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2010高考復(fù)習(xí)課件必修2第四課我國政府受人民的監(jiān)督考點點擊2.政府權(quán)力的行使與監(jiān)督(1)政府依法行政的意義和要求(2)提高政府依法行政的水平(3)對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義(4)我國行政監(jiān)督體系一、堅持依法行政1、含義:依法行政就是要求各級政府及其工職人員,嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)利,依法處理各種事務(wù)。什么是依法行政?2、依據(jù)(1)依法行政是我國國家性質(zhì)和政府性質(zhì)的要求。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。(2)是堅持為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則的要求。(3)依法行政是貫徹依法治國方略,提高行政管理水平的基本要求。為什么要依法行政?3、意義(1)有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由,(2)有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)政府權(quán)威,(3)有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平,(4)有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。4、要求(1)具體要求①合法行政:實施行政管理時,應(yīng)該依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。②合理行政:遵循公平公正原則。平等對待每個公民,不偏私、不歧視,管理措施恰當(dāng),避免簡單、粗暴,甚至暴力行政。③程序正當(dāng):公開行政管理內(nèi)容,遵循法律程序。注重聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)等各項權(quán)益。④高效便民:積極履行職責(zé),提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不推委拖延,不互相扯皮,更不能不管不問。⑤誠實守信:政府公布的信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、真實,政府的承諾要兌現(xiàn)。⑥權(quán)責(zé)統(tǒng)一:政府履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)力、責(zé)任的統(tǒng)一。怎樣做到依法行政?二、加強(qiáng)行政監(jiān)督1、行政監(jiān)督必要性:(1)加強(qiáng)對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督,能防止權(quán)力的濫用,(2)保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益。為什么要進(jìn)行行政監(jiān)督?(3)意義①提高行政水平和工作效率,減少和防止工作失誤;②保證清正廉潔,防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為;③保證更好的合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;④保證真正做到權(quán)為民用,造福于民,對人民負(fù)責(zé),為人民服務(wù)。2、要求(1)健全制約和監(jiān)督機(jī)制(關(guān)鍵)(2)完善行政監(jiān)督體系(3)政府要自覺接受監(jiān)督(陽光工程)怎樣進(jìn)行行政監(jiān)督?(2)完善行政監(jiān)督體系
①人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。要求:主要是定期向人大報告工作,接受人大及其常委會的質(zhì)詢等。②人民政協(xié)的民主監(jiān)督要求:可以通過對國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評和建議,也可以通過調(diào)查研究,主動向政府機(jī)關(guān)提出建設(shè)性意見。③中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督可以通過紀(jì)律檢查委員會對黨員干部的監(jiān)督。怎樣完善行政監(jiān)督體系?④公民與社會的監(jiān)督(新聞輿論、群眾通過法定渠道的監(jiān)督)可以到相關(guān)政府部門申請行政復(fù)議,也可以到司法部門提出行政訴訟。⑤司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督:司法機(jī)關(guān)通過行使審判權(quán)和檢察權(quán),對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實行司法監(jiān)督。⑥政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督通過監(jiān)察、審計部門加強(qiáng)廉政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、效能監(jiān)督,督促政府工作人員廉潔從政,防止官僚主義和形式主義。(3)政府要自覺接受監(jiān)督
①原因1)我國的政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者,是堅持對人民負(fù)責(zé)原則的要求。(政府性質(zhì)原則決定的)2)自覺接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求(是堅持依法治國的要求)②意義1)才能更好的堅持對人民負(fù)責(zé)原則,執(zhí)行和捍衛(wèi)人民的利益,2)才能保證依法行政、依法治國的落實。
為什么政府要自覺接受監(jiān)督?③要求:“陽光工程”
※1)含義:建立政務(wù)信息公開制度,建設(shè)“陽光政府”
2)依據(jù):ⅰ國家的性質(zhì)和政府的性質(zhì)、宗旨決定的ⅱ是實行民主集中制的要求ⅲ是增強(qiáng)政府工作的透明性,自覺接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)ⅳ是堅持對人民負(fù)責(zé),防止腐敗的需要3)意義ⅰ有利于規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為,保證人民的權(quán)益,實現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益。ⅱ有利于增強(qiáng)政府工作的透明性,便于加強(qiáng)人民群眾對政府工作的監(jiān)督;ⅲ有利于人民群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益;ⅳ有利于化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定。為什么要實施“陽光工程”?1、含義:政府的權(quán)威是指政府在管理公共事務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。2、來源:一個政府是否有權(quán)威,從根本上講是由國家性質(zhì)決定的。只有人民的政府才能真正得到人民的支持和擁護(hù)。3、有無權(quán)威的根本標(biāo)志:是否被人民群眾自覺地認(rèn)可和接受。三、樹立政府威信什么是政府的威信?5、要求(樹立)(1)科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化
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