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八、職業(yè)健康8.11、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)8.1.1.1企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào),接受其監(jiān)督。8.1.1.1識(shí)別職業(yè)危害因素;8.1.1.2.及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門申報(bào)法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素,接受其監(jiān)督。
未識(shí)別職業(yè)危害因素(B級(jí)要素否決項(xiàng));未申報(bào)職業(yè)病危害因素(B級(jí)要素否決項(xiàng))。
8.2、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理8.2.1.企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。1.制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案;2.建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,包括職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬、職業(yè)危害監(jiān)測(cè)結(jié)果、健康監(jiān)護(hù)報(bào)告等;3.建立從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案?!咀ⅲ郝葔A、聚氯乙烯企業(yè)企業(yè)應(yīng)每年組織1次接觸乙炔、電石、丙酮、氯乙烯、氯氣、氫氣、氨、硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、次氯酸鈉、氯化鋇等的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,每2年組織1次接觸二氧化硫、煤塵的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。其他從業(yè)人員職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按有關(guān)規(guī)定檢查項(xiàng)目和檢查周期進(jìn)行檢查。職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)存入健康監(jiān)護(hù)檔案?!?/p>
【注:合成氨企業(yè)企業(yè)企業(yè)應(yīng)每年組織1次接觸氨、一氧化碳、甲醇、硫化氫、高溫、噪聲、輻射等的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,每2年組織1次接觸二氧化硫、煤塵的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。其他從業(yè)人員職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按有關(guān)規(guī)定檢查項(xiàng)目和檢查周期進(jìn)行檢查。職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)存入健康監(jiān)護(hù)檔案?!?/p>
【注:涂料企業(yè)應(yīng)每年組織1次接觸苯類;異氰酸酯類;醇類、酮類、醇醚類、石油溶劑類;涂料用硝化纖維素;重金屬,如鉛、鎘、鉻、汞、鉻鹽等;瀝青、焦油;等的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,每2年組織1次接觸二氧化硫、煤塵的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。其他從業(yè)人員職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按有關(guān)規(guī)定檢查項(xiàng)目和檢查周期進(jìn)行檢查。職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)存入健康監(jiān)護(hù)檔案?!俊咀ⅲ杭兹┢髽I(yè)應(yīng)每年組織1次接觸甲醇和甲醛的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,其他從業(yè)人員職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按有關(guān)規(guī)定檢查項(xiàng)目和檢查周期進(jìn)行檢查。職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)存入健康監(jiān)護(hù)檔案?!俊咀ⅲ杭状计髽I(yè)應(yīng)每年組織1次接觸氨、一氧化碳、甲醇、硫化氫、高溫、噪聲、輻射等的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,每2年組織1次接觸煤塵的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。其他從業(yè)人員職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按有關(guān)規(guī)定檢查項(xiàng)目和檢查周期進(jìn)行檢查。職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)存入健康監(jiān)護(hù)檔案?!俊咀ⅲ郝然炂髽I(yè)應(yīng)每年組織1次接觸氯氣、、氯化氫、鹽酸、等物質(zhì)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。其他從業(yè)人員職業(yè)健康檢查應(yīng)根據(jù)所接觸的職業(yè)危害因素類別,按有關(guān)規(guī)定檢查項(xiàng)目和檢查周期進(jìn)行檢查。職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)存入健康監(jiān)護(hù)檔案?!?.2.2企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)符合GBZ1、GBZ2。企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素應(yīng)符合GBZ1、GBZ2.1、GBZ2.2規(guī)定。8.
