職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

XXXX職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

第一章

總

則第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理,充分調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的積極性,提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)學(xué)?？蒲泄ぷ鲄f(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《XX省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見(jiàn)》（X政辦發(fā)〔2022〕6號(hào)）、《XX省財(cái)政廳XX省科學(xué)技術(shù)廳XX省教育廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)方案的通知》（X財(cái)科教〔202X〕12號(hào)）等文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。第二條

財(cái)政科研經(jīng)費(fèi),是指學(xué)校獨(dú)立或聯(lián)合承擔(dān)的各級(jí)政府部門(mén)和公益性行業(yè)的各類(lèi)科研計(jì)劃（含基金等）所取得的項(xiàng)目（或課題）經(jīng)費(fèi)、政府間國(guó)際科研合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、學(xué)校設(shè)立的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、各級(jí)各類(lèi)科研平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及經(jīng)學(xué)校認(rèn)定的按財(cái)政科研項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的認(rèn)定按實(shí)際到位經(jīng)費(fèi)為準(zhǔn)。第三條

學(xué)校取得的各類(lèi)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)均為學(xué)校收入，納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。第二章

管理職責(zé)第四條

學(xué)校是財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，實(shí)行分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)對(duì)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）發(fā)展規(guī)劃處是學(xué)?？蒲泄芾砉ぷ鞯臉I(yè)務(wù)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科研管理部門(mén)），負(fù)責(zé)財(cái)政科研項(xiàng)目及平臺(tái)的申報(bào)組織、過(guò)程管理、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。（二）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和收支核算工作,協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,配合有關(guān)部門(mén)做好科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督、檢查和審計(jì)工作，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。（三）資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理，按相關(guān)規(guī)定對(duì)使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的科研儀器設(shè)備組織論證，以及對(duì)維修改造計(jì)劃進(jìn)行審核，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。（四）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置科研儀器設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)等工作，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。（五）審計(jì)處負(fù)責(zé)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。對(duì)全部科研項(xiàng)目及平臺(tái)實(shí)施抽查審計(jì),對(duì)重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目及平臺(tái)開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì),并及時(shí)向?qū)W校上報(bào)審計(jì)報(bào)告，承擔(dān)相應(yīng)的審計(jì)責(zé)任。（六）各系（部）、處室是財(cái)政科研項(xiàng)目及平臺(tái)的二級(jí)管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)二級(jí)單位），也是實(shí)施、評(píng)價(jià)的直接責(zé)任單位，要為科研項(xiàng)目及平臺(tái)執(zhí)行提供條件保障，對(duì)本部門(mén)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)管項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)的使用，確保高質(zhì)量完成科研任務(wù)。二級(jí)單位及其科研團(tuán)隊(duì)根據(jù)實(shí)際開(kāi)支內(nèi)容及金額，承擔(dān)科研經(jīng)費(fèi)決算編制事務(wù)性工作,接受上級(jí)部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)和國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的檢查與監(jiān)督。

第五條

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，

應(yīng)當(dāng)樹(shù)立預(yù)算管理和科研信用意識(shí),自覺(jué)維護(hù)科研經(jīng)費(fèi)支出的嚴(yán)肅性,根據(jù)科研需求，按項(xiàng)目預(yù)算規(guī)范使用經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及科研團(tuán)隊(duì)須對(duì)決算經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)支出真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。第六條

財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用的審批，由財(cái)務(wù)處按照國(guó)家和省有關(guān)權(quán)限規(guī)定設(shè)置審批流程，相關(guān)職能部門(mén)按照相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。第三章

經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用管理第七條

納入“包干制”試點(diǎn)的財(cái)政科研項(xiàng)目，實(shí)行定額包干資助，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不再分直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，無(wú)需編制預(yù)算，經(jīng)費(fèi)支出不設(shè)具體比例限制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在確保將經(jīng)費(fèi)全部用于設(shè)定工作任務(wù)相關(guān)支出的前提下，自主決定經(jīng)費(fèi)使用，對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的合理性、真實(shí)性負(fù)責(zé)?？?jī)效支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際科研需要和相關(guān)薪酬標(biāo)準(zhǔn)自主確定，承擔(dān)單位按照現(xiàn)行工資制度進(jìn)行管理。

