2022年行業(yè)分析化肥流通體制改革發(fā)展情況分析

化肥流通體制改革發(fā)展情況分析十年，之于人類的五千年文明史，就如“滄海一粟”，稍縱即逝，甚至可以忽視不計。但是對于中國化肥流通體制改革來說，過去的十年卻是其進展中關鍵一環(huán)。十年，既是上一階段的結束，又是下一階段的開頭，讓我們看看，過去的十年帶給了我們什么――

1998年，國務院39號文件明確提出：化肥流通體制取消指令性方案，實行市場配置資源。10年來，化肥流通市場發(fā)生了巨大的變化，整個行業(yè)布滿了活力，煥發(fā)出蓬勃生氣，主要表現在以下十個方面：

一、產銷兩旺，市場供應充分。在經濟規(guī)律的作用下，化肥流通沖破方案經濟體制桎梏，釋放出了極大的活力?；柿魍ㄆ髽I(yè)在失去指令性方案任務之后，通過改制、資產重組、股份合作、引進投資者、加盟等多種形式進行整合，以內在的經濟聯(lián)系打造了一個穩(wěn)定的營銷體系，其自身實力不斷增加，市場掌握力量、業(yè)務進展都得到了極大地提高；生產企業(yè)在獲得了銷售自主權以后，經營力量更加敏捷，深挖內部潛力，擴產增效，特殊是有的企業(yè)還建立自己的一套銷售體系，成為化肥流通市場不行忽視的一支力氣。在流通企業(yè)和生產企業(yè)的共同努力下，10年來，我國農業(yè)生產用肥每年以5%的速度遞增，而化肥生產每年以8―9%的速度遞增，基本與農業(yè)生產需求保持同步?；适袌鲈谌笔Я苏噶钚苑桨负?，不但沒有消失短缺，更沒有發(fā)生“肥荒”。廣闊生產者、經營者、消費者不但享受著改革所帶來的成果，而且基本上實現了化肥市場供應的平穩(wěn)進展。

二、宏觀調控、引導作用強化。在方案經濟時期，為做好農業(yè)生產用肥工作，政府對化肥的生產、流通一包究竟，從原材料購進、能源供應到化肥的銷售方案、運輸、價格、差率大包大攬，一方面對保證化肥供應發(fā)揮了打算性作用，但另一方面問題也層出不窮，按下葫蘆浮起瓢，應接不暇，曾在全國實行化肥供應省長負責制，但只能解決一時一事，無法從根本上解決問題。特殊是由于存在行政干預，企業(yè)自主權小，不敢得罪政府，更不敢怠慢上級，導致消失一個獨特的現象“條子肥”，即有關系的拿到化肥批條，進行倒賣，從中漁利，而這些有關系的并不是真正的化肥經營者，他們只考慮自己所得到的利益，而不對市場負責，引起了社會公憤。隨著化肥流通市場化地位的確立，政府從詳細事務工作中解脫出來，重點討論化肥供應中宏觀方面、全局方面的問題，在掌握市場價格、保障供應、測土配方、購肥直補、打假、關稅等方面出臺了一系列的政策，而且成效顯著，效果明顯，對化肥流通的健康進展發(fā)揮了引導而不是干預的作用，在促進化肥市場的良性進展中發(fā)揮出了巨大的作用。10年來，化肥市場在政府引導下，實現產銷兩旺，涉肥企業(yè)也真正開頭步入不找市長找市場之道，在寬闊的市場中可謂“天高任鳥飛，海闊憑魚躍”，基本上實現了政府滿足、企業(yè)滿足、消費者滿足。

三、雙向延長，彰顯市場主體?；柿魍ㄔ诜桨附洕鷷r期，因業(yè)務分工明確，生產企業(yè)只負責生產，流通企業(yè)只負責化肥調撥、供應，各負其責，各司其職，從表面上看，這種分工合理，但其實卻是沖突重重，生產企業(yè)埋怨自己的產品沒有銷售自主權，受制于流通企業(yè)，利潤都讓流通企業(yè)賺取了，而流通企業(yè)也有苦衷，受到不白之冤，購銷價格有國家掌握，差率定死，特殊是保障供應是第一位的，貨款到不到位，必需優(yōu)先保證供應，層層欠款壓得各自喘不過氣來。隨著化肥流通市場化進程的快速進展，為適應市場的需要，涉肥企業(yè)打破舊的營銷體制，兼并重組、改革改制層出不窮，在這個過程中，消失了流通企業(yè)向生產領域延長、生產企業(yè)向流通企業(yè)延長的兩個明顯特征。雙方都沒有了政策愛護，都要面對市場競爭的狀況下，現實又把雙方聯(lián)系在一起。有的生產企業(yè)還在農業(yè)生產主產區(qū)與當地的流通企業(yè)合作辦廠，依據當地土壤養(yǎng)分狀況、農作物種植結構狀況，研制、生產專用肥；有的流通企業(yè)在化肥資源地選礦、開礦，加工生產；有的生產企業(yè)在沒有銷售壓力后騰出精力進行擴大再生產。這種投資熱潮，不但轉變了企業(yè)經營性質單一的缺陷，而且通過這種模式，以生產促流通，以流通帶生產，這種關系超越了直接和短期利益，建立在寬廣和堅決基礎之上，著眼于長久、深刻和真誠友情，從而確立了企業(yè)在市場中優(yōu)勢地位，實現了企業(yè)品牌與產品品牌的共同進展，成為國內化肥市場中的重要支柱。這種結合不但牢牢地把握住了市場的主動權，而且也成為市場中的頑強壁壘，無與倫比，無可戰(zhàn)勝。

