佛山市順德區(qū)總體規(guī)劃~成果公示

《順德總體規(guī)劃(2009~2020)》成果公示為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，增加透明度，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，現(xiàn)對《佛山市順德區(qū)總體規(guī)劃（2009~2020）》評審成果征詢公眾意見，歡迎社會各界監(jiān)督。公示時間：自2010年1月11日至2010年2月9日。公示媒體：1月11日《珠江商報》公示地點：順德區(qū)德勝廣場、順峰山公園、各鎮(zhèn)街政府大堂（自2010年1月16日至2010年2月9日）信函郵寄：順德區(qū)大良德民路行政大樓3樓順德發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局（528300）電子郵箱：sg@監(jiān)督電話：22836036、22836116監(jiān)督傳真：22836311齊心參與，共創(chuàng)未來。城市總體規(guī)劃是一項涉及面廣、內(nèi)容龐大的系統(tǒng)工程。一個成功的規(guī)劃必須要匯集民智、群策群力。讓我們一起努力，共同參與，獻計獻策，匯集全區(qū)人民的智慧，在科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)下，順德必將迎來更加燦爛的明天。一、編制目的為適應(yīng)珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展和順德開展綜合改革試驗工作的需要，統(tǒng)籌安排順德區(qū)城鄉(xiāng)各項建設(shè)事業(yè)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)合理發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008~2020年）》和《佛山市城市總體規(guī)劃（2005~2020）》以及《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)規(guī)定，修編本規(guī)劃。二、規(guī)劃的法定效力本規(guī)劃經(jīng)批準后，即成為順德區(qū)開展城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理的法定性文件，由順德區(qū)人民政府負責(zé)組織實施。三、適用范圍任何單位和個人在順德區(qū)內(nèi)進行各項建設(shè)活動，都必須遵守本規(guī)劃，服從城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。四、規(guī)劃期限本規(guī)劃中規(guī)劃期指批準實施年份至2020年；在各項文件的表述中，近期指2009~2015年，遠期指2016~2020年，遠景指2020年以后。五、城市規(guī)劃區(qū)本規(guī)劃所稱城市規(guī)劃區(qū)與順德區(qū)行政管轄范圍一致，共806.5平方公里。針對順德城鄉(xiāng)空間高度混合的發(fā)展特征，全區(qū)統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項建設(shè)用地，并進行全區(qū)覆蓋性的建設(shè)用地空間布局。六、規(guī)劃原則（一）貫徹科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本的原則。（二）堅持維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的原則。（三）堅持可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)優(yōu)先原則。（四）堅持區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則。（五）堅持突出特色和弘揚城市魅力原則。七、規(guī)劃指導(dǎo)思想（一）節(jié)約集約用地、合理布局、精明增長。（二）協(xié)調(diào)區(qū)域，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。（三）堅持經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。