第八條

除納入“包干制”試點(diǎn)的科研項(xiàng)目外，財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理應(yīng)遵守相應(yīng)項(xiàng)目管理辦法的規(guī)定，按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行。第九條

精簡(jiǎn)項(xiàng)目申報(bào)預(yù)算，二級(jí)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申報(bào)具體科研項(xiàng)目時(shí)，除單臺(tái)(套)50萬(wàn)元以上設(shè)備費(fèi)外，其他只提供基本測(cè)算說(shuō)明，無(wú)需提供明細(xì)。設(shè)備費(fèi)外的其他費(fèi)用，無(wú)需編列預(yù)算科目。第十條

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要調(diào)整預(yù)算的,在既定預(yù)算總額內(nèi)，除設(shè)備費(fèi)外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要自主調(diào)整使用直接費(fèi)用，無(wú)需審批。設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)整須報(bào)經(jīng)科研管理部門(mén)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理處、財(cái)務(wù)處審核批準(zhǔn)。項(xiàng)目預(yù)算總額增減、主要承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更等重大調(diào)整事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)。第十一條

財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)到賬后,由科研管理部門(mén)統(tǒng)一辦理國(guó)家、省及地方集中批復(fù)項(xiàng)目的立項(xiàng)和入賬手續(xù)。自主立項(xiàng)的項(xiàng)目，根據(jù)不同類(lèi)型科研項(xiàng)目特點(diǎn)，在征求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人意見(jiàn)基礎(chǔ)上，合理制定經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃。第十二條

科研經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，直接費(fèi)用包括設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)，間接費(fèi)用包括績(jī)效支出和間接成本?？蒲薪?jīng)費(fèi)支出一般用于以下方面：（一）直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。主要包括：1.設(shè)備費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備（含軟件）,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。2.材料費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、計(jì)算分析費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)和加工費(fèi)等。4.燃料動(dòng)力費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專(zhuān)用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。5.差旅費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。6.會(huì)議費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用;作為主辦單位,需邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會(huì)議,確需承擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國(guó)際差旅費(fèi)等可在會(huì)議費(fèi)中報(bào)銷(xiāo)。

7.國(guó)際合作交流費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目研究人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。8.勞務(wù)費(fèi):在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究人員費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目研究實(shí)際需要編制，開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)可參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)人員平均工資水平以及在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定。9.專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi):指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用,專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)預(yù)算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目研究實(shí)際需要編制,支出標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10.其他費(fèi)用:指與項(xiàng)目研究、開(kāi)發(fā)直接有關(guān)的其他支出。（二）間接費(fèi)用是指組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接經(jīng)費(fèi)中列支的相關(guān)費(fèi)用,由項(xiàng)目組統(tǒng)籌安排使用。主要包括承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,不可計(jì)量的水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出（為鼓勵(lì)教師參與科研積極性，學(xué)校暫不收?。?以及績(jī)效支出等。項(xiàng)目主管部門(mén)未明確間接經(jīng)費(fèi)金額的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后確定間接費(fèi)用總體額度。自然科學(xué)類(lèi)科研項(xiàng)目按照項(xiàng)目財(cái)政經(jīng)費(fèi)總額扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類(lèi)科研項(xiàng)目按照項(xiàng)目資助總額的一定比例核定，實(shí)行總額控制。其中，自然科學(xué)類(lèi)科研項(xiàng)目500萬(wàn)元及以下部分的間接費(fèi)用比例不超過(guò)30%，超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分不超過(guò)25%，超過(guò)1000萬(wàn)元以上的部分不超過(guò)20%；對(duì)數(shù)學(xué)等純理論基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，間接費(fèi)用比例不超過(guò)60%；哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類(lèi)科研項(xiàng)目20萬(wàn)元及以下部分的間接費(fèi)用比例不超過(guò)50%，超過(guò)20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的部分不超過(guò)40%，超過(guò)50萬(wàn)元至500萬(wàn)元的部分不超過(guò)20%，超過(guò)500萬(wàn)元以上的部分不超過(guò)13%。對(duì)于科研規(guī)模較小的項(xiàng)目（經(jīng)費(fèi)不超過(guò)2萬(wàn)元），資助資金到位后，可全部作為間接費(fèi)用使用。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用按規(guī)定調(diào)劑后，自然科學(xué)類(lèi)科研項(xiàng)目間接費(fèi)用可相應(yīng)調(diào)整，但不得突破比例上限。第十三條

