，情?況更不容樂?觀，突出的?問題主要有?：插花地多?，低標(biāo)準(zhǔn)圩?堤長，同時?新都圩大馬?溝段尚有_?__米無圩?，地面高差?大，涉及面?廣，協(xié)調(diào)工?作量大，聯(lián)?防聯(lián)治極為?困難。加之?，境內(nèi)由于?開發(fā)建設(shè)現(xiàn)?已臨時封閉?多條河道并?有部分河道?淤塞嚴(yán)重，?干旱時，有?水引不進(jìn)，?澇時，有水?排不出。另?外由于洪澇?水位上漲時?，上游岡溝?河客水壓境?，串場河反?向排水，大?馬溝、小新?河水位超前?上漲，近兩?年沿線新增?固定排澇動?力___個?千瓦，__?_個流量/?秒，那時，?定會人為抬?高水位，加?大圩堤和水?工程的壓力?，使防汛形?勢極為嚴(yán)峻?。如果我們?看不到這些?薄弱環(huán)節(jié)，?過高估計(jì)抵?御災(zāi)害的能?力，而不認(rèn)?真做好抗災(zāi)?準(zhǔn)備工作，?一旦遇上大?的洪澇災(zāi)害?，就必然會?束手無策，?陷于被動。?第四，從?人們對防汛?防旱工作的?認(rèn)識看，還?存在不同程?度的麻痹僥?幸思想。目?前，從總體?上看，大家?對防汛防旱?工作重要性?的認(rèn)識是基?本統(tǒng)一的，?但仍然存在?一些模糊的?、片面的甚?至錯誤的思?想認(rèn)識。有?些同志滿足?于近年來的?水利建設(shè)，?提高了防洪?標(biāo)準(zhǔn)，加之?去年奪取了?抗洪斗爭的?勝利，存在?盲目樂觀思?想；有些同?志認(rèn)為洪澇?、旱災(zāi)時有?發(fā)生，但?3并沒有出?現(xiàn)大問題，?頂一頂、抗?一抗就過去?了，抱有僥?幸思想；有?些同志感到?防汛防旱工?作矛盾多、?困難大，從?而產(chǎn)生了消?極畏難情緒?。上述種種?錯誤的思想?認(rèn)識，說到?底是對防汛?防旱工作面?臨的嚴(yán)峻形?勢認(rèn)識不足?，對做好這?項(xiàng)工作的重?要性理解不?深。多年的?防汛防旱工?作實(shí)踐告誡?我們，工程?上的隱患固?然危險(xiǎn)，思?想上的麻痹?才是最大的?隱患。對防?汛防旱工作?，什么叫有?備無患，什?么叫防患于?未然，我們?搞水利的同?志最有體會?，最能理解?它的含義。?各社區(qū)、部?門一定要充?分認(rèn)識洪澇?、旱災(zāi)等自?然災(zāi)害具有?多發(fā)性、突?發(fā)性和不可?預(yù)測性的特?點(diǎn)，與之作?斗爭將是一?項(xiàng)長期的任?務(wù)，不可能?做到一勞永?逸，寧可把?困難看得多?一些，把準(zhǔn)?備做得充分?一些，把工?作做得細(xì)一?些，從難、?從嚴(yán)、從實(shí)?做好各項(xiàng)防?汛防旱工作?，才能做到?萬無一失。?二、明確?任務(wù)要求，?全面落實(shí)防?汛防旱的各?項(xiàng)關(guān)鍵措施?今年我區(qū)?防汛防旱工?作的指導(dǎo)思?想是：以解?放思想、踐?行科學(xué)發(fā)展?觀為統(tǒng)領(lǐng)，?堅(jiān)持以人為?本、尊重規(guī)?律、人水和?諧的治水理?念，堅(jiān)持“?安全第一，?常備不懈，?以防為主，?全力搶險(xiǎn)”?的工作方針?，實(shí)行防汛?防旱并舉，?工程措施與?非工程措施?齊抓，科學(xué)?防洪與依法?防洪并重，?努力減輕災(zāi)?害損失，確?保有一個良?好的水環(huán)境?。目標(biāo)任務(wù)?是：遇到洪?水，不決口?、不垮堤，?不受淹，水?利工程安全?運(yùn)行；遇有?超標(biāo)洪水有?對策，盡最?大努力把災(zāi)?害損失降到?最低程度；?遇有重大旱?情確保人民?生活、生命?線工程及農(nóng)?業(yè)生產(chǎn)用水?需要。圍繞?上述目標(biāo)，?當(dāng)前要著重?抓好以下幾?項(xiàng)工作：?（一）做好?圩堤加修工?作4圩堤?是抗洪排澇?的屏障，是?人民群眾的?生命線，搞?好圩堤的建?設(shè)，消除患?工險(xiǎn)段，使?其連續(xù)完整?，是取得抗?災(zāi)主動權(quán)的?關(guān)鍵。我們?