2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析模擬題庫及附答案

2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析模擬題庫及附答案大題（共15題）一、某工程，建設(shè)單位采用公開招標方式選擇工程監(jiān)理單位，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：建設(shè)單位提議：評標委員會由5人組成，包括建設(shè)單位代表1人、招標監(jiān)管機構(gòu)工作人員1人和評標專家?guī)祀S機抽取的技術(shù)、經(jīng)濟專家3人。事件2：評標時，評標委員會評審發(fā)現(xiàn)：A投標人為聯(lián)合體投標，沒有提交聯(lián)合體共同投標協(xié)議；B投標人將造價控制監(jiān)理工作轉(zhuǎn)讓給具有工程造價咨詢資質(zhì)的專業(yè)單位；C投標人擬派的總監(jiān)理工程師代表不具備注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格；D投標人的投標報價高于招標文件設(shè)定的最高投標限價。評標委員會決定否決上述各投標人的投標。事件3：監(jiān)理合同訂立過程中，建設(shè)單位提出應(yīng)由監(jiān)理單位負責(zé)下列四項工作：①主持設(shè)計交底會議；②簽發(fā)《工程開工令》；③簽發(fā)《工程款支付證書》；④組織工程竣工驗收。事件4：監(jiān)理員巡視時發(fā)現(xiàn)，部分設(shè)備安裝存在質(zhì)量問題，即簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。整改完畢后，施工單位回復(fù)了《整改工程報驗表》，要求項目監(jiān)理機構(gòu)對整改結(jié)果進行復(fù)查。問題：1.針對事件1，建設(shè)單位的提議有什么不妥?說明理由。2.針對事件2，分別指出評標委員會決定否決A、B、C、D投標人的投標是否正確，并說明理由。3.針對事件3，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》，建設(shè)單位提出的四項工作分別由誰負責(zé)?4.針對事件4，分別指出監(jiān)理員和施工單位的做法有什么不妥，并寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中建設(shè)單位提議的不妥之處及理由：(1)不妥之處：招標監(jiān)管機構(gòu)工作人員1人。理由：行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標委員會成員。(2)不妥之處：技術(shù)、經(jīng)濟專家3人。理由：評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3，應(yīng)至少為4人。2.事件2中的評標委員會決定否決A、B、C、D投標人的投標是否正確及理由：(1)評標委員會決定否決A投標人的投標是正確的。理由：聯(lián)合體投標必須簽訂聯(lián)合體共同投標協(xié)議。(2)評標委員會決定否決B投標人的投標是正確的。理由：監(jiān)理業(yè)務(wù)不允許轉(zhuǎn)讓。(3)評標委員會決定否決C投標人的投標是不正確的。理由：沒有規(guī)定總監(jiān)理工程師代表必須具備注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。(4)評標委員會決定否決D投標人的投標是正確的。理由：投標人的投標報價高于招標文件設(shè)定的最高投標限價。二、某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工監(jiān)理任務(wù)，實施過程中發(fā)生如下事件。事件1：總監(jiān)理工程師主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)單位主持的第一次工地會議上報送建設(shè)單位代表，并介紹了項目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，會議結(jié)束時，建設(shè)單位代表要求項目監(jiān)理機構(gòu)起草會議紀要，總監(jiān)理工程師以“誰主持會議誰起草”為由，拒絕起草。事件2：基礎(chǔ)工程完工并經(jīng)驗收后，基礎(chǔ)局部出現(xiàn)開裂?？偙O(jiān)理工程師立即向施工單位下達了《工程暫停令》，后經(jīng)過調(diào)查分析，該質(zhì)量事故是由于設(shè)計不當(dāng)所致。事件3：現(xiàn)澆鋼筋混凝土拆模后，工程出現(xiàn)了蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達了《工程暫停令》，隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位未按批準的大跨度屋蓋模板支撐體系專項施工方案組織施工，隨即報告總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意后，及時下達了《工程暫停令》，要求施工單位停工整改。為趕工期，施工單位未停工整改仍繼續(xù)施工。于是，總監(jiān)理工程師書面報告了政府有關(guān)主管部門。書面報告發(fā)出的當(dāng)天，屋蓋模板支撐體系整體坍塌，造成人員傷亡。事件5：工程設(shè)計中采用隔震抗震新技術(shù)，項目監(jiān)理機構(gòu)為此組織了設(shè)計技術(shù)交底會。針對該項新技術(shù)，施工單位擬在施工中采用相應(yīng)的新工藝。＜1>、事件1中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處？寫出正確做法。＜2>、針對事件2，寫出項目監(jiān)理機構(gòu)處理基礎(chǔ)工程質(zhì)量事故的程序。＜3>、事件3中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處？寫出正確做法。＜4>、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，指出事件4中施工單位和監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？說明理由。＜5>、事件5中，項目監(jiān)理機構(gòu)組織設(shè)計技術(shù)交底會是否妥當(dāng)？針對乙施工單位擬采用的新工藝，寫出項目監(jiān)理機構(gòu)的處理程序。【答案】1.事件1中，總監(jiān)理工程師的做法：（1）不妥之處：在第一次工地會議上將項目監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位代表；正確做法：在第一次工地會議召開前報送建設(shè)單位。（2）不妥之處：拒絕起草會議紀要；正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)起草第一次工地會議紀要。2.