論商業(yè)秘密的法律保護(hù)分析研究 法學(xué)專業(yè)

論商業(yè)秘密的法律保護(hù)目錄誠信承諾書 1畢業(yè)論文 2-11中英文摘要及關(guān)鍵詞 2一、商業(yè)秘密概述 3(一)商業(yè)秘密的含義 3(二)商業(yè)秘密權(quán)利人的界定 3二、我國(guó)商業(yè)秘密的法律保護(hù) 4(一)我國(guó)保護(hù)商業(yè)秘密的法律現(xiàn)狀 4(二)我國(guó)商業(yè)秘密法律保護(hù)存在的問題 6三、國(guó)外商業(yè)秘密的法律保護(hù) 7(一)國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn) 7(二)啟示 8四、我國(guó)商業(yè)秘密法律保護(hù)制度的完善 9(一)統(tǒng)一立法 9(二)加強(qiáng)法律的可操作性 9(三)完善商業(yè)秘密訴訟制度 10參考文獻(xiàn) 11開題報(bào)告表 12中期檢查表 16答辯記錄表 17成績(jī)?cè)u(píng)定表 18論商業(yè)秘密的法律保護(hù)[摘要]在信息網(wǎng)絡(luò)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境下，信息的頻繁泄露，人才的不斷流動(dòng)，使得商業(yè)秘密侵權(quán)案件發(fā)生的頻次大大增加。雖然我國(guó)關(guān)于保護(hù)商業(yè)秘密的法律制度已經(jīng)初步建立，但是制度建立時(shí)間較短，在保護(hù)商業(yè)秘密的立法上還存在不足之處。因此，探討我國(guó)現(xiàn)有的商業(yè)秘密法律保護(hù)制度，借鑒國(guó)外成功的立法經(jīng)驗(yàn)，制定專門的立法，統(tǒng)一我國(guó)保護(hù)商業(yè)秘密的法律，加強(qiáng)法律的可操作性，完善商業(yè)秘密的訴訟制度，以促進(jìn)市場(chǎng)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，健全我國(guó)的法律體系。[關(guān)鍵詞]商業(yè)秘密；法律保護(hù)；反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法[Abstract]Intheenvironmentofrapiddevelopmentofinformationnetworkandmarketeconomy,thefrequentleakageofinformationandthecontinuousflowoftalentsmakethefrequencyofcommercialsecretinfringementcasesincreasegreatly.Althoughthelegalsystemontheprotectionoftradesecretshasbeeninitiallyestablished,buttheestablishmentofthesystemisshort,therearesomedeficienciesinthelegislationtoprotecttradesecrets.Therefore,toexploretheexistingcommercialsecretlegalprotectionsystem,drawlessonsfromforeignsuccessfullegislativeexperience,enactspecificlegislation,unifyourcountrytoprotectthecommercialsecretslaw,strengthentheoperabilityoflaw,perfectthecommercialsecretlitigationsystem,inordertopromotethemarketfaircompetitionenvironment,andperfectthelegalsystemofourcountry.[Keywords]Tradesecret;legalprotection;Anti-unfaircompetitionlaw引言在貿(mào)易全球化的背景下，企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)交往延伸到了整個(gè)世界范圍內(nèi)，在面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)發(fā)展成熟的商業(yè)秘密保護(hù)立法時(shí)，我國(guó)建立不久的商業(yè)秘密保護(hù)領(lǐng)域的法律制度，就逐步顯現(xiàn)出不足，因此完善商業(yè)秘密的法律保護(hù)是非常必要的。當(dāng)前我國(guó)在立法上更多的是注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)，對(duì)于在保護(hù)商業(yè)秘密這方面的法律不統(tǒng)一，保護(hù)的范圍有限，權(quán)利人難以有效維權(quán)。