2.3.企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開,作業(yè)場(chǎng)所不得住人;應(yīng)將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開,高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離。2.3.1.使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所與生活區(qū)分開,作業(yè)場(chǎng)所不得住人;2.3.2.將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開;2.3.3.將高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離。
8.2.4.企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查,并記錄。8.2.5.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理制度,定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè),在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置告知牌,告知檢測(cè)結(jié)果,并將結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。2.5.1.定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè);2.5.2.在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置告知牌,告知檢測(cè)結(jié)果;2.5.3.將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案;2.5.4.工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素的檢測(cè)結(jié)果不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,要進(jìn)行整改。8.2.6.企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。
2.6.1.不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);2.6.2.按規(guī)定對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進(jìn)行進(jìn)廠前、在崗期間、離崗時(shí)職業(yè)健康檢查;2.6.3.不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事禁忌作業(yè)。
二級(jí)企業(yè)已建立完善的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害控制管理制度與檢測(cè)制度并有效實(shí)施,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害得到有效控制。未建立完善的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害控制管理制度與檢測(cè)制度,或未有效實(shí)施,或作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害未得到有效控制(A級(jí)要素否決項(xiàng))
8.3勞動(dòng)防護(hù)用品8.3.1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。
3.1.1.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具;3.1.2.監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用個(gè)體防護(hù)用品和器具。8.3.2.企業(yè)各種防護(hù)器具都應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄、鉛封。
3.2.1.各種防護(hù)器具都應(yīng)設(shè)置專柜,并定點(diǎn)存放在安全、方便的地方;3.2.2.專人負(fù)責(zé)保管防護(hù)器具專柜;3.2.3.定期校驗(yàn)和維護(hù)防護(hù)器具;3.2.4.防護(hù)器具校驗(yàn)后的記錄、鉛封。
8.3.3.企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。3.3.1.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)賬;3.3.2.加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。
九、危險(xiǎn)化學(xué)品管理9.1.危險(xiǎn)化學(xué)品檔案9.1.1企業(yè)應(yīng)對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品,包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行普查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。9.1.1.1.對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行普查。9.1.1.2.建立危險(xiǎn)化學(xué)品檔案,內(nèi)容包括:名稱及存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn);數(shù)量、危險(xiǎn)性分類、危規(guī)號(hào)、包裝類別、登記號(hào)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽(以下簡(jiǎn)稱“一書一簽”)等。未進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品普查(B級(jí)要素否決項(xiàng))。
9.2化學(xué)品分類9.2.1企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行分類,并將分類結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。9.2.1.1.對(duì)產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別與分類,并將分類結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案;9.2.1.2化驗(yàn)室使用化學(xué)試劑應(yīng)分類并建立清單。
9.3化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽
9.3.1生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品屬危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)按GB16483和GB15258編制產(chǎn)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽,并提供給用戶。9.3.1.1生產(chǎn)企業(yè)要給本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品編制符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的“一書一簽”;9.3.1.2.生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)特性時(shí),要及時(shí)更新“一書一簽”,并公告;9.3.1.3.主動(dòng)向本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買者或用戶提供“一書一簽”。生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品未編制“一書一簽”(B級(jí)要素否決項(xiàng))
