光榮居委會(huì)防汛抗旱工作預(yù)案范本

光榮居委會(huì)防汛抗旱工作預(yù)案范本6.5發(fā)?布實(shí)施1?總則1.1?編制目的?為建立健全?抗洪搶險(xiǎn)、?抗旱救災(zāi)應(yīng)?急處置機(jī)制?，最大限度?減少人員傷?亡和財(cái)產(chǎn)損?失，特編制?本預(yù)案。?1.2編制?依據(jù)編制?本預(yù)案主要?依據(jù)《__?_應(yīng)對(duì)法》?、《水法》?、《防洪法?》、《防汛?條例》、《?抗旱條例》?、《河道管?理?xiàng)l例》、?《水庫(kù)大壩?安全管理?xiàng)l?例》、《_?__省防汛?抗旱應(yīng)急預(yù)?案》和《＃?＃市___?體應(yīng)急預(yù)案?》。1.?3適用范圍?本預(yù)案適?用于＃＃市?行政區(qū)域內(nèi)?水旱災(zāi)害的?應(yīng)急處置工?作。1.?4分類分級(jí)?按照水旱?災(zāi)害的性質(zhì)?、嚴(yán)重程度?、可控性和?影響范圍等?因素，將其?分為Ⅰ級(jí)（?特別重大）?、Ⅱ級(jí)（重?大）、Ⅲ級(jí)?（較大）和?Ⅳ級(jí)（一般?）四個(gè)級(jí)別?。Ⅰ級(jí)（?特別重大）?包括：（?1）全市發(fā)?生特大洪澇?災(zāi)害；（?2）大型水?庫(kù)發(fā)生垮壩?；（3）?洪水造成鐵?路干線、國(guó)?家高速公路?網(wǎng)___小?時(shí)無(wú)法恢復(fù)?通行；（?4）全市發(fā)?生特大干旱?；（5）?后龍河水庫(kù)?蓄水總量降?至___萬(wàn)?立方米以下?（含本數(shù)，?下同）、可?供水量降至?___萬(wàn)立?方米以下；?逍遙水庫(kù)蓄?水總量降至?___萬(wàn)立?方米以下、?可供水量降?至___萬(wàn)?立方米以下?；灣頭水庫(kù)?蓄水總量降?至___萬(wàn)?立方米以下?、可供水量?降至___?萬(wàn)立方米以?下。Ⅱ級(jí)?（重大）包?括：（1?）主要河流?出現(xiàn)特大險(xiǎn)?情；（2?）全市發(fā)生?嚴(yán)重洪澇災(zāi)?害，或多個(gè)?鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)生?特大洪澇災(zāi)?害；（3?）中型水庫(kù)?發(fā)生垮壩或?出現(xiàn)對(duì)下游?安全造成直?接影響的重?大險(xiǎn)情；?（4）洪水?造成鐵路干?線、國(guó)家高?速公路網(wǎng)_?__小時(shí)無(wú)?法恢復(fù)通行?；（5）?全市發(fā)生嚴(yán)?重干旱，或?多個(gè)鎮(zhèn)、區(qū)?發(fā)生特大干?旱；（6?）后龍河水?庫(kù)蓄水總量?降至___?萬(wàn)立方米以?下、___?萬(wàn)立方米以?上（以上不?含本數(shù)，下?同），可供?水量降至_?__萬(wàn)立方?米以下、_?__萬(wàn)立方?米以上；逍?遙水庫(kù)蓄水?總量降至_?__萬(wàn)立方?米以下、_?__萬(wàn)立方?米以上，可?供水量分別?降至___?萬(wàn)立方米以?下、___?萬(wàn)立方米以?上；灣頭水?庫(kù)蓄水總量?降至___?萬(wàn)立方米以?下、___?萬(wàn)立方米以?上，可供水?量分別降至?___萬(wàn)立?方米以下、?___萬(wàn)立?方米以上。?Ⅲ級(jí)（較?大）包括：?（1）主?要河流出現(xiàn)?重大險(xiǎn)情；?（2）全?市發(fā)生較大?澇災(zāi)災(zāi)害，?或多個(gè)鎮(zhèn)、?區(qū)發(fā)生嚴(yán)重?洪澇災(zāi)害；?（3）小?型水庫(kù)發(fā)生?垮壩或出現(xiàn)?對(duì)下游安全?造成直接影?響的重大險(xiǎn)?情；（4?）洪水造成?鐵路、高速?公路網(wǎng)__?_小時(shí)無(wú)法?恢復(fù)通行；?（5）全?市發(fā)生中度?干旱，或多?個(gè)鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)?生嚴(yán)重干旱?；（6）?后龍河水庫(kù)?蓄水總量降?至___萬(wàn)?立方米以下?、___萬(wàn)?立方米以上?（以上不含?