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文檔簡介
2022年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析通關試題庫(有答案)大題(共15題)一、某河道疏浚工程批復投資1500萬元,項目法人按照《中華人民共和國標準監(jiān)理招標文件》編制了監(jiān)理招標文件,招標文件規(guī)定不允許提供虛假的財務狀況,投標人不得偽造許可證件。事件1:A監(jiān)理企業(yè)遞交的投標文件部分包括投標函及附錄、授權委托書(含法定代表人證明文件)、監(jiān)理大綱、資格審查資料四個文件。事件2:B監(jiān)理企業(yè)提交的主要人員簡歷表中,提供了總監(jiān)理工程師李某的身份證、學歷證和職稱證。施工組織設計采用80m3/h挖泥船施工,排泥區(qū)排泥,設退水門口。尾水由排水渠排出。事件3:招標人按照大多數潛在投標人商榷的時間組織投標預備會,澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。所有澄清、解答都逐一回復提出問題的潛在投標人。事件4:由于工程量清單數量計算錯誤,投標人在投標截止日前10日向所有購買招標文件的監(jiān)理單位發(fā)出紙質通知,刪除了相應的工程量,并且維持原投標截止日期不變。事件5:評標過程中發(fā)現(xiàn)C監(jiān)理企業(yè)投標文件載明的技術標準低于國家強制性標準。<1>、根據背景資料,指出該投標文件的組成文件中應補充的文件有哪些?<2>、B企業(yè)針對李某的資料應當補充哪些?<3>、指出事件3中的不妥之處,并指出正確的做法。<4>、針對C監(jiān)理企業(yè)的行為,招標人應當如何處理?【答案】1.投標文件還應補充:投標保證金、監(jiān)理報酬清單、聯(lián)合體協(xié)議書(如果有)、其他資料。2.應當補充注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書和社保繳費證明復印件。其他主要人員同時應附身份證、學歷證、職稱證、有關證書及社保繳費證明復印件。3.不妥之處一:招標人按照大多數潛在投標人商榷的時間組織投標預備會,澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。正確做法:招標人按照招標文件規(guī)定的時間組織投標預備會,澄清、解答潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)揚踏勘后提出的疑問。不妥之處二:所有澄清、解答都逐一回復提出問題的潛在投標人。正確做法:所有澄清、解答都按照招標文件中約定的形式予以確認,并發(fā)給所有購買招標文件的潛在投標人。4.C監(jiān)理企業(yè)的行為屬于重大偏差,未能對招標文件作出實質性響應。招標人可按規(guī)定做否決投標處理。二、某國有資金投資建設的水閘工程項目,項目的初步設計及概算應當履行審批手續(xù)。項目采用公開招標方式,資格審查采用資格預審方式。【事件】1.招標準備及資格預審工作中發(fā)生如下事件:事件1:該項目的初步設計及概算書已報行業(yè)主管部門初步認可,但尚未正式批復。為爭取早日開工,招標人授意招標代理機構可以立即開展施工招標工作。招標代理機構于2018年12月20日在公共資源交易平臺上發(fā)布了資格預審公告。事件2:資格預審公告明確,購買資格預審文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日,資格預審申請文件遞交截止時間是2018年12月28日上午9:30。事件3:資格預審文件公開發(fā)售期間,有A、B、C、D、E、…、S19家施工單位購買了資格預審文件。在接收了19家資格預審申請文件后,經資格審查委員會審查,共有15家通過了資格審查。招標人為減少施工開標后評標的工作量,自行選取了A、B、C、D、E、F、G共7家資格預審申請人作為合格的潛在投標人,并自行確定這7家資格預審申請人進入后續(xù)的投標。事件4:招標代理機構在發(fā)布資格預審公告的媒體上公布了該7家潛在投標人名單。2.開標過程中,出現(xiàn)如下情況:事件5:投標人A的投標函上沒有其法定代表人或其授權代理人的簽字,招標人當場宣布投標人A的投標被否決。事件6:投標人B的投標函上有兩個大寫投標報價,招標人要求其確認了其中一個報價。事件7:投標人C的投標報價,大寫為壹佰捌拾捌萬元人民幣整,小寫為180萬元人民幣,招標人按照有利于招標人的原則以180萬元人民幣作為其投標報價。事件8:投標人D在投標截止期之前2分鐘,又以書面通知了招標人并撤回了其投標文件。招標人據此不予退還投標人D的投標保證金。事件9:開標后,招標人要求每個投標人在開標會記錄上簽字。投標人E認為招標人組織的開標存在問題,拒絕在開標會記錄上簽字,招標人當場否決其投標?!敬鸢浮繂栴}1:事件1中,初步設計批復之前進行施工招標不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,應當履行初步設計及概算審批手續(xù)的,招標前必須確認該項目已經批準。事件2中,資格預審文件的發(fā)售和資格預審申請的提交時間不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日;提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。