事件2中，處理該質(zhì)量事故的程序如下：（1）報告建設(shè)單位；（2）審查事故處理技術(shù)方案；（3）監(jiān)督管理基礎(chǔ)工程處理過程；（4）驗收基礎(chǔ)工程處理結(jié)果；（5）經(jīng)建設(shè)單位同意后簽發(fā)復(fù)工令。3.事件3中，總監(jiān)理工程師的做法：（1）不妥之處：下達《工程暫停令》；正確做法：下達《監(jiān)理通知單》。三、事件2：建設(shè)單位采購的一批材料進場后，施工單位未向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗即準備用于工程，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)后立即給予制止并要求報驗。檢驗結(jié)果表明這批材料質(zhì)量不合格。施工單位要求建設(shè)單位支付該批材料檢驗費用，建設(shè)單位拒絕支付。問題：2．分別指出事件2中施工單位和建設(shè)單位做法的不妥之處，并說明理由。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處置這批材料？【答案】2．事件2中：（1）施工單位不妥之處：未報驗建設(shè)單位采購的進場材料即開始使用理由：建設(shè)單位供應(yīng)的材料使用前，由施工單位負責(zé)檢驗。（2）建設(shè)單位不妥之處：拒絕支付材料檢驗費用理由：檢驗費用由建設(shè)單位承擔(dān)。（3）項目監(jiān)理機構(gòu)的處置：應(yīng)要求將這批材料撤出施工現(xiàn)場。5.2.12項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對工程施工質(zhì)量進行巡視。巡視應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.施工單位是否按工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標準和批準的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案施工。2.使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。3.施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。4.特種作業(yè)人員是否持證上崗。四、某實施監(jiān)理的工程項目，監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是施工單位為方便施工，將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理；二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位實驗室進行?？偙O(jiān)理工程師分析后認為，管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全，因此，簽認了該施工組織設(shè)計報審表并送達建設(shè)單位；同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進行考查。項目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件：事件1：在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上，建設(shè)單位介紹工程開工準備工作基本完成，施工許可證正在辦理，要求會后就組織開工?？偙O(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前不宜開工。對此，建設(shè)單位代表很不滿意，會后建設(shè)單位起草了會議紀要，紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位，要求遵照執(zhí)行。事件2：設(shè)備安裝施工，要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員完全不相符，其中五名安裝人員無安裝資格證串，他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。事件3：設(shè)備調(diào)試時，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行調(diào)試，存在較大的質(zhì)量和安全隱患，立即簽發(fā)了工程暫停令，并要求施工單位整改，施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工，施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請，強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作，停工2天導(dǎo)致窩工，建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償，理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故，停工2天是監(jiān)理單位要求的，總監(jiān)理工程師給予批準?！締栴}】1．總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計?總監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計內(nèi)容的審批處理是否妥當(dāng)?說明理由。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位實驗室除考查資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考查哪些內(nèi)容?3．事件1中建設(shè)單位在第一次工地會議的做法有哪些不妥?寫出正確的做法。4．監(jiān)理單位應(yīng)如何處理事件275．在事件3中，總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?施工單位的費用索賠和工程延期要求是否應(yīng)該被批準?說明理由?！敬鸢浮?．總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的施工組織設(shè)計文件，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后由監(jiān)理機構(gòu)報建設(shè)單位。總監(jiān)理工程師認可施工單位施工組織設(shè)計中的設(shè)備管道豎井位移不妥。理由：設(shè)備管道豎并位移屬于設(shè)計變更，應(yīng)辦理書面變更手續(xù)。2．專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室除考查資質(zhì)等級及其試驗范圍外，還應(yīng)考查：(1)法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明；(2)試驗室的管理制度；(3)試驗人員的資格證書；(4)本工程的試驗項目及其要求。3．建設(shè)單位在第一次工地會議的不妥之處：(1)不妥之處：未辦理好施工許可證之前要求開工。