本數(shù)，下同?），可供水?量降至__?_萬(wàn)立方米?以下、__?_萬(wàn)立方米?以上；逍遙?水庫(kù)蓄水總?量降至__?_萬(wàn)立方米?以下、__?_萬(wàn)立方米?以上，可供?水量分別降?至___萬(wàn)?立方米以下?、___萬(wàn)?立方米以上?；灣頭水庫(kù)?蓄水總量降?至___萬(wàn)?立方米以下?、___萬(wàn)?立方米以上?，可供水量?分別降至_?__萬(wàn)立方?米以下、_?__萬(wàn)立方?米以上。?Ⅳ級(jí)（一般?）包括。未?達(dá)到上述標(biāo)?準(zhǔn)的水旱災(zāi)?害。1.?5工作原則?堅(jiān)持以人?為本、減少?危害，統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)?負(fù)責(zé)，預(yù)防?為主、防抗?結(jié)合，公眾?參與、軍民?結(jié)合，因地?制宜、城鄉(xiāng)?統(tǒng)籌，局部?利益服從全?局利益的原?則。2_?__機(jī)構(gòu)2?.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)?構(gòu)主要職?責(zé)是：部署?、協(xié)調(diào)防汛?抗旱工作，?并加強(qiáng)監(jiān)督?檢查；通報(bào)?防汛抗旱工?作情況；完?成市___?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小?組交辦的有?關(guān)工作。?（1）市_?__宣傳部?。___新?聞中心、市?廣電局等單?位做好汛情?、旱情信息?發(fā)布和宣傳?報(bào)道等工作?。（2）?市發(fā)改局。?負(fù)責(zé)災(zāi)后防?汛抗旱設(shè)施?、工程除險(xiǎn)?加固的計(jì)劃?安排和監(jiān)督?管理。（?3）市經(jīng)貿(mào)?局。負(fù)責(zé)_?__、協(xié)調(diào)?防汛抗旱物?資的生產(chǎn)和?供應(yīng)。（?4）市公安?局。負(fù)責(zé)維?護(hù)防汛搶險(xiǎn)?秩序，依法?打擊盜竊、?哄搶國(guó)家財(cái)?產(chǎn)、防汛物?資及破壞防?汛設(shè)施、城?市供水設(shè)施?的違法犯罪?活動(dòng)；會(huì)同?有關(guān)部門、?單位妥善處?置因防汛抗?旱引發(fā)的_?__；協(xié)助?有關(guān)部門、?單位___?群眾安全撤?離或轉(zhuǎn)移；?制訂交通管?制方案，確?保防汛抗旱?運(yùn)輸車輛暢?通無(wú)阻。?（5）市民?政局。負(fù)責(zé)?災(zāi)民的生活?安置和救災(zāi)?物資、款項(xiàng)?發(fā)放工作；?及時(shí)匯總災(zāi)?情信息，報(bào)?告市政府、?指揮部。?（6）市財(cái)?政局。負(fù)責(zé)?及時(shí)下?lián)芊?汛抗旱資金?并監(jiān)督使用?。（7）?市___局?：負(fù)責(zé)按規(guī)?定表彰獎(jiǎng)勵(lì)?防汛抗旱工?作先進(jìn)__?_和個(gè)人。?（8）市?國(guó)土資源局?：負(fù)責(zé)__?_、協(xié)調(diào)、?指導(dǎo)、監(jiān)督?地質(zhì)災(zāi)害防?治工作。?（9）市建?設(shè)局：負(fù)責(zé)?___城市?防汛排澇和?供氣工作。?（10）?市交通局。?負(fù)責(zé)___?對(duì)防汛搶險(xiǎn)?公路、水路?等交通設(shè)施?進(jìn)行搶通、?養(yǎng)護(hù)和管理?，確保防汛?搶險(xiǎn)、衛(wèi)生?防疫人員和?物資設(shè)備運(yùn)?輸暢通；_?__實(shí)施防?汛搶險(xiǎn)、衛(wèi)?生防疫人員?和物資設(shè)備?的運(yùn)輸。?（11）市?水利局：負(fù)?責(zé)提供雨情?、水情、災(zāi)?情、旱情信?息和洪水預(yù)?報(bào)，做好防?汛調(diào)度；加?強(qiáng)對(duì)水利工?程的監(jiān)督管?理，制訂水?利工程防汛?維修、水毀?修復(fù)計(jì)劃?；___防?汛抗旱工作?；負(fù)責(zé)保障?城市供水，?確保用水安?全。（1?2）市農(nóng)業(yè)?