事件3中,招標人自行確定7家通過資格預審申請人作為合格的潛在投標人不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,資格預審結束后,招標人應當及時向資格預審申請人發(fā)出資格預審結果通知書。事件4中,招標人在媒體上公布潛在投標人名單不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,招標人不得向他人透露巳獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。問題2:事件5中,招標人當場否決投標人A的投標不妥。理由:根據招標投標辦法的相關規(guī)定,投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字,應當由評標委員會否決其投標,招標人在開標時無權自行否決投標。事件6中,招標人要求投標人B確認報價不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,應該由評標委員會否決其投標。事件7中,招標人對投標人C的投標報價按小寫金額確認不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時,以文字數額為準。所以應按壹佰捌拾捌萬元人民幣為準。事件8中,投標人D在投標截止期前2分鐘撤回投標,招標人據此不予退還投標人D的投標保證金不妥。理由:根據招標投標的相關規(guī)定,投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。事件9中,招標人當場宣布否決投標人E的投標不妥。理由:拒絕在開標會記錄上簽字,不屬于招標投標相關規(guī)定中認定的可以否決投標的情形。另外,否決投標是評標委員會的職責,招標人在開標時無權自行否決投標。三、某渠道工程全長11.9381km,其中明渠長10.8381km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座,控制建筑物2座(節(jié)制閘、退水閘各1座)。渠道設計流量220m3/s、加大流量280m3/s。渠道過水斷面為梯形,設計底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內邊坡系數為1:2.0。渠道挖深8m,填高11m。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發(fā)包人和監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同?!臼录渴录?:質量監(jiān)督機構在進行生產安全隱患排查時,發(fā)現(xiàn)渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規(guī)程和應急預案不健全,未按規(guī)定組織開展安全檢查和隱患排查治理,安全教育和培訓不到位,在開挖渠頂1m范圍內堆放棄渣,且變形監(jiān)測資料不全。事件2:發(fā)包人要求在開工之前各參建單位共同進行危險源辨識和評價,并采取相應的對策,施工過程中不再進行危險源辨識和評價。在樁號2+100~2+500處為膨脹土段,宜發(fā)生渠坡崩塌和滑坡,為重大危險源。該危險源由監(jiān)理人和承包人共同管控,發(fā)包人監(jiān)督。事件3:在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價時,采用LEC法評價,其中L=6,E=5,C=10?!締栴}】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產安全隱患類型,并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不妥之處,并說明理由。3.事件3,試判別該危險源的風險等級,并說明理由?!敬鸢浮?.應為重大事故安全隱患。其治理程序如下:(1)重大事故隱患治理方案應由施工單位主要負責人組織制訂,經監(jiān)理單位審核,報項目法人同意后實施。項目法人應將重大事故隱患治理方案報項目主管部門和安全生產監(jiān)督機構備案。(2)責任單位在事故隱患治理過程中,應采取相應的安全防范措施,防止事故發(fā)生。(3)事故隱患治理完成后,項目法人應組織對重大事故隱患治理情況進行驗證和效果評估,并簽署意見,報項目主管部門和安全生產監(jiān)督機構備案。2.不妥之處如下:(1)施工過程不再進行危險源識別不妥。理由:應定期開展危險源辨識,當有新規(guī)程規(guī)范發(fā)布(修訂),或施工條件、環(huán)境、要素或危險源致險因素發(fā)生較大變化,或發(fā)生生產安全事故時,應及時組織重新辨識。(2)重大危險源管理不妥。重大危險源的風險等級直接評定為重大風險等級,應由項目法人組織監(jiān)理單位、施工單位共同管控,主管部門重點監(jiān)督檢查。3.D=300,屬于較大風險等級。四、某引水工程,主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設單位分別與A單位簽訂了施工合同,與B單位簽訂了監(jiān)理合同,與C單位簽訂了設計合同。2019年3月開工,合同工期18個月?!