但是，現(xiàn)下多數(shù)的學(xué)者認(rèn)為商業(yè)秘密屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一類，因此可以通過類比《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》，制定我國(guó)的商業(yè)秘密保護(hù)法。希望通過完善或制定相關(guān)法律為權(quán)利人維權(quán)提供更加全面的法律，制裁侵犯商業(yè)秘密的行為，最終營(yíng)造良好的法律環(huán)境和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。一、商業(yè)秘密概述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不可避免，企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，保障自身的經(jīng)濟(jì)利益，就必須采取措施防范商業(yè)秘密被泄露。但是僅僅依靠企業(yè)自身的防范是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要法律這一強(qiáng)有力的手段來保護(hù)商業(yè)秘密。因此，探究我國(guó)立法對(duì)商業(yè)秘密所作的定義與相關(guān)解釋，了解商業(yè)秘密權(quán)利人的界定，解決商業(yè)秘密的歸屬問題，維護(hù)權(quán)利人有關(guān)商業(yè)秘密的權(quán)利。（一）商業(yè)秘密的含義“商業(yè)秘密”（TradeSecrets）這一術(shù)語雖然已經(jīng)廣泛運(yùn)用于各國(guó)，但對(duì)于商業(yè)秘密的定義，各國(guó)是不盡相同的，大多數(shù)采取列舉、說明的方法來闡述這一概念，如：美國(guó)《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》認(rèn)為配方、方法、技術(shù)、模型、計(jì)劃、程序、設(shè)計(jì)等信息都屬于商業(yè)秘密。[1]在我國(guó)，“商業(yè)秘密”一詞初次出現(xiàn)是在1991年修訂的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》之中的，但對(duì)于“商業(yè)秘密”的定義，主要的法律依據(jù)是1993年12月1日開始正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的第十條，該法對(duì)商業(yè)秘密定義的闡述是具有不可公開性、能為權(quán)利人創(chuàng)造價(jià)值，并需要被采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。我國(guó)還從其他法規(guī)中對(duì)該定義作擴(kuò)大或具體解釋，其中《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》就是對(duì)于“技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息”作出了細(xì)化解釋，將商業(yè)秘密的內(nèi)容具體明確的列舉出來了。（二）商業(yè)秘密權(quán)利人的界定在保護(hù)商業(yè)秘密之前，解決商業(yè)秘密的歸屬問題，才能確定真正的權(quán)利人，正確地維護(hù)相關(guān)權(quán)利?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》第219條界定商業(yè)秘密的主體的范圍是商業(yè)秘密的所有人和經(jīng)過許可的使用人。而在《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密的若干規(guī)定》中，商業(yè)秘密的權(quán)利人不僅包括個(gè)人，還有“其他組織”這一主體，但是由于該規(guī)定是國(guó)家工商行政管理局制定，屬于部門規(guī)章，只能在自身的權(quán)限范圍內(nèi)施行，這極大限制了它對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)力度。商業(yè)秘密的內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息，因此除了上述法律對(duì)商業(yè)秘密主體的明確規(guī)定，我們還可以根據(jù)其他法律對(duì)經(jīng)營(yíng)信息和技術(shù)信息的歸屬的相關(guān)規(guī)定，知悉商業(yè)秘密權(quán)利人的界定。