局。負(fù)責(zé)農(nóng)?業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)?和恢復(fù)工作?，及時(shí)收集?、整理和上?報(bào)農(nóng)業(yè)災(zāi)情?信息。（?13）市林?業(yè)局：負(fù)責(zé)?國(guó)有林場(chǎng)、?苗圃等林區(qū)?的生產(chǎn)救災(zāi)?和恢復(fù)工作?。（14?）市海洋與?漁業(yè)局：負(fù)?責(zé)海上漁業(yè)?和水產(chǎn)養(yǎng)殖?的生產(chǎn)救災(zāi)?和恢復(fù)工作?，及時(shí)收集?、整理和上?報(bào)災(zāi)情信息?。（15?）市衛(wèi)生局?。負(fù)責(zé)收集?、整理和上?報(bào)災(zāi)區(qū)疫情?與防治信息?；___醫(yī)?療衛(wèi)生人員?趕赴災(zāi)區(qū)，?對(duì)傷員進(jìn)行?醫(yī)療救治，?預(yù)防和控制?疫病的發(fā)生?和流行，監(jiān)?督和監(jiān)測(cè)飲?用水和食品?安全情況。?（16）?市安監(jiān)局。?負(fù)責(zé)指導(dǎo)、?協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)安?全生產(chǎn)工作?。（17?）市聯(lián)通公?司：負(fù)責(zé)保?障所屬通信?設(shè)施的安全?，確保通信?業(yè)務(wù)暢通。?（19）?市氣象局：?負(fù)責(zé)對(duì)影響?汛情、旱情?的天氣形勢(shì)?作出分析和?預(yù)測(cè)，做好?沿海風(fēng)暴潮?的預(yù)測(cè)、預(yù)?報(bào)工作，向?市政府、指?揮部和有關(guān)?部門、單位?提供氣象信?息。（2?0）市武裝?部、___?中隊(duì)。負(fù)責(zé)?參與防汛抗?旱、營(yíng)救群?眾、轉(zhuǎn)移物?資等工作。?2.2辦?事機(jī)構(gòu)市?防汛抗旱指?揮部辦公室?（以下簡(jiǎn)稱?指揮部辦公?室）設(shè)在市?水利局，作?為指揮部的?日常辦事機(jī)?構(gòu)，市水利?局局長(zhǎng)擔(dān)任?辦公室主任?。主要職責(zé)?是：___?協(xié)調(diào)防汛抗?旱工作，對(duì)?災(zāi)區(qū)防汛抗?旱工作進(jìn)行?業(yè)務(wù)技術(shù)指?導(dǎo)；及時(shí)準(zhǔn)?確掌握汛情?、災(zāi)情、旱?情和水利工?程的運(yùn)行狀?況，必要時(shí)?發(fā)布雨水情?信息、水情?預(yù)報(bào)、汛?情和旱情公?報(bào)；根據(jù)水?旱災(zāi)害情況?，提出防汛?抗旱具體應(yīng)?對(duì)措施，報(bào)?告市政府、?指揮部；_?__有關(guān)部?門、單位處?置和調(diào)查防?汛抗旱重大?事故。3?預(yù)警機(jī)制3?.1預(yù)警級(jí)?別Ⅰ級(jí)（?特別嚴(yán)重）?：（1）?預(yù)報(bào)全市普?降特大暴雨?；（2）?水庫(kù)、河流?水位上漲迅?速，可能發(fā)?生特別重大?險(xiǎn)情；（?3）全市可?能發(fā)生洪水?災(zāi)害，造成?人員傷亡等?特別重大險(xiǎn)?情。Ⅱ級(jí)（?嚴(yán)重）：?（1）預(yù)報(bào)?全市普降大?暴雨；（?2）水庫(kù)、?河流水位上?漲迅速，可?能超警戒水?位；（3?）多個(gè)市、?區(qū)可能出現(xiàn)?洪澇災(zāi)害，?重要水利工?程設(shè)施可能?出現(xiàn)險(xiǎn)情。?Ⅲ級(jí)（較重?）：（1?）預(yù)報(bào)全市?普降暴雨；?（2）水?庫(kù)、河流水?位上漲迅速?，可能接近?或達(dá)到警戒?水位；（?3）局部地?區(qū)可能出現(xiàn)?區(qū)域性洪澇?災(zāi)害。3?.2預(yù)警發(fā)?布特別嚴(yán)?重、嚴(yán)重級(jí)?別的預(yù)警信?息，報(bào)市_?__應(yīng)急領(lǐng)?導(dǎo)小組批準(zhǔn)?，由市應(yīng)急?指揮中心負(fù)?責(zé)，統(tǒng)一對(duì)?外發(fā)布、調(diào)?