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兵團(tuán)機(jī)關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)和網(wǎng)站建設(shè)
工作培訓(xùn)潘豐吾兵團(tuán)信息技術(shù)服務(wù)中心一、信息公開(kāi)二、網(wǎng)站建設(shè)信息公開(kāi)背景介紹1、信息公開(kāi)是大勢(shì)所趨2、兵團(tuán)今年以來(lái)信息公開(kāi)的大動(dòng)作3、兵團(tuán)績(jī)效考核對(duì)信息公開(kāi)提出具體要求信息公開(kāi)是大勢(shì)所趨全國(guó)各省信息公開(kāi)工作早在2008年已經(jīng)有搞得有聲有色了,并在公開(kāi)中嘗到了甜頭,今年“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)已經(jīng)推進(jìn)到鄉(xiāng)一級(jí)。做好政務(wù)信息公開(kāi)工作是推進(jìn)兵團(tuán)依法行政的需要。是兵團(tuán)發(fā)展穩(wěn)定的需要。是提高機(jī)關(guān)工作效能效率的需要。按照打基礎(chǔ)與抓重點(diǎn)相結(jié)合的思路,做好兵團(tuán)政務(wù)信息公開(kāi)工作進(jìn)行部署,推動(dòng)加快兵團(tuán)政務(wù)信息公開(kāi)工作步伐。(秘書長(zhǎng)在兵團(tuán)信息公開(kāi)電視電話會(huì)議上的講話)兵團(tuán)今年以來(lái)信息公開(kāi)的大動(dòng)作今年兵團(tuán)就信息公開(kāi)和網(wǎng)站建設(shè)連續(xù)密集地印發(fā)了一批文件,這是以前從來(lái)沒(méi)有過(guò)的,也表明了兵團(tuán)推動(dòng)信息公開(kāi)的決心和力度?!缎陆a(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)電子政務(wù)管理暫行辦法》(兵黨辦發(fā)[2012]23號(hào))《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)網(wǎng)站管理暫行辦法》(新兵辦發(fā)[2012]46號(hào))《關(guān)于加快政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和推進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的通知》(新兵辦發(fā)[2012]65號(hào))《關(guān)于做好兵團(tuán)政務(wù)信息公開(kāi)工作的通知》(新兵辦發(fā)[2012]117號(hào))《李新明同志在兵團(tuán)政務(wù)信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議上的講話》(兵黨辦通報(bào)[2012]第28期)兵團(tuán)績(jī)效考核對(duì)信息公開(kāi)提出了具體要求兵團(tuán)《關(guān)于印發(fā)<兵團(tuán)機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)工作細(xì)則(試行)>的通知》(新兵黨辦發(fā)[2012]29號(hào))對(duì)機(jī)關(guān)各部門信息公開(kāi)工作提出了相關(guān)考評(píng)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。推行政務(wù)公開(kāi)占3分推進(jìn)電子政務(wù)占1分推行政務(wù)公開(kāi)主要就是以政府信息公開(kāi)條例為依據(jù)對(duì)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、承辦部門、承諾時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦事結(jié)果等通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開(kāi)。傳達(dá)兩個(gè)意思,一是公開(kāi)什么,二是怎樣公開(kāi)。推進(jìn)電子政務(wù)運(yùn)用信息化手段,提高網(wǎng)上審批、報(bào)備、收費(fèi)、公文傳輸?shù)裙ぷ餍?,積極推進(jìn)“一站式”服務(wù),發(fā)揮“服務(wù)、審批、監(jiān)管、預(yù)警”功能。傳達(dá)兩個(gè)意思,一是加強(qiáng)各部門政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),二是體現(xiàn)網(wǎng)站辦事服務(wù)的功能:網(wǎng)上服務(wù)和互動(dòng)交流、虛擬辦事大廳(可以看兵團(tuán)門戶網(wǎng)站和司法局網(wǎng)站)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》解讀《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》已經(jīng)2007年1月17日國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議通過(guò),由溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院公布,并于2008年5月1日起施行。對(duì)主管部門、公開(kāi)范圍、公開(kāi)方式、監(jiān)督保障等進(jìn)行了規(guī)定。概念什么是政府信息?政府信息公開(kāi)?