商業(yè)秘密中的經(jīng)營(yíng)信息的主體，顧名思義是經(jīng)營(yíng)者，而其中技術(shù)信息雖然是一種技術(shù)秘密，但與《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》保護(hù)的專利技術(shù)相似，所以可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》明確技術(shù)信息的歸屬。企業(yè)為了自身的發(fā)展，一般會(huì)通過雇傭、委托或合作的方式進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，但是工作關(guān)系的不同，導(dǎo)致了技術(shù)成果的歸屬不同。在雇傭關(guān)系下，技術(shù)成果存在職務(wù)與非職務(wù)之分，因此存在成果歸屬個(gè)人還是單位的問題。根據(jù)《專利法》的規(guī)定，職務(wù)中產(chǎn)生的技術(shù)成果是應(yīng)該歸單位所有的；非職務(wù)技術(shù)成果，雖然是在工作中產(chǎn)生，但是研發(fā)人沒有依靠單位的物質(zhì)條件，所以歸個(gè)人所有。除了在雇傭關(guān)系下的企業(yè)內(nèi)部自行開發(fā)外，還存在有償性的委托與合作方式的技術(shù)研發(fā)，在這兩種關(guān)系下的技術(shù)信息的歸屬，依據(jù)《專利法》的規(guī)定，由當(dāng)事人自行約定?？偠灾?，商業(yè)秘密的主體包括個(gè)人和單位。二、我國(guó)商業(yè)秘密的法律保護(hù)在對(duì)外開放之后，我國(guó)市場(chǎng)涌入了許多外國(guó)企業(yè)，甚至在許多領(lǐng)域這些外國(guó)企業(yè)都占據(jù)了我國(guó)巨大的市場(chǎng)份額，如可口可樂公司在進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)后，憑借其“秘密配方”，迅速占據(jù)碳酸飲料市場(chǎng)的巨頭地位。這不得不使我國(guó)企業(yè)逐漸重視起商業(yè)秘密。而在我國(guó)跟隨國(guó)際的腳步，成為世界貿(mào)易組織（WTO）的成員國(guó)后，我國(guó)立法已經(jīng)逐步加強(qiáng)了商業(yè)秘密這一方面的保護(hù)程度。（一）我國(guó)保護(hù)商業(yè)秘密的法律現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，商業(yè)秘密侵權(quán)行為逐年增多。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迫切需要對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的情勢(shì)下，我國(guó)逐步強(qiáng)化了商業(yè)秘密法律保護(hù)的力度，初步建立了以民事保護(hù)、行政保護(hù)、刑事保護(hù)、國(guó)際條約保護(hù)為框架的商業(yè)秘密保護(hù)的法律制度。1.民事保護(hù)（1）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法商業(yè)秘密能夠幫助權(quán)利人創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益，相當(dāng)于無形財(cái)產(chǎn)，當(dāng)其受到侵犯時(shí)，權(quán)利人可以選擇用法律的手段來進(jìn)行維權(quán)。我國(guó)用以保護(hù)商業(yè)秘密的核心法律是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，該法第十條列舉了侵犯商業(yè)秘密的幾種主要行為，這有利于裁判者在司法實(shí)踐中確定侵害人實(shí)施的行為是否屬于侵犯商業(yè)秘密的行為，然后依法作出判定，但該法涉及侵權(quán)范圍較為狹小，難以全面維護(hù)權(quán)利人的商業(yè)秘密不受侵犯。而在2017年2月22日的人大常委會(huì)會(huì)議上，被提出的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的首次修訂草案，在商業(yè)秘密保護(hù)方面，就完善增加了員工、前員工侵犯商業(yè)秘密的情形，以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專業(yè)人員對(duì)其履職過程中知悉的商業(yè)秘密的保密義務(wù)。（2）民事訴訟法《民事訴訟法》是訴訟程序法，權(quán)利人可以通過訴訟這一救濟(jì)方式來保護(hù)自己的商業(yè)秘密。