加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案

加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案為進(jìn)?一步加強(qiáng)我?區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍?建設(shè)，提高?防范和應(yīng)對?各類___?的能力，根?據(jù)《___?應(yīng)對法》和?《___關(guān)?于加強(qiáng)基層?應(yīng)急隊(duì)伍建?設(shè)的意見》?（國辦號）?要求，結(jié)合?我區(qū)實(shí)際，?制定本方案?。一、工?作目標(biāo)通?過半年左右?時(shí)間，建立?健全以區(qū)、?街兩級綜合?性應(yīng)急救援?隊(duì)伍為支撐?，以區(qū)級專?業(yè)應(yīng)急救援?隊(duì)伍為骨干?，以企事業(yè)?單位和志愿?者隊(duì)伍為補(bǔ)?充，統(tǒng)一領(lǐng)?導(dǎo)、協(xié)調(diào)有?序、專兼并?存、優(yōu)勢互?補(bǔ)、保障有?力的應(yīng)急救?援隊(duì)伍體系?，應(yīng)急救援?能力基本滿?足我區(qū)__?_應(yīng)對的工?作需要，最?大限度降低?___及其?造成的傷亡?和損失。?二、工作任?務(wù)（一）?建立區(qū)、街?兩級綜合性?應(yīng)急救援隊(duì)?伍1、組?建區(qū)級綜合?應(yīng)急救援隊(duì)?伍。依托區(qū)?公安消防大?隊(duì)組建區(qū)應(yīng)?急救援大隊(duì)?，除承擔(dān)本?職工作以外?，同時(shí)承擔(dān)?綜合性救援?任務(wù)，包括?地震等自然?災(zāi)害，建筑?施工事故、?道路交通事?故、空難等?生產(chǎn)安全事?故，___?、群眾遇險(xiǎn)?等社會安全?事件的搶險(xiǎn)?救援任務(wù)，?同時(shí)協(xié)助有?關(guān)專業(yè)隊(duì)伍?做好氣象災(zāi)?害、地質(zhì)災(zāi)?害、森林火?災(zāi)、生物災(zāi)?害、危險(xiǎn)化?學(xué)品事故、?水上災(zāi)害、?環(huán)境污染、?核與輻射事?故和突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?等___的?搶險(xiǎn)救援工?作。依托預(yù)?備役二團(tuán)組?建區(qū)應(yīng)急搶?險(xiǎn)機(jī)動專業(yè)?分隊(duì)，下設(shè)?森林撲火、?抗洪搶險(xiǎn)兩?支機(jī)動隊(duì)。?區(qū)應(yīng)急救援?大隊(duì)、應(yīng)急?搶險(xiǎn)機(jī)動專?業(yè)分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)?班子構(gòu)成及?隸屬關(guān)系與?原___編?制、體制設(shè)?置保持一致?。2、組?建街道綜合?性應(yīng)急救援?隊(duì)伍。各街?道分別組建?一支綜合性?應(yīng)急救援分?隊(duì)，成員以?機(jī)關(guān)干部、?民兵、預(yù)備?役人員、基?層___人?員和醫(yī)務(wù)人?員等為主，?人數(shù)應(yīng)不少?于___人?。在防范和?應(yīng)對氣象災(zāi)?害、地震災(zāi)?害、地質(zhì)災(zāi)?害、森林火?災(zāi)、生產(chǎn)安?全事故、環(huán)?境___、?___等方?面發(fā)揮就近?優(yōu)勢，在街?道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)?小組___?下開展先期?處置，__?_群眾自救?互救，參與?搶險(xiǎn)救災(zāi)、?人員轉(zhuǎn)移安?置、維護(hù)社?會秩序，配?合專業(yè)應(yīng)急?救援隊(duì)伍做?好各項(xiàng)保障?，協(xié)助有關(guān)?方面做好善?后處置、物?資發(fā)放等工?作。同時(shí)發(fā)?揮信息員作?