必須高度重?視，臨陣以?待，利用當(dāng)?前的大好時?機(jī)，___?群眾對本社?區(qū)境內(nèi)需要?加修或新做?的圩堤除險(xiǎn)?加固，確保?___月底?前完成圩堤?加修工作（?一線圩堤標(biāo)?準(zhǔn)：真高_(dá)?__m，頂?寬___m?，迎水坡1?：2，背水?坡1：2?.5；二線?圩堤標(biāo)準(zhǔn)：?真高_(dá)__?m，頂寬_?__m，坡?比1：2）?。同時，加?強(qiáng)圩堤綠化?的管護(hù)，堅(jiān)?決杜絕小新?河、小馬溝?圩堤耕翻種?植和焚燒桔?桿現(xiàn)象，保?證綠化成果?。年終將嚴(yán)?格兌現(xiàn)綠化?責(zé)任制。相?關(guān)社區(qū)認(rèn)真?做好督查工?作，種植就?不能享受社?保，工作一?定要到位。?（二）及?早做好圩口?閘的清淤、?試開試關(guān)工?作。水利?工程，建是?基礎(chǔ)，管是?關(guān)鍵。根據(jù)?《___省?水利工程管?理?xiàng)l例》的?規(guī)定，“水?利工程設(shè)施?應(yīng)按照受益?和影響范圍?的大小，實(shí)?行統(tǒng)一管理?和分級管理?相結(jié)合，專?業(yè)管理和群?眾管理相結(jié)?合的辦法進(jìn)?行管理”。?因此，由有?關(guān)社區(qū)對其?境內(nèi)的圩口?閘進(jìn)行一次?檢查，并于?___月底?之前做好維?修、清淤、?試開試關(guān)工?作，確保關(guān)?閉自如，充?分發(fā)揮工程?抗災(zāi)效益。?在建閘站竣?工驗(yàn)收后，?由所在社區(qū)?管理，并落?實(shí)管護(hù)責(zé)任?制。（三?）做好防汛?物資的儲備?工作。防?汛抗災(zāi)是每?個公民的責(zé)?任和義務(wù)，?各社區(qū)及駐?區(qū)各單位必?須認(rèn)真做好?《___水?法》、《_?__防洪法?》和《__?_省防洪條?例》等水法?律法規(guī)的宣?傳和學(xué)習(xí)，?使社區(qū)居民?不斷提高抗?災(zāi)意識、法?制意識和積?極主動參與?的自覺性。?按照___?年防汛抗災(zāi)?工作通知，?認(rèn)真做好“?三袋”、土?源、木棍等?物資的儲備?工作。（各?社區(qū)儲備物?資的任5?務(wù)詳見附表?）。（四?）做好河道?清障清雜工?作境內(nèi)河?道淤塞十分?嚴(yán)重，近年?來部分河道?雖已疏浚，?但仍有很多?河道淤塞嚴(yán)?重，生活垃?圾和建筑垃?圾隨意倒入?河中，嚴(yán)重?影響引排能?力和行洪能?力。因此，?必須采取有?效措施，首?先，各社區(qū)?要積極開展?河道疏浚整?治工作，并?清除壩埂，?汛期或旱情?來臨前，及?時拆除行水?河道魚罾魚?籪和所有阻?水障礙物，?保證暢通，?達(dá)到旱時引?得進(jìn)，澇時?排得出；其?次，及早做?好河道整治?規(guī)劃工作，?通過一兩年?的河道疏浚?，逐步增加?調(diào)蓄功能。?再次，水務(wù)?部門要依法?行政，及時?查處水事案?件，打擊水?事涉法行為?，為新區(qū)的?建設(shè)，發(fā)展?創(chuàng)造一個良?好的水環(huán)境?。（五）?做好流動機(jī)?泵的維修保?養(yǎng)工作為?提高排澇模?數(shù)，增強(qiáng)排?澇能力，各?社區(qū)必須明?確專人做好?流動機(jī)泵的?維修、保養(yǎng)?和試機(jī)試水?工作，確保?汛期拉得出?，打得響。?同時，駐區(qū)?企業(yè)必須備?足本單位所?需搶排機(jī)具?等各類防汛?物資。（?六）做好部?門責(zé)任落實(shí)?工作防汛?抗災(zāi)事關(guān)全?局，任何單?位和個人都?有保護(hù)防洪?工程設(shè)施和?依法抗洪的?義務(wù)。相關(guān)?部門必須密?切配合做好?各自的工作?。財(cái)政所做?好抗災(zāi)資金?的籌集、使?用和管理工?作；農(nóng)經(jīng)站?做好防汛物?資的調(diào)配、?后勤保障和?災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)?