（四）多規(guī)協(xié)調(diào)，戰(zhàn)略與行動并重?！鞘邪l(fā)展目標與戰(zhàn)略——一、城市發(fā)展目標到2020年把順德建設(shè)成為：一個具有嶺南水鄉(xiāng)魅力的陽光智城，一個值得留戀和具有區(qū)域吸引力的幸福宜居家園，一個具有全球核心競爭力的大都市圈地區(qū)性副中心。發(fā)展分階段目標為：（一）2015年，全面推進綜合改革試驗工作，率先在全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，社會經(jīng)濟發(fā)展達到或接近中等發(fā)達國家和地區(qū)的平均水平。（二）2020年左右，努力實現(xiàn)全省綜合改革試驗工作賦予的目標任務(wù)，率先全面實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成經(jīng)濟繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、體制完善、社會和諧的幸福家園。二、總體發(fā)展思路和戰(zhàn)略（一）總體發(fā)展思路。一是充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，既要做大，也要做強、做優(yōu)，強調(diào)質(zhì)優(yōu)于量；二是在資源環(huán)境難以為繼的前提下，要以少做多，盡量節(jié)約資源，以存量挖潛為主，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展；三是抓大放小，以戰(zhàn)略性發(fā)展空間的建設(shè)促進存量空間的調(diào)整，實現(xiàn)土地集約、布局有序和品質(zhì)高端的空間發(fā)展目標。（二）總體發(fā)展戰(zhàn)略。實施“從鎮(zhèn)街群到大都市區(qū)”總體發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、空間組織、設(shè)施建設(shè)標準和景觀環(huán)境特色等方面從鎮(zhèn)街群模式到都市區(qū)模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從鎮(zhèn)街到城市的發(fā)展、從城市到都市區(qū)的融入。三、五大發(fā)展策略（一）區(qū)域一體化發(fā)展策略。（二）經(jīng)濟高端化策略。（三）宜居城市策略。善用有限資源，鼓勵集中緊湊發(fā)展，搭建有序的空間發(fā)展架構(gòu)，同時注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，營造健康愜意的生活環(huán)境氛圍，并在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃與建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建全區(qū)一體化的便捷舒適出行環(huán)境和服務(wù)體系，為居民提供良好的宜居生活環(huán)境，實現(xiàn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)到都市生活的轉(zhuǎn)變。（四）濱水發(fā)展策略。（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展策略?！鞘行再|(zhì)與城市規(guī)模——一、城市性質(zhì)與城市職能（一）城市性質(zhì)：國際性先進制造業(yè)基地和專業(yè)采購展貿(mào)中心，珠江三角洲地區(qū)性副中心和創(chuàng)新基地，全省綜合改革發(fā)展示范區(qū)。（二）主要城市職能（1）國際先進制造業(yè)基地和專業(yè)采購展貿(mào)中心；（2）全省以體制改革和科學(xué)發(fā)展為主的綜合改革發(fā)展示范區(qū)；（3）珠江三角洲創(chuàng)新基地及以產(chǎn)業(yè)金融、總部經(jīng)濟為主的特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；（4）珠江三角洲都市農(nóng)業(yè)示范基地和健康休閑體驗地；（5）珠江三角洲西岸承北啟南的紐帶和重要節(jié)點；（6）廣佛南翼副中心和獨具水鄉(xiāng)魅力的宜居中心。二、人口規(guī)?？