政府信息:是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的、以一定形式記錄、保存的信息。政府信息公開(kāi):是指行政機(jī)關(guān)在履行管理職能的過(guò)程中,依法定程序向管理相對(duì)人和利害關(guān)系人公開(kāi)自己的有關(guān)行政活動(dòng)、行政決議、文件材料及其依據(jù),相對(duì)人有權(quán)了解或查閱并獲取有關(guān)資料或證據(jù)的一種行政制度?!氨鴪F(tuán)是黨政軍企合一的特殊組織,履行著一定的行政管理職能。”(秘書長(zhǎng)講話)所以兵團(tuán)也要推進(jìn)信息公開(kāi),我們叫政務(wù),區(qū)別于政府?!稐l例》解讀(一)依法公開(kāi)政府信息是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)和基本義務(wù)。(二)政府信息公開(kāi)發(fā)布方式和程序(三)法律責(zé)任的追究制裁制度(四)條例確立的信息公開(kāi)的主體(五)政府信息公開(kāi)的管理體制(一)依法公開(kāi)政府信息是各級(jí)行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)和基本義務(wù)條例第9條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi):1.涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;2.需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的;3.反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能,辦事程序等情況的;4.其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的;行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照上述要求,確定主動(dòng)公開(kāi)政府信息的具體內(nèi)容?!稐l例》把公開(kāi)的內(nèi)容,分層次進(jìn)行了細(xì)化到了縣、鄉(xiāng)一級(jí)。(二)政府信息公開(kāi)發(fā)布方式和程序?yàn)楸WC公民、法人或者其他組織方便,及時(shí)獲取政府信息,條例還作了如下規(guī)定:條例15條規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的政府信息通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等方式公開(kāi);目前政務(wù)網(wǎng)站都是公開(kāi)的第一載體,經(jīng)濟(jì)方便,時(shí)效長(zhǎng)。條例18條規(guī)定對(duì)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息應(yīng)當(dāng)在形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。條例19條規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄,并及時(shí)更新。條例31條規(guī)定各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)孛磕?月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。(三)法律責(zé)任的追究制裁制度《條例》35條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的追究責(zé)任:1.不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的;2.不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的;3.違反規(guī)定收取費(fèi)用的;4.通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;5.公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的;6.違反本條例的其他行為。由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(四)條例確立的信息公開(kāi)的主體一是行政機(jī)關(guān)(所有層次的政府及其政府的部門);二是法律、法規(guī)授權(quán)具有社會(huì)公共服務(wù)職能的組織;三是教育、供水、供電、供氣等涉及公共利益、公共事業(yè)的企業(yè)單位,具有公共性、壟斷性的事業(yè)、企業(yè)單位。(五)政府信息公開(kāi)的管理體制我國(guó)的主管部門:1.國(guó)務(wù)院辦公廳;2.縣級(jí)以上人民政府辦公廳(室);3.指定的部門(如監(jiān)察);兵團(tuán)信息公開(kāi)主管部門是兵團(tuán)辦公廳,各部門信息公開(kāi)管理部門是各部門辦公室,所以今后各部門辦公室要責(zé)無(wú)旁貸地負(fù)起本部門信息公開(kāi)和網(wǎng)站管理的職責(zé)?!蛾P(guān)于做好兵團(tuán)政務(wù)信息公開(kāi)工作的通知》解讀根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《2012年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》并結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際印發(fā)的文件。