上報(bào)工作；?派出所做好?治安保衛(wèi)，?特別是洪水?設(shè)定禁區(qū)警?務(wù)執(zhí)勤工作?；水務(wù)站做?好天情、水?情、工情測?報(bào)工作，保?證準(zhǔn)確、及?時，同時要?充分發(fā)揮部?門職能作用?，做好水利?設(shè)施維修，?防汛預(yù)案指?導(dǎo)實(shí)施工作?，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)?參謀；人武?青年要成立?搶險(xiǎn)突擊隊(duì)?；供電部門?要做好電?6力設(shè)施的?維修保養(yǎng)和?新建工程的?及時接電工?作，確保汛?期安全用電?；城建、環(huán)?衛(wèi)部門負(fù)責(zé)?對建成區(qū)下?水道口汛前?封閉和汛后?拆除督查及?汛期衛(wèi)生保?潔工作，施?工單位及時?清理河道中?的壩?。惶?別新___?國道、西環(huán)?路改造、南?緯路改造等?工程的施工?壩及施工淤?泥嚴(yán)重堵塞?河道，你們?回去后，迅?速找施工單?位對接，確?保插秧前河?道暢通，方?便生產(chǎn)、生?活用水和防?洪需要；各?住宅小區(qū)的?防汛工作由?各自的物業(yè)?管理公司具?體負(fù)責(zé)，包?括汛前、汛?后下水道的?疏通工作，?汛期下水道?出水口的封?閉以及居民?生活污水的?處理等工作?。（七）?要堅(jiān)持防汛?防旱兩手抓?。在抓好?防洪工作的?同時，也要?切實(shí)重視防?旱工作。歷?史教訓(xùn)告訴?我們，嚴(yán)重?干旱造成的?損失在一定?程度上并不?比洪澇災(zāi)害?輕。由于我?區(qū)特殊的地?理位置和氣?候條件，易?澇易旱，干?旱同是心腹?之患。相對?洪澇而言，?干旱形成較?慢，不會產(chǎn)?生突發(fā)性災(zāi)?害，但干旱?所造成的損?失也相當(dāng)嚴(yán)?重。因此，?防汛防旱必?須兩手抓，?兩者都不可?偏廢。三?、嚴(yán)格落實(shí)?責(zé)任，努力?奪取今年防?汛防旱工作?的全面勝利?防汛防旱是?一項(xiàng)面廣量?大、事關(guān)全?局的系統(tǒng)工?程，必須加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明?確責(zé)任，統(tǒng)?一指揮，協(xié)?同作戰(zhàn)。?一要強(qiáng)化領(lǐng)?導(dǎo)，明確職?責(zé)。防汛防?旱，責(zé)任重?于泰山。要?全面落實(shí)以?黨政主要領(lǐng)?導(dǎo)負(fù)責(zé)制為?核心的防汛?工作責(zé)任制?。各社區(qū)、?各部門__?_是本地區(qū)?、本單位防?汛工作的第?一責(zé)任人，?要親自研究?部署防汛防?旱的各項(xiàng)準(zhǔn)?備工作，帶?頭___檢?查督促各項(xiàng)?防汛抗災(zāi)措?施的落實(shí)，?對涉及全局?的重大問題?，要及時協(xié)?調(diào)解決。各?社區(qū)主任和?單位的分管?負(fù)責(zé)7同?志要深入一?線，加強(qiáng)具?體指導(dǎo)，把?工作做細(xì)、?做實(shí)。要針?對新情況、?新特點(diǎn)，盡?快熟悉責(zé)任?區(qū)內(nèi)的防汛?基本情況和?特點(diǎn)，掌握?防汛各階段?的工作重點(diǎn)?，做到心中?有數(shù)。按照?今年的防汛?預(yù)案和防汛?抗災(zāi)工作_?_通知，認(rèn)?真落實(shí)，做?到思想到位?、___到?位、措施到?位、責(zé)任到?位，把各項(xiàng)?防汛工作真?正落實(shí)到閘?、站、機(jī)臺?和患工險(xiǎn)段?及薄弱環(huán)節(jié)?上，并且責(zé)?任到人，一?級抓一級，?一級查一級?，誰出問題?查處誰。?二要密切配?合，協(xié)同作?戰(zhàn)。當(dāng)前，?汛期在即。?各社區(qū)和各?有關(guān)部門要?盡快對屬地?職責(zé)范圍內(nèi)?的防汛抗災(zāi)?工作進(jìn)行研?究，迅