臼录繉嵤┻^程中發(fā)生了以下事件:事件1:輸水渠道K1+100~K1+600段巖石滲透系數為3×10-2cm/s,招標文件顯示該段巖石滲透系數為2×10-3cm/s,A單位就排水工程量增加向建設單位提出補償,建設單位回復:地質條件的變化是正常的,應由施工單位承擔責任。事件2:由于地方政府希望可以提前供水,因此建設單位提出將合同工期壓縮至12個月。事件3:施工中的碎石(碎石墊層、混凝土粗骨料等)由建設單位提供,2019年12月,建設單位運至現(xiàn)場的一批碎石經檢驗不合格,由于市場碎石供應緊張,建設單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4:設計單位C在設計文件中標明泵站工程的水機、機電、金屬結構設備需采購上海某水工機械廠家設備,理由是該廠家設備質量有保證。事件5:設計文件中標明該工程的設計使用年限是50年。事件6:施工單位A經監(jiān)理單位和建設單位同意,將泵站工程的碎石樁基礎工程分包給了D基礎處理公司,由于D基礎處理公司設備不足,又將部分工程分包給了E基礎處理公司。事件7:2019年10月,由于泵站下部結構有一倉混凝土質量不合格,施工單位尚未進行處理,監(jiān)理工程師尚未進行簽字確認,為了趕工期,施工單位直接進行了下一倉混凝土澆筑。【問題】1.指出事件1~事件7中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,工程達到設計年限后應如何處理?【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設單位回復不妥。理由:根據《建設工程質量管理條例》,建設單位應向施工單位提供地勘原始資料,原始資料必須真實、準確、齊全。事件2:建設單位壓縮合理工期不妥。理由:根據《建設工程質量管理條例》,建設單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由:根據《建設工程質量管理條例》,建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。事件4:設計單位指定生產廠、供應商不妥。理由:根據《建設工程質量管理條例》,除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外,設計單位不得指定生產廠、供應商。事件5:無不妥之處。事件6:D基礎處理公司將工程又分包給E基礎處理公司不妥。理由:根據《中華人民共和國合同法》,禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉混凝土質量不合格直接進行下一倉混凝土澆筑不妥。理由:未經監(jiān)理工程師簽字,施工單位不得進行下一道工序施工。問題2:工程達到設計年限后處理方法如下:①不再繼續(xù)使用;②用戶需繼續(xù)使用的,應委托具有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定,根據鑒定結果采取加固、維修等措施,重新界定合理使用期限。問題3:根據《中華人民共和國合同法》,違法分包包括四種情形:①未經發(fā)包人同意擅自分包;②將主體工程分包;③分包不具備資質等級的單位;④分包的工程再分包。五、某引水工程,主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設單位分別與A單位簽訂了施工合同,與B單位簽訂了監(jiān)理合同,與C單位簽訂了設計合同。2019年3月開工,合同工期18個月?!臼录繉嵤┻^程中發(fā)生了以下事件:事件1:輸水渠道K1+100~K1+600段巖石滲透系數為3×10-2cm/s,招標文件顯示該段巖石滲透系數為2×10-3cm/s,A單位就排水工程量增加向建設單位提出補償,建設單位回復:地質條件的變化是正常的,應由施工單位承擔責任。事件2:由于地方政府希望可以提前供水,因此建設單位提出將合同工期壓縮至12個月。事件3:施工中的碎石(碎石墊層、混凝土粗骨料等)由建設單位提供,2019年12月,建設單位運至現(xiàn)場的一批碎石經檢驗不合格,由于市場碎石供應緊張,建設單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4:設計單位C在設計文件中標明泵站工程的水機、機電、金屬結構設備需采購上海某水工機械廠家設備,理由是該廠家設備質量有保證。事件5:設計文件中標明該工程的設計使用年限是50年。事件6:施工單位A經監(jiān)理單位和建設單位同意,將泵站工程的碎石樁基礎工程分包給了D基礎處理公司,由于D基礎處理公司設備不足,又將部分工程分包給了E基礎處理公司。事件7:2019年10月,由于泵站下部結構有一倉混凝土質量不合格,施工單位尚未進行處理,監(jiān)理工程師尚未進行簽字確認,為了趕工期,施工單位直接進行了下一倉混凝土澆筑。【問題】1.指出事件1~事件7中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,工程達到設計年限后應如何處理?【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設單位回復不妥。理由:根據《建設工程質量管理條例》,建設單位應向施工單位提供地勘原始資料,原始資料必須真實、準確、齊全。事件2:建設單位壓縮合理工期不妥。