用，發(fā)現(xiàn)_?__苗頭及?時(shí)報(bào)告，協(xié)?助做好預(yù)警?信息傳遞、?災(zāi)情收集上?報(bào)、災(zāi)情評?估等工作，?參與有關(guān)單?位___的?隱患排查整?改。（二?）完善區(qū)專?業(yè)應(yīng)急救援?隊(duì)伍體系?1、加強(qiáng)區(qū)?氣象災(zāi)害和?地震災(zāi)害專?業(yè)應(yīng)急隊(duì)建?設(shè)。由區(qū)城?建局牽頭建?設(shè)，街道、?社區(qū)工作人?員、民兵、?預(yù)備役等人?員組成，主?要負(fù)責(zé)臺風(fēng)?、風(fēng)暴潮、?強(qiáng)降雨、暴?雪、大風(fēng)、?沙塵暴、冰?雹、雷電等?___天氣?和地震災(zāi)害?的應(yīng)急處置?和救援工作?。2、加?強(qiáng)區(qū)山林防?火專業(yè)應(yīng)急?隊(duì)建設(shè)。由?區(qū)城建局風(fēng)?景林管理處?牽頭建設(shè)，?主要負(fù)責(zé)轄?區(qū)山林火災(zāi)?的防范和撲?救工作。?3、加強(qiáng)區(qū)?地質(zhì)災(zāi)害專?業(yè)應(yīng)急隊(duì)建?設(shè)。由區(qū)國?土資源和房?屋分局牽頭?建設(shè)，主要?負(fù)責(zé)各類地?質(zhì)災(zāi)害的搶?險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)?急處置工作?。4、加?強(qiáng)區(qū)安全生?產(chǎn)、危險(xiǎn)化?學(xué)品專業(yè)應(yīng)?急救援隊(duì)建?設(shè)。由區(qū)安?監(jiān)局牽頭建?設(shè)，___?轄區(qū)規(guī)模以?上企業(yè)建立?由企業(yè)保安?、物業(yè)管理?員和職工組?成的專職或?兼職綜合應(yīng)?急隊(duì)伍，小?型企業(yè)采取?兼職或聯(lián)建?等形式建立?應(yīng)急救援隊(duì)?伍，形成應(yīng)?急隊(duì)伍調(diào)運(yùn)?機(jī)制，主要?負(fù)責(zé)安全生?產(chǎn)事故、危?險(xiǎn)化學(xué)品泄?露等應(yīng)急救?援工作。?5、加強(qiáng)區(qū)?公用事業(yè)保?障應(yīng)急隊(duì)建?設(shè)。由區(qū)電?力、供水、?燃?xì)?、供?、交通、通?信、市容環(huán)?境等主管部?門和基礎(chǔ)設(shè)?施運(yùn)營單位?。加強(qiáng)各自?領(lǐng)域的應(yīng)急?隊(duì)伍建設(shè)，?承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)?域___的?應(yīng)急救援任?務(wù)。6、?加強(qiáng)區(qū)環(huán)境?污染專業(yè)應(yīng)?急隊(duì)建設(shè)。?由區(qū)環(huán)保分?局牽頭建設(shè)?，主要負(fù)責(zé)?環(huán)境污染事?故的應(yīng)急救?援工作。?7、加強(qiáng)區(qū)?衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)?急隊(duì)建設(shè)。?由區(qū)衛(wèi)生局?牽頭建設(shè)，?區(qū)食品藥品?監(jiān)管局、工?商分局、食?安辦配合，?主要負(fù)責(zé)傳?染病、食物?中毒和急性?職業(yè)中毒、?群體性不明?原因疾病等?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件、重?大動情、食?品安全事故?的應(yīng)對及其?各類___?的醫(yī)療衛(wèi)生?應(yīng)急救援工?作。以上每?支專業(yè)應(yīng)急?救援隊(duì)伍人?數(shù)應(yīng)不少于?___人，?由組建單位?配備各種必?要的裝備、?設(shè)備、器材?和物資。?（三）發(fā)揮?志愿者應(yīng)急?隊(duì)伍作用?依托團(tuán)區(qū)委?和區(qū)紅十字?會，建立共?青團(tuán)志愿者?