刂坪统擎?zhèn)化水平（一）總?cè)丝诎l(fā)展目標：根據(jù)未來發(fā)展趨勢和已有上位規(guī)劃，確定順德區(qū)近期（2015年）常住人口252萬人，城鎮(zhèn)化水平達到75％以上；遠期（2020年）常住人口為272萬人，城鎮(zhèn)化水平達到85％以上；遠景全區(qū)常住人口宜控制在330萬~350萬人，城鎮(zhèn)化水平達到90%以上。（二）城鎮(zhèn)人口發(fā)展目標：近期（2015年）城鎮(zhèn)人口為190萬人；遠期（2020年）城鎮(zhèn)人口為233萬人；遠景城鎮(zhèn)人口宜控制在300萬~320萬人。（三）農(nóng)村人口發(fā)展目標：人口逐步往城鎮(zhèn)地區(qū)遷移，農(nóng)村人口2020年控制在39萬人。三、用地規(guī)?？刂疲ㄒ唬┗巨r(nóng)田保護區(qū)。嚴格保護耕地，保持104.92平方公里基本農(nóng)田的面積不減少。落實《順德區(qū)土地利用總體規(guī)劃》基本農(nóng)田保護區(qū)，面積為115.17平方公里。（二）城鄉(xiāng)總建設(shè)用地規(guī)模。規(guī)劃近期（2015年）城鄉(xiāng)總建設(shè)用地372平方公里；規(guī)劃遠期（2020年）總建設(shè)用地396平方公里；遠景按450平方公里控制。（三）城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模。規(guī)劃近期（2015年）城鎮(zhèn)建設(shè)用地247平方公里，人均130平方米；規(guī)劃遠期（2020年）城鎮(zhèn)建設(shè)用地280平方公里，人均120平方米；遠景城鎮(zhèn)建設(shè)用地按380~390平方公里控制。（四）村莊建設(shè)用地規(guī)模。積極推進農(nóng)村集體土地整理和整合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，規(guī)劃到2020年鄉(xiāng)村建設(shè)用地規(guī)模按93平方公里控制。其中，村莊居住用地56.55平方公里。（五）區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)模。規(guī)劃全區(qū)省市及以上重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地總量規(guī)劃期內(nèi)按23平方公里控制?！獏^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃——充分響應(yīng)區(qū)域空間發(fā)展的態(tài)勢，協(xié)調(diào)和落實上位規(guī)劃，攜手周邊地區(qū)共建區(qū)域空間發(fā)展新格局，推動全市“2+5”組團的形成和廣佛同城化的發(fā)展。（一）規(guī)劃順德水道以北的樂從、陳村和北滘地區(qū)，納入廣佛都市區(qū)的核心圈層，突出區(qū)域相對高端服務(wù)功能的發(fā)展。（二）順德水道以南地區(qū)，作為廣佛都市區(qū)南翼的重要區(qū)域，與番禺大崗-欖核以及中山的北部城鎮(zhèn)，構(gòu)成功能相對完整的發(fā)展組團。加強城市邊界策略地帶土地使用功能的協(xié)調(diào)和環(huán)境的改善，重點是陳村-廣州新客站地區(qū)、大良-五沙和番禺欖核-大崗地區(qū)的協(xié)同發(fā)展?！青l(xiāng)空間總體布局規(guī)劃——一、空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建“一城三片、雙核四軸、十字綠廊”的開放式城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，形成多組團網(wǎng)絡(luò)狀的新型城鄉(xiāng)空間格局。（一）一城。指順德作為一個不可分割的城市化發(fā)展地區(qū)。（二）三片。指具有相對完整功能，內(nèi)部居住、生活服務(wù)、產(chǎn)業(yè)和市民往來聯(lián)系較為緊密的城鄉(xiāng)發(fā)展空間，分為東部都市發(fā)展片區(qū)、北部都市發(fā)展片區(qū)、中南部城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)片區(qū)。（三）雙核。指東平新城和德勝河中央濱水帶，兩者是順德現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集中區(qū)，也是順德北片和東片發(fā)展的引擎。（四）四軸。