(一)全面推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作(二)著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作(三)切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)保障措施(一)全面推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作因?yàn)楸鴪F(tuán)以前沒(méi)有系統(tǒng)開(kāi)展這項(xiàng)工作,導(dǎo)致還是要從基礎(chǔ)開(kāi)始,所以叫全面推進(jìn)。從七個(gè)方面對(duì)兵團(tuán)開(kāi)展信息公開(kāi)工作做出了安排。重點(diǎn)需要注意幾個(gè)點(diǎn):1、各部門抓緊編制和完善本部門政務(wù)信息公開(kāi)指南和目錄,通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)渠道向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。2、按照“以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,對(duì)本部門2012年1月1日以來(lái)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息,在政務(wù)網(wǎng)站上公開(kāi),對(duì)新形成的應(yīng)公開(kāi)的政務(wù)信息要按時(shí)公開(kāi)。3、2013年3月1日前,對(duì)本部門2012年政務(wù)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告要在網(wǎng)站上公布。(二)著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作1、推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。兵團(tuán)財(cái)務(wù)局牽頭落實(shí)2、推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。兵團(tuán)建設(shè)局牽頭落實(shí)3、推進(jìn)食品安全信息公開(kāi)。兵團(tuán)衛(wèi)生局牽頭落實(shí)4、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局牽頭落實(shí)5、推進(jìn)招投標(biāo)信息公開(kāi)。兵團(tuán)發(fā)展改革委牽頭落實(shí)6、推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)。兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭落實(shí)7、推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)。兵團(tuán)建設(shè)局、國(guó)土資源局牽頭落實(shí)8、推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)。兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局按職責(zé)分工牽頭落實(shí)以上這八項(xiàng)重點(diǎn)工作相關(guān)責(zé)任部門要在9月30日前與政務(wù)信息公開(kāi)工作情況一同報(bào)辦公廳,由辦公廳匯總報(bào)國(guó)家。(三)切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)保障措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確分管負(fù)責(zé)人,確定專人負(fù)責(zé)。2、完善落實(shí)制度。建立工作機(jī)制,完善工作方案,落實(shí)保密審查、內(nèi)容保障制度。3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。信息公開(kāi)工作已經(jīng)納入兵團(tuán)績(jī)效管理中。如何做好各部門信息公開(kāi)工作(一)政務(wù)信息公開(kāi)工作方案的制定(二)部門信息公開(kāi)指南的編制(三)公開(kāi)目錄的編制(四)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告的編制(五)行政許可和行政審批的公開(kāi)(一)政務(wù)信息公開(kāi)工作方案的制定1、確定工作開(kāi)展依據(jù):《條例》、兵辦發(fā)46號(hào)、65號(hào)、保密審查辦法(兵保辦發(fā)[2012]3號(hào))。2、明確工作范圍:三個(gè)點(diǎn):一是需要主動(dòng)公開(kāi)的信息和依申請(qǐng)公開(kāi)的信息,二是本部門范圍內(nèi)的信息,三是不涉密信息。3、確定公開(kāi)內(nèi)容:一是以部門信息公開(kāi)目錄為藍(lán)本,落實(shí)信息公開(kāi)來(lái)源,部門內(nèi)部各處室要全部參與并分解目錄到內(nèi)設(shè)各處室(舉兩個(gè)例子),保證內(nèi)容來(lái)源的全面性。4、制定保障措施:落實(shí)公開(kāi)責(zé)任制,內(nèi)設(shè)處室負(fù)責(zé)人是公開(kāi)第一責(zé)任人,同時(shí)指定一名工作人員為公開(kāi)工作的經(jīng)辦人。范本:兵團(tuán)辦公廳信息公開(kāi)工作方案
范本2