加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置和形成固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)的管理。凡使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置和形成的資產(chǎn),均屬?lài)?guó)有資產(chǎn),應(yīng)納入資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,認(rèn)真維護(hù),共享使用。第十四條

放寬科研項(xiàng)目政府采購(gòu)的限制，增強(qiáng)科研項(xiàng)目

政府采購(gòu)的靈活性、便利性，建立急需科研設(shè)備和耗材采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)“特事特辦、隨到隨辦”綠色通道。對(duì)于合同約定的為校外單位代購(gòu)或加工儀器、設(shè)備的，經(jīng)科研管理部門(mén)和財(cái)務(wù)處認(rèn)定后，可在相應(yīng)科研經(jīng)費(fèi)中列支，所購(gòu)設(shè)備不需辦理固定資產(chǎn)手續(xù)。實(shí)驗(yàn)室維修改造事前需按規(guī)定辦理審批手續(xù)，工程費(fèi)用需經(jīng)審計(jì)處審計(jì)后方可辦理資金支付手續(xù)。

第十五條

納入預(yù)算管理一體化系統(tǒng)的財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)，其

支付方式須遵守相關(guān)的國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定。（一）放寬公務(wù)卡結(jié)算限制。財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用，在確保

真實(shí)的前提下，有相關(guān)依據(jù)憑證即可報(bào)銷(xiāo)，特殊情況，可不受公務(wù)卡結(jié)算限制。（二）對(duì)于野外考察、心理測(cè)試等科研活動(dòng)中無(wú)法取得發(fā)

票或財(cái)政性票據(jù)的，可由參加人員提供支付證明及情況說(shuō)明，

經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批后據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。（三）設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、

專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)等支出，原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。（四）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，委托校內(nèi)相關(guān)實(shí)驗(yàn)室、平臺(tái)進(jìn)行分析、測(cè)試、化驗(yàn)、加工、數(shù)據(jù)處理等服務(wù)，可以辦理相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)賬手續(xù)。（五）加強(qiáng)外撥財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理。經(jīng)費(fèi)外撥須提供項(xiàng)目

批復(fù)部門(mén)的文件、任務(wù)書(shū)、聯(lián)合申報(bào)協(xié)議等證明材料，經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)處審核后撥付。資金撥付無(wú)需參與單位開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票，只需

開(kāi)具普通收據(jù)，隨同資金撥付銀行回執(zhí)作為會(huì)計(jì)核算的原始憑證。第十六條

對(duì)于承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化或平臺(tái)建設(shè)

任務(wù)的高層次人才，實(shí)行“一項(xiàng)一策”、清單式管理，可按規(guī)定對(duì)高層次人才實(shí)行績(jī)效工資分配傾斜。協(xié)議工資制、年薪制、項(xiàng)目工資制、績(jī)效工資傾斜等所需經(jīng)費(fèi)允許在財(cái)政科研項(xiàng)目績(jī)效中列支并單獨(dú)核定?？蒲锌?jī)效支出及年薪和協(xié)議工資納入績(jī)效工資總量管理，但不作為績(jī)效工資調(diào)控基數(shù)。第十七條

財(cái)政科研項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的差旅費(fèi)、會(huì)議

費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等，不受一般費(fèi)用管理辦法限制，單獨(dú)按照《科研項(xiàng)目差旅費(fèi)管理辦法》《科研項(xiàng)目會(huì)議費(fèi)管理辦法》《科研項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定辦理。國(guó)際合作與交流費(fèi)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)按照校（院）外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章