理由:根據《建設工程質量管理條例》,建設單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由:根據《建設工程質量管理條例》,建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。事件4:設計單位指定生產廠、供應商不妥。理由:根據《建設工程質量管理條例》,除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外,設計單位不得指定生產廠、供應商。事件5:無不妥之處。事件6:D基礎處理公司將工程又分包給E基礎處理公司不妥。理由:根據《中華人民共和國合同法》,禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉混凝土質量不合格直接進行下一倉混凝土澆筑不妥。理由:未經監(jiān)理工程師簽字,施工單位不得進行下一道工序施工。問題2:工程達到設計年限后處理方法如下:①不再繼續(xù)使用;②用戶需繼續(xù)使用的,應委托具有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定,根據鑒定結果采取加固、維修等措施,重新界定合理使用期限。問題3:根據《中華人民共和國合同法》,違法分包包括四種情形:①未經發(fā)包人同意擅自分包;②將主體工程分包;③分包不具備資質等級的單位;④分包的工程再分包。六、某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管,長約33.4km,設計輸水流量6.7m3/S,新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組,兩用一備,單機流量3.5m3/S。泵站主要構筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。工程實施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。(1)審批施工組織設計。(2)審批深基坑開挖方案。(3)主持第一次監(jiān)理工地會議。(4)審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。(5)審批承包人編制的施工控制網和原始地形的施測方案。(6)審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結構焊接試驗的施工工藝試驗方案。(7)審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。(8)簽發(fā)了基礎處理變更的變更指示。(9)要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術人員。事件2:某監(jiān)理工程師完成了下列工作?!敬鸢浮?.不妥之處:事件1中(1)、(2)、(3)、(8)、(9)事件。理由:根據監(jiān)理規(guī)范要求,(1)、(2)、(3)、(8)、(9)是不能授權給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。2.不妥之處:事件2中(1)監(jiān)理工程師簽認了水泥進場使用。理由:根據監(jiān)理規(guī)范,原來料應有廠家證明材料,并經檢驗合格才能進揚使用。事件2中(4)監(jiān)理工程師就襯砌施工新設備發(fā)表了一篇論文。理由:監(jiān)理人員未經許可,不得泄露與本工程有關的技術秘密和商務秘密。七、某水生態(tài)工程,全長4020m,總投資為30000萬元。該工程以總干渠為基礎,進行河道加寬,兩側營造景觀綠化;斷面規(guī)劃為60?80m水面,兩側各5m親水步道、20m微地形堤岸景觀綠化帶、7m濱河景觀道、13m綠化帶。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同。開工時間2017年4月10日,合同工期36個月?!臼录渴┕み^程中發(fā)生了以下事件:事件1:2017年5月,砂石料系統(tǒng)及混凝土工廠安裝完成后,經監(jiān)理人批準投人使用。事件2:施工過程中,混凝土澆筑養(yǎng)護水及拌和機械、車輛的沖洗產生的廢水直接排人了河道中。事件3:工程2+256?3+952處自南向北穿越某省級濕地公園生態(tài)保育區(qū),由于公園內施工作業(yè)面比較寬闊,在河道清淤及拓寬時,將河道底泥及開挖棄渣臨時堆存于公園內。事件4:金屬結構加工車間位置布置在距離村莊大約50m處,施工單位夜晚作業(yè)時采取了降噪措施。事件5:2018年7月,為迎接領導視察,承包人在施工場地及臨時道路灑水降塵,并在工地塔吊橫臂、塔身等部位掛滿橫幅,塔吊橫臂固定至面對工地人口方向,以彰顯醒目的標語口號?!締栴}】1.指出事件1?事件5的不妥之處,并說明理由。2.根據事件2,試簡述混凝土養(yǎng)護棄水和機械、車輛的沖洗用水處理措施。3.對于事件5,監(jiān)理人應采取何種措施?!敬鸢浮繂栴}1:不妥之處:事件1:砂石料系統(tǒng)安裝完成僅監(jiān)理人批準不妥。理由:人工砂石料生產系統(tǒng)、混凝土生產系統(tǒng),正武投產前應由取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質的機構進行評價監(jiān)測方可投人使用。