和紅十字會?志愿者應(yīng)急?救援隊(duì)伍，?開展應(yīng)急宣?教和輔助救?援工作。?三、具體步?驟全區(qū)應(yīng)?急隊(duì)伍建設(shè)?工作分為三?個(gè)階段。?（一）籌建?階段（年_?__月-_?__月）。?各組建單位?優(yōu)選人員，?組建隊(duì)伍，?每支隊(duì)伍都?要設(shè)立隊(duì)長?、副隊(duì)長，?明確聯(lián)絡(luò)員?，形成隊(duì)員?花名冊，嚴(yán)?明___紀(jì)?律，建立各?項(xiàng)管理制度?和搶險(xiǎn)救援?預(yù)案，明確?工作職責(zé)和?工作任務(wù)，?配備應(yīng)急救?援的設(shè)備和?物資。統(tǒng)計(jì)?匯總上述資?料，于__?_月___?日前報(bào)區(qū)應(yīng)?急辦備案。?區(qū)政府適時(shí)?召開全區(qū)應(yīng)?急隊(duì)伍成立?大會。（?二）建設(shè)階?段（年__?_月-__?_月）。各?組建單位要?有計(jì)劃、有?___、有?重點(diǎn)地__?_開展應(yīng)急?救援的業(yè)務(wù)?學(xué)習(xí)、教育?和培訓(xùn)，利?用季節(jié)變換?及重大活動?等有利時(shí)機(jī)?，開展救援?演練，提高?應(yīng)急隊(duì)伍處?置___的?實(shí)戰(zhàn)能力和?水平。區(qū)應(yīng)?急辦要協(xié)調(diào)?督促相關(guān)應(yīng)?急隊(duì)伍適時(shí)?開展跨部門?、跨地域、?多專業(yè)的綜?合演練，提?高隊(duì)伍之間?的應(yīng)急響應(yīng)?速度與協(xié)同?作戰(zhàn)能力。?在此期間，?每支應(yīng)急救?援隊(duì)伍__?_至少__?_次以上包?括相關(guān)法律?法規(guī)、應(yīng)急?救援基本知?識和技能在?內(nèi)的培訓(xùn)和?演練。各應(yīng)?急隊(duì)伍要于?___月_?__日前將?培訓(xùn)、演練?計(jì)劃報(bào)區(qū)應(yīng)?急辦，同時(shí)?在活動結(jié)束?后及時(shí)報(bào)送?培訓(xùn)、演練?的評估報(bào)告?。（三）?總結(jié)階段（?年___月?-___月?）。召開全?區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍?建設(shè)年度總?結(jié)大會，總?結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表?彰先進(jìn)，督?促提高建設(shè)?水平。四?、工作要求?（一）加?強(qiáng)___領(lǐng)?導(dǎo)。成立區(qū)?應(yīng)急隊(duì)伍建?設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?，由區(qū)政府?副區(qū)長譚軍?任組長，各?組建單位主?要領(lǐng)導(dǎo)為成?員，負(fù)責(zé)統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)、建?設(shè)和指揮全?區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍?。領(lǐng)導(dǎo)小組?下設(shè)辦公室?，設(shè)在區(qū)應(yīng)?急辦，由區(qū)?政府辦副主?任、應(yīng)急辦?主任王志敏?兼任主任，?負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)?伍建設(shè)的檢?查、督促和?調(diào)用。各組?建單位主要?領(lǐng)導(dǎo)要親自?主持，部署?落實(shí)，明確?組建責(zé)任，?細(xì)化工作措?施，確保應(yīng)?急隊(duì)伍組建?工作落到實(shí)?處。（二?）完善運(yùn)行?機(jī)制。應(yīng)急?救援隊(duì)伍的?建設(shè)管理，?遵循“誰建?隊(duì)、誰管理?，誰使用”?的原則，由?各組建單位?具體負(fù)責(zé)日?常建設(shè)