但是該法主要是針對(duì)商業(yè)秘密侵權(quán)案件的不公開性作了相關(guān)規(guī)定，尤其規(guī)定了訴訟中當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的應(yīng)當(dāng)不公開，這是在司法審判上對(duì)當(dāng)事人的商業(yè)秘密采取了保密措施。（3）其他領(lǐng)域的法律我國(guó)在與商業(yè)秘密有關(guān)的方面都或多或少地制定了相應(yīng)的法律來保護(hù)商業(yè)秘密?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第43條，規(guī)定了當(dāng)事人可以通過訂立合同，約定簽訂方在訂立、履行合同過程中對(duì)商業(yè)秘密的保密義務(wù)以及違約泄密的責(zé)任。但是，合同當(dāng)事人之外的第三人通常不受合同效力的影響，存在一定的缺陷?！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》對(duì)于與商業(yè)秘密密切相關(guān)的勞動(dòng)者進(jìn)行約束，強(qiáng)制性的要求勞動(dòng)者對(duì)自己所知曉的商業(yè)秘密有保密的義務(wù)?！吨腥A人民共和國(guó)公司法》對(duì)公司內(nèi)涉及商業(yè)秘密的技術(shù)有針對(duì)性的法律，對(duì)公司董事、經(jīng)理等特定人群設(shè)有競(jìng)業(yè)禁止，不得泄露商業(yè)秘密的規(guī)定。[2]《中華人民共和國(guó)律師法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等，則規(guī)定了能接觸到商業(yè)秘密的律師、會(huì)計(jì)等企業(yè)外部人員的保密義務(wù)。2.行政保護(hù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》也有在行政方面的保護(hù)，針對(duì)的是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)秩序造成損害的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，法條第25條作出了規(guī)定，由相關(guān)的行政機(jī)關(guān)即監(jiān)督檢查部門，對(duì)商業(yè)秘密侵權(quán)人采取行政罰款措施。3.刑事保護(hù)《刑法》將商業(yè)秘密列于“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪”這一章節(jié)中，將商業(yè)秘密定性為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而定罪的依據(jù)是看造成損失的程度，但是該法沒有對(duì)損失的程度作詳細(xì)解釋，僅僅依靠“造成重大損失、造成特別嚴(yán)重后果”兩詞作出描述。不過在相關(guān)的司法解釋中，存在對(duì)損失程度的規(guī)定，損失數(shù)額在五十萬元以上的情形就是造成了重大損失；損失金額達(dá)到二百五十萬元以上就構(gòu)成了特別嚴(yán)重后果。4.國(guó)際條約保護(hù)經(jīng)濟(jì)的全球化時(shí)代，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)交往密切，為維護(hù)我國(guó)企業(yè)的商業(yè)秘密權(quán)利在國(guó)際上不受侵犯，我國(guó)緊跟國(guó)際步伐注重對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)，簽訂相關(guān)的國(guó)際條約。1985年3月19日中國(guó)簽訂了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》，其中就有關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的原則性規(guī)定，這成為了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（Trips）保護(hù)商業(yè)秘密的基礎(chǔ)。我國(guó)也是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）的成員國(guó)，受其保護(hù)與制約，而商業(yè)秘密作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一類，WIPO就以TRIPS為藍(lán)本，制定了《關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)的示范規(guī)定》。