正確做法：施工許可證已獲政府主管部門批準才能開工。(2)不妥之處：自行起草會議紀要，將會議紀要起草完后直接送發(fā)有關(guān)單位。正確方法：第一次工地會議紀要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。4．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符，應(yīng)由總監(jiān)理工程師下達設(shè)備安裝的暫停令，要求施工單位整改(撤換無證人員，安排原審核合格人員或持證的新?lián)Q人員，新?lián)Q人員要報審資格)的同時，對已安裝部分的質(zhì)量進行檢驗，檢驗合格者認可，檢驗不合格，作返工處理。施工單位整改合格后，由總監(jiān)理工程師下達復(fù)工令。5．事件3中，總監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)。施工單位由于事件3所提出的費用索賠和工期延期要求不能被批準，因為施工單位不按技術(shù)規(guī)程調(diào)試設(shè)備，已明顯存在較大的質(zhì)量和安全隱患。五、某城市建設(shè)項目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案驗收并直接辦理移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗收時，甲施工單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評估報告。問題：1.事件1中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013），項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？2.項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？3.事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。4.指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.（1）分包工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工單位報送的分包單位資格報審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目監(jiān)理機構(gòu)可按以下程序進行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位進行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報告。對于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項目監(jiān)理機構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案一般由施工單位提出，經(jīng)原設(shè)計單位同意簽認，并報建設(shè)單位批準。對于涉及結(jié)構(gòu)安全和加固處理等的重大技術(shù)處理方案，一般由原設(shè)計單位提出。必要時，應(yīng)要求相關(guān)單位組織專家論證，以確保處理方案可靠、可行、保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細的施工方案。對處理過程進行跟蹤檢查，對處理結(jié)果進行驗收。必要時應(yīng)組織有關(guān)單位對處理結(jié)果進行鑒定。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設(shè)單位批準后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。3.（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細則做法正確?？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。六、某工程，簽約合同價為25000萬元，其中暫列金額為3800萬元，合同工期24個月，預(yù)付款支付比例為簽約合同價（扣除暫列金額）的20%，自施工單位實際完成產(chǎn)值達4000萬元后的次月開始分5個月等額扣回。工程進度款按月結(jié)算，項目監(jiān)理機構(gòu)按施工單位每月應(yīng)得進度款的90%簽認，企業(yè)管理費率12%（以人工費、材料費、施工機具使用費之和為基數(shù)），利潤率7%（以人工費、材料費、施工機具使用費和管理費之和為基數(shù)），措施費按分部分項工程費的5%計，規(guī)費綜合費率8%（以分部分項工程費、措施費和其他項目費之和為基數(shù)），綜合稅率3%（以分部分項工程費、措施費、其他項目費、規(guī)費之和為基數(shù)）。施工單位在前8個月的計劃完成產(chǎn)值見表6-1。施工單位計劃完成產(chǎn)值表6-1工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，由于相鄰?fù)鈫挝还こ淌┕さ挠绊?，造成基坑局部坍塌，已完成的工程損失40萬元，工棚等臨時設(shè)施損失3.5萬元，工程停工5天。施工單位按程序提出索賠申請，要求補償費用43.5萬元、工程延期5天。建設(shè)單位同意補償工程實體損失40萬元，工期不予順延。事件2：工程在第4月按計劃完成后，施工至第5個月，建設(shè)單位要求施工單位搭設(shè)慰問演出舞臺，項目監(jiān)理機構(gòu)確認該計日工項目消耗人工80工日（人工綜合單價75元/工日）；消耗材料150m2（材料綜合單價100元/m2）。事件3：工程施工至第6個月，建設(shè)單位提出設(shè)計變更，經(jīng)確認，該變更導(dǎo)致施工單位增加人工費、材料費、施工機具使用費共計18.5萬元。事件4：工程施工至第7個月，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)混凝土工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，施工單位于次月返工處理合格，該返工部位對應(yīng)的分部分項工程費為28萬元。事件5：工程施工至第8個月，發(fā)生不可抗力事件，確認的損失有：①在建永久工程損失20萬元；②進場待安裝的設(shè)備損失3.2萬元；③施工機具閑置損失8萬元；【答案】1.工程預(yù)付款=（25000-3800×1.08×1.03）×20%=4154.58（萬元）；1～6月份計劃完成產(chǎn)值=350+400+650+800+900+1000=4100（萬元）＞4000（萬元），所以預(yù)付款應(yīng)從開工后第7個月起扣。2.不妥之處：建設(shè)單位同意補償工程實體損失40萬元，工期不予順延。正確做法：建設(shè)單位應(yīng)補償工程實體損失和臨時設(shè)施損失共計43.5萬元，工期順延5天。3.