(二)部門信息公開(kāi)指南的編制
信息公開(kāi)指南是為了更好對(duì)需要獲得本政府信息公開(kāi)服務(wù)的公民、法人和其他組織所提供的信息公開(kāi)服務(wù)手冊(cè)。要有以下內(nèi)容:1.各部門負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開(kāi)事務(wù)的工作機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)方式(包括辦公地址、電話、傳真、電子郵箱);2.主動(dòng)公開(kāi)的范圍及內(nèi)容,公開(kāi)形式,獲取信息方式,政府信息公開(kāi)分類;3.依申請(qǐng)公開(kāi)的受理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式,申請(qǐng)人提出申請(qǐng)須知,處理申請(qǐng)的程序和答復(fù)方式;4.政務(wù)信息公開(kāi)監(jiān)督方式及程序等。司法局
廣東發(fā)改委(三)公開(kāi)目錄的編制
分類法:機(jī)構(gòu)分類
組配分類
主題分類服務(wù)對(duì)象分類
生命周期分類
體裁分類
信息格式分類
主要介紹組配分類:因?yàn)榉衔覀兊墓ぷ髁?xí)慣,方便梳理不同的信息,保證信息不遺漏,方便查找。舉例
`各部局需要制定的目錄應(yīng)包含以下內(nèi)容一是組織機(jī)構(gòu):機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)成員及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)(含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能權(quán)限、服務(wù)范圍、辦公地點(diǎn)、服務(wù)電話和工作人員崗位職責(zé)等信息)二是文件政策:規(guī)范性文件、政策解讀、其他三是年度工作報(bào)告四是規(guī)劃計(jì)劃:年度工作計(jì)劃、專項(xiàng)工作及規(guī)劃、其他五是業(yè)務(wù)工作:行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)收費(fèi)、行政執(zhí)法、……(根據(jù)部門具體業(yè)務(wù)設(shè)置)六是財(cái)務(wù)預(yù)決算:含三公經(jīng)費(fèi)各部局需要制定的目錄應(yīng)包含以下內(nèi)容七是統(tǒng)計(jì)信息八是工作動(dòng)態(tài)九是人事信息十是通知公告十一是直屬機(jī)構(gòu)辦事公開(kāi)十二是信息公開(kāi)工作:工作機(jī)構(gòu)、信息公開(kāi)年報(bào)舉例:廣東水利廳
廣東國(guó)土廳(四)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告的編制1、主要內(nèi)容有:概述,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況,咨詢處理情況,復(fù)議、訴訟和申訴的情況,政府信息公開(kāi)費(fèi)用情況,主要問(wèn)題和改進(jìn)措施幾方面內(nèi)容組成。2、《條例》要求每年3月31日前公布上一年度政務(wù)信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。舉例:廣東省發(fā)改革委信息公開(kāi)年度報(bào)告
今年情況特殊,根據(jù)秘書長(zhǎng)電視電話的講話要求,9月30日前,各部門要給辦公廳上報(bào)信息公開(kāi)工作情況。(五)行政許可和行政審批的公開(kāi)兵團(tuán)推進(jìn)行政審批制度改革工作實(shí)施方案(新兵辦發(fā)[2012]105號(hào)),明確要求兵團(tuán)各級(jí)部門要按照最簡(jiǎn)化、最簡(jiǎn)便方式將經(jīng)審核保留的行政許可和審批事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式對(duì)外公布。公開(kāi)發(fā)布階段(2012年7月26日-12月28日)司法局行政審批事項(xiàng)網(wǎng)站建設(shè)以上工作最終要通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站這一載體實(shí)現(xiàn)一、解讀《兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站管理暫行辦法》二、加快兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)推進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用一、解讀《兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站管理暫行辦法》
《辦法》從組織管理、信息公開(kāi)、網(wǎng)上服務(wù)、互動(dòng)交流、運(yùn)行維護(hù)、安全管理等多個(gè)方面,對(duì)政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行了全面規(guī)范,這是兵團(tuán)網(wǎng)站管理的第一個(gè)綱領(lǐng)性規(guī)章,為兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定《兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站管理暫行辦法》的依據(jù)