隨著貿(mào)易全球化，我國(guó)加入了WTO，簽訂了Trips協(xié)議，該協(xié)議第39條就是商業(yè)秘密保護(hù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，也是商業(yè)秘密的最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。[3]上述我國(guó)簽訂的這些條約，就是我國(guó)解決國(guó)際間商業(yè)秘密侵權(quán)案件的主要依據(jù)。（二）我國(guó)商業(yè)秘密法律保護(hù)存在的問題隨著我國(guó)加入WTO，國(guó)際間企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、技術(shù)交流、人員流動(dòng)的增加，使得商業(yè)秘密泄露的渠道變多，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境也越發(fā)復(fù)雜多變。在這信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，保密的難度本身就不斷加大，且我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)立法起步較晚，總體對(duì)于保護(hù)商業(yè)秘密的意識(shí)還是不夠強(qiáng)烈。所以，要解決復(fù)雜的商業(yè)秘密侵權(quán)案件，我國(guó)在商業(yè)秘密保護(hù)領(lǐng)域的法律制度還存在不足。1.立法缺乏統(tǒng)一性我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的立法分散，如：勞動(dòng)法、律師法、會(huì)計(jì)法等，這些法律中都有涉及到商業(yè)秘密的保護(hù)，看似涉及的范圍廣泛，其實(shí)在每部法律中能夠規(guī)定出的內(nèi)容不多。因?yàn)椋煌I(lǐng)域的法律所側(cè)重的地方是不相同的，就不能著重規(guī)定商業(yè)秘密的保護(hù)。所以我國(guó)沒有統(tǒng)一的商業(yè)秘密的法律保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，各法律之間的不一致就容易造成法律沖突，增加司法實(shí)踐中法官適用法律的時(shí)間成本，也增加當(dāng)事人維護(hù)權(quán)利的成本，不利于維權(quán)。[4]2.法律缺乏可操作性（1）競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定在商業(yè)秘密防范方面，我國(guó)企業(yè)主要是與相關(guān)的能接觸商業(yè)秘密的人員簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議，即通過契約約定保密的義務(wù)。但是我國(guó)的競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定缺乏實(shí)際的操作性，競(jìng)業(yè)禁止是針對(duì)特定的人群，《勞動(dòng)合同法》就規(guī)定競(jìng)業(yè)限制人員僅包括企業(yè)的高級(jí)工作人員和負(fù)有義務(wù)的人員，對(duì)于基層人員可能就不會(huì)簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議，但也不能保證這類人員沒有接觸商業(yè)秘密的可能，這就會(huì)存在商業(yè)秘密泄露的風(fēng)險(xiǎn)。[5]而競(jìng)業(yè)禁止是需要企業(yè)的職員盡到自己的誠實(shí)和忠實(shí)義務(wù)的，這是無法控制的，尤其在競(jìng)業(yè)限制期限過后，就對(duì)離職人員沒有了限制，此時(shí)就不能有效防范商業(yè)秘密的泄露問題了。[6]在競(jìng)業(yè)禁止方面，離職人員需要在規(guī)定期限內(nèi)，禁止從事同類工作，防止商業(yè)秘密由于人才流通而被泄露，這不僅損害了離職員工的就業(yè)自由，甚至在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，長(zhǎng)期不從事該類工作，優(yōu)勝劣汰，會(huì)影響離職人員重新在該領(lǐng)域的就業(yè)。所以，競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議有時(shí)是難以有效發(fā)揮保護(hù)商業(yè)秘密的功能的。（2）政府責(zé)任的規(guī)定我國(guó)法律在政府對(duì)商業(yè)秘密保密的義務(wù)上，沒有具體的法律規(guī)定，只在作出了原則性的規(guī)定，不得公開有關(guān)商業(yè)秘密的信息。[7]但是，政府相關(guān)部門在處理商業(yè)秘密的事件時(shí)，可能存在會(huì)互相推諉，甚至在商業(yè)秘密侵犯案件中推卸責(zé)任，這就容易泄露、損害權(quán)利人的商業(yè)秘密。