第4月應(yīng)簽認的進度款=800×90%=720（萬元）；第5月應(yīng)簽認的進度款=[9000000+（80×75+150×100）×（1+8%）×（1+3%）]/10000×90%=812.10（萬元）；第6月應(yīng)簽認的進度款=[1000+18.5×（1+12%）×（1+7%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%=922.20（萬元）；第7月應(yīng)簽認的進度款=[1200-28×（1+5%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%-4154.58/5=219.65（萬元）。4.①在建永久工程損失20萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；②進場待安裝的設(shè)備損失3.2萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；③施工機具閑置損失8萬元——應(yīng)由施工單位承擔(dān)；④工程清理花費5萬元——應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失=20+3.2+5=28.20（萬元）。七、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預(yù)審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。問題：事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標投標有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？【答案】事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標投標有關(guān)法規(guī)的如下規(guī)定：(1)“在中標通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價”違反了《招標投標法》第五十五條的規(guī)定，即依法必須進行招標的項目,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，其行為影響中標結(jié)果的，中標無效。（1分）(2)“以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)”違反了《招標投標法》第五十五條的規(guī)定，即招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（1分）八、某城市建設(shè)項目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機構(gòu)要暫停樁基施工，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁質(zhì)量事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次事故是因為乙單位搶進度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙單位按處理方案實施。事件3：為進一步加強施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細則中的質(zhì)量控制措施進行修改，修改后的監(jiān)理實施細則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準后實施。事件4：工程進入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進行工程檔案驗收并直接辦理移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進行檢查，甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗收時，甲施工單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認為施工過程中均按要求進行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評估報告。＜1>、事件1中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？＜2>、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？＜3>、事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。＜4>、指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、指出事件5在工程竣工驗收時，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法。【答案】【正確答案】（1）分包工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審核施工單位報送的分包單位資格報審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格?！菊_答案】工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目監(jiān)理機構(gòu)可按以下程序進行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴大并保護好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)要求施工單位進行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報告。對于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項目監(jiān)理機構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認后，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細的施工方案。對處理過程進行跟蹤檢查，對處理結(jié)果進行驗收。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設(shè)單位批準后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。【正確答案】（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細則做法正確。總監(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。九、某實施監(jiān)理的工程，在招標與施工階段發(fā)生如下事件：事件1：招標代理機構(gòu)提出：評標委員會由7人組成，包括建設(shè)單位紀委書記、工會主席，當(dāng)?shù)卣袠送稑斯芾磙k公室主任，以及從評標專家?guī)熘须S機抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟專家。