1、2006年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2006〕104號(hào)。
2、2007年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》〔總理令492號(hào)〕3、2011年國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知》國(guó)辦函〔2011〕40號(hào)。
兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站整體架構(gòu)第六條兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站是由兵團(tuán)、師(市)、團(tuán)場(chǎng)三級(jí)政務(wù)門戶網(wǎng)站及兵團(tuán)、師(市)兩級(jí)的政務(wù)部門網(wǎng)站組成。形成以政務(wù)門戶網(wǎng)站為主站、政務(wù)部門網(wǎng)站為子站的政務(wù)網(wǎng)站群體系。理解:門戶網(wǎng)站,部門網(wǎng)站
管理體系第八條兵團(tuán)辦公廳是政務(wù)網(wǎng)站管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督兵團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)管理工作。兵團(tuán)信息技術(shù)服務(wù)中心是兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站管理的日常工作機(jī)構(gòu)。
第七條兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站由兵團(tuán)主辦,兵團(tuán)辦公廳承辦,兵團(tuán)信息技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)運(yùn)維和管理。兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)原則和要求
第五條政務(wù)網(wǎng)站堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)、分級(jí)管理、資源共享”的建設(shè)原則,遵循“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理和運(yùn)行原則。第十一條要切實(shí)做好政務(wù)網(wǎng)站的集約化建設(shè)工作,新建部門網(wǎng)站必須依托兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一平臺(tái),已建政務(wù)部門網(wǎng)站要逐步向統(tǒng)一平臺(tái)整合。第三十四條在主站統(tǒng)一平臺(tái)采用虛擬子站建立的政務(wù)部門網(wǎng)站,網(wǎng)站系統(tǒng)安全由主站負(fù)責(zé),信息維護(hù)、內(nèi)容審查等由部門負(fù)責(zé)。采用其它方式建立的政務(wù)部門網(wǎng)站,網(wǎng)站系統(tǒng)安全、信息維護(hù)、內(nèi)容審查等由部門負(fù)責(zé)。
兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站的三大功能《網(wǎng)站管理辦法》明確闡述了“信息公開(kāi)、網(wǎng)上服務(wù)、公眾交流”是政務(wù)網(wǎng)站的三大功能。推進(jìn)信息公開(kāi)。強(qiáng)化網(wǎng)上服務(wù)。增進(jìn)互動(dòng)交流。兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站(新)信息公開(kāi)第十二條政務(wù)信息公開(kāi)遵循“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”和“公正、公平、便民”的原則。第十三條兵團(tuán)辦公廳是兵團(tuán)政務(wù)信息公開(kāi)工作的主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督兵團(tuán)政務(wù)信息公開(kāi)工作。
辦法信息公開(kāi)第十五條
要求各部門編制政務(wù)信息公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄及公開(kāi)工作年度報(bào)告并上網(wǎng)發(fā)布。每年3月31日前公布上一年度政務(wù)公開(kāi)工作年度報(bào)告。第十四條政務(wù)網(wǎng)站要建立規(guī)范的信息采集、審核、發(fā)布、更新機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政務(wù)信息,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。發(fā)布信息的部門和單位負(fù)責(zé)對(duì)擬公開(kāi)信息按照《兵團(tuán)信息公開(kāi)保密審查辦法》進(jìn)行保密審查,須經(jīng)定密責(zé)任人提出保密審查意見(jiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)審批。網(wǎng)上服務(wù)第十九條政務(wù)網(wǎng)站網(wǎng)上服務(wù)一般通過(guò)辦事指南、表格下載、在線咨詢、在線查詢和在線辦理等多種方式實(shí)現(xiàn)。第二十條兵團(tuán)各級(jí)政務(wù)門戶網(wǎng)站在提供網(wǎng)上服務(wù)時(shí),應(yīng)按照“前臺(tái)一站受理、后臺(tái)協(xié)同辦理、前臺(tái)限時(shí)反饋”辦理模式,通過(guò)辦事指南和在線指引等方式提供“一站式”服務(wù)。第二十一條兵團(tuán)各級(jí)政務(wù)部門網(wǎng)站應(yīng)提供本部門職權(quán)范圍內(nèi)行政許可事項(xiàng)、非涉密行政審批事項(xiàng)和其它公共服務(wù)事項(xiàng)的網(wǎng)上服務(wù),拓寬公共服務(wù)渠道,提高辦事效率。第二十四條兵團(tuán)各級(jí)政務(wù)部門應(yīng)在本部門網(wǎng)站提供部門職能范圍內(nèi)的行政服務(wù)資源和社會(huì)公益性服務(wù)資源。