9.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒(méi)有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。未設(shè)立應(yīng)急電話,也未委托應(yīng)急機(jī)構(gòu)代理(B級(jí)要素否決項(xiàng))。
9.5危險(xiǎn)化學(xué)品登記企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。沒(méi)有進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記或登記證載明的日期超過(guò)有效期(B級(jí)要素否決項(xiàng))。
9.6危害告知企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳,使其了解生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、活性危害、禁配物等,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。
【注:氯堿、聚氯乙烯企業(yè)至少包括:乙炔、電石、丙酮、氯乙烯、氯氣、氫氣、氨、硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀、次氯酸鈉、氯化鋇等?!俊咀ⅲ汉铣砂逼髽I(yè)應(yīng)包括:氨、甲醇、一氧化碳、二氧化硫、硫化氫、煤塵、高溫、冷凍、噪聲、輻射等?!俊咀ⅲ和苛掀髽I(yè)至少包括:a)苯類;b)異氰酸酯類;c)醇類、酮類、醇醚類、石油溶劑類;d)涂料用硝化纖維素;e)重金屬,如鉛、鎘、鉻、汞、鉻鹽等;f)瀝青、焦油等?!?.7儲(chǔ)存和運(yùn)輸9.7.1.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)安全管理制度。危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離,實(shí)行隔離、隔開、分離儲(chǔ)存,禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存;危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志,并由專人管理;危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查。9.7.1.1.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),并按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)存方法、儲(chǔ)存數(shù)量和安全距離,實(shí)行隔離、隔開、分離儲(chǔ)存,禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品與禁忌物品混合儲(chǔ)存;9.7.1.2.危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)符合安全、消防要求,設(shè)置明顯安全標(biāo)志、通訊和報(bào)警裝置,并由專人管理;9.7.1.3.危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查登記,并定期檢查;9.7.1.4.選用合適的液位測(cè)量?jī)x表,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)罐物料液位動(dòng)態(tài)監(jiān)控;9.7.1.5.危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道應(yīng)定期巡線。
9.7.2.企業(yè)的劇毒化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。9.7.2.1.劇毒化學(xué)品安全管理制度;9.7.2.2.劇毒化學(xué)品收發(fā)臺(tái)賬;9.7.2.3.劇毒化學(xué)品備案資料。劇毒化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管,(B級(jí)要素否決項(xiàng))。
9.7.3.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,規(guī)范運(yùn)輸、裝卸人員行為。9.7.3.1.嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、裝卸安全管理制度,進(jìn)行安全檢查,對(duì)運(yùn)輸、裝卸人員行為進(jìn)行規(guī)范管理;9.7.3.2.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專用車輛安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;9.7.3.3.企業(yè)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛GPS的安裝、使用情況進(jìn)行檢查并記錄;9.7.3.4.采用金屬萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng)充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品;9.7.3.5.生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或解散時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)妥善處置危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得丟棄;處置方案報(bào)縣級(jí)政府有關(guān)部門備案。
十、應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)10.1、應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng)10.1.1.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級(jí)管理,即廠級(jí)、車間級(jí)管理。10.1.2.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。
10.1.3.企業(yè)應(yīng)明確各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)的職責(zé)。
10.2應(yīng)急救援設(shè)施10.2.1.企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,配備足夠的應(yīng)急救援器材,并保持完好。
10.2.1.1.針對(duì)可能發(fā)生的事故類型,按照規(guī)定配備足夠的應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材;10.2.1.2.建立應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材臺(tái)賬;10.2.1.3.應(yīng)急救援器材、消防設(shè)施及器材保持完好,方便易取;10.2.1.4.疏散通道、安全出口、消防通道符合規(guī)定,保持暢通。