指“兩縱兩橫”四條發(fā)展軸帶，是順德未來的生產(chǎn)和生活組織重心，分別是325國道商貿(mào)展貿(mào)走廊、105國道和廣珠軌道商務(wù)/科技走廊、潭洲水道濱河生活服務(wù)帶、容桂水道-順德支流濱河生活服務(wù)帶，構(gòu)成“井”字網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。（五）十字綠廊。指橫向順德水道生態(tài)廊道和縱向佛一環(huán)南延線生態(tài)廊道。二、功能布局（一）東部都市發(fā)展片：即中心城區(qū)，范圍包括大良、容桂、倫教三個街道辦以及勒流街道辦和杏壇鎮(zhèn)的佛一環(huán)南延線以東部分，總用地面積255平方公里。是廣佛副中心城區(qū)，佛山“2+5”結(jié)構(gòu)中的大良-容桂組團，屬于集約產(chǎn)業(yè)發(fā)展地帶和都市型生活中心。以行政辦公、居住、商業(yè)服務(wù)、高等教育、高科技產(chǎn)業(yè)（新能源、生物醫(yī)藥等）和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能為主，通過戰(zhàn)略性發(fā)展空間建設(shè)整合內(nèi)部格局，中山北部城鎮(zhèn)與番禺大崗、欖核等地納入服務(wù)范圍。（二）北部都市發(fā)展片：范圍包括陳村、北滘、樂從和龍江四鎮(zhèn)，總用地面積294平方公里。是承接廣佛輻射的門戶、廣佛都市核心區(qū)的組成和佛山“2+5”結(jié)構(gòu)中心組團的重要構(gòu)成，屬于集約產(chǎn)業(yè)發(fā)展地帶及都市型生活片區(qū)。以戰(zhàn)略性發(fā)展空間建設(shè)帶動地區(qū)整合，建設(shè)成為采購展貿(mào)、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計等專業(yè)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)、特色農(nóng)業(yè)以及都市生活模式住宅等多種機能協(xié)調(diào)的，工作和居住環(huán)境“雙優(yōu)”的都市地區(qū)。（三）中南部城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)片區(qū)：范圍包括勒流和杏壇佛一環(huán)南延線以西地區(qū)以及均安鎮(zhèn)，總用地面積257平方公里。是區(qū)域性生態(tài)保育和發(fā)展區(qū)、珠江三角洲健康休閑體驗地。以生態(tài)維護、水源保護、旅游休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色制造業(yè)發(fā)展為主，通過產(chǎn)業(yè)升級和高端化引進等途徑實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展?！a(chǎn)業(yè)發(fā)展與用地布局規(guī)劃——（一）以現(xiàn)有家電、機械裝備、電子信息和批發(fā)業(yè)為基礎(chǔ)，重點發(fā)展八大支柱產(chǎn)業(yè)，逐步退出家具、涂料、紡織服裝和包裝印刷等低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)，形成先進制造和現(xiàn)代服務(wù)雙重驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（二）制造業(yè)主要集中在東部和中部地區(qū)，依托交通性干道和航道集聚發(fā)展，形成“十”字生產(chǎn)走廊帶外圍工業(yè)區(qū)塊的發(fā)展格局。（三）科技創(chuàng)意及商務(wù)辦公主要集中在東部城鎮(zhèn)以及東平新城-樂從地區(qū)，重點是沿廣珠城際軌道站點、東部和北部都市發(fā)展片區(qū)中心發(fā)展，構(gòu)成的專業(yè)服務(wù)中心。（四）商貿(mào)展貿(mào)業(yè)主要集中在北部都市發(fā)展片，形成325國道沿線家居展貿(mào)產(chǎn)業(yè)走廊以及東平新城和陳村商貿(mào)物流區(qū)。（五）生態(tài)農(nóng)業(yè)及健康休閑產(chǎn)業(yè)集中在中南部水鄉(xiāng)地區(qū)以及北部陳村地區(qū)?！》堪l(fā)展與居住用地規(guī)劃——一、住房發(fā)展目標（一）近期：2015年形成大套型普通商品住房、中小套型普通商品住房與保障性住房等多層次、多渠道的住房供應(yīng)體系，逐步將外來務(wù)工人員納入住房供應(yīng)體系?