四、苦練內功，國際競爭力增加?；适袌龇砰_以前，我國化肥生產和供應都受到國際市場的打壓，每年需進口大量的化肥，外商從中國市場賺了個盆缽滿盈，但仍不知足，還劇烈要求放開零售市場，想憑借自身的優(yōu)勢地位，直接插手國內化肥流通的分銷領域，目的在于掌握國內化肥市場。我國化肥市場放開之初，正是我國加入WTO談判之時，為避開國內化肥市場以及還處于弱勢地位的化肥工業(yè)過早地受到外商的沖擊，在談判中我國政府爭取到了加入WTO五年后才對外商完全放開化肥市場的愛護期。面對這難得的機遇，國內全部企業(yè)苦練內功，在“狼來了”的壓力下，拼搏進取，取得了驕人業(yè)績，生產總量和供應量都創(chuàng)下了歷史記錄。目前，愛護期早已過去，但外商并沒有邁進中國化肥市場的門檻，相反，中國從化肥純進口國，變成了出口國，在國際上引起震驚，也使外商對國內化肥市場不敢小視。這一結果，應歸功于化肥流通體制的改革。

五、競爭充分，地方愛護受制。在市場機制的作用下，化肥流通體制的變革，如一股巨大的洪流，勢如破竹，從最初一些地方為了愛護本地企業(yè)利益，設卡設限，千方百計阻擋外地的化肥進入本地市場、限制外地企業(yè)到本地從事化肥經營，到現在的市場徹底放開，這充分說明，化肥流通體制改革的威力，迫使人們面對現實、轉變觀念，最終實現了化肥流通市場的透亮?????和公正。企業(yè)是在市場競爭中打拼出來的，靠地方愛護，如同溫室里的花草見不得陽光，經不起風浪。這10年間也消失過曇花一現的狀況，就是化肥市場放開之初，有的原來沒有經營過化肥的企業(yè)覬覦化肥行業(yè)的利潤，認為是塊肥肉，紛紛涉足經營，但好景不長，很快就被市場淘汰掉，最為突出的要屬“德隆”、“金色谷”以及郵電系統(tǒng)的化肥經營。這也充分說明化肥市場的競爭是充分的，也是公正的，并不是只要有錢就能夠做到、做好的，也不是有了愛護傘就可以高枕無憂，要想立足其中，就必需敬重內在的客觀規(guī)律。

六、市場凈化，流通秩序好轉。隨著化肥流通市場化的進程不斷加快，化肥流通企業(yè)把現代的、先進的經營方式、經營理念引入化肥流通，尤其以連鎖配送最為突出，先后以中國農資集團的“中國農資”、江蘇“蘇農”、安徽“徽隆”、四川“邦力達”、廣西“福滿地”、上?！皟z得樂”、河南“豫農”、湖南“湘農”、新疆“農家樂”，這些優(yōu)秀的企業(yè)品牌如雨后春筍般在化肥市場中涌現和崛起，為打造品牌，他們紛紛實行選購、銷售一體化經營，統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一市場運作，漸漸在市場中占據統(tǒng)治地位，并已進展成為消費者的放心店和首選店，隨其影響不斷增加和擴張，從而有力地遏制了假冒偽劣在市場中的生存空間，對凈化市場發(fā)揮著主導作用。特殊是在各級政府加強市場監(jiān)管，加大打擊力度的努力下，一度猖獗的農資假冒偽劣商品進一步得到了掌握，化肥流通市場秩序進一步得到好轉，坑農害農的大事呈逐年下降趨勢，從市場查處狀況看，偽劣產品幾乎滅亡，但仍存在仿冒名牌的現象，主要是非名牌肥仿冒名牌肥、仿冒進口肥，其仿真度高，給取證、打擊帶來了肯定難度，也對被仿冒者造成損害，但對農業(yè)生產的危害已大為降低。