10.2.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。
10.2.1.1.設(shè)置固定報(bào)警電話;10.2.1.2明確應(yīng)急救援指揮和救援人員電話;10.2.1.3.明確外部救援單位聯(lián)絡(luò)電話;10.2.1.4.報(bào)警電話24小時(shí)暢通。
10.2.3.企業(yè)應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材,進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并記錄,保證其處于完好狀態(tài)。10.2.3.1.有毒有害崗位配備救援器材專柜,放置必要的防護(hù)救護(hù)器材;10.2.3.2.防護(hù)救護(hù)器材應(yīng)處于完好狀態(tài);10.2.3.3.建立防護(hù)救護(hù)器材管理臺(tái)賬和維護(hù)保養(yǎng)記錄?!咀ⅲ汉铣砂逼髽I(yè)在有毒崗位應(yīng)配備專用堵漏工具和正壓式空氣呼吸器專柜;在有酸堿噴濺可能的場(chǎng)所應(yīng)裝設(shè)洗眼淋浴器、硼酸或碳酸氫鈉滴眼液】10.3、應(yīng)急救援預(yù)案與演練10.3.1.企業(yè)宜按照AQ/T9002,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,針對(duì)潛在事件和突發(fā)事故,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案10.3.1.1.事故應(yīng)急救援預(yù)案編制符合標(biāo)準(zhǔn)要求;10.3.1.2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,編制專項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。未編制事故應(yīng)急救援預(yù)案(B級(jí)要素否決項(xiàng))。氯堿、聚氯乙烯企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)考慮:a)氯氣泄漏及人員中毒;b)液氯系統(tǒng)三氯化氮超標(biāo);c)氫氣泄漏著火、爆炸;d)氯中含氫超標(biāo)爆炸;e)乙炔泄露著火、爆炸f)氯乙烯泄露著火、爆炸g)酸泄漏或人員灼傷;h)堿泄漏或人員灼傷;i)電解停進(jìn)料鹽水;j)停蒸汽;k)停水;l)停電等。】【注:合成氨企業(yè)按“一事一案”的原則制定應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)重點(diǎn)考慮:a)氨、甲醇、氫氣、硫化氫、硫磺、一氧化碳、等泄漏、火災(zāi)、爆炸;b)酸、堿等泄漏;c)氨、甲醇、硫化氫、二氧化硫、一氧化碳、氮?dú)庑孤┘叭藛T中毒;d)停料、水、電、汽、儀表風(fēng)等?!俊咀ⅲ和苛掀髽I(yè)按“一事一案”的原則制定應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)重點(diǎn)考慮因素有:著火、爆炸、泄漏、中毒、燒傷、灼傷、降溫、冷卻、排料、停進(jìn)料、停汽、停電等?!俊咀ⅲ杭兹?yīng)重點(diǎn)考慮:a)甲醇泄漏事故;b)甲醛泄漏事故;c)氧化器氧含量超標(biāo);d)停蒸汽;e)停水;f)停電等。】
【注:甲醇企業(yè)按“一事一案”的原則制定應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)重點(diǎn)考慮:a)氨、甲醇、氫氣、硫化氫、一氧化碳、等泄漏、火災(zāi)、爆炸;b)酸、堿等泄漏;c)氨、甲醇、硫化氫、一氧化碳泄漏及人員中毒;d)停料、水、電、汽、儀表風(fēng)等。】
【注:氯化石蠟企業(yè)其內(nèi)容應(yīng)包括:氯氣泄漏及人員中毒、液氯系統(tǒng)三氯化氮超標(biāo)、酸泄漏或人員灼傷、停水、停電等?!?0.3.2.企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期演練,評(píng)價(jià)演練效果,評(píng)價(jià)應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性,并形成記錄。10.3.2.1.組織應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn);10.3.2.2.綜合應(yīng)急救援預(yù)案每年至少組織一次演練,現(xiàn)場(chǎng)處置方案每半年至少組織一次演練;10.3.2.3.演練后及時(shí)進(jìn)行演練效果評(píng)價(jià),并對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審。10.3.3企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案,尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。10.3.3.1.定期評(píng)審應(yīng)急救援預(yù)案,至少每三年評(píng)審修訂一次;10.3.3.2.潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后,及時(shí)評(píng)審修訂預(yù)案。10.3.4.企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。10.3.4.1.將應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;10.3.4.2.通報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位。
10.4、搶險(xiǎn)與救護(hù)10.4.1.企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動(dòng)力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
10.4.1.1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;10.4.1.2.企業(yè)負(fù)責(zé)人直接指揮搶救,妥善處理,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;10.4.1.3.相關(guān)部門協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
10.4.2.企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)爆炸事故應(yīng)設(shè)警戒線。
發(fā)生有害物大量泄漏事故或火災(zāi)爆炸事故時(shí),及時(shí)設(shè)置警戒線。10.4.3.企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護(hù)器具,對(duì)傷亡人員及時(shí)進(jìn)行搶救處理10.4.3.1.搶救人員應(yīng)熟練使用相關(guān)防護(hù)器具;10.4.3.2.搶救人員應(yīng)掌握必要的急救知識(shí),并經(jīng)過(guò)急救技能培訓(xùn)。10.5事故報(bào)告
10.5.1企業(yè)應(yīng)明確事故報(bào)告程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外,應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
10.5.1.1.明確事故報(bào)告程序和事故報(bào)告的責(zé)任部門、責(zé)任人;10.5.1.2.發(fā)生事故,現(xiàn)場(chǎng)人員立即采取應(yīng)急措施;10.5.1.3.發(fā)生事故后按程序報(bào)告;10.5.1.4.情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員可以直接向有關(guān)部門報(bào)告。