；緦崿F(xiàn)城鎮(zhèn)人口戶均擁有或租住一套住房。居住區(qū)公共設(shè)施完善，居住環(huán)境進一步得到明顯改善。（二）遠期：2020年實現(xiàn)人均一室，居住環(huán)境大幅度改善，舊城區(qū)密度適宜、配套齊全；新城區(qū)設(shè)施完善，環(huán)境舒適宜人。保障性住房供應(yīng)總量不低于住房供應(yīng)總量的3％。二、居住用地發(fā)展規(guī)劃（一）居住用地規(guī)模。近期（2015年）人均居住用地42.2平方米，新增居住用地10.7平方公里，居住用地總量為80平方公里（占城市建設(shè)用地32.5％）。遠期（2020年）人均居住用地36.7平方米，居住用地總量85.5平方公里（占城市建設(shè)用地30.5％）。遠期主要通過調(diào)整工業(yè)及其他用地來增加居住用地。（二）居住用地分類與環(huán)境質(zhì)量控制。（1）一類居住用地。指市政公共設(shè)施齊全，布局完整、環(huán)境良好、以低層為主的居住用地。規(guī)劃主要依托重要休閑旅游區(qū)、景觀水系布局，規(guī)劃居住人口密度小于200人/公頃。（2）二類居住用地。指市政公共設(shè)施齊全，布局完整，環(huán)境較好，以多、中、高層住宅為主的居住用地。規(guī)劃新區(qū)開發(fā)以二類居住用地為主，舊城鎮(zhèn)內(nèi)三類居住用地逐步改造為二類居住用地，規(guī)劃控制居住人口密度400~600人/公頃。（三）居住用地組織結(jié)構(gòu)。居住用地規(guī)劃宜采用居住區(qū)－居住小區(qū)－組團三級組織結(jié)構(gòu)模式，以提供成片居住用地為主，便于配套設(shè)施和小區(qū)環(huán)境建設(shè)，提高居住質(zhì)量。居住區(qū)規(guī)模以30000~50000人為宜，居住小區(qū)規(guī)模以10000~15000人為宜，居住組團以1000~3000人為宜?！卜?wù)設(shè)施規(guī)劃——公共中心布局（一）“兩心多點”的市區(qū)級公共中心，由綜合服務(wù)中心和專業(yè)服務(wù)中心組成。綜合服務(wù)中心包括東平新城中心和德勝-容里公共中心，專業(yè)服務(wù)中心包括馬崗科技服務(wù)中心、陳村區(qū)域性休閑購物中心、樂從國際家居采購中心以及順德新城創(chuàng)智中心。（二）片區(qū)級公共中心共4個，分別為大良老城綜合服務(wù)中心、容桂綜合服務(wù)中心、陳村-北滘綜合服務(wù)中心以及龍江新城綜合服務(wù)中心。（三）鎮(zhèn)街級公共中心共9個，分別為容桂老城公共中心、倫教老城公共中心、順德國際社區(qū)公共中心、北滘新市鎮(zhèn)公共中心、樂從老城公共中心、樂從新區(qū)公共中心、勒流公共中心、杏壇公共中心、均安新城公共中心?！C合交通系統(tǒng)規(guī)劃——一、對外交通系統(tǒng)規(guī)劃（一）水運規(guī)劃。1.港口規(guī)劃調(diào)整。規(guī)劃形成“三大重要港區(qū)、五個一般港區(qū)”的貨運港口和一個客運港口布局方案。2.航道規(guī)劃。規(guī)劃形成以“兩縱三橫”千噸級及以上航道為骨干，以三五百噸級航道為基礎(chǔ)的縱橫交錯、江海直達、連通港澳的航道網(wǎng)。（二）區(qū)域軌道規(guī)劃。區(qū)域軌道線網(wǎng)由四條城際軌道、五條市域軌道及兩條鐵路組成。（1）城際軌道。是珠江三角洲城際軌道線網(wǎng)的重要組成部分。分別是：廣珠城際軌道、廣佛珠城際軌道、肇順南城際軌道、廣佛環(huán)線。（2）市域軌道。分別是：軌道1號線、軌道2號線、軌道3號線、軌道6號線及軌道7號線。（3）鐵路。包括西部沿海鐵路和南沙港疏港鐵路。（三）軌道樞紐規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)置順德學(xué)院站、順德站、容桂站、德勝新區(qū)站、大良中心站、龍江鎮(zhèn)中心、樂從市場、奧園、小布、東平新城、北滘站、潭村站共12個軌道換乘樞紐。（四）公路站場規(guī)劃。規(guī)劃形成“一主四輔”的公路客運樞紐布局方案。（1）規(guī)劃順德汽車客運站為一級站。（2）規(guī)劃新城汽車客運站、容桂汽車客運站、順德東汽車客運站、龍山汽車客運站為二級客運站。（五）貨運站場規(guī)劃。根據(jù)順德區(qū)物流需求及物流設(shè)施用地布局，規(guī)劃形成“三大綜合物流園區(qū)，四個專業(yè)物流中心”。