事件2:養(yǎng)護廢水和沖洗皮水直接排人河道不要。理由:廢渣、污水處理符合規(guī)定標準才能排放。事件3:虔渣堆于公園內不要。理由:施工生產棄渣應運放到指定地點傾倒,集中處理,不應亂丟亂放。事件4:金屬結構加工車間布置在村莊附近不要。理由:砂石料的破碎、篩分,混凝土排和樓、金屬結構制作廠等噪聲嚴重的施工設施,不應布置在居民區(qū)、工廠、學校、生活區(qū)附近。事件5:承包人僅為了迎接領導視察才酒水降塵不妥;在塔吊部位掛橫幅、塔吊橫臂固定不妥。理由:灑水降塵應是減少大氣污染的一種日常措施:標語應規(guī)范張貼;停機時塔吊吊臂不能固定。問題2:混凝土拌和、養(yǎng)護廢水為堿性廢水,因施工廢水中懸浮物含量較高,需在施工區(qū)設置沉淀池對砂料沖洗廢水和混凝土拌和廢水進行沉淀處理,混凝土拌和廢水處理達標后回用。施工機械設備定期維護、清洗會產生機械沖洗廢水,廢水中主要污染物成分為石油類和懸浮物,需進行隔油處理后回用。問題3:監(jiān)理工程師應立即發(fā)出指示,要求承包人撤除標語,檢查警示標志是否齊全,解除吊臂回轉約束使之能隨風自由轉動。八、【背景】某新建泵站工程在A市境內,工程總投資約5億元,監(jiān)理費批復概算約800萬元,共劃分為1個監(jiān)理標段,招標文件依據《標準監(jiān)理招標文件》(2017年版)編制,招標范圍建筑安裝工程、機電及金屬結構設備制造。招標過程中發(fā)生如下事件。事件1:招標代理機構依法發(fā)布招標公告,載明了項目概況與招標范圍、投標人資格、投標文件遞交、發(fā)布媒體,聯(lián)系方式等。事件2:招標公告中要求投標人須具備的條件有:(1)獨立法人資格,A市以外投標人必須在A市注冊分公司;(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質;(3)近5年至少具有1個類似項目業(yè)績,類似項目是指監(jiān)理合同價600萬元以上的泵站(或水電站)項目;(4)在人員方面具有相應的監(jiān)理能力,設備方面滿足監(jiān)理工作要求;(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認可的相關監(jiān)理資格證書,具有工程類正高級專業(yè)技術職稱,在類似項目中擔任過總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師職務,應為本單位人員且不得在現(xiàn)有在建項目任職;(6)信用良好,投標時無被限制投標情形。事件3:某監(jiān)理投標文件的人員費用計算表中,監(jiān)理工程師人數和單價的乘積與合價不一致。開標后,監(jiān)理投標人書面要求依據計算性錯誤的修正原則進行補正,評標委員會同意并安排招標代理機構予以補正,補正結果書面通知該監(jiān)理投標人,該監(jiān)理投標人書面予以回復?!締栴}】1.除事件1列出的信息外,招標公告還應包括哪些信息【答案】1.除事件1列出的信息外,招標公告還應包括哪些信息答:招標公告至少應載明下列內容:(1)招標人的名稱和地址;(2)監(jiān)理項目的內容、規(guī)模、資金來源;(3)監(jiān)理項目的實施地點和服務周期;(4)獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;(5)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;(6)對投標人的資質等級的要求。2.指出事件2中投標人資格條件要求的不妥之處,并說明理由。答:不妥之處:(1)獨立法人資格,A市以外投標人必須在A市注冊分公司;理由:此為限制外地投標者的規(guī)定,不符合招標投標法的相關要求。(2)具備水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質;理由:僅有水利工程施工監(jiān)理專業(yè)甲級資質不夠,由于本工程招標范圍還涉及機電及金屬結構設備制造,所以,還應具有機電及金屬結構設備制造監(jiān)理專業(yè)甲級資質。(5)總監(jiān)理工程師持有水利部認可的相關監(jiān)理資格證書。理由:總監(jiān)理工程師持有水利部認可的注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。3.事件2中投標人投標時應提供的總監(jiān)理工程師為本單位人員的證明材料有哪些九、某引水工程項目,發(fā)包人經公開招標后與施工單位按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同,施工承包合同規(guī)定:水泥、鋼筋兩種材料由發(fā)包人負責采購,其他建筑材料由施工單位采購。另外,發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同,發(fā)包人與甲、乙供貨商按照《標準材料采購招標文件(2012年版)》分別簽訂了水泥采購合同和鋼筋采購合同。【事件】在施工過程中,發(fā)生了如下事件:事件1:發(fā)包人負責采購的水泥到場后,發(fā)包人、監(jiān)理與施工單位共同對甲供貨商交付的袋裝水泥的外觀及件數進行清點核驗后簽發(fā)了收貨清單,并交由施工單位保管。