（3）司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在商業(yè)秘密的判斷方面，我國(guó)沒有相關(guān)商業(yè)秘密的法律評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)商業(yè)秘密價(jià)值的評(píng)定，沒有正確、有效的評(píng)估鑒定，司法判決中是難以對(duì)商業(yè)秘密的價(jià)值做出準(zhǔn)確的認(rèn)知。3.訴訟領(lǐng)域的不足現(xiàn)如今，法律普及也慢慢深入廣大人民群眾中，除了企業(yè)自身提高防范意識(shí)外，在遭受侵權(quán)時(shí)也可以采取法律救濟(jì)。由于商業(yè)秘密侵權(quán)案件的復(fù)雜性，最有強(qiáng)制力的法律手段就是通過訴訟途徑來維護(hù)權(quán)利。而對(duì)于商業(yè)秘密的訴訟法主要從以下幾個(gè)方面探討不足。（1）訴訟程序《民事訴訟法》中規(guī)定民事訴訟中有關(guān)商業(yè)秘密的訴訟，當(dāng)事人可以申請(qǐng)不公開審理，保障了商業(yè)秘密不為公眾所知的特性，但是在商業(yè)秘密侵權(quán)訴訟中相應(yīng)的程序規(guī)定卻缺乏完整性，對(duì)于商業(yè)秘密的訴前保全、管轄、適用等都沒有具體的規(guī)定。而對(duì)于如何防止商業(yè)秘密在訴訟中進(jìn)一步泄露等問題，在《刑事訴訟法》和《行政訴訟法》中并未作出專門規(guī)定。[8]（2）二次泄露《民事訴訟法》并沒有關(guān)于訴訟過程的其他保密規(guī)定，僅保證商業(yè)秘密侵權(quán)案件審理的不公開，能夠避免商業(yè)秘密被公眾知悉，但是訴訟過程中接觸案件的法律工作人員，沒有相應(yīng)的規(guī)定要求他們保密，就會(huì)增加商業(yè)秘密在訴訟過程中“二次泄密”的可能性。（3）舉證責(zé)任在審理商業(yè)秘密侵權(quán)案件中，法官一般采取接觸加相似原則來審理侵犯商業(yè)秘密案件，但是在相關(guān)訴訟程序法中沒有明確的規(guī)定。因此，法官遵循接觸加相似原則時(shí)較為機(jī)械，認(rèn)定“接觸”即要求原告證明被告對(duì)于原告的商業(yè)秘密存在實(shí)質(zhì)性的接觸；“相似”則要求原告證明客體之間是相同或?qū)嵸|(zhì)性相似的，這加大了原告舉證的壓力，本身作為商業(yè)秘密的權(quán)利人已經(jīng)受到侵權(quán)，這容易放縱了商業(yè)秘密侵權(quán)人，是不利于權(quán)利人維護(hù)自己的合法權(quán)利的。三、國(guó)外商業(yè)秘密的法律保護(hù)國(guó)外對(duì)于“商業(yè)秘密”保護(hù)的立法，總的來說存在大陸法系與英美法系的差別，通過探討兩大法系具有代表性的國(guó)家的立法進(jìn)程，借鑒這些成功的國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)有關(guān)商業(yè)秘密的法律制度。（一）國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)盡管在近代工業(yè)革命后商業(yè)秘密才出現(xiàn)在企業(yè)家的眼中，但商業(yè)秘密已經(jīng)逐漸成為企業(yè)著重保護(hù)的對(duì)象，各國(guó)在商業(yè)秘密法律保護(hù)的立法上也在不斷完善。1.英美法系英美法系中法律保護(hù)商業(yè)秘密方面最為代表性的國(guó)家就是英國(guó)和美國(guó)。英國(guó)是采用司法手段保護(hù)商業(yè)秘密的起源國(guó)家，雖然于1981年擬議了《保護(hù)秘密權(quán)利法草案》，但是英國(guó)至今還沒有出臺(tái)商業(yè)秘密保護(hù)的制定法。英國(guó)主要根據(jù)法官在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中積累相關(guān)的保護(hù)意見，形成了判例法來保護(hù)商業(yè)秘密，其保護(hù)商業(yè)秘密的效力主要來源于兩種理論，即“信任關(guān)系說”和“契約義務(wù)說”。[9]不同于英國(guó)通過判例法保護(hù)商業(yè)秘密，美國(guó)則是在保護(hù)商業(yè)秘密的方面不斷完善自己的制定法。美國(guó)在立法初期繼承了英國(guó)的這兩種理論，之后突破產(chǎn)生了“財(cái)產(chǎn)權(quán)說”，將商業(yè)秘密定性為私有財(cái)產(chǎn)，提高了對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的重視程度。