（1）綜合物流園區(qū)規(guī)劃。分別是：了哥山港物流園區(qū)、北滘港物流園區(qū)、勒流港物流園區(qū)。（2）專業(yè)物流中心規(guī)劃。樂從物流中心、龍江物流中心、陳村物流中心、容桂物流中心。二、城市道路與交通規(guī)劃（一）道路網(wǎng)規(guī)劃規(guī)劃道路網(wǎng)分為高速公路、快速路、干線性主干道、城市主干道、城市次干道和支路六個層次。規(guī)劃主骨架道路系統(tǒng)由“六橫七縱”的高、快速路系統(tǒng)、“五橫六縱”的干線性主干道系統(tǒng)組成。（1）規(guī)劃高速路系統(tǒng)由廣明高速公路、珠二環(huán)高速公路、江南高速公路、佛開高速公路、廣珠西線高速公路、東新高速公路等組成。（2）規(guī)劃快速路系統(tǒng)由魁奇路、一環(huán)南路-三樂公路、龍高路-九容快速路-高富路-紅旗路、禪西大道、樂龍路、一環(huán)東路-佛山縱五快速路、碧桂公路等組成。（3）規(guī)劃干線性主干道系統(tǒng)由樂西路－荷岳路－新三樂路－陳村工業(yè)大道、龍洲路、南國路－容桂縱二路－容桂縱三路、德勝路－紅棉路、佛山橫九路、325國道、百安路-佛山縱四路、華陽南路-華陽路-港口路-杏均路-杏?xùn)|路、環(huán)鎮(zhèn)西路-倫桂路、105國道、環(huán)鎮(zhèn)東路等組成。（二）貨運系統(tǒng)規(guī)劃貨運通道規(guī)劃。結(jié)合順德區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及用地規(guī)劃，規(guī)劃形成三級貨運通道。一級貨運通道，為區(qū)域性貨運干線，以一環(huán)東路及南延線和珠二環(huán)為“十”字主骨架，向外連接廣珠西線、佛開高速、廣明高速、江南高速、一環(huán)南路、東新高速，形成“三橫四縱”結(jié)構(gòu)；二級貨運通道，為區(qū)內(nèi)及對外貨運干線，主要包括三樂路東段、龍洲路、百安路、樂龍路、禪西大道、龍高路－九容快速路－高富路-紅旗路、華陽路－港口路－杏均路－杏?xùn)|路等；三級貨運通道，直接服務(wù)于港口及生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并為一、二級貨運通道提供貨流集散。（三）城市公共交通系統(tǒng)規(guī)劃（1）按800人/標臺配置公交車輛，規(guī)劃至2020年公交車保有量為2900標臺。（2）規(guī)劃至2020年，主要交通走廊公交(含軌道和中運量)分擔(dān)率達60%，全區(qū)公交(含軌道和中運量)機動化分擔(dān)率達45%；東部片區(qū)公交線網(wǎng)密度達到4公里/平方公里，公交線路設(shè)置應(yīng)保證站點服務(wù)半徑（以300米計算）不低于80％；公交線路設(shè)置宜多利用城市次干道和支路，將公交服務(wù)深入到社區(qū)。（3）至2020年，規(guī)劃公交站場用地總量為69.0公頃，折算每標準車用地為238平方米，滿足公交站場用地不低于200平方米/標準車的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部頒標準要求。（4）首末站（樞紐站）規(guī)劃。到2020年順德區(qū)首末站（樞紐站）用地控制在31.3公頃左右。其中，首末站最小面積為1000平方米，大型樞紐站最小面積為6000平方米，一般樞紐站最小面積為3000平方米。建議在順德客運站、順德學(xué)院站、順德站、容桂站、龍江鎮(zhèn)中心站、東平新城站等地段預(yù)留大型公交樞紐站用地。（5）公交綜合車場規(guī)劃。規(guī)劃將公交停車場與保養(yǎng)場功能合建為綜合車場，承擔(dān)公交車輛的停放及保養(yǎng)功能。至2020年，順德區(qū)公交綜合車場總用地為29.0公頃。（6）公交修理廠規(guī)劃。至2020年，規(guī)劃公交修理廠總用地8.7公頃，提供全區(qū)公交車輛的大、中修服務(wù)。按每500～800輛公交車配建一公交修理廠，每一場站按面積15000～25000平方米。規(guī)劃建議在容桂扁滘、大良新滘、杏壇光華、龍江圣淘灣豪苑、樂從良教等附近預(yù)留修理廠用地。（四）中運量公交系統(tǒng)規(guī)劃引入中運量公交系統(tǒng)（如BRT、高架獨軌等）建設(shè)客運走廊，優(yōu)化新城用地功能布局，實現(xiàn)TOD發(fā)展。結(jié)合規(guī)劃軌道線網(wǎng)絡(luò)和用地布局形態(tài)，規(guī)劃六條中運量公交線路，全長約95公里。