事件2：建設(shè)單位要求招標代理機構(gòu)在招標文件中明確：投標人應(yīng)在購買招標文件時提交投標保證金；中標人的投標保證金不予退還；中標人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20％。事件3：施工中因地震導(dǎo)致施工停工1個月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場堆放的價值50萬元的工程材料（施工單位負責(zé)采購）損毀；部分施工機械損壞，修復(fù)費用20萬元；現(xiàn)場有8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費24萬元（其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費3萬元，施工單位受傷人員醫(yī)療費21萬元）；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向項目監(jiān)理機構(gòu)提交了費用補償和工程延期申請。事件4：建設(shè)單位采購的大型設(shè)備運抵施工現(xiàn)場后，進行了清點移交。施工單位在安裝過程中該設(shè)備的一個部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。＜1>、指出事件1中評標委員會人員組成的不正確之處，并說明理由。＜2>、指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說明理由。＜3>、根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自應(yīng)承擔(dān)哪些經(jīng)濟損失。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準的費用補償和工程延期各為多少？（不考慮工程保險）＜4>、就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰承擔(dān)？并說明理由?！敬鸢浮俊菊_答案】事件1中：（1）按照招標投標法規(guī)的規(guī)定，評標委員會應(yīng)由5人以上單數(shù)的評標委員組成，其中專家人數(shù)不少于2/3。由7人組成的評標委員會從評標專家?guī)斐槿〖夹g(shù)、經(jīng)濟專家應(yīng)不少于5人，因此只抽取了4位專家不符合規(guī)定的數(shù)量。（2）當(dāng)?shù)卣型稑斯芾磙k公室主任作為評標委員不正確，違反了行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標委員會成員的規(guī)定?！菊_答案】事件2中：（1）投標保證金的作用是約束投標人在投標截止日期后不能違反招標文件的規(guī)定。投標人購買招標文件后退出投標競爭不構(gòu)成違約，因此要求投標人在購買招標文件時提交投標保證金不妥，應(yīng)在遞交投標文件時提交；（2）中標人與招標人簽訂合同后即表明中標人在招標投標階段沒有違約行為，投標保證金應(yīng)予退還。因此在招標文件中規(guī)定不退還中標人投標保證金不妥；（3）履約保證金不得超過中標合同金額的10%，因此要求中標人提交履約保證金為合同總額的20%過高?！菊_答案】事件3中：（1）建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的損失責(zé)任包括：工程本身的損害；因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失；運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害；建設(shè)單位人員的傷亡損失。因此，現(xiàn)場堆放的工程材料損失；建設(shè)單位人員醫(yī)療費；損壞工程修復(fù)費用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。（2）施工單位應(yīng)承擔(dān)的損失包括：承包人機械設(shè)備損壞；停工損失；施工單位現(xiàn)場人員的傷亡損失。因此，施工機械損壞修復(fù)費用；施工單位人員醫(yī)療費應(yīng)由施工單位承擔(dān)；（3）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準施工單位的費用補償金額為：50＋3＋10＝63（萬元）；（4）停工損失應(yīng)由施工單位承擔(dān)，但工期相應(yīng)順延。因此，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準工程延期1個月?！菊_答案】事件4中：施工合同的當(dāng)事人是建設(shè)單位和施工單位，設(shè)備供貨方不是本合同的當(dāng)事人。設(shè)備運抵施工現(xiàn)場后進行的清點移交，不能解除采購方的質(zhì)量責(zé)任。因此，建設(shè)單位應(yīng)首先就其采購設(shè)備的質(zhì)量對施工單位承擔(dān)責(zé)任，再依據(jù)設(shè)備采購合同追究供貨方的責(zé)任。一十、某工程在實施過程中發(fā)生如下事件：事件l：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的《工程開工報審表》。事件2：在未向項目監(jiān)理機構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進場施工，項目監(jiān)理機構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認可就進場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進行的單機無負荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認定是因為設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的。問題：針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如何處理打樁工程施工分包單位進場存在的問題？【答案】事件2中，監(jiān)理機構(gòu)對分包單位進場存在的問題及處理方式具體如下：(1)總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，因為分包企業(yè)未經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認。（1分）(2)對分包單位的資質(zhì)進行審査。要求總承包單位向監(jiān)理工程師提交《分包單位資質(zhì)報審表》進行審查。（1分）(3)審查分包單位資質(zhì)等后如合格，總監(jiān)理工程師簽發(fā)《復(fù)工令》。（1分）(4)如不合格，要求總包單位撤換此分包單位。（1分）一十一、某工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請。＜1>、分別指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)。不妥之處，說明理由并寫出正確做法。＜2>、事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容＜3>、指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。＜4>、在施工單位申請工程復(fù)工后，監(jiān)理單位應(yīng)該進行哪些方面的工作＜5>、乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請是否正確說明理由。【答案】＜1>、（1）發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》妥當(dāng)。（2）不妥之處：簽發(fā)《工程暫停令》；理由：無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》（或只有總監(jiān)理工程師才有權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》）；正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)理工程師報告，總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后發(fā)出《工程暫停令》。＜2>、（1）妥當(dāng)；（2）主要內(nèi)容：重新建立施工測量控制網(wǎng)；改進保護措施。＜3>、（1）不妥之處：憑以往經(jīng)驗進行安全估算；正確做法：應(yīng)進行安全驗算。（2）不妥之處：質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作；正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（3）不妥之處：遂將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認；正確做法：專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負責(zé)人簽認。一十二、事件5：施工單位按照合同約定將鋼結(jié)構(gòu)屋架吊裝工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的專業(yè)施工單位。分包單位將由其項目經(jīng)理簽字認可的專項施工方案直接報送項目監(jiān)理機構(gòu)，專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準了該專項施工方案。問題：5.分別指出事件5中分包單位和專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。【答案】（1）不妥之處：分包單位的專項施工方案只有分包項目經(jīng)理簽字;正確做法：專項施工方案應(yīng)經(jīng)分包單位技術(shù)負責(zé)人和施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字。（2）不妥之處：分包單位直接將專項施工方案報送項目監(jiān)理機構(gòu);正確做法：專項施工方案應(yīng)經(jīng)由施工單位報送項目監(jiān)理機構(gòu)。（3）不妥之處：專業(yè)監(jiān)理工程師審核后批準了該專項施工方案;正確做法：應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核批準并報建設(shè)單位簽署意見。一十三、某工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認為腳手架工程危險性較大，要求甲施工單位編制腳手架工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作，遂將方案報送總監(jiān)理工程師簽認。事件2：開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報驗的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失效，隨即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少。即向甲施工單位發(fā)出了《監(jiān)理工程師通知單》要求整改；在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患。即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，要求對該分部工程停工整改。事件4：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位作出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請。【問題】1．指出事件1中腳手架工程專項施工方案編制和報審過程中的不妥之處，寫出正確做法。2．事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括哪些內(nèi)容3．事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)，請說明理由并寫出正確做法。4．事件3中乙施工單位整改完畢后項目監(jiān)理單位應(yīng)該進行哪些方面的工作5．事件4中乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請是否正確說明理由?！敬鸢浮?．事件1中的不妥之處有：(1)甲施工單位項目經(jīng)理部憑以往經(jīng)驗進行安全估算不妥。正確做法：甲施工單位項目經(jīng)理部應(yīng)進行安全驗算。(2)甲施工單位項目經(jīng)理部安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員工作不妥。正確做法：應(yīng)有專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全監(jiān)督工作。(3)甲施工單位項目經(jīng)理部直接將專項施工方案報送總監(jiān)理工程師簽認不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)先經(jīng)甲施工單位技術(shù)負責(zé)人簽認后報送總監(jiān)理工程師。2．事件2中，專業(yè)監(jiān)理工程師的做法妥當(dāng)。《監(jiān)理工程師通知單》中對甲施工單位的要求應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)重新建立施工測量控制網(wǎng)。(2)改進保護措施。(3)重新申報。3．事件3中：(1)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)甲施工單位投入的施工機械設(shè)備數(shù)量偏少時，發(fā)出《監(jiān)理工程通知單》妥當(dāng)。(2)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位已安裝的管道存在嚴重質(zhì)量隱患時，簽發(fā)《工程暫停令》不妥。理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)《工程