1939年美國(guó)第一部涉及商業(yè)秘密保護(hù)的法律文獻(xiàn)頒布，而至1979年的《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》才正式定義了商業(yè)秘密的概念，并獨(dú)立成篇，制定了專門的商業(yè)秘密保護(hù)法，相比之前制定的法律，擴(kuò)大了商業(yè)秘密保護(hù)的范疇。到1996年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過的《反經(jīng)濟(jì)間諜法》，則提升了在整個(gè)法律體系中商業(yè)秘密保護(hù)法的地位，并且規(guī)定了侵犯商業(yè)秘密需要承擔(dān)刑事責(zé)任。[1]2.大陸法系大陸法系的國(guó)家主要是以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法為主，以其他相關(guān)法律為輔的立法來保護(hù)商業(yè)秘密不受侵犯。日本就是把保護(hù)商業(yè)秘密列于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法之中，于1990年、1993年兩次修訂該法，不斷的明確商業(yè)秘密法律保護(hù)的重要性，并在屢次修改中詳細(xì)列舉了侵權(quán)種類以及救濟(jì)方式，為受害人提供了多種維權(quán)途徑和救濟(jì)手段，從而有效的保護(hù)了權(quán)利人的權(quán)利。（二）啟示通過探討英美法系與大陸法系國(guó)家對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的立法，不難發(fā)現(xiàn)各國(guó)有各自的立法特點(diǎn)。英國(guó)通過司法實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)，即依據(jù)判例法來保護(hù)商業(yè)秘密。美國(guó)將商業(yè)秘密作為財(cái)產(chǎn)來保護(hù)，對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)及其重視，不斷完善保護(hù)范圍，加強(qiáng)維權(quán)力度，制定了專門的立法，并規(guī)定了商業(yè)秘密侵權(quán)要承擔(dān)刑事責(zé)任。大陸法系國(guó)家基本相似，是以《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》為主，其他法律輔助來補(bǔ)充相關(guān)漏洞，使商業(yè)秘密的保護(hù)構(gòu)成一個(gè)較完備的法律體系。由于我國(guó)屬于大陸法系國(guó)家，我國(guó)應(yīng)該保留現(xiàn)有的商業(yè)秘密法律保護(hù)制度，并進(jìn)行完善，然后在此基礎(chǔ)上，制定專門性法律，統(tǒng)一商業(yè)秘密保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)建更完備的法律體系。四、我國(guó)商業(yè)秘密法律保護(hù)的完善現(xiàn)今，我國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)的立法欠缺，使得商業(yè)秘密侵權(quán)行為增多，因此跟上國(guó)際保護(hù)商業(yè)秘密的步伐，完善我國(guó)相關(guān)商業(yè)秘密的法律制度是非常必要的，這也有利于建立健全我國(guó)的法律體系。（一）統(tǒng)一立法我國(guó)對(duì)于商業(yè)秘密保護(hù)的立法分散，各法的側(cè)重又有不同，需要有針對(duì)性地將“商業(yè)秘密”作為側(cè)重點(diǎn)編寫一部專門性立法。以現(xiàn)有的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，借鑒外國(guó)成功的法律經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)的具體情形，由專業(yè)人員，系統(tǒng)、全面、科學(xué)地制定我國(guó)的商業(yè)秘密保護(hù)法，統(tǒng)一整個(gè)商業(yè)秘密領(lǐng)域的立法。國(guó)家有統(tǒng)一的保護(hù)商業(yè)秘密的標(biāo)準(zhǔn)，就能據(jù)此構(gòu)建出在商業(yè)秘密領(lǐng)域的法律體系。法律在我國(guó)的效力是高于地方性立法和部門規(guī)章的，制定專門的商業(yè)秘密法，不僅可以彌補(bǔ)各法分散帶來的漏洞，還能增強(qiáng)法律效力，為制定地方法規(guī)、部門規(guī)章提供標(biāo)準(zhǔn)，增加了我國(guó)法律體系的完整性。