其中，東部片區(qū)規(guī)劃順德站－順德學(xué)院站、順德客運港－富安站、順德學(xué)院站－馬崗產(chǎn)業(yè)園、德勝新區(qū)站－容桂倫桂路站四條線路；北部東平新城規(guī)劃石灣公園－莘村、樂從西－北滘2條線路。——綠地與景觀系統(tǒng)規(guī)劃——一、綠地景觀建設(shè)目標建設(shè)全區(qū)一體的開放、人性化的綠地景觀體系，重塑魅力嶺南水鄉(xiāng)魅力，把順德區(qū)建設(shè)成為佛山市的生態(tài)園林城區(qū)。（一）近期（2015年），城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)人均公共綠地面積達到10.5平方米（含居住區(qū)級公共綠地），綠地率大于35％，綠化覆蓋率大于40％。（二）遠期（2020年），城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)人均公共綠地面積達到12.5平方米/人（含居住區(qū)級公共綠地），綠地率大于39%，綠化覆蓋率大于44%。居民出行500米之內(nèi)就能到達公園綠地。二、城市園林綠地規(guī)劃（1）公共綠地。規(guī)劃至2020年，公共綠地用地約23.5平方公里，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地的8.4％。規(guī)劃期內(nèi)需建設(shè)的市區(qū)級綜合公園主要有順峰山公園、東平新城中央公園、大崗山公園、錦屏山公園、龍峰山公園；片區(qū)級綜合公園主要有德勝新區(qū)綠軸公園、順德新城公園、容桂公園、容里公園、北滘公園、陳村公園。規(guī)劃期內(nèi)需建設(shè)的專類公園主要有李小龍樂園、順風(fēng)樂園、清暉園、鐘樓公園、文塔公園等；需建設(shè)的帶狀公園主要有桂畔海公園、東平水道-潭洲水道南岸公園、德勝河北岸公園、德勝河南岸公園、眉蕉河公園、倫教大涌濱河公園、陳村涌北岸公園、陳村文海河公園、均安鳧洲河濱河公園等。（2）生產(chǎn)防護綠地。至2020年，規(guī)劃生產(chǎn)防護綠地用地8平方公里，其中生產(chǎn)綠地5.6平方公里。規(guī)劃在東部片區(qū)周邊以及北滘、陳村周邊分片布置生產(chǎn)綠地。（3）單位附屬綠地。醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位綠地率不低于40%；高等院校不低于40%，其他學(xué)校、機關(guān)團體不低于35%；有毒有害的重污染單位和危險品倉庫不低于40%；賓館、商業(yè)、商住、體育場（館）等大型公共建筑設(shè)施新區(qū)不低于35%、舊區(qū)不低于25%；居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團新區(qū)不低于30%、舊區(qū)不低于25%；工業(yè)企業(yè)、交通運輸站場和一般性倉庫不低于20%。三、城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃以城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)為基礎(chǔ)，點線面相結(jié)合，構(gòu)建“區(qū)、廊、軸、點”的城市景觀風(fēng)貌體系。構(gòu)筑“綠環(huán)水繞、基塘點綴、山水營城”的風(fēng)貌格局，營造魅力嶺南水鄉(xiāng)城市空間特色。（一）景觀風(fēng)貌分區(qū)。主要有五類：歷史文化風(fēng)貌區(qū)、嶺南水鄉(xiāng)村落風(fēng)貌區(qū)、郊野生態(tài)休閑風(fēng)貌區(qū)、現(xiàn)代城市風(fēng)貌區(qū)、城市濱水風(fēng)貌區(qū)。（二）景觀廊道。結(jié)合“綠廊支撐、綠環(huán)牽引、綠核點綴”的綠地系統(tǒng)格局，控制“三橫三縱”的城市景觀廊道：“三橫”分別為東平水道-潭洲水道城市濱水景觀廊道、珠二環(huán)高速公路景觀廊道、德勝河-順德支流-杏壇嶺南水鄉(xiāng)村落休閑區(qū)景觀廊道；“三縱”分別為碧桂路景觀廊道、佛一環(huán)景觀廊道、嶺南大道景觀廊道。（三）景觀軸軸線。構(gòu)筑兩兩條城市景觀觀軸線：東平平新城城市人人文景觀軸和和順峰山-德勝新區(qū)-容里新區(qū)城城市人文景觀觀軸。（四）景觀節(jié)節(jié)點。