隨后,發(fā)包人在合同約定的期限內安排對該批材料的規(guī)格、質量等進行檢驗,發(fā)現(xiàn)有不少袋裝水泥受潮結塊,于是發(fā)包人要求甲供貨商進行退換,并出具袋裝水泥受潮并非保管原因引起的證明材料,甲供貨商雖認可該證明材料的真實性,但認為發(fā)包人已在收貨清單上簽字,意味著發(fā)包人對該批材料質量已經認可,因此不接受退換的要求。事件2:發(fā)包人為了確保供貨進度,在與乙供貨商的采購合同中規(guī)定了延遲交貨違約金(10萬元),由于乙供貨方違約不能按期交貨,若停工待料發(fā)包人的損失為50萬元。發(fā)包人為避免停工待料,不得不以較高價格緊急采購,為此多付價款20萬元(無其他損失)?!締栴}】1.事件1中,甲供貨商不接受退換要求的做法是否合理,說明理由。2.事件2中,供貨方應支付的違約賠償為多少萬元?為什么?【答案】問題1:甲供貨商不接受退換要求的做法不合理。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材料的接受,雙方還應按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。若檢驗和驗收不合格,供貨商應予以修補和退換,并承擔相應的責任。問題2:供貨方應支付的違約賠償為20萬元。理由:因為供貨方違約導致采購方發(fā)生損失,且采購方做出了適當措施防止損失擴大,故可以要求供貨方承擔為防止損失擴大而采取適當措施的費用。一十、某引水工程,主體工程包括渠道、泵站、水閘等。建設單位分別與A單位簽訂了施工合同,與B單位簽訂了監(jiān)理合同,與C單位簽訂了設計合同。2019年3月開工,合同工期18個月。【事件】實施過程中發(fā)生了以下事件:事件1:輸水渠道K1+100?K1+600段巖石滲透系數為3×10-2cm/s,招標文件顯示該段巖石滲透系數為2×10-3cm/S,A單位就排水工程量增加向建設單位提出補償,建設單位回復:地質條件的變化是正常的,應由施工單位承擔責任。事件2:由于地方政府希望可以提前供水,因此建設單位提出將合同工期壓縮至12個月。事件3:施工中的碎石(碎石墊層、混凝土粗骨料等)由建設單位提供,2019年12月,建設單位運至現(xiàn)場的一批碎石經檢驗不合格,由于市場碎石供應緊張,建設單位暗示施工單位可以將該批碎石用于工程。事件4:設計單位C在設計文件中標明泵站工程的水機、機電、金屬結構設備需采購上海某水工機械廠家設備,理由是該廠家設備質量有保證。事件5:設計文件中標明該工程的設計使用年限是50年。事件6:施工單位A經監(jiān)理單位和建設單位同意,將泵站工程的碎石樁基礎工程分包給了D基礎處理公司,由于D基礎處理公司設備不足,又將部分工程分包給了E基礎處理公司。事件7:2019年10月,由于栗站下部結構有一倉混凝土質量不合格,施工單位尚未進行處理,監(jiān)理工程師尚未進行簽字確認,為了趕工期,施工單位直接進行了下一倉混凝土饒筑。【問題】1.指出事件1?事件7中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,工程達到設計年限后應如何處理?【答案】問題1:不妥之處如下。事件1:建設單位回復不妥。理由:根據《建設工程質量管理條例》,建設單位應向施工單位提供地勘原始資料,原始資料必須真實、準確、齊全。事件2:建設單位壓縮合理工期不妥。理由:根據《建設工程質量管理條例》,建設單位不得任意壓縮合理工期。事件3:建設單位暗示施工單位使用不合格碎石不妥。理由:根據《建設工程質量管理條例》,建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備。事件4:設計單位指定生產廠、供應商不妥。理由:根據《建設工程質量管理條例》,除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外,設計單位不得指定生產廠、供應商。事件5:無不妥之處。事件6:D基礎處理公司將工程又分包給E基礎處理公司不妥。理由:根據《中華人民共和國合同法》,禁止分包單位將其承包的工程再分包。事件7:上一倉混凝土質量不合格直接進行下一倉混凝土澆筑不妥。理由:未經監(jiān)理工程師簽字,施工單位不得進行下一道工序施工。問題2:工程達到設計年限后處理方法如下:①不再繼續(xù)使用;②用戶需繼續(xù)使用的,應委托具有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定,根據鑒定結果采取加固、維修等措施,重新界定合理使用期限。問題3:根據《中華人民共和國合同法》,違法分包包括四種情形:①未經發(fā)包人同意擅自分包;②將主體工程分包;③分包不具備資質等級的單位;④分包的工程再分包。一十一、某大型水閘工程,工程投資2億元,工期24個月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標文件,招標最高限價為480萬元,評標辦法為最低價中標?!臼录吭谡型稑思奥男泻贤邪l(fā)生了下列事件:事件1:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標,A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2:A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經過成本核算,成本價為314萬元。