國(guó)際上主要是將商業(yè)秘密定義在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍內(nèi)，是特殊的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)在《刑法》中也將商業(yè)秘密罪歸于知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪這一章節(jié)，因此要制定單獨(dú)的商業(yè)秘密保護(hù)法，可以參考《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》進(jìn)行立法編寫。首先，編寫總則，闡述商業(yè)秘密的定義；明確保護(hù)商業(yè)秘密的目的、內(nèi)容；規(guī)定商業(yè)秘密案件具體的管轄要求；確定商業(yè)秘密權(quán)利人所享有權(quán)利。其次，編寫分則，細(xì)化權(quán)利人范圍及其權(quán)利；明確商業(yè)秘密權(quán)利歸屬；設(shè)立權(quán)利的保護(hù)期限；記錄商業(yè)秘密權(quán)利存在的限制；針對(duì)商業(yè)秘密的轉(zhuǎn)讓許可使用方面，編寫相關(guān)規(guī)定；明確侵犯商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，以及相應(yīng)的執(zhí)法措施。最后，編寫附則，補(bǔ)充說明。（二）加強(qiáng)法律的可操作性1.完善競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定企業(yè)通過讓職員簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議，在約定期限內(nèi)保護(hù)企業(yè)自身的商業(yè)秘密，這是世界范圍內(nèi)常用的防范手段，但是競(jìng)業(yè)禁止的規(guī)定要求離職人員在限期內(nèi)不能從事該領(lǐng)域的工作，這其實(shí)損害了離職人群的就業(yè)自由。創(chuàng)新才能推動(dòng)發(fā)展，才能取得優(yōu)勢(shì)，商業(yè)秘密作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，也是要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改善、創(chuàng)新的，所以商業(yè)秘密可以說是具有一定的時(shí)效性的。而離職人員在離職后是接觸不到最新的商業(yè)秘密的，這就可以在相關(guān)立法中規(guī)定由企業(yè)根據(jù)自身商業(yè)秘密更新時(shí)段，合理規(guī)劃競(jìng)業(yè)限制的期限。但是立法在保密義務(wù)這方面，應(yīng)當(dāng)規(guī)定所有的員工對(duì)于商業(yè)秘密的保密義務(wù)延遲到公眾知悉為止，這只需要員工盡到誠實(shí)守信的義務(wù)，并不會(huì)妨礙員工的再就業(yè)。2.注重政府的侵權(quán)我國(guó)立法在政府侵權(quán)方面，要以政府不得公開商業(yè)秘密有關(guān)信息為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)接手處理商業(yè)秘密事務(wù)的有關(guān)政府部門的責(zé)任，抑制推卸責(zé)任的情況，并制定法律規(guī)定在商業(yè)秘密侵犯案件中政府部門需要承擔(dān)的責(zé)任，讓權(quán)利人辦理相關(guān)商業(yè)秘密事務(wù)時(shí)，能夠快速有效解決，政府真正做到服務(wù)群眾。3.補(bǔ)充鑒定標(biāo)準(zhǔn)在司法實(shí)踐中，需要專業(yè)的評(píng)估鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行評(píng)定，而在法律上也要有相應(yīng)的商業(yè)秘密認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)際上商業(yè)秘密一般被看作無形財(cái)產(chǎn)，只有專業(yè)人員，才能準(zhǔn)確鑒定商業(yè)秘密的具體價(jià)值，沒有專門的評(píng)估機(jī)構(gòu)和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在司法判定中就難以準(zhǔn)確把握權(quán)利人遭受損失的具體數(shù)額，在賠償方面的計(jì)算難度也隨之加大。設(shè)立專門的驗(yàn)證機(jī)構(gòu)，由專業(yè)的價(jià)值評(píng)估人員來根據(jù)商業(yè)秘密所帶來的經(jīng)濟(jì)利益對(duì)商業(yè)秘密作出較為合理的價(jià)值估算，方便司法審判。[10]完善商業(yè)秘密訴訟制度1.完備訴訟程序規(guī)則我們要在完善商業(yè)秘密民事