10.5.2企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
存在事故瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)現(xiàn)象的(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
10.5.3企業(yè)在事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)。10.6事故調(diào)查和處理10.6.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)積極配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。10.6.1.1.發(fā)生事故,積極配合政府組織的事故調(diào)查;10.6.1.2.負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。
10.6.2未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。10.6.2.1.按規(guī)定成立事故調(diào)查組,必要時(shí)請(qǐng)外部專家參加事故調(diào)查組;10.6.2.2.認(rèn)真組織一般事故調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。
10.6.3企業(yè)應(yīng)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括:1)工程技術(shù)措施;2)培訓(xùn)教育措施;3)管理措施。10.6.3.1.制定并落實(shí)事故整改和預(yù)防措施;10.6.3.2.事故整改和預(yù)防措施要具體,有針對(duì)性和可操作性;10.6.3.3.檢查事故整改情況和預(yù)防措施落實(shí)情況。
10.6.4企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺(tái)帳。10.6.4.1.建立事故管理臺(tái)賬,包括未遂事故;10.6.4.2.建立事故檔案。10.6.4.3對(duì)涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件(如事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工況、泄漏等),按照重大、較大、一般等級(jí)別,進(jìn)行分級(jí)管理,制定整改措施。10.6.4.4二級(jí)企業(yè)應(yīng)把承包商事故納入本企業(yè)事故管理。未將承包商事故納入本企業(yè)事故管理(A級(jí)要素否決項(xiàng))。
十一、檢查與自評(píng)11.1、安全檢查
11.1.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期進(jìn)行安全檢查,保證安全標(biāo)準(zhǔn)化有效實(shí)施。明確各種安全檢查的內(nèi)容、頻次和要求,開展安全檢查。
11.1.2企業(yè)安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和計(jì)劃。各種安全檢查均應(yīng)編制安全檢查表,安全檢查表應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。11.1.2.1.制定安全檢查計(jì)劃,明確各種檢查的目的、要求、內(nèi)容和負(fù)責(zé)人;11.1.2.2.編制綜合、專項(xiàng)、節(jié)假日、季節(jié)和日常安全檢查表;11.1.2.3.各種安全檢查表內(nèi)容全面。11.1.3企業(yè)各種安全檢查表應(yīng)作為企業(yè)有效文件,并在實(shí)際應(yīng)用中不斷完善。11.1.3.1.明確各種安全檢查表的編制單位、審核人、批準(zhǔn)人;11.1.3.2.每年評(píng)審修訂各種安全檢查表。
11.2安全檢查形式與內(nèi)容11.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計(jì)劃,開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查;各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項(xiàng)檢查,建立安全檢查臺(tái)帳,并與責(zé)任制掛鉤。11.2.1.1.根據(jù)安全檢查計(jì)劃,按相應(yīng)檢查表開展各種安全檢查;11.2.1.2.建立安全檢查臺(tái)賬;11.2.1.3.檢查結(jié)果與責(zé)任制掛鉤。11.2企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足:
1)綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級(jí)綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級(jí)綜合性安全檢查每月不少于1次;
2)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對(duì)鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測(cè)儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次;
3)季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行,是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點(diǎn)對(duì)防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。
4)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查,各級(jí)管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查;
5)節(jié)假日檢查主要是對(duì)節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。
11.3整改11.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)安全檢查所查出的問(wèn)題進(jìn)行原因分析,制定整改措施,落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人,并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證,保存相應(yīng)記錄。11.3.2企業(yè)各種檢查的主管部門應(yīng)對(duì)各級(jí)組織和人員檢查出的問(wèn)題和整改情況定期進(jìn)行檢查。11.4
自評(píng)每年至少對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行一次自評(píng),提出進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃和措施。1.明確自評(píng)時(shí)間;2.制定自評(píng)計(jì)劃;3.編制自評(píng)檢查表;4.建立自評(píng)組織;5.每年至少1次進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng);6.編制自評(píng)報(bào)告;7.提出進(jìn)一步完善的計(jì)劃和措施;8.對(duì)自評(píng)有關(guān)資料存檔管
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