為了搶占市場,雙方一致同意投標報價為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標。事件3:A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4:A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確:B監(jiān)理公司只負責安全,工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關。事件5:監(jiān)理過程中,A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機未安裝起升高度限位器,A監(jiān)理公司人員認為不屬于自己的責任,因此未做任何指示。事件6:因發(fā)包人供應的某批粗骨料含泥量過高,粒徑也不滿足要求,因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊,發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料?!締栴}】1.指出事件1?事件6中的不妥之處,并說明理由。2.事件5中,A監(jiān)理公司正確的做法應是什么?【答案】問題1:事件1無不妥之處。事件2不妥之處:A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價搶占市場、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標。理由:投標報價低于成本,評標委員會應該否決其投標。事件3不妥之處:僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由:聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與項目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處:聯(lián)合體協(xié)議內容不妥。理由:聯(lián)合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。事件5不妥之處:A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患,未做任何指示。理由:聯(lián)合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處:發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用不合格原材料。理由:項目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設強制性標準,不得更改總監(jiān)理工程師指令。問題2:發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員,應當要求被監(jiān)理單位整改;情況嚴重的,應當要求被監(jiān)理單位暫時停止施工,并及時報告項目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應當及時向有關水行政主管部門或者流域管理機構報告。一十二、某水利樞紐工程,主要工程項目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等,2019年元月開工,2020年5月申報文明建設工地,此時已完成全部建安工程量40%。上級有關主管部門為加強質量管理,在工地現(xiàn)場成立了由省水利工程質量監(jiān)督中心站以及工程項目法人、設計單位和監(jiān)理單位人員組成的工程質量監(jiān)督項目站。<1>、工地工程質量監(jiān)督項目站的組成形式是否妥當?并說明理由。<2>、根據水利水電工程有關建設管理的規(guī)定,簡述工程現(xiàn)場項目法人、設計、施工、監(jiān)理、質量監(jiān)督各單位之間在建設管理上的相互關系。<3>、根據水利系統(tǒng)文明建設工地的有關規(guī)定,文明工地創(chuàng)建標準包括哪些?<4>、簡述水利工程質量事故等級分類。<5>、根據水利部有關規(guī)定,水利安全生產的方針是什么?【答案】1.工地工程質量監(jiān)督項目站的組成形式不妥當。根據《水利工程質量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定,各級質量監(jiān)督機構的質量監(jiān)督人員有專職質量監(jiān)督員和兼職質量監(jiān)督員組成,其中,兼職質量監(jiān)督員為工程技術人員,凡從事該工程監(jiān)理、設計、施工、設備制造的人員不得擔任該工程的兼職質量監(jiān)督員。2.工程現(xiàn)場項目法人和設計、施工、監(jiān)理之間是合同關系,和質量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關系。設計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關系,和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關系、和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。