七、聯(lián)合合作，市場得到整合。縱觀國內化肥市場，放開之初，基本屬于弱、小、散、亂，無論是生產企業(yè)還是流通企業(yè)，任何一個企業(yè)都不具備左右市場的力量，但又都大顯身手，自命不凡，以蛇吞象之勢要搶占市場，然而，究竟力量有限，經過了市場激烈競爭的洗禮后，更加糊涂地熟悉到，打價格戰(zhàn)在市場中是站不住腳的，各自為戰(zhàn)，互為對手，其結果只能是兩敗俱傷，特殊是國內化肥市場寬闊，誰也壟斷不了這個市場。經過冷靜思索，大家開頭重視聯(lián)合，合作進展成為共識，因此，廠商聯(lián)合、商商聯(lián)合、廠廠聯(lián)合成為現實的選擇，廠商聯(lián)合把雙方各自的資源優(yōu)勢、營銷網絡優(yōu)勢有機地結合在一起，商商聯(lián)合把大家的網絡優(yōu)勢結合在一起，廠廠聯(lián)合把大家的資源優(yōu)勢聯(lián)合在一起，通過相互參股、互為股東，或者收購、兼并、重組等方式，合作對象把各自的利益緊密地聯(lián)系在一起，實現了互惠共贏，市場競爭力和影響力得到鞏固和加強，掌握和防范風險的力量也不斷增加。10年來，這種聯(lián)合體的快速進展以及勝利運作，不但轉變了我國化肥市場弱、小、散、亂的現象，而且對穩(wěn)定市場發(fā)揮著重要的作用。

八、服務增加，消費者獲益。在激烈的市場競爭中，行業(yè)內企業(yè)漸漸熟悉到服務是第一位的，良好的服務是最好、也是最有效的競爭手段。化肥經營者從單一的產品經營向服務、理念、品牌、形象等多方面、高層次的方位轉變。很多企業(yè)在供應質量優(yōu)良的化肥產品的同時，還致力于向農夫伴侶普及科學種田和科學施肥學問，通過開展系列的農化服務活動如測土配方、科技普及、組織農業(yè)專家下鄉(xiāng)、現場指導等活動，滿意農夫對科學施肥學問和技術的需求，依此增加自身品牌的影響力和親和力；有的還通過送肥下鄉(xiāng)，延長服務時間，以滿意廣闊消費者的需要。這些有效的服務手段，在化肥市場中相互滲透，相互仿效，逐步形成了一種氛圍。以良好的服務贏得市場、贏得農夫、從而提高市場競爭力，成為經營者的最現實選擇，其結果使廣闊的消費者成為最大的受益者。

九、結構變化，施肥更趨合理。長期以來，我國農業(yè)用肥以單質肥為主，尤其是農夫偏好尿素，這一結果導致肥效利用率不高、污染環(huán)境、板結土壤。通過改革開放，國外科學的施肥理念被引進中國，廣闊農夫開頭接受磷肥、鉀肥、復合肥，而且需求不斷提高，這一結果也加快了化肥工業(yè)的結構調整。10年來，我國磷肥產量由化肥市場放開之前的供不應求，進展到現在的供需基本平衡；高濃度復合肥也從剛開頭的賒銷、被搭售、積壓的慘淡經營，轉變到現在的產銷兩旺；很多復合肥企業(yè)走出逆境之后，進一步加大技術改造，提高科技含量的力度，也使我國的高效緩釋肥料得到了蓬勃進展，從根本上轉變了農夫偏好氮肥的用肥習慣。農業(yè)用肥結構性變化不但減輕農夫負擔、降低了勞動強度、節(jié)省成本，而且也縮小了中國與國際上發(fā)達國家農業(yè)用肥的差距，更加科學環(huán)保，這是對農業(yè)生產的最大貢獻。

十、誠懇守信，成為市場共識。方案經濟時期，雖然政府為保障化肥供應花費了九牛二虎之力，但仍有一個揮之不去的后遺癥，那就是“三角債”，縣級流通企業(yè)欠省級流通企業(yè)，省級企業(yè)欠中央企業(yè)，中央企業(yè)又欠生產企業(yè)，生產企業(yè)又欠供應原材料、能源的企業(yè)。這種債務鏈如一團亂麻，年年清，又年年發(fā)生，成為涉肥企業(yè)揮之不去的疼，導致企業(yè)間怨聲載道，常常需要政府出面進行協(xié)調，不得已還必需拿方案指標說事，假如不準時還款將削減下年方案指標，嚴峻制約著化肥市場的健康進展?；适袌龇砰_以后，隨著企業(yè)擁有了自主經營權以后，企業(yè)間相互重信譽、守合同開頭深化人心，大行其道，逐步培育了大家的法制意識，也使企業(yè)徹底從“三角債”的泥潭中拔了出來，從而在市場中煥發(fā)了活力，為市場的平穩(wěn)進展打下了良好的基礎，也成為市場健康進展的頑強后盾。

回顧國內化肥市場的十年變化，應當說這十年是最輝煌的十年，是化肥市場進展最