在重要要的城市核心心區(qū)、公共中中心、主要城城市出入口、重重要的城市公公園、風(fēng)景區(qū)區(qū)等，應(yīng)形成成空間和景觀觀節(jié)點?！獨v史文化遺產(chǎn)保護護規(guī)劃——一、歷史文化名鎮(zhèn)鎮(zhèn)名村（一）碧江全全國歷史文化化名村。體現(xiàn)現(xiàn)順德鄉(xiāng)土建建筑特色為主主的休閑旅游游文化區(qū)。（二）龍江廣廣東省歷史文文化名鎮(zhèn)。以以居住與旅游游休閑功能為為主，整體保保護山水縱橫橫、水貫全鎮(zhèn)鎮(zhèn)的格局。通通過編制專項項規(guī)劃，明確確核心保護范范圍和建設(shè)控控制地帶。二、歷史文化街區(qū)區(qū)（一）大良舊舊城省級歷史史文化街區(qū)。保保護范圍東至至錦巖路東側(cè)側(cè)－蓬萊路－－文秀路－清清暉路－高坎坎路，西至鑒鑒海南路－鑒鑒海北路－莘莘村大街－友友誼路－新基基路－鳳慶大大街－甲子路路，總面積133.556公頃。其中中紫線范圍面面積21.82公頃，建設(shè)設(shè)控制區(qū)范圍圍面積29.57公頃，環(huán)境境協(xié)調(diào)區(qū)范圍圍面積82.17公頃。（二）規(guī)劃碧碧江村心街歷歷史地段、碧碧江泰興街歷歷史地段、逢逢簡巨濟橋歷歷史地段、逢逢簡明遠橋歷歷史地段、逢逢簡劉氏宗祠祠歷史地段、昌昌教黎氏家廟廟歷史地段、沙沙滘牧伯里歷歷史地段申請請為省級歷史史文化街區(qū)。通通過編制專項項規(guī)劃，明確確歷史文化街街區(qū)、建設(shè)控控制地帶和環(huán)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)界界線。三、文物保護控制制要求分保護范圍和和建設(shè)控制地地帶兩個等級級范圍，對規(guī)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)內(nèi)文物保護單單位的保護必必須依據(jù)《中中華人民共和和國文物保護護法》執(zhí)行，劃劃定保護范圍圍和建設(shè)控制制地帶，嚴格格保護文物的的歷史原真性性。沒有劃定定的應(yīng)通過開開展文物普查查和編制專項項規(guī)劃進行劃劃定?！鷳B(tài)環(huán)境保護規(guī)劃劃——一、生態(tài)環(huán)境發(fā)展展目標到2020年年，生態(tài)安全全格局基本構(gòu)構(gòu)建，資源節(jié)節(jié)約、環(huán)境友友好的社會經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展模式式初步形成，環(huán)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施施總體完善，主主要污染物排排放量得到有有效控制，城城市生態(tài)環(huán)境境質(zhì)量全面達達標，將順德德區(qū)建設(shè)成為為具有“嶺南水鄉(xiāng)”特色和典型型示范意義的的生態(tài)宜居城城市。二、生態(tài)保護規(guī)劃劃（一）構(gòu)建“三橫兩縱一一環(huán)廊”開放型生態(tài)態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)體體系。（1）三橫：：北部沿順德德水道以水源源保護為主體體導(dǎo)向的生態(tài)態(tài)廊道；中部部沿珠二環(huán)以以綠色隔離為為主體導(dǎo)向的的生態(tài)廊道；；南部沿西江江-東海水道以以嶺南水鄉(xiāng)特特色為主體導(dǎo)導(dǎo)向的生態(tài)廊廊道。（2）兩縱：：佛一環(huán)南延延線生態(tài)廊道道和廣佛共建建生態(tài)廊道。（3）一環(huán)廊廊：北從東平平水道沿潭洲洲水道至橫沙沙圍濕地公園園，東沿廣珠珠高速至順峰峰山公園接容容桂水道，南南沿順德支流流至龍峰山公公園，西從龍龍江錦屏山公公園連逕口河河-英雄河至東東平水道，構(gòu)構(gòu)建以水相連連、多種生態(tài)態(tài)要素集合的的綠色休閑生生態(tài)環(huán)廊。（二）建設(shè)由由“區(qū)域綠地－－生態(tài)廊道－－生態(tài)公園”組成的區(qū)域域生態(tài)綠地體體系。（1）區(qū)域綠綠地：重點建建設(shè)均安－杏杏壇區(qū)域綠地地、杏壇－南南水區(qū)域綠地地、勒流－樂樂從區(qū)域綠地地、北滘區(qū)域域綠地、鐘村村-平洲-陳村區(qū)域綠綠地、沙灣-陳村-大良區(qū)域綠綠地等6大區(qū)域綠地地。（2）生態(tài)廊廊道：重點控控制6條生態(tài)廊道道。北部順德德水道生態(tài)廊