監(jiān)理和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。3.工程現(xiàn)場項目法人和設計、施工、監(jiān)理之間是合同關系,和質量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關系。設計和施工、監(jiān)理之間屬于工作關系,和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關系、和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。監(jiān)理和質量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關系。4.文明工地創(chuàng)建標準包括:體制機制健全、質量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風尚良好、創(chuàng)建措施有力。5.水利工程質量事故等級分類為:一般質量事故、較大質量事故、重大質量事故、特大質量事故。6.水利安全生產堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針。一十三、某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調壓設施1座等建設內容,發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中約定,監(jiān)理人不承擔該工程的費用控制工作。事件1:總監(jiān)理工程師認為監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱內容無區(qū)別,于是將監(jiān)理大綱作為監(jiān)理規(guī)劃提交給了發(fā)包人。事件2:總監(jiān)理工程師授權給一位經驗豐富的監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃,編制完成后報總監(jiān)理工程師審批,完成后報給發(fā)包人。事件3:在實施過程中發(fā)生了重大技術變更,發(fā)包人要求監(jiān)理人重新報送監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理人認為監(jiān)理規(guī)劃是開工初期提交的,不能進行更改。事件4:監(jiān)理人提交的監(jiān)理規(guī)劃中未包含費用控制內容,監(jiān)理規(guī)劃提交后,發(fā)包人認為必須包含質量、進度、費用控制三大目標,因此,讓監(jiān)理人重新修改監(jiān)理規(guī)劃?!締栴}】1.事件1中,你認為總監(jiān)理工程師的說法正確嗎?請簡述監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系。2.事件2中有無不妥之處?請說明理由。3.事件3中,監(jiān)理人的說法是否正確?請說明理由。4.事件4中有無不妥之處?請說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:不正確。與監(jiān)理大綱相比,監(jiān)理規(guī)劃更具針對性、指導性和可操作性。監(jiān)理規(guī)劃需要在監(jiān)理大綱的基礎上,結合監(jiān)理委托合同、承包人提交的施工組織設計、承包人提交的施工總進度計劃等方面進行細化。問題2:有不妥之處。理由:監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師主持編制;監(jiān)理規(guī)劃應由監(jiān)理單位技術負責人審批。問題3:不正確。理由:監(jiān)理規(guī)劃應根據其實施情況、工程建設的重大調整或合同重大變更等對監(jiān)理工作要求的改變進行修訂。問題4:有不妥之處。理由:監(jiān)理規(guī)劃的工作范圍是根據監(jiān)理委托合同確定的,監(jiān)理委托合同已約定監(jiān)理人不承擔該工程的費用控制工作,因此監(jiān)理規(guī)劃中應不含費用控制內容。一十四、某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調壓設施1座等建設內容,發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中約定,監(jiān)理人不承擔該工程的費用控制工作。事件1:總監(jiān)理工程師認為監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱內容無區(qū)別,于是將監(jiān)理大綱作為監(jiān)理規(guī)劃提交給了發(fā)包人。事件2:總監(jiān)理工程師授權給一位經驗豐富的監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃,編制完成后報總監(jiān)理工程師審批,完成后報給發(fā)包人。事件3:在實施過程中發(fā)生了重大技術變更,
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