項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理第十八條

科研項(xiàng)目申請(qǐng)結(jié)題前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)全面清理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支和應(yīng)收應(yīng)付等往來(lái)款項(xiàng)。應(yīng)收及暫付款項(xiàng)應(yīng)在結(jié)題驗(yàn)收前完成報(bào)銷(xiāo)或歸還等結(jié)算手續(xù)。項(xiàng)目如有應(yīng)付未付款項(xiàng)的,應(yīng)留足金額以備后續(xù)支付，需要后續(xù)支付的資金要有合理的測(cè)算依據(jù)和用途說(shuō)明。第十九條

對(duì)于財(cái)政科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi),有關(guān)項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目下達(dá)部門(mén)有明確規(guī)定原渠道收回的,從其規(guī)定;無(wú)明確規(guī)定的,完成任務(wù)目標(biāo)并通過(guò)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)后，財(cái)政科研項(xiàng)目結(jié)余資金留歸學(xué)校使用，統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)直接支出，優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求。原項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)題后3個(gè)月內(nèi)向科研管理部門(mén)、財(cái)務(wù)處就結(jié)余資金提交支出預(yù)算，審批通過(guò)后，按預(yù)算執(zhí)行。學(xué)校每年末應(yīng)進(jìn)行科研項(xiàng)目清理，加強(qiáng)結(jié)余資金統(tǒng)籌管理，積極盤(pán)活結(jié)余資金，加快結(jié)余資金使用進(jìn)度。第五章

科研服務(wù)保障第二十條

二級(jí)單位要統(tǒng)籌科研和財(cái)務(wù)力量，做好項(xiàng)目申報(bào)、執(zhí)行、結(jié)題等各環(huán)節(jié)服務(wù)保障，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)使用一體實(shí)施動(dòng)態(tài)研判和預(yù)警提醒，確保任務(wù)目標(biāo)按期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。第二十一條

改進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)管理。推行財(cái)務(wù)、采購(gòu)、資產(chǎn)、

科研等多業(yè)務(wù)網(wǎng)上制單、審批統(tǒng)一流程管理；財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)實(shí)行限時(shí)報(bào)銷(xiāo)制，由二級(jí)單位結(jié)合自身情況明確具體時(shí)限，提高報(bào)銷(xiāo)效率；緊急事項(xiàng)，加附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審簽情況說(shuō)明，可容缺辦理；進(jìn)一步完善自助報(bào)賬機(jī)制，在明確承諾事項(xiàng)和失信懲處要求基礎(chǔ)上，可先支付、后審核。第六章

績(jī)效評(píng)價(jià)第二十二條

科研管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理，引

導(dǎo)科研資源向優(yōu)秀人才和團(tuán)隊(duì)傾斜，嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類(lèi)項(xiàng)目、技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目、應(yīng)用示范類(lèi)項(xiàng)目等實(shí)行分類(lèi)績(jī)效評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)。第二十三條

科研管理部門(mén)要客觀公正、實(shí)事求是地開(kāi)展

科研項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，要強(qiáng)化契約精神，嚴(yán)格按照任務(wù)書(shū)的約定逐項(xiàng)考核結(jié)果指標(biāo)完成情況，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度作出明確結(jié)論。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為項(xiàng)目調(diào)整、后續(xù)支持，以及相關(guān)研發(fā)、管理人員和二級(jí)單位工作任務(wù)考核的重要依據(jù)。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)得分較低的，應(yīng)認(rèn)真甄別項(xiàng)目失分原因，形成寬容失敗、容錯(cuò)糾錯(cuò)的科研環(huán)境。第二十四條

有效開(kāi)展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督與日常監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，提升監(jiān)督效率，推進(jìn)監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)匯交共享和結(jié)果互認(rèn)。二級(jí)單位要加強(qiáng)事前事中事后監(jiān)管，最大程度發(fā)揮財(cái)政科研項(xiàng)目資金使用效益。對(duì)嚴(yán)重