門戶服務(wù)
部門服務(wù)互動(dòng)交流第二十六條兵團(tuán)各級(jí)政務(wù)門戶網(wǎng)站應(yīng)逐步建立涵蓋領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、公眾問(wèn)答等欄目的公眾參與渠道。圍繞各級(jí)重要決策和與公共利益密切相關(guān)的事項(xiàng),開(kāi)展網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上聽(tīng)證、網(wǎng)上評(píng)議等工作。第二十七條兵團(tuán)各級(jí)政務(wù)部門要認(rèn)真對(duì)待涉及本部門工作職責(zé)的咨詢、建議及投訴,并以適當(dāng)方式及時(shí)給予回應(yīng)。兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站展現(xiàn)形式第二十九條政務(wù)網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)充分體現(xiàn)便民原則,要科學(xué)布局、重點(diǎn)突出,頁(yè)面層次合理規(guī)劃、深度適中,欄目劃分清晰合理、避免歧義。設(shè)計(jì)風(fēng)格美觀大方、簡(jiǎn)潔莊重,體現(xiàn)兵團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)網(wǎng)站共性與各級(jí)、各部門特色的統(tǒng)一。
部門網(wǎng)站首頁(yè)應(yīng)鏈接兵團(tuán)政務(wù)門戶網(wǎng)站。兵團(tuán)門戶首頁(yè)第三十一條政務(wù)網(wǎng)站的英文域名以“.”結(jié)尾,原則采用機(jī)構(gòu)或部門的拼音、英文全拼或簡(jiǎn)拼命名。中文域名采用機(jī)構(gòu)或部門規(guī)范的中文全稱或簡(jiǎn)稱命名。第三十二條政務(wù)網(wǎng)站的中文名稱規(guī)范:各級(jí)政務(wù)部門網(wǎng)站中文名稱為部門名稱的全稱。兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站的運(yùn)維管理
、安全管理
各部門政務(wù)網(wǎng)站運(yùn)維管理人員名單報(bào)兵團(tuán)信息中心備案。政務(wù)網(wǎng)站運(yùn)維管理機(jī)構(gòu)或人員必須保障網(wǎng)站的正常運(yùn)行,保證網(wǎng)站在工作日和節(jié)假日全天候開(kāi)通。如有特殊情況不能向社會(huì)提供服務(wù),應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。加強(qiáng)安全技術(shù)和手段的應(yīng)用,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施,制定完備的安全策略和應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)故障等風(fēng)險(xiǎn)的安全防范和應(yīng)急處置能力,確保突發(fā)事件能夠及時(shí)、妥善處理。兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站讀網(wǎng)制度
政務(wù)網(wǎng)站運(yùn)維管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全讀網(wǎng)制度,安排專人定時(shí)對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行全面巡讀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并負(fù)責(zé)督促落實(shí)到位。對(duì)政務(wù)網(wǎng)站的監(jiān)督檢查
兵團(tuán)辦公廳負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)、管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,并從建設(shè)、管理、運(yùn)維、應(yīng)用、安全、保密等方面每半年組織一次考評(píng)通報(bào)。二、加快兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)推進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用加快兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)站業(yè)務(wù)應(yīng)用(一)、著力加快兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)
年底前實(shí)現(xiàn)部門網(wǎng)站擁有率100%。
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