整或宣布取?消。較重、?一般級(jí)別的?預(yù)警信息，?由指揮部直?接或授權(quán)事?發(fā)地鎮(zhèn)、區(qū)?政府（管委?）按照規(guī)定?，___對(duì)?外發(fā)布、調(diào)?整或宣布取?消。4應(yīng)?急處置4.?1先期處置?災(zāi)情發(fā)生?后，指揮部?辦公室應(yīng)立?即采取以下?措施：（?1）立即向?指揮部、應(yīng)?急指揮中心?和上級(jí)防汛?抗旱指揮部?報(bào)告水旱災(zāi)?情發(fā)生的時(shí)?間、地點(diǎn)、?發(fā)展趨勢(shì)及?可能造成的?危害等情況?。（2）?密切監(jiān)視災(zāi)?情發(fā)展趨勢(shì)?，按程序發(fā)?布洪水預(yù)報(bào)?、警報(bào)和汛?情、旱情公?報(bào)；根據(jù)災(zāi)?情變化情況?，提出__?_災(zāi)害發(fā)生?地群眾撤離?的意見(jiàn)和具?體方案，報(bào)?告指揮部批?準(zhǔn)。（3?）盡快將水?旱災(zāi)情通報(bào)?指揮部成員?單位，各單?位按職責(zé)分?工，做好防?汛抗旱準(zhǔn)備?工作。（?4）開(kāi)啟一?切通信、傳?輸、遙控遙?測(cè)設(shè)備，保?持通信聯(lián)絡(luò)?暢通，及時(shí)?傳達(dá)指揮部?洪水調(diào)度及?搶險(xiǎn)救災(zāi)命?令。（5?）全面了解?人畜傷亡和?交通、電力?設(shè)施受損情?況，及時(shí)報(bào)?告指揮部、?市應(yīng)急指揮?中心和上級(jí)?有關(guān)部門。?4.2應(yīng)?急響應(yīng)Ⅰ?級(jí)應(yīng)急響應(yīng)?。指揮部報(bào)?請(qǐng)市___?應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小?組啟動(dòng)預(yù)案?，指揮防汛?抗旱工作。?Ⅱ級(jí)應(yīng)急?響應(yīng)。指揮?部報(bào)請(qǐng)市_?__應(yīng)急領(lǐng)?導(dǎo)小組同意?后，啟動(dòng)預(yù)?案，指揮防?汛抗旱工作?。Ⅲ級(jí)應(yīng)?急響應(yīng)。指?揮部啟動(dòng)預(yù)?案，指揮防?汛抗旱工作?。Ⅳ級(jí)應(yīng)?急響應(yīng)。指?揮部或?qū)俚?鎮(zhèn)、區(qū)政府?（管委）啟?動(dòng)相關(guān)預(yù)案?，指揮防汛?抗旱工作。?4.3處?置程序指?揮部部署防?汛抗旱工作?，研究解決?工作面臨的?重大問(wèn)題；?派出工作組?趕赴災(zāi)區(qū)指?導(dǎo)防汛抗旱?工作。指揮?部辦公室密?切監(jiān)視汛情?、旱情發(fā)展?變化，協(xié)調(diào)?開(kāi)展防汛抗?旱工作。指?揮部成員單?位按職責(zé)分?工，做好各?項(xiàng)工作措施?。屬地鎮(zhèn)、?區(qū)防汛抗旱?指揮部要研?究分析暴雨?、洪水、旱?情可能帶來(lái)?的影響或危?害，制訂應(yīng)?急處置方案?，加強(qiáng)水庫(kù)?和防洪工程?的調(diào)度運(yùn)用?，做好防汛?抗旱工作。?4.4應(yīng)?急結(jié)束防?汛抗旱工作?結(jié)束并確認(rèn)?危害因素消?除后，由批?準(zhǔn)預(yù)案啟動(dòng)?的指揮機(jī)構(gòu)?作出終止執(zhí)?行相關(guān)預(yù)案?__決定，?宣布應(yīng)急狀?態(tài)解除。?5恢復(fù)與重?建應(yīng)急結(jié)?束后，積極?___開(kāi)展?生產(chǎn)自救，?彌補(bǔ)災(zāi)害損?失；迅速搶?修供水、供?電、供氣、?郵政通信等?設(shè)施和道路?交通，恢復(fù)?正常的生產(chǎn)?生活秩序；?迅速___?糧食和副食?品供應(yīng)，安?排好災(zāi)民的?衣、食、住?，保證災(zāi)民?日常生活；?切實(shí)做好各?項(xiàng)衛(wèi)生防疫?和疾病控制?工作。6?附則6.1?責(zé)任與獎(jiǎng)懲?（1）對(duì)?在防汛抗旱?工作中成績(jī)?突出的單位?和個(gè)人，